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西進鬆綁 台灣石化廠卻腳麻受困

2013-09-23  TWM
 
 

 

高雄林園石化園區,最近悄悄矗立起高聳挺拔的石化廠,掀起了一波新投資,新工廠與新產能一路從林園延伸到大寮,一座座工廠燈火通明,照亮了南台灣的夜空。

這是投資金額達四百六十九億元的中油新三輕完成了,它最早被稱為「三輕更新計畫」,但實際並不是把舊三輕更新,而是再蓋一座全新工廠,按排序是中油的六輕、台灣的九輕,產能更高達中油最大的五輕一.六倍。

同時,中油下游的林園、大寮石化業者,也趁著這個假更新真蓋廠的計畫,有的用製程改善方式提高產能,有的新增投資,例如長春集團配合新三輕在大寮就投資超過百億元,掀起了石化投資潮。

其實,這是一九九○年前行政院長郝柏村夜宿五輕後,中油體系在台灣最大的石化上游投資案。二十三年來,有東帝士七輕、國光石化等石化大投資案陸續登場,最後以失敗告終。

留在台灣,同樣投資受阻

所以嚴格算,它還可稱為小國光石化,因為它讓台灣石化產能達到了一個新高峰。然而,它卻可能是台灣石化業最後一波擴張了,因為自此之後,台灣幾乎沒有足夠土地與地方願意接受石化業。因此當新三輕試車投產的同時,政府宣布鬆綁石化上游投資中國。

開放的另一個理由是,在馬來西亞邊佳蘭投資的國光石化發生了股東意見不同,陷入停擺可能告停退出。原來,馬來西亞長期以來最大競爭對手新加坡,並不樂見於馬來西亞複製新加坡裕廊島石化園區。

新加坡亦不樂見已在裕廊島投資的石化業者,也同時投資馬來西亞邊佳蘭跟它打對台。於是國光石化內部股東對於怎麼在馬來西亞投資產生了歧見。

這也使得石化業衍生了兩大派系,前進中國派跟國際布局,其中,民間財團一窩蜂倒向中國,積極主張前進中國。

更殘酷的是,想在中國投資石化上游,其實是要看三中「中石油、中石化與中海油」的臉色,想掌握絕對主導權並不容易,但二○一五年五輕要遷廠,這也代表新三輕此刻的燈火通明,成了攀登高峰後繁華落盡的開始。

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