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台灣ＬＥＤ大老葉寅夫，即將入主上游磊晶廠泰谷，鴻海旗下小金雞鑫晶鑽和兆晶也宣布合併，一場購併海嘯似乎正慢慢醞釀，朝ＬＥＤ廠撲來。

撰文‧翁書婷

七月二十九日，泰谷臨時股東會，億光拿下四席董事，泰谷三席，正式宣告泰谷改朝換代 。雖然億光不如市場預期，大獲全勝拿下五席董事：不過，並未削減億光要奪下泰谷的野心和決心。

億 光董事長葉寅夫拿下泰谷，並不讓人意外，早在六月中，他就自信滿滿表示：「原則上，泰谷的員工會全部留任，至於晶電那邊會怎麼整合，還沒有定論。」投身業 界超過三十五年，創建千億元ＬＥＤ版圖的葉寅夫，雖然個性強悍如虎、作風鐵血，但之前的案子都是雙方你情我願，「很少看到葉寅夫如此心急，對方都還不想放 棄董事長大位時，就想一口吃下。」業者私下透露。

億光、泰谷從合作到翻臉的原因，只有當事人才知道，但「億光欲入主泰谷是ＬＥＤ台廠大整併 的跡象，到二○一二、一三年就會到達高峰，擁有技術、規模優勢的大廠會是贏家。」ＬＥＤ廠高層說，「而啟動整併引擎的，就是ＬＥＤ供過於求。」供過於求 ＬＥＤ寒冬來了翻開︽LEDinside︾調查報告，今年全球ＬＥＤ晶片可供給一千億顆，但需求只有八九○億顆，供過於求比率高達一二％，今年六月台灣 ＬＥＤ產業營收總額僅有九十二億元，比去年同期衰退一成，上游晶片廠衰退六％，下游封裝則更衰退一五％。

ＬＥＤ的供需狀況，直接反映在股價上。上游晶棒大廠越峰，從三月底的一五二元，腰斬到七月底的七十七元，中下游的磊晶封裝廠晶電、億光ＬＥＤ產業雙霸，也好不到哪裡，晶電從三月的破百元，跌到七月底的六十八元，億光也跌到六十四元，已是金融海嘯後的最低點。

更糟的，這不是單月狀況，葉寅夫臉一沉說道：「今年下半年全球ＬＥＤ景氣，沒有原先樂觀，最多就是持平。」這位ＬＥＤ大老直接宣告ＬＥＤ業的冬天到來。

事實上，ＬＥＤ市況的確不妙。ＬＥＤ背光重要應用的中國白牌手機、ＬＥＤ電視和筆電等終端產品，需求不振，現在又是聖誕節的備貨期，六月產值的衰退，間接意味今年的旺季根本旺不起來；而ＬＥＤ照明市場雖然開始起飛，還不足以彌補背光的需求缺口。

台 廠不僅面臨景氣低落的困境，近年中國、韓國業者快速崛起，也讓原先跑在前頭的台廠喘不過氣。中國地方政府端出有機化學氣相沉積（MOCVD）機台補貼牛 肉，業者裝設一台就補助一千萬元人民幣，讓中國磊晶廠迅速崛起，安裝數量直衝四百台大關，直到最近景氣不佳，才稍微慢下來。

而讓郭台銘、張忠謀緊張的韓國三星，在ＬＥＤ封裝和模組的產值已經超越原本領先的台灣，最近更切入ＬＥＤ照明，想要搶食全球高達百億美元的商機。

韓 廠進逼 台廠整併以對今年六月南韓政府更祭出作多政策，喊出全國ＬＥＤ照明普及率提升至六○％，二○二○年實現公共機構一○○％的目標，帶動內需市場。七月初三星 更與日企合作，共闢ＬＥＤ藍寶石晶片廠，只要廠一建完，產能開出，三星就和ＬＥＤ世界級大廠歐司朗、通用一樣，從上游的材料到下游的成品全包。

韓 國三星的步步進逼，讓台廠十分緊張。去年晶電董事長李秉傑就大喊：「台灣ＬＥＤ廠一定要再整併。」同為鴻海集團，位於台灣ＬＥＤ產業鏈上游的晶棒和基板廠 鑫晶鑽與兆晶，在七月初宣布合併，鑫晶鑽去年整年的平均毛利達四八％，兆晶去年平均毛利也有三二％，但今年第二季兩者營收都大減二成，兆晶更是大虧二．三 億元。︽LEDinside︾綠能事業處協理儲于超說，「台廠上游合併，主要是降低成本，發揮規模經濟效益，以便在景氣不佳時提高競爭力。」處於優勢的上 游廠商，也嗅到這不對的氣氛，趕在這時整合資源。而在高毛利的上游晶棒廠和基板廠競相合併的同時，身處中下游的，今年第二季毛利在二五％左右的封裝廠，如 億光也難置身事外。

葉寅夫當然也意識到這一點，積極尋找出海口，走上品牌之路。今年光電展，葉寅夫高興宣示：「億光進軍照明市場，立志成為 華人的第一品牌。」但在中國通路布局上，就遇到困難，讓他不得不承認，「照明品牌的效益，要反映在營收上，最快也是五年之後。」而擁有友達面板出海口的隆 達董事長蘇峰正也強調：「我們很難和品牌廠競爭，因此沒有做品牌的打算。」東貝發言人翁聰智也說，「東貝主要專供ＯＤＭ代工模式，做品牌牽涉行銷、消費者 意識、品牌經營，因此不會做品牌。」台廠品牌之路緩不濟急，整併是另一種考量。不過，整併不代表會馬上發揮經濟效益。在泰谷臨時股東會前，葉寅夫強調： 「兩間公司整併，公司文化、技術不同，所以原公司的人會離開，容易跑到大陸去，使人才流失。」更何況億光、泰谷董事都未超過三分之二，因此在公司重大議案 表決，可能互相杯葛。看來，台灣ＬＥＤ廠利用購併，在這場中、韓、台競賽中勝出，還有很多硬仗要打。

億光泰谷爭奪戰始末

兩 個月前，億光與泰谷上演一場董監事爭奪戰，泰谷董事長劉騰隆直指葉寅夫，大買泰谷股票，意圖併吞公司；葉寅夫則重炮反擊，直指劉騰隆先不顧道義，引進競爭 對手首爾半導體，又不顧股東權益，延遲董監改選。雙方各執一辭，有如羅生門，最後億光以召集權人身分，7月29日召開泰谷臨時股東會。

近三年台廠LED合併動作頻頻時間(合併基準日) 整併公司名稱 隸屬集團2011.7 鑫晶鑽、兆晶 鴻海2010.3 隆達、凱鼎 友達2009.12 洲磊、旭晶光 李洲

已有近百年歷史的台灣啤酒，在經 歷了洋酒市場開放、改制公司化以後，遭遇一連串的打擊與變革。如今依舊穩坐第一市占寶座的台啤，不只是強調品牌的「在地精神」，還積極地拋開舊思惟，快速 調整腳步迎戰。

撰文‧莊　芳　攝影‧林煒凱這是一個公務員換掉舊腦袋，成功打敗列強步步進逼的故事。

「以前台灣人抽菸、喝 酒，沒有第二種選擇，只能到公賣局購買。但在開放外商菸酒進口以後，我們才終於從一場好夢中醒過來。」台灣菸酒公司總經理林讚峰表示，一九八七年正式結束 專賣制度，進入菸酒開放的市場以後，原本百分之百的市占率逐年往下掉；之後，隨著日本啤酒大舉進攻市場，酒類銷售更是一路掉至七成以下市占率。

真 正發現情勢不妙，還是受到競爭對手的正面刺激。九七年，日本麒麟啤酒請知名導演吳念真代言，拍攝令人耳熟能詳的啤酒廣告。故事背景是一群友人在台灣山林間 尋找瀑布的過程，最後大家一起共飲啤酒，唱出「乎乾啦！」的經典口號。

一個道地的日本品牌啤酒，卻深入本土，主打在地情感的台式行銷，令人 印象深刻，也大大提升了啤酒銷售量。「看到數字，我們第一次有生死存亡的危機感；不改變，就是坐以待斃。」林讚峰回憶當年的緊迫氣氛，仿如昨日。

強 調在地優勢 找出核心價值積極變通一群從未接受過市場競爭的公務員，一瓶過去數十年來享盡專賣利益的啤酒，從那年開始，幾乎是在毫無準備的情況下，就這麼一頭栽進了激 烈的品牌火拚；而且，這是一場長期抗戰。

「一路走來，我們只能邊做邊學，所幸，我們算是守住了台灣啤酒的品牌！」林讚峰開始回憶這場品牌大 戰，雖然不到可歌可泣的地步，但用驚心動魄來形容每一次的品牌行銷決策，絕不為過。

九七年，從未正式打過廣告的台灣啤酒，破天荒地首度編列 廣告預算。當時仍是「菸酒公賣局」的組織，內部甚至沒有任何行銷、企畫部門，毫無經驗的情況下，找了許多廣告公司發想、徵稿，決定強化真正的「在地優 勢」。

學對手打本土牌 首支廣告「青」出於藍「其實，台灣菸酒產業發展的歷史，就代表了台灣菸酒公司的歷史，但很多人卻忽略我們自己獨有的特色。」林讚峰說，還好有了外來對手的 威脅，否則可能仍在原地踏步。

首次進行廣告行銷，啤酒方面預算僅約五千萬元，更要鎖定目標、集中火力。為了解決公家機關繁瑣的部門簽核流 程，公賣局還在當年組成一個五人的「台啤品牌小組」，直接與上級長官溝通、討論，加速整個企畫進行。

但這所謂的五人小組，其實只是當年公賣 局局長施顏祥，從各個事業部門抓出一位負責這項全新改造計畫的人員，「這品牌小組聽起來很厲害，又有局長充分授權，但我們幾個人完全沒經驗，也沒想法，根 本不知從何做起。」當年品牌小組成員之一，現台灣菸酒公司流通事業部副總經理林國民表示。

林國民說，長官要求思考方向，但從沒執行過這類案 子，哪來方向可言？後來仔細分析原先台啤消費族群，多為四十歲以上的世代，這些人對於台啤的特色、口感早有深刻印象，而且忠誠度高、不易輕易動搖。「想要 搶回流失的市占率，應盡快開發其他族群才行。」決定後立刻公開徵稿，尋求最合適的廣告企畫案。

九七年十月，各家廣告公司接到菸酒公賣局的標 單，「老實說，我原本以為是要做政令宣導的廣告。」後來成功接到案子的東方廣告執行創意總監江文枝回憶，以前從沒聽過公賣局要打廣告刺激銷售，後來進一步 了解，才知道這個廣為人知的老品牌，面臨極大生存壓力。

「我們當時的任務，是要針對十八至二十九歲的年輕族群，進行行銷活動。」江文枝說， 當時台啤給予的方向簡單清楚，除了強調「在地新鮮、好喝」以外，還要達到鞏固年輕一代族群的目標。但是起初的合作方式，連江文枝也傻眼。「他們那時沒有任 何行銷、廣告窗口，出來和我們碰面討論的，竟然是一位通路業務。」可以想像，每一次討論往往要經過很長時間，有時甚至達一個月以上才有回應。「或許是公家 機關制度的關係，凡事都必須要層層上報，大大延遲了作業時間。」但即使是官方機構也學習快速調整腳步，之後「品牌小組」的出現，大幅縮短決議時間，讓台啤 的第一支廣告快速產出。「我記得十月中確定拿到標案，經歷選定代言人、主打口號等細節，隔年四月就推出了廣告。」江文枝表示。

「沒青嘜講， 有青才敢大聲！」知名歌手伍佰拿著吉他，一邊彈奏音樂，有力地以台語喊出這句話，成為當時東方廣告勝出的關鍵。用台語「青」這個字，不僅強調「在地才有的 新鮮」，還有「表現突出」的意涵，並選擇年輕人最為熟悉的當紅搖滾歌手，透過音樂方式傳遞訊息，成功創造話題。但是，就連敲定伍佰作為代言人，也是經歷一 番波折。「很多資深長官，根本不認識這個人！剩下公司少數年輕人極力支持而已。」辦活動拚人氣 公務員首次感受群眾震撼林國民坦言，在已經「習慣」舊體制的文化下，要著手執行「創新」的任務，並不容易。「大家都沒有經驗嘛！所以對於每一件事都很懷 疑，不曉得成效如何？會不會白白花錢？」林國民表示，雖然感到很大壓力，但實在不敢多想，只好硬著頭皮勇敢嘗試。

這一嘗試，倒是愈來愈有心 得了。他們看準伍佰現場演唱的專業與魅力，聽取廣告公司建議，在全台五家啤酒廠進行名為「空襲警報」演唱會巡迴演出。「當時很多人不看好這項活動，但結果 遠遠超越預期。」林國民形容，原本預計每場六千人的戶外演唱會，幾乎場場都超出預定人數。

在台中工業區酒廠的演出場次，甚至湧入兩萬多名的 歌迷參與，一舉增進台啤在年輕族群的知名度。九八年起用伍佰做廣告代言人後，當年市占率又回升至八成左右，讓這群公務員突然發現，廣告宣傳以及品牌活動對 於市場銷售產生的威力。

力阻洋酒滲透行銷 成立酒促團漂亮固樁「我們開始發現，做品牌時，一定要配合活動，才有推波助瀾的效果。」所以選在台北市安和路封街，舉辦「台灣啤酒節」、在福隆海水浴場舉 行沙灘排球賽；近幾年更陸續請出張惠妹、羅志祥、蘇打綠、蔡依林等歌手代言，就是要抓住年輕人的目光，試圖穩固台啤老大哥的地位。

○二年台 灣加入ＷＴＯ，同年四月青島啤酒正式在台上市，過去已經努力抵抗荷商、日商的啤酒強勢壓境，又多增加一名強敵環伺。這款主打「較無苦味」的啤酒，一推出搶 占不少市場，讓台啤感到很大威脅。「其實以前聽過有人反映台灣啤酒苦味較重，但遲遲沒做調整，直到受到刺激、影響業績，才加緊腳步改良配方。」雖然久未推 出新產品，但此次調整頗為快速，隔年四月就推新產品上市。

最後研發出的產品正是金牌台灣啤酒，採用比一般台啤更高比率的蓬萊米，加上芳香型 的啤酒花釀造而成，並且再度請出伍佰打出「咱ㄟ台灣，咱ㄟ啤酒！」強調無可取代的「在地情感」。

對於這些公務人員來說，每件事都是新鮮事， 必須從「做中學、學中做」。如今他們學到的不只是打造品牌的方法，還學習別人的長處，加以利用。在目前台啤銷售通路中，以餐飲業的業績貢獻最多，因此「人 力促銷」的手法頗為重要。估計台啤每年花費上億元，聘請全台各餐飲通路、熱炒店的酒促小姐駐點。

「請問要喝台灣啤酒嗎？」穿著台啤制服的酒 促小姐，帶著親切笑容為用餐的客人斟酒。○四年，台啤才開始有酒促小姐隨桌服務，這個手法，還是從對手那裡學來。「最早是海尼根先有這樣的銷售模式，幫助 業績大增，我們隨後也跟進。」林讚峰表示，目前全台酒促小姐，以台啤所占比率最高，「這是最直接和消費者溝通的管道。」尤其啤酒品牌眾多、替換率高，「有 人走到桌邊直接向你推銷，成功機率自然較高。」他完全不介意複製他人經驗，「只要是好的方法，學起來做有何不可？」在競爭激烈的啤酒市場，各家品牌光是口 味選擇就有不少。像是近幾年許多日本果汁啤酒進攻各大超市，林讚峰說，台啤也有技術、能力可以推出類似產品，當然要試試看。

快速開發新品 小眾市場也能貢獻穩定業績他坦言，早期在公賣局時代，就推出過名為香蒂酒︵Shandy︶的果汁啤酒，「但是包裝難看就算了，又不懂得宣傳，很快就消失在 市場上。」針對過去缺點，改進包裝外觀，產品上市前，先在網路社群強力預告。上市後，又在許多商場舉辦試飲活動。

這罐名為「果微醺」的水果 啤酒，於今年六月推出前，公司內部不少同仁不看好這款改良後的創新產品，「想不到卻大熱賣，預計今年可達到一億元營業額。」雖然以銷售數字來看占整體啤酒 比率並不大，「但我們正是主打小眾市場，強調年輕、女性客層，」只要顧好喜歡該產品的族群，「產品就能存活下來，創造一定價值。」預計明年還要推出四種新 口味。

林讚峰認為，絕不可能要求產品樣樣主打、樣樣熱銷，藉由市場分眾，讓產品路線包含符合大眾口味、還有迎合小眾族群喜好的飲品。今年， 預期台灣菸酒公司旗下的啤酒事業營收可達二五○億元，仍以七成以上市占率穩坐第一。

從︽今周刊︾連續四年製作的﹁商務人士理想品牌大調查﹂ 中，台啤不僅持續位居首位，獲選票數更是逐年增進。在競爭激烈的飽和市場，「我們不只想要穩住市占第一的地位，能夠達到微幅成長目標更好！」林讚峰說。

台 灣菸酒公司

創立：1901年

董事長：徐安旋

總經理：林讚峰

主 要業務：生產、銷售菸酒

與生技產品

台灣啤酒成功心法

１. 拋開舊腦袋：

擺 脫公務員思惟，積極嘗試。

2. 關注競爭者：

學習對手長處，創造更大價值。

3. 強調分眾化：

快速研發新品，跟上市場需求。

台灣啤酒品牌選擇因素

口感好 61.7%

口碑好9.9%

行銷能力強0.9%

高知名度5%

商 品創新0.3%

產品品質佳6.6%

喜歡品牌來源國12.5%

價格合理 3.1%

百 年老品牌，依舊「上青」！——台啤重要大事紀1919 高砂麥酒公司在台北設立酒廠。（現台北建國啤酒廠）1945 台灣省專賣局接收高砂麥酒公司，改稱台灣省專賣局台北啤酒公司，年產量13萬打。

1946 台灣省政府成立，台灣省專賣局改組為台灣省菸酒公賣局。

1983 年產量達1100萬打。

1987 台灣開放洋菸酒進口。

1994 政府開放國外啤酒進口，正式展開土洋大戰。

1995 瓶裝台灣生啤酒上市。

1998 首度請伍佰擔任台啤電視廣告代言人。

2002 公賣局改制為台灣菸酒公司，設立啤酒事業部；中國大陸啤酒獲准登台。

2003 推出金牌台灣啤酒。

2009 【台灣啤酒

TAIWAN BEER】商標於中國登記成案，正式進軍中國市場。

2011 台灣菸酒公司110周年，台啤年產量達5500萬打；推出果微醺果汁啤酒。

一口好喝的啤酒是這樣來的！——台啤主要製程糖化過程：將研磨後 的麥芽加入熱水，使澱粉糖化變成糖化液，過濾後添加啤酒花煮沸，再過濾製成麥汁。

發酵貯酒：麥汁冷卻後加入酵母進行發酵，至少須等待30天 熟成之後，接著進行過濾，以完全去除酵母及微粒子，成為透明琥珀色的啤酒。

製品包裝：先將空瓶以機器洗淨、進行裝瓶、封蓋、熱處理、貼標 籤、裝箱等程序，就完成了「上青」的啤酒。

雲林虎尾高鐵特定區，等待開發的 空地長滿了雜草，一路往中部科學園區虎尾基地的兩旁盡是空空蕩蕩的土地，雜草之中矗立的JSR（台灣捷時雅邁科）顯得格外的亮眼與獨特。

這不僅是中科虎尾基地的第一家日商，更是全球彩色光阻大廠第一個在台灣設立研究與開發中心。七年前，JSR率先在這裡設廠與生產，去年再度加碼台灣，投資 十二億日圓（約合新台幣四億三千二百萬元）在雲林虎尾設立了研究開發中心。

《商業周刊》獨家走進這一家有五十五年歷史的日本公司，直擊全球最大的液晶面板彩色光阻劑（Color Resist）的研究與開發中心，專訪了台灣JSR董事長佐幸順平，談JSR為何加碼投資台灣，又將為台灣面板帶來什麼樣的不同意義。

什麼是彩色光阻劑，簡單的說，它是彩色濾光片（Color Filter）顯示色彩的來源；有好的彩色光阻劑，面板最後組裝成為電視才有好色彩，也就是說，面板色彩好不好，彩色光阻劑很重要。JSR的投入研究與開 發，意味著台灣面板製造未來更加「要你好看」！

對台利多：面板關鍵技術來了

因此，掌握彩色光阻劑的技術與品質，是各個面板廠產品差異化的主要因素，更是控制成本的主要原料之一。在經濟部工業局的統計資料中，JSR在面板彩色光阻 劑的市占率高居全球第一。

即便全球面板產業已經整合成為韓國三星、LG與台灣友達、奇美電等四大公司獨大局面，但這四大公司掌握的仍是最後端的製造，關鍵設備與原材料的關鍵技術仍 掌握在日本廠商手中。

其中之一就是一九五七年成立的JSR。前身是日本合成橡膠公司，是日本在二戰之後為了發展輪胎與汽車工業，由國家出資四○％、民間出資六○％成立的公司， 專門生產合成橡膠給日本的輪胎公司普利司通以及汽車產業，實現日本輪胎國有化目標。

跟天然橡膠從橡膠樹取得不同，合成橡膠則是從石油化學材料中合成而來。因此，JSR擅長高分子材料，專長就是高分子合成與鏈結技術；一九八○年代，半導體 產業興起，JSR跨足至半導體精密化學，當時是全球五大半導體光阻劑的生產商之一。

一九九○年代又跨入液晶面板的光阻劑製造。所以嚴格算，JSR是一家化學工廠，因此在中科虎尾基地的工廠中，處處看見化工廠的管路與管線。

但不同的是，七年前，這家日本精密化學公司投資雲林，是為了就近供應原料，去年再投資台灣，卻是設立有無塵室與檢驗設備的研究開發中心，更不同的 是，JSR在台中市設有辦公室，是銷售與販賣中心。

日企算盤：能更快回應客戶需求

佐幸順平說：「研究開發中心的設立，讓JSR在台灣實現了三位一體！」具備了研究開發、生產製造與販賣的功能。

一邊告訴我們JSR投資的意義，一邊指著台灣地圖中的雲林，它的位置距離竹科與南科剛剛好等距離。這是刻意的選擇，中科虎尾基地目前雖然荒涼、偏遠，但跟 兩大客戶友達、奇美電，剛剛好一樣距離，沒有離誰比較近，代表JSR對兩大客戶的態度是對等公平的，連這一點小細節都顧及了，代表JSR深耕台灣面板產業 的決心。

再走進JSR的研究開發中心，一樓的無塵室與檢驗中心已經完成了，接著台灣JSR開發技術本部研究開發部部長小山貴由帶我們走到了二樓，大大的辦公室雖然 仍是空無一物，但這裡將進駐四十到五十位的技術與相關人員，有日籍也有台籍，今年將正式啟動。

有了製造工廠，再投入大筆資金蓋實驗室與開發中心，這就是佐幸順平說的三位一體，這裡的開發中心因應友達、奇美電需求，迅速開發出試作產品，馬上檢驗，如 果沒有問題，接著就可以在同一廠區的生產線內進入量產階段，不用再送回日本檢驗，一來一往省去了來回的時間。

更重要是，選擇跟友達與奇美電等距離，就是希望在這裡跟友達與奇美電的技術人員交流、共同開發。

假設友達與奇美電有特殊不同的需求，需要JSR開發出不同的彩色光阻劑，這裡就可以馬上配合它們。

經濟部次長黃重球說，這不僅是降低雙方的製造成本，更可以共同開發產品與技術，讓供應鏈更加完整，更有可能碰撞出新的技術與產品來，這才更有意義。

佐幸順平說：「希望能為台灣面板客戶提供更高品質、更具競爭力的技術與材料，讓台灣面板可以與韓國競爭者匹敵，創造台、日雙贏的局面。」另一方面，中國大 陸面板產業也逐漸興起了，東南亞各國招商態度也非常積極，台灣必須創造招商條件，拉開追逐者的距離。

為什麼選台灣？佐幸順平一邊比著手勢一邊說：「大陸的成本像坐雲霄飛車，台灣這幾年來相對持平，」更重要的是，日商的投資不是看表面上的成本，去計算誰的 人工、土地便宜、誰給的免稅與優惠多，而是要看看不見的成本。

什麼是看不見的成本，我們追問佐幸順平，他說：「針對要在何處設置生產據點，人事成本低廉的確是重要因素。一般而言，比較大陸與台灣的直接人工成本，大陸 可說是相較低廉，但若綜合評斷工廠的營運成本，則差異就變小了。關鍵在於台灣擁有完善的社會公共建設及有能力壓縮不必要的成本浪費。」

例如員工常常來來去去，就必須經常做教育訓練，成本也未必便宜，而且長期人事變動頻繁，生產品質也可能會不穩定。佐幸順平強調：「台灣教育水準高、人民勤 奮、政治安定及對智慧財產的保護等，具備了設立研發中心應有的條件。」

接著，還要看法規與法制化，一個國家的法令經常改來改去，都會突然增加成本。因此法令與法規成熟的台灣，這方面條件也比中國與東南亞好。

未來影響：面板台廠有望翻身

安定、穩定，看長不看短，JSR有著日本企業那種保守又固執的態度，投資台灣還要看國家基礎建設，所以佐幸順平特別說，這幾年來台灣在電力穩定方面進步很 多。

電力供應不穩定、電壓不穩、跳電，都會影響到精密化學產品的生產，而且光阻劑的設備非常昂貴與敏感，電力供應不穩，還可能會傷到設備。

佐幸順平表示，JSR的光阻劑還需要低溫保存，溫度太高也不行，而且配送過程也必須保持一致的溫度，因此沒有低溫物流能力，也都會影響到日商的投資決策。

所以當中國正全力發展面板產業，但日商仍是投資台灣。還有ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議），佐幸順平說，目前第一波的早收清單裡面沒有彩色光阻劑， 希望未來會開放，這樣JSR就不需要考慮到中國投資，直接在台灣生產賣到中國就好了。

談到未來會不會到中國投資，JSR跟東麗的回答很一致，未來會考慮跟台灣的奇美電、友達一起到中國設廠就近供應，台灣與日本業者逐漸形成了緊密的同盟關 係。

所以JSR跟日本面板材料廠一個個選擇了台灣，是正值低迷的台灣面板產業的契機，在這一波全球製造版圖大挪移之際，為台灣面板業創造脫胎換骨的機會。

彰化銀行改選董監事的股東臨時會下月登場，由於今年董事結構有所變化，入股彰銀第10年的台新金，擔心經營權不保，董事長吳東亮親上火線，與官股展開爭奪董事席位的委託書大戰。

為此，財政部罕見大動員，找來經紀市占率龍頭的元大寶來證券為首的16家券商徵求委託書，防堵台新進逼；原先幫台新的3大委託書通路業者，屈於財政部的強勢，除聯洲外全坐壁上觀，吳東亮只得號令自家員工，以螞蟻雄兵搬委託書。

對吳東亮而言，資產高達兆元的彰銀猶如哽在喉嚨、吞不下又吐不出的肥肉，今年他直槓財政部，堅持闖關；官民大鬥法，這一役空前壯烈。

隨著市長選舉進入最後的巷戰肉搏，金融圈也有一場戰事正如火如荼。十二月八日，彰化銀行將舉行股東臨時會改選董監事，二大法人股東─台新金和財政部為搶獨董席次，大打委託書戰，市場一片硝煙彈雨。

搶獨董 官民鬥法

目前彰銀的九席董事，是由財政部與台新金協商而成，台新金占五席，財政部二席，另二席是財政部推薦的獨立董事。但今年遊戲規則改變，依據《證券交易法》的「審計委員會」新制，彰銀須設置審計委員會替代監察人，並設立至少三席獨立董事出任審計委員。因此彰銀一般法人董事與獨董的比例，將由目前的七比二，變成六比三。財政部要求握有彰銀二二．五五％股權的台新金掌四董事一獨董，控有二○．三二％的泛官股則繼續維持二董二獨董。但台新金不從，喊出要拿下四董二獨董，「關鍵在誰能拿下三席獨董中的二席。」知情人士透露。雙方都想搶二席獨董，是因為根據證交法規定，重要提案須先經審計委員會過半同意，再提到董事會過半董事同意；若提案遭到審計委員會否決，仍可以提交董事會，但審議門檻須提高到三分之二董事同意。換句話說，審計委員會將是重要提案能不能順利通過的第一道關卡。財政部長張盛和直指，已握有彰銀經營權的台新金，現在想取得獨董席次過半，是為合併做準備，台新金不能把官股逼到牆角。他甚至拿自己的烏紗帽擔保，「就算我不做（部長），彰銀也不可能讓你併。」財政部官員也嗆聲：「台新金整天想併，但一間房子交給你管理，不代表房子就是你的。」

委託書 各顯神通

除了獨董攸關提案大權，台新金也擔心，如果自己的一般董事席次從五減為四，在九席董事之中，就會從過半變成未過半，這樣一來，彰銀將不再是台新金子公司，不得編製合併報表。台新金總經理饒世湛悶悶地說：「台新金將變為一無所有！」「台新金將立即面臨提列跌價損失一百四十億元的壓力，這是照顧小股東利益嗎？」不過，若獨董也計入，台新總席次仍是過半的。針對這點，財政部表示可以協商，只是台新詢問過二家法律事務所，得到的答案都是「獨董不能列入董事過半的計算範圍內。」因此台新金對可協商的說法不敢輕信。親近財政部人士不滿地說：「獨董是否列入董事計算，有討論空間，不懂為何台新不願協商？」在缺乏互信，又各持己見不讓步之下，只好撕破臉，憑委託書決生死。財政部派出曾任證期局局長、熟稔委託書業務的次長吳當傑為主帥，迎戰收委託書經驗豐富的台新金。台新金董事長吳東亮很早就綁樁委託書大王張永祥體系的全通，以及長龍、聯洲等三大委託書業者，合力組成徵求團隊，「半個月前，吳東亮曾親自找上門來，請我一定要幫這個忙。」委託書業者指出。財政部不敢小覷其實力，首先個個擊破。吳當傑找集保公司向委託書業者喊話，強調不可以價購，「雖然沒提到彰銀，但我們心知肚明，講的就是彰銀股臨會這件事，而且最近我們被查稅查得很凶。」業者對本刊表示。財政部三天兩頭就派人或去電「關切」，委託書業者壓力大到要出國避風頭，最後只剩聯洲肯幫忙。因他們三年前即和台新金簽約，不承作會有違約問題。

紀念品 分配不均

所謂民不與官鬥，聯洲雖然非收不可，但不敢像過去大張旗鼓，徵收據點從一百八十處減少到六十處，行動上也從以前派員去大戶家親收，改成被動消極等股東上門，十分低調。台新金只好另透過元富證券徵求，並發動自家員工收委託書。財政部一手斷台新金後援，另一手自己大規模收起委託書，找來經紀市占率最高的元大寶來證券出面複委託十五家券商，共十六家加入徵求行列，撒下天羅地網。財政部官員對本刊表示：「過去，官股徵求委託書沒有像這一次這麼激烈，從來沒有這麼努力動員過。」不料，財政部動員的券商，竟遇到股東會紀念品不夠發的窘境。財政部官員痛批，徵求券商在申請配送紀念品時遭到諸多不平等對待，不僅增加徵求作業難度，相較台新金紀念品充足情形，明顯不利官股。「紀念品如何發放是由董事長（陳淮舟）決定，董事長是台新金指派，不是台新金主導，還有誰？」據了解，彰銀含零股在內的小股東高達二十六萬名，根據過往經驗，股東會準備四到五成的紀念品已經足夠，因此彰銀準備了十二萬份康寧微波餐具（市價五百二十元）。「元大體系要領十萬份，台新方面也要十萬份，最後彰銀決定雙方平分。但財政部陣營的前十大券商據點較多，紀念品當然會不夠。」知情人士指出，目前彰銀已加訂紀念品。相較三年前，台新金找三大委託書通路業者相助，一舉徵求到一三％委託書，今年財政部強勢介入，台新金不僅收委託書吃癟，連先前的盟友也可能倒戈投向財政部。

併彰銀 版圖難拓

這人正是殯葬大亨、龍巖集團董事長李世聰，他因承作生前契約，信託資金大多存放在彰銀，是彰銀的大客戶，後來乾脆成為股東；近二年他砸近百億元、買進彰銀逾九％股權，成為關鍵第三勢力。李世聰與吳東亮熟識，過去被視為吳派人馬，但今年中，張盛和請人跟他溝通，他表態力挺政府，不會主動爭取董事席位，「一切看財政部的態度。」眼看財政部「馬其諾防線」滴水不漏，吳東亮最近與友人聚餐，席間全程抱怨財政部，在場人士都深刻感受到他的不滿，「東亮這幾年老了很多，聽說常失眠。」友人表示。不過，財政部也反擊，台新自彰銀歷年來累計獲配的現金股利高達五十八億餘元，股票股利也有三．八二億餘股（市價約七十億元），合計約一二八億元，「這些他們怎麼都不講？」九年前，台新金小吃大，以每股二六．一二元，總金額三六五．六八億元，取得彰銀二二．五五％股權。為此，吳東亮賣掉台証證，一連發行次順位債券及特別股，造成高槓桿的財務風險。卡在雙重槓桿比率相當逼近上限，讓台新金只能專注銀行本業，難以擴張版圖，購併紐約人壽也告吹，在中國大陸的布局也僅限於租賃，落後同業。

無互信 各掀舊帳

九年來，吳東亮併彰銀的大夢始終無法實現，付出三百多億元長套的代價。台新金高層說：「財政部弄得吳董進退兩難，到了無計可施的地步。」二○一三年二月，吳東亮終於按捺不住，在台新銀董事會通過議案，向彰銀提議，找專家研究彰銀併台新銀。該案遭時任財政部次長曾銘宗反對。台新金總經理饒世湛說：「東亮董（台新金董事長吳東亮）已公開承諾不會單方面合併，你（財政部）都不相信；那你連白紙黑字的合約都能毀約，又要台新金怎麼相信你呢？」饒世湛所指的合約，是二○○五年七月，彰銀發行特別股引進策略性投資人時，財政部發出公告的相關公文，內容是財政部同意得標者可取得彰銀經營權、董監事過半等權利。財政部官員則說：「這是一份公開招標的聲明，不是契約，更不是萬年函！」這份公文只適用「當年」彰銀發行特別股的案子，十五席董事及五席監察人中，台新金都拿下八席董事和三席監察人，也取得彰銀經營權，財政部的承諾都已經做到。而台新金公司治理也讓財政部官員不放心，「（台新金）公司治理曾有過不好的信用紀錄。」「台新金很多事，我們都知道！」官員隱晦地說。

拖十年 放手一搏

彰銀原位於台北市中山北路SOGO商圈的天母分行，因地處熱鬧地段，擁有人潮、錢潮，業績向來很好；卻在二○○九年八月搬遷至士林德行西路，而原址卻在同一年的十一月改掛台新銀行招牌，「如果台新金把彰銀視為己出，為什麼做這樣的調整？」親近財政部人士透露。吳當傑對本刊表示，財政部有和好的誠意，開著大門等台新金一起坐下來協商，「但我們一定要為全民利益把關。」市場揣測，吳東亮可能看好政黨輪替機會，準備放手一搏解決十年懸案。市場人士說：「這是扁政府、林全任財政部長的案子，等待政黨輪替或許有機會解套，但吳東亮這盤賭注下得太大，風險很高。」

吳東亮 小檔案

現職：台新金控董事長出生：1950年家庭：與妻彭雪芬育有吳昕威、吳昕豪2子學歷：美國加州大學洛杉磯分校企管碩士經歷：1991年任台新銀行董事長；1996年掌新光合纖；2002年台新金控上路，任董事長；2005年6月讓新纖董座給弟弟吳東昇，換取家族支持續掌新光金，次月吃下彰銀2成股權。

吳東亮 助眠密招

9年前，吳東亮花了365億元買彰銀股權，如今雖握有經營權，但想進一步讓台新金與彰銀合併未能如願，彰銀反而成為金融版圖上棘手的子公司。吳東亮因此壓力大、長期為失眠所苦，經朋友介紹，他採用睡眠呼吸器幫助睡眠，果然睡眠品質大有改善。睡眠呼吸器是近年流行的失眠治療方法，病患戴好面罩，躺上床，閉上眼睛緩緩入睡，輸送管將近1公尺長，通電之後，不斷送出氧氣，透過馬達正壓，幫助打通呼吸道，呼吸變得有規律且停止打鼾，整晚的睡眠安穩舒適而正常。此外，心疼丈夫的彭雪芬常常在吳東亮經神緊繃時，泡上一壺用馬鞭草、迷迭香、檸檬香茅等沖泡的花草茶。彭雪芬的「愛心牌」花草茶，所用的香草都是自家花園所培植，足見彭雪芬對丈夫悉心照顧。

官股民股 大鬥法

◎台北101∕2014年：泛公股持有44％，頂新則占37％，雖然董事長是官派的宋文琪，但副董事長、執行總經理都是魏應交。由於黑心油事件，全民喊出滅頂，財政部在董事會中，要求魏應交主動辭職。◎台鹽∕2013年：股市聞人賈文中為首的市場派永駿投資，與日揚實業的黃政勳等民股，對台鹽董監改選虎視眈眈。台鹽最大股東經濟部，不但積極爭取委託書，更動員工會支持，一舉拿下65％出席票數，官股拿走8席董事、3席監察人，大獲全勝，經營權穩若泰山。而民股人馬僅拿下唯一的1席董事，堪稱慘敗。◎唐榮∕2010年：2009年唐榮董監改選，義联集團林義守取得3席董事及2席獨董，由原董座吳豐盛續任唐榮董事長，但隔年8月，吳豐盛任期屆滿，經濟部官派中聯資源總經理蔣士宜接任，引爆官民股大戰，在林義守杯葛下，董事長數度難產，直到2011年，經濟部改派專業背景的鍾自強，唐榮董座人事案才告落幕。

台新金回應

台新金財務長林維俊表示，彰銀國內營運處認為原天母分行地址房租太貴，屢向房東士林電機反映降價，雙方協商未果。後來該分行積極尋點，最後在二○○九年八月決定搬遷到士林德行西路現址。該分行搬遷一案由總經理（財政部指派）簽字同意，再經董事會通過。台新金控並未參與決策，與台新金無關。

去年高雄市登革熱疫情出現一萬五千餘例的史上新高，今年至九月底止，病例數約兩千兩百多例，已有改善。原來，高雄發展出一套對抗登革熱的SOP，今年起實施有所進展，值得借鏡。

高雄市衛生局大樓旁有一棟不起眼的矮房子，門前擺放多個大型魚缸，缸內培養著食蚊魚，隨時提供難以解決積水問題的大樓地下室使用。進入房子一樓，是個密閉的實驗室，一整面牆井然有序地排列十六個透明箱子，上面寫上登革熱高風險行政區的區名，箱內有數不清的蚊子飛舞著。

這些蚊子，就是從各行政區抓回來的幼蛹，養大成孑孓、成蚊之後，提供做抗藥性試驗。衛生局採購藥品前，研究人員會從這些箱內抓出各區的蚊子測試抗藥性，了解熱區（群聚疫情發生地）的藥效如何，才能確定是否買進或換其他藥品，同時也可確認噴藥業者是否認真執行噴藥工作。

這裡是高雄市二○○四年成立的病媒實驗室，也是地方政府中唯一一個，凸顯高雄與登革熱搏鬥二十年，情勢之險峻。

病毒不過冬

在蚊蟲活動力最差時噴藥

一四年高雄市登革熱疫情大爆發，病例數從前一年的七十一例，躥升到一四九九九例的新高。市政府記取教訓，發展出一套對抗登革熱的標準作業程序（SOP），一五年一月開始實施，今年至九月底止，病例數約兩千兩百多例，相對於台南一萬五千多例，高雄今年病例數明顯降下來。

高雄是怎麼做到的？魔鬼就藏在細節裡，高雄市政府從每個細節著手，去填補防疫漏洞。

「把登革熱視為每年都會發生的疫情，三百六十五天都在防疫，最重要是，不要讓病毒過冬！」去年擔任環保局局長的陳金德，今年一月上任副市長後，負責防治登革熱重任，秉持這項原則，他一改過去在疫情發生才防疫的作法，平時就開始一連串的防蚊大作戰。

高雄位處亞熱帶，雨量多、氣溫高，更是埃及斑蚊密度全台最高地區，與東南亞國家又往來密切（如觀光、外籍勞工及配偶），境外移入病例層出不窮，「高雄流行風險區是台南一．三倍，約八十萬戶。」防疫人員說。

「氣溫十八度以下，蚊子活動才趨緩，高雄要到十二月底一月初才有機會到十八度以下，去年低於十六度更只有四天。蚊子要產卵過冬，故十、十一月咬得凶，疫情 也是最高峰；蚊卵可以忍受半年乾燥不會死，一旦進入四、五月梅雨季，容器積水，蚊子恢復活躍，七、八月再移入外來病例，疫情就發生了，十月社區交叉感染可 能上升，通常到十一月底疫情才會反轉。」高雄市衛生局局長何啟功分析。

因此，高雄在冬天就展開防疫，趁蚊子活動力最差時進行室內噴藥，希望能一舉殲滅。

一月二十六日，衛生局五樓會議室人聲鼎沸，一百多位新進基層防疫人員、里長、社區志工等，正參加「登革熱社區衛教種子師資培訓」課程，他們忙著吸收防蚊資訊，通過測驗後，協助公部門推廣宣導防治。

萬人齊防疫

基層里鄰長成登革熱衛教種子

高雄市政府將防疫工作落實到里鄰，推出「深耕社區」計畫，各行政區組區指揮中心由區長負責，每里成立防治小組，里長、里幹事都要接受衛教培訓，回到里內辦夜間說明會。

今年五月之前，全高雄市每里都至少辦過一次，市府提供每里十萬元預算，噴灑藥品器具與茶水費都可報銷。「防治工作要生活化，把居家與環境清潔當成生活的一部分，光靠市政府噴藥開罰，無法有效防治。」陳金德強調。

其次，市府赴新加坡取經，今年起成立登革熱防治大隊，招考一百多人，一年一聘，隊長是環工博士，他們受訓後，每天背著防疫裝備四處巡查，從屋頂排水口、樹 洞到地下室，若蚊子密度在布氏指數三級以上，必須盡快加強防治工作；而對人口密集的高流行風險場域，如市場或公園，若查獲有疫情，會插上「登革熱警戒旗」 示警。

高雄還首創「登革熱民眾即時通App」，提供市民衛教與及時疫情資訊，另有「登革熱定位系統App」，連結上去就是防疫地圖，將曾發生孳生病媒蚊的地方列為熱點，提供防疫人員了解所在地個案予以列管。

就這樣，高市五百八十幾里，每里十人組成志工隊，加上所有清潔隊三千人，每周三進行登革熱防治，加上學校教師，高雄有一萬人以上投入防疫。

至於哪裡蚊子最多？何啟功分析，去年與今年高雄、台南疫情共同點是，第一例群聚點在人流大的地方，人會到處跑，加上環境髒亂，病媒蚊孳生，蚊子叮了帶原者或病人再叮咬他人，就造成流行。去年首例是前鎮漁港漁工境外移入，附近有廢棄魚池與重大工程，台南則是跳蚤市場。

「蚊子很聰明，你除掉一個點，牠仍會找其他點產卵，都市化加上暖化，最適合埃及斑蚊生存。」何啟功說。由於病媒蚊幼蟲孑孓喜歡在乾淨不流動的水生長，一周 不防治就會長蚊子，因此包括屋頂排水口、積水的地下室、水溝、空屋等，除了撒鹽噴藥，高市自去年起還首創排水溝引入海水計畫。

清查積水處

排水溝引入海水、重罰養孑孓工地

里鄰的防疫主要清除喜歡待在室內的埃及斑蚊，除此之外，高雄要求公家所屬單位，無論是市府、中央或事業機構，包括中油以及國有財產署所屬的空地與廢棄軍營等，都要提出改善計畫。

高市府就曾為了全市十六萬個中華電信的人手孔蓋嚴重積水，而與中華電信槓上，多次開罰中華電信遲未改善，市府甚至在行政院會告狀，逼得中華電信不得不在每 個人手孔蓋上加蓋。市府分析發現，由於去年容積獎勵截止，建商掀起搶建潮，全市施工建案將近四千處，加上八月氣爆案，全市積水面積擴大，在颱風與大雨之 後，各處坑坑洞洞就成為大型養蚊場。

於是高市採取重罰政策，要求新建地工地主任必須上過衛教課程才准開工，工地若被發現有孑孓就勒令停工，今年已有二、三十家曾被停工，起造人（建設公司老闆）還得去上衛教課程。

高市去年在疫區查獲孳生病媒蚊違規，依《傳染病防治法》裁處開罰二八四件，罰金約一七○萬元。市府還修訂自治條例，六月二日送行政院備查，希望賦予對空屋、老屋或廢棄市場孳生蚊蠅，造成疾病衛生汙染之虞者，可以強制拆除的法源，目前仍未獲通過。

工欲善其事，必先利其器。高雄在平日就購買噴藥機具與培訓有能力噴藥的人員，在疫情出現後立即噴藥。「年底預算通過就馬上找廠商做訓練準備著，夏天發生疫情趕快撲滅群聚點，就不易擴散。」何啟功說。

但在採購藥品前，仍須先經過詳盡的研究，此時，病媒實驗室就扮演重要角色。病情發生前要先測試哪種藥可殺死蚊子，疫情發生後，則將實驗室培養的蚊子放在蚊籠中，掛在噴藥的家戶隱密處，「測試噴藥後蚊子的擊昏率與致死率有多少，沒達到目標就不給廠商錢。」何啟功說。

光是今年，高雄耗費在登革熱防疫約一億八千萬元，經濟損失則無法估計。相較之下，中央政府編列登革熱防治經費今年只剩三千萬元，給去年疫情最嚴重的高雄更 只有八百萬元，「只能支應二十人、十個月的薪水，但錢不能只夠付薪水啊！」衛生局疫管處股長何惠彬說。若再比較新加坡人口是高雄二倍，但防疫人員是十倍， 編制內一千名，台灣投入登革熱防疫資源遠遠落後新加坡。

落後新加坡

台灣投入防疫資源仍顯不足

陳金德建議，登革熱已成全球快速傳人且感染人數最多的病媒傳染病，中央應設常態單位，效法新加坡，在環保署下設督查大隊，指揮北迴歸線以南縣市防疫。

在第一線防疫的何惠彬舉例，室內噴藥的熱噴槍，全台才二五○支，一支噴槍一個上午只能噴十五戶，大流行期會不夠。若平日中央能加強機具添置，並訓練農民與後備軍人噴藥技術，給予證照，需要時才找得到人力物力。

「高雄與台南至今孳生源的清除仍不徹底，是很嚴重的問題。」台大公共衛生學院助理教授蔡坤龍指出，執行噴藥的廠商，有許多人專業訓練不足，需要政府加強監督，但《政府採購法》中的最低標限制，卻是讓廠商壓低成本、找不具專業人力的最大考量，值得政府反思。

中秋節人口移動加上杜鵑颱風來襲，高雄防疫人員對於疫情發展仍戒慎恐懼。而高雄防疫模式若能推廣，以制「敵」機先，或可降低疫情擴散風險，行政院應再加把勁了。

分區研究

研究人員將從高風險行政區抓回幼蛹所培養的蚊子吸出來，進行抗藥試驗。

防蚊測試

防疫人員測試各種防蚊用品效果。

樣本培殖

以培養皿養孑孓，做抗藥性試驗。

生物防治

衛生局養孔雀魚與大肚魚等食蚊魚，無法移除的積水點可以施放。

布氏指數小辭典

布氏指數代表登革熱病媒蚊幼蟲期數量，三級以上就是紅燈警戒區。

高市府將曾孳生病媒蚊的地方列管，製成防疫地圖，放在App上供防疫人員查看。

高雄對抗登革熱20年，今年起成立專責的防治大隊，每天都在防疫。

高雄「抗蚊」 全體總動員

平時

每二周召開防治協調會報

病媒蚊監測，工地、家戶孳生源普查列管複查，積水施放食蚊魚

落實孳生源清除，一里一日清

社區動員，1999髒亂通報，推廣容器減量，小規模多場次社區衛教

醫院、診所、學校發燒監測

疫情發生後

發生地區環境大掃蕩，徹底清除髒亂環境與孳生源，降低病媒蚊密度，遏止疫情擴散蔓延；其他地區地毯式孳生源清除

捕捉成蚊及病媒蚊密度調查

擴大疫情調查

人口密集場域出現疫情升警戒旗

衛教宣導、區域聯防

撰文 / 郭淑媛

美日針對跨太平洋夥伴協定達成共識，日本超過九成五的進口品項將取消關稅；不過，日本果農並沒有坐以待斃，而是尋求修改生產流程、提高附加價值、擴大出口等方式，希望殺出一條血路。

譯者·江裕真

經過五年半的協商，跨太平

洋夥伴協定(TPP)終

於達成共識。對日本來說，九0一八項進口品項中，九五.

一％的關稅將取消，日本人的生活勢必有很大的改變，農民也擔心會受到衝擊。

以水果為例，蘋果與柑橘是日本產量最多的兩大水果。

根據協議，TPP生效的第十一年，須廢除目前為一七％的蘋果關稅；目前依季節課徵一六％到三二％的橘子關稅，則要在第八年廢除，對果農影響極大。

不過一些柑橘業者的態度

強勢。位於靜岡縣的農協(農業合作社)MIKKABI，有八成以上的農產品銷售額(約九十六億日圓)來自柑橘。

柑橘生產逐漸機械化

但擔任該農協會長的後藤

善一斷言道，「產地不會只因為TPP影響而完蛋。」這樣的自信，來自於該農協或個別農戶，已經因應時代變化，在生產或銷售方式上有所創新。

為追求品質，柑橘採收多半是人工作業，但部分農戶已在柑橘的樹與樹之間空出間隔，開出一條讓農藥噴灑機與搬運車，能通過的道路；此外，也開始改用起重機搬運柑橘箱，慢慢走向機械化。

不過，全國農業協會愛媛

縣總部營農銷售部的松

本亮治則有不同看法。

他警告道，「TPP或

多或少會對國內產地帶

來影響。」

蘋果農戶的反應也

不一。在青森從事蘋

果出口事業的太田蘋

果出口公司社長太田

一民指出，「青森縣產的蘋果，每年出口三

萬噸到台灣、香港等

地。但這些地區都沒加入TPP，我們預計提高出口量到五萬噸。」

該公司每年從產地

調貨再批發到國內外的

數量有四十五萬箱(每

箱為十一.五公斤)，

其中約三分之一用於出

口。「在台灣的蘋果市場，美國的市占率最高，可是青森蘋果的售價，是美國蘋果的二至三倍，有其絕對地位。」不過，在青森出口

蘋果到中國與歐盟的山

野蘋果公司社長山野

豐，就很有危機感。

「中國某都市中，原本美國產的Envy、蘋果，和日本產的蘋果勢均力敵，但現在日本蘋果的地位並非十分穩固。」

蔬菜是受TPP影響較小

的項目。雖然原則上所有品項都廢除關稅，但現有關稅才三％，並不高；萵苣、高麗菜等葉菜原本就重新鮮，不適於進口。日本綜合研究所的三輪泰史指出，千葉、茨城、埼玉等地的品牌化措施不多，主要只是生產蔬菜供首都圈這一大消費地而已，「這種占地利之便的地區，在TPP後也一樣高枕無憂。」但他也指出，TPP生效後，「抗進口能力」備受考驗的，會是「兵庫縣淡路島洋蔥」這樣的東西。淡路島洋蔥是成功品牌化的代表性蔬菜，在牛糞堆肥的肥沃土壤與溫暖氣候下，開發出適於這種環境的種子，並以比其他產地多一個月的栽種期，才栽培出適於生食的洋蔥。淡路島洋蔥價格是北海道洋蔥的三倍，但在全日本都很受歡迎。

洋蔥易於存放，在蔬菜中進口量最大。其關稅率八.五％相對較高，但預計在TPP 生效第六年廢除。國內最大產地是市占率達五成多的北海道，就算洋蔥受打擊，還是可以改種其他東西。但對淡路島來說，洋蔥的作物面積最大，銷售額占農產品整體約三成，屬主力產品，有可能深受其害。

淡路島洋蔥擬擴大出口

淡路島農協會長森絃一則

有不同看法，「就算為了加工或營業用的便宜洋蔥增加進口，對淡路島也不太有影響。事實上，今年在米蘭世博會中，淡路島洋蔥因為可生吃而頗受好評，我們正準備擴大出口。」

第一線農家相對也比較冷

靜。家裡栽種洋蔥和萵苣的伊吹智則說，「原本蔬菜的關稅也才百分之幾而已，影響應該不大。」代代務農的田邊久記說，「農協與全國農協應該集思廣益，設法再提升淡路島洋蔥的附加價值，例如：善用不合規格的洋蔥，來擴大加工品事業等。」政府和民間都絞盡腦汁，努力殺出重圍。