上周,克林頓基金會的董事會通過了克林頓父女提出的新的自限條例:如果希拉里當選,克林頓基金會將拒絕來自企業和外國的捐贈,克林頓屆時作為“第一先生”也將退出董事會,並不再為基金會募捐。
克林頓基金會用新條例自縛手腳,為何以希拉里當選作為時間節點?在“郵件門”之後,嚴格自限真的能打消美國民眾對希拉里的疑慮嗎?
100萬美元以上捐款者超200家
《第一財經日報》記者在克林頓基金會網站上查閱到的捐贈顯示,超過半數的金主屆時都將因這一新的規定被列入禁捐名單中,包括澳大利亞政府、挪威政府、荷蘭政府、沙特阿拉伯政府,還有可口可樂公司等。這幾家捐贈方累積捐贈額均超過500萬美元,其中,來自澳大利亞政府和澳大利亞國有機構的捐贈金額甚至超過2000萬美元。
克林頓基金會網站所列舉的累積捐贈額超過100萬美元的機構與個人近200家/位,其中有53%將受到禁令限制。這一結果也意味著,克林頓基金會的全球化運營很大程度上依賴於企業與美國國外的捐贈資金。因此,不少民主黨人和自由主義者一直批評希拉里,認為她一邊作為總統候選人,一邊利用家族基金會大撈海外資金,其中不免存在利益沖突。
克林頓基金會前身成立於1997年,自2001年克林頓卸任進入董事會之後拓展迅速。15年間,已經募集資金超200億美元,在全球擁有超過2000人的團隊,下設9個分支機構和2個獨立附屬機構。目前的發展速度和規模在全球無出其右。
克林頓基金會達到如此規模,僅靠克林頓夫婦四處演講是遠遠不夠的。比演講更“吸金”的是,克林頓夫婦靠著自己的聲望構建起一個世界頂級的社交網絡,不少國家的政要名流、機構官員、企業高層和大明星都通過克林頓基金會的牽線搭橋聚在一起,門檻自然是要為基金會出一份力。
靠著驚人的人脈與資金,克林頓基金會在世界各地鋪開大量醫療和經濟發展項目,包括在美國國內為學校提供鍛煉設施和健康午餐,支援海地的震後經濟恢複,降低中低收入國家中艾滋病藥物的費用,開展艾滋病母嬰阻斷項目等。
希拉里與基金會劃清界限
外界分析,克林頓基金會宣布新禁令的目的可能是為了打消希拉里“郵件門”帶來的非議。在最新曝光的一些郵件中,克林頓基金會的助手在希拉里擔任國務卿期間致信她的助手要求為一個熟人在國務院安排工作。特朗普借機毫不客氣地表示希拉里是提供“有償服務”,而希拉里則否認這一說法。
如果希拉里當選,克林頓基金會的新措施將立即生效。除了拒絕來自企業和外國的捐贈,屆時“第一先生”克林頓也將退出董事會,並不再為該基金會募捐。在過渡期間,希拉里的女兒切爾西·克林頓將繼續留在董事會擔任職務,但基金會還將從正式名稱“比爾、希拉里和切爾西·克林頓基金會”中將希拉里和切爾西的名字劃去。
但是,該舉措可能會對克林頓基金會的運營造成一些影響。比如,已經為該基金會捐款超過1億美元的基金會董事會成員、加拿大礦業巨頭弗蘭克·居斯查(Frank Giustra),作為基金會運作的重要力量將因此受限。此前,他在加拿大建立並運營了克林頓·居斯查企業合作組織,隸屬於克林頓基金會。克林頓基金會工作人員表示,該組織在獨立之後不會繼續使用克林頓的名頭。
但是,新禁令不適用於總部位於波士頓的克林頓健康倡議組織。該組織最開始由克林頓基金會下屬的機構所建立,但現已獨立。該組織聲明稱董事會將在近日召開會議討論具體措施。
美媒6月的一項投票顯示,選民中有47%的人認為,在希拉里擔任國務卿期間,克林頓基金會接受外國政府資金這件事不妥。
總統和基金會是否沖突?
克林頓基金會的此番表態引起了不少爭議,畢竟,克林頓基金會此前從未阻止來自企業與海外的捐贈,希拉里擔任總統與擔任國務卿對基金會的影響存在如此巨大的差異嗎?
在希拉里擔任國務卿期間,克林頓基金會與美國政府達成協議,主動公布捐贈者名單,並可以持續對此前已經捐過款的外國政府收取數額相當的捐款。但在接受其他政府的新捐贈時需要經過國務院批準,如果產生問題,白宮將會介入。但是,這一協議顯然沒有對克林頓基金會的運作造成太大影響。
在此期間,克林頓基金會從7個國家的政府那里獲得捐款,其中包括卡塔爾和阿曼。在希拉里的國務卿任期結束後,克林頓基金會還承認,在沒有獲得國務院同意的情況下,曾接受來自阿爾及利亞政府50萬美元的捐款。
在希拉里競選期間,基金會拒絕了來自外國政府的捐贈,但是繼續接受來自外國企業與個人的捐贈。相比之下,對外國政府與企業的資金一律說“不”的新措施更為嚴格。
“美國國務卿,可以接受國外政府和企業的捐贈,但是美國總統就不行?”特朗普之子小唐納德·特朗普也在社交媒體上發表看法,暗指克林頓基金會此舉只是為了討好選民。
希拉里競選團隊的發言人布萊恩·法倫(Brian Fallon)則稱,克林頓基金會的自限措施完全出於自覺,在希拉里擔任國務卿期間基金會采取的措施已經比法律要求嚴格,隨著希拉里參選,並可能入主白宮,克林頓基金會更主動“保證采取更嚴格的措施。”
一些評論家則表示,若希拉里當選,克林頓基金會的禁令將在11月生效,這意味著捐贈者會趕在截止日期之前抓緊捐錢,把握最後期限討好希拉里。
“克林頓基金會是對外國實體或政府的一種誘惑,它們可能認為捐款可以拍克林頓夫婦的馬屁。”在2009年希拉里被提名為國務卿的聽證會上,前參議院理查德·魯格(Richard Lugar)曾發出這樣的質疑,督促克林頓基金會拒絕所有海外資金。在8月20日接受媒體采訪時,魯格表示,希拉里夫婦吸取了當年的教訓,並采取了正確的做法。但他認為克林頓夫婦不應該關掉基金會,因為在世界範圍里,基金會確實幫助了許多人。
“比爾·克林頓在高爾夫球場上和我說過的,比我說的那些話嚴重多了。”美國共和黨總統候選人特朗普在被媒體曝光曾對女性發表露骨的侮辱性言論後,把本來應該用來道歉的時間都用在了抨擊前總統克林頓上。
水門事件以後,90年代晚期前總統克林頓同白宮實習生萊溫斯基的性醜聞,是華盛頓最轟動的政治醜聞。2016年的總統大選季,這起性醜聞再次發酵,因為特朗普多次將克林頓當年的醜聞和希拉里競選聯系到一起,指責克林頓多年來一直侵犯女性,而希拉里不僅對此縱容,還對受害女性進行威脅。
特朗普的邏輯是,比爾·克林頓不僅是一個“好色之徒”,還是一個“強奸犯”,希拉里也不是受害者,而是慫恿者。所以,克林頓夫婦對待女性要比他惡劣許多,希拉里因此不適合擔任美國總統。
為了將克林頓夫婦一批到底,特朗普在第二輪電視辯論中提到前總統克林頓12次,其中有10次都和“性”共同提起。
但結果是,就同2000年希拉里競選紐約州參議員時,克林頓當年的性醜聞對她沒有起到絲毫負面影響一樣,不管特朗普提及此事的頻率有多高,希拉里的全國民調支持率不降反升,本周已經領先特朗普約11%。
所以,此前共和黨高層一直預料並讓特朗普“不要去碰那個雷”的原因,就是他們知道攻擊克林頓的這件事,就像特朗普自己拋出一枚手榴彈,不一定炸到別人,卻可能先炸了自己。
原因何在?
首先就是,一切民意說了算。《政客新聞網》(Politico)所做的一項最新民調顯示,當選民被問及是否認為特朗普提及克林頓的性醜聞以及因此指責希拉里慫恿是合適的做法時,有超過56%的民眾認為特朗普的這個行為不合適,有33%的人認為合適。但是,大部分民眾都同意,讓多年前克林頓性醜聞中同樣受到傷害的希拉里再次被卷入這樣的風波,同大選中重要的議題基本沒有關系。
此外,共和黨的一些策略人士認為,要攻擊克林頓也並非不行,只是要看誰來攻擊,而對多名女性大放厥詞的“錄音門”事件男主角特朗普顯然不是合適人選。因為一方面這有特朗普轉移話題為自己開脫的嫌疑,另外就是,自己的清白都說不清的情況下,也就沒有太多資格去批評別人的私事了。
其次就是,盡管克林頓的性醜聞曾讓他差點被彈劾,他卻一直是美國人民心中最受歡迎的總統之一。所以,特朗普一再提到的克林頓時期,其實是美國人民心中經濟騰飛、就業繁榮的“黃金時代”。當時,甚至有很多美國民眾抱怨共和黨掌控的國會被權力和“性”沖昏了頭腦,才會去彈劾一個有著廣泛民眾支持的總統。“為克林頓總統請願”的呼聲如此之高,以致在國會彈劾事件之後,克林頓的民調不降反升,幾乎成為當時政壇的一個傳奇案例。所以,特朗普一再批評這位在美國民間頗有威望的總統,也很可能在許多群體中引發反感。
最後,即使特朗普就此發動攻擊,希拉里卻可以用她的獨特方式做出最好應對。分析人士認為,希拉里在多輪辯論中被認為最成功的時刻,很多都是當男性對手對她指手畫腳發動攻擊的時候,她通常能保持極度冷靜,似乎這些攻擊完全沒有影響到她的情緒。然後她會調轉話題,就像剛才的指責根本不是說她一樣。
在第二場辯論中,希拉里就多次采取了這個“以靜制動”的策略,在特朗普情緒激動滿臉通紅指責她和克林頓的時候,她就將話題岔開,就和沒聽到他說的一樣,轉而談起主持人問的另外一個問題。
據路透社報道,當地時間周一,克林姆林宮要求美國福克斯新聞網就其主播在采訪特朗普時所作出的“不可接受的”言論道歉。
在采訪中,福克斯新聞頻道主播奧萊利將普京描述為“殺手”。特朗普回應說,“我們也有很多殺手,你當美國有多麽清白無辜。”
奧萊利之所以稱普京是“殺手”,可能與外界懷疑其“清洗”記者有關。
普京
克林姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示:“我們認為,福克斯電視公司的此種言論是不可接受的、具侮辱性的。坦白講,我們希望這家受到尊敬的公司向我們道歉。”
美國前總統候選人希拉里在本周一說,她仍然將大選敗選的一個原因歸咎於美國聯邦調查局(FBI)局長科米(James Comey) “攪局”。然而,科米本周三在國會參議院作證時卻表示,希拉里的敗選同她的丈夫克林頓有直接關系。
在聽證會進行到第三個小時的時候,科米詳細解釋了他在去年兩次宣布重新啟動對希拉里電郵事件調查的原因。
美國聯邦調查局(FBI)局長科米
“事情的起因同前司法部長林奇有關。我不是挑林奇的毛病,我非常喜歡林奇,但是克林頓總統6月份同她在鳳凰城機場的會面對我來說非常可疑。” 科米表示,於是,去年7月他第一次宣布對希拉里的郵件啟動調查。
當時克林頓的助手向美國媒體表示,克林頓和林奇舉行會面的原因是兩人意識到他們都在鳳凰城的機場搭乘飛機,因此舉行了私人見面。
林奇隨後對兩人的會談內容進行說明指出,兩人30分鐘的談話聊的都是“家常事”,包括各自的外孫們以及克林頓總統在鳳凰城打高爾夫球的事情。
前總統私下會見現任司法部長引發巨大爭議的原因在於,希拉里當時正因為擔任國務卿期間使用私人電郵處理公務而面臨司法部的調查。
林奇在去年12月份大選結束後接受媒體采訪時曾表示,她對同克林頓總統的會面感到後悔。
林奇說:“盡管整件事情其實是無辜的,它確實會給人們一些擔憂,的確會讓人們質疑是否有影響調查(希拉里)。”
而在FBI7月份對希拉里的上萬封郵件進行調查的進一步展開之後,去年10月份的時候又有一批新的郵件被FBI發現,在與調查人員會面之後,科米得到的消息是,數千封郵件和希拉里的私人服務器有關。
科米在聽證會上表示,他當時面臨“說出來”還是“隱瞞”的兩個選擇,而這個時候如果不對公眾說明無異於“公開隱瞞”。於是,科米在去年10月28日,也就是大選舉行的前11天再次宣布,重新啟動對希拉里郵件的調查。
“一想到我們(的調查)對大選會產生影響就令我感到有些作嘔,這是一個艱難的選擇,但回想起來我仍然相信這是一個正確的選擇。” 科米表示。
這是科米在大選結束後首次詳細說明“郵件門”的相關信息,他在國會的證詞也被廣泛的解讀和推理:如果克林頓在去年6月沒有同林奇在機場舉行會面的話,科米很有可能當時並不會對司法部調查希拉里郵件的合法性產生懷疑,那麽也就不會有後續10月份轟動全國的希拉里郵件門重啟調查事件的爆發。
希拉里周一在紐約出席“救援女人”組織的活動時,將自己敗選的原因歸咎於三個因素:俄羅斯的介入,維基解密以及FBI局長科米。希拉里直截了當地指出,這些因素“偷走了”她幾乎到手的勝利,如果大選在10月27日舉行(科米在10月28日宣布重啟電郵門調查),她應該才是毫無疑問的總統。
去年10月26日,希拉里在推特上發文祝自己生日快樂曾自稱“未來的總統”,沒有預料到的是,2天之後,在大選馬上就要舉行的最關鍵時刻,突然遭到了FBI的再度調查。