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人頭戶病重露餡，揭穿台版《神鬼交鋒》案 60歲阿伯　騙倒全台12家銀行

2016-03-21  TCW

他光從華南銀就騙了逾五億元，其他模範生銀行也上當，沒想到他的詐貸伎倆是：哪一家審查寬鬆，就多派人頭去試。 一個六十多歲、貌不驚人的阿伯，為何能把一家近百年歷史的大銀行騙得團團轉？而且，至少十二家本土、外商銀行都被他或多或少詐騙成功過。究竟是銀行把關太鬆散，還是這位老伯太厲害？ 三月八日，金管會公告裁罰華南銀行三百萬元，並命令解除某行員職務。這讓外界發現，原來華南銀行遭犯罪集團鎖定，以人頭、偽造文件等手法，申辦了三十四件「假房貸」，合計被貸走五億二千萬元。華南銀高層透露，目前為此已至少提列二億七千萬元呆帳。 第二天，多家銀行召開會議，不約而同將此案列入議程，檢討自家內部的貸款審核作業流程，是否也有疏漏。 手法一：開六家空殼公司 造假交易，他說只是在投資 事實上，早在金管會、銀行界驚動之前，司法界便已對這犯罪集團嘖嘖稱奇。 「他們做得很『搞剛』（台語，很費工夫之意），」一位承辦該案的檢方人員表示。 去年，士林地檢署將花費數月時間、動員了刑事警察局和基隆警察局第二分局等多名司法人員，所調查出來的許祈文集團向銀行詐騙貸款案件，偵結起訴，其中就包括了華南銀大稻埕分行、上海銀行松山分行等多家銀行受害（詳見第五十五頁表）。「受害銀行規模是歷來數一數二的，」士林地檢署襄閱檢察官陳錫柱說。 從起訴書上看，許祈文等人成立六家空頭公司、利用近三十名人頭，偽造了數百份文件向銀行貸款。為了避免日後查案困擾，特別要求本刊匿名的一位承辦人員說：「車貸、房貸、企業貸款、信用狀貸款……，什麼能貸的都用了。」甚至，除了騙銀行，連國稅局也被許祈文集團假造的進口電子產品交易發票，騙走了超過千萬元的退稅款。 更驚人的是，辦案人員透露，相關案情其實仍如滾雪球般擴大中，許祈文究竟用了多少人頭、騙了多少銀行和多少金額，目前還難以統計總數。 不同於早年東帝士集團創辦人陳由豪、廣三集團前總裁曾正仁所涉的超額貸款案，或近年爆發的「石化教父」陳武雄以假增資詐貸十八億元案件，他們都是一時顯赫的商場大亨，這次騙倒九十七年歷史的華南銀，卻是一位名不見經傳的小人物。 六十多歲的主嫌許祈文，據熟悉他的人士形容，身高約一百七十公分，身型偏瘦，是新北市望族出身，家族在八里、汐止一帶持有大筆不動產。該人士透露，許祈文和兄弟姊妹分別從父母繼承了好幾千萬元遺產，「其實他算是有錢人喔，但……」他停頓了一下說：「他知道銀行一些『眉角』，再利用小聰明來貸款、買賣房子。前幾年房地產很好，他每一件都賺錢。他覺得他做的事情就是投資而已。」 手法二：人頭戶當偽員工 偽造薪資紀錄、開立假發票 但許祈文所謂的「投資」，卻是用各種「造假」所堆疊而成的詐騙行為。 「這次主嫌很聰明、細膩，一步一步達成目標。」承辦該案、處理金融詐欺案經驗長達八年的基隆市警局第二分局偵查佐林震威指出，許祈文集團從尋找人頭戶開始，就小心翼翼設定條件，基本上只鎖定重症病患、游民、前科犯。 他們將人頭集中在同一宿舍，由專人統一看管，包吃包住。根據一部分已遭法院判決有罪的人頭案情，許祈文集團提供每個月五千元至一萬元不等的報酬，並以「車馬費」名目詳細記帳。 蒐羅合適且足夠的人頭後，許嫌等人就成立百琍國際等多家空殼公司，這些人頭成為公司的「員工」，不但偽造他們的薪資紀錄，這幾家空殼公司之間再互相交易，開立假發票。於是，有了看似正常、其實完全虛設的交易資料後，許嫌和同夥們就開始不斷到各大銀行申請企業貸款。 再者，許祈文等人也利用這些人頭的假薪資匯款存摺、假扣繳憑單資料，到各銀行申請信用卡，再將卡片交給許和同夥消費，並正常繳款，以累積人頭在銀行的信用良好紀錄。「最終目的，就是要詐騙房貸，」檢方人員說。 「他們會一直去試，試到哪一家（分行）審核特別寬鬆的，就多叫幾個人頭去申請。」林震威說。 一旦銀行需要親自與這些「客戶」晤談、核對個資時，許祈文等人就將他們梳洗打扮一番。久未工作的游民、連電腦都不知如何開機的大媽大嬸，甚至是洗腎多年的病患，一一掛上經理、副總職務，並偽造成年薪一百五十萬元起跳的白領階級。 手法三：借新債還舊債 每個貸案都繳息半年以上 倘若是面對授信控管較嚴格的銀行，他們會改找外表更體面、學歷更高的親友來充當人頭，欺瞞銀行的承辦人員。因此，許祈文和另一位共犯、負責找尋人頭的蕭憲鐘，兩人的兒女都有涉案。 林震威另指出，此類犯罪集團，通常在詐領到貸款、嘗到甜頭後，前一、兩個月就不繳息，這會讓銀行迅速發現該「客戶」有異狀而心生警覺。但許祈文等人則不然，每件申貸案都會正常繳息半年到一年以上，讓銀行以為一切如常。 深諳「偷雞也要蝕把米」的許祈文，透過一次次「借新還舊」，亦即將之前詐領到的貸款，拿來還下一筆貸款的利息，一次次玩著「五鬼搬運」的花樣。整個情節，猶如李奧納多主演的電影《神鬼交鋒》，差別在於，電影主角為了躲避警方追捕，自己一人冒充各種身分，許祈文則是夥同親友和多位「路人」，以相似的手法，合演了一齣完美騙局。 但，真的是因為騙局太完美，以致多家銀行渾然不覺嗎？ 檢方人員感嘆說許祈文「賊星該敗」，騙來的錢除了繼續買房、詐貸，也大方花在買名車等消費，但仍沒到最後收尾大撈一票前，就東窗事發。同時，幾位辦案人員也強調，這些金融詐騙的手段，看似織了一張天羅地網，對銀行業者來說，卻並非防不勝防。 整個案情的爆發，起因於星展銀行的警覺。一年多前，許祈文利用的人頭戶之一翁勝得病重，出現遲繳、失聯，承辦其貸款案的星展銀行催收組，致電給翁的家人後，認為他不像是有能力主動購屋的人，懷疑是被利用的人頭，於是呈報給該行所設的「金融犯罪防制調查暨企業安全部」，該部進行調查後，決定立刻通報檢警，成為破案的功臣之一。 星展銀行在目前檢方調查下，總共被許祈文集團詐貸了十四案、逾七千五百萬元。 另一家受騙的上海商銀，過去被認為是銀行界「模範生」，這次總共遭許祈文集團詐貸七案、六千多萬元。上海商銀副總經理林志宏表示，承辦行員雖一時受到蒙蔽，但該行嚴控房屋放貸成數，基本上北市精華地區的成數都鮮少超過七五％，蒙受損失的機率較低；加上經辦人員在放款複審階段就察覺異狀，及時追繳，因此案發至今，上海商銀並未出現來自該集團的呆帳損失。 漏洞：銀行輕忽基本功 該看房沒看，也沒確認財力 再看看這次遭處罰的華南銀行。金管會裁罰的公文中，具體指出華南銀在該案的疏失，包括：僅以影本辦理而未確實核對正本；未確實辦理不動產鑑價以致抵押品價格高估；部分貸款案由總行審查通過，卻仍未查覺核貸的房價與市價有顯著差距；以及，不同借戶還款資金來源從同一公司匯入，不是每期都由本人繳交，銀行卻遲遲未發覺異狀。 華南銀總經理楊豊彥強調，該行授信流程機制完整，這次之所以出錯，主要是分行未確實執行公司規範，從徵信到實地查核，幾乎每個基本環節都有疏忽。「該去看房子沒去看，沒確認財力和在職證明，沒看契約書正本，影本就收了……。」 一位退休的華南銀高層則指出，華南銀從約十年前開始，房貸業務就比照消金的獎金制度，以「量」當成銷售獎金，行員拿到越多的房貸案，獎金越高，甚至會超過原本房貸人員比照一般行員最高四．六個月的績效獎金。「於是，就會有行員去衝刺這塊。」而這個房貸獎金制度，已在今年一月修改。 許祈文集團看準了一定金額以下的房貸只須由分行審查，例如華南銀是一千五百萬元以上的貸款金額才要總行點頭，因此以每案一千萬元左右的房貸為目標，鎖定把關不嚴格的分行進攻。而華南銀分行乃至總行，對於不到一年的時間內就承做三十四件房貸案的絕佳業績，公司在鼓勵之餘，是否也確實把關了呢？ 就像描述金融投機心態的一句俗語：「你要他的利，他要你的本。」銀行想要賺業績，許祈文想要錢滾錢，後者縝密布局，前者卻關關疏忽。因此，這並不是一個「道高一尺、魔高一丈」的故事，而是一個與其看誰夠貪心，更要看誰夠小心的故事。 【延伸閱讀】銀行能借的錢，他都騙到手—許祈文集團詐貸手法 利用人頭戶 ．騙金融信用！ 共消費約1,221萬元 手法：為人頭假造薪資紀錄、稅單，營造有穩定收入的假象辦信用卡，由許本人或女友、親信使用並繳費 被詐銀行：渣打、玉山等 ．騙房貸、車貸！ 共逾5億元 手法：用人頭戶購入多筆不動產，申辦房貸、信貸、車貸等 被詐銀行：華南、上海等 撰文者張舒婷

松下將在發展中國家推100美元廉價手機 與中國廠商正面交鋒

據外媒報道，從今年秋天開始，松下將會在發展中國家銷售智能手機，松下廉價手機的售價為10000日元(約98.72美元)，首先啟動的將是肯尼亞、加納和其他三個國家。

在全球智能手機市場，日本手機廠商大體上已經遭遇慘敗，僅索尼、夏普少數幾家苦苦支撐，松下也在2013年退出了日本和歐洲的智能手機市場。不過印度分公司的手機業務仍然在正常運營，2015財年一共銷售了150萬部手機。據外媒最新消息，松下公司將重新進入全球智能手機市場，將會在一些發展中國家推出廉價手機。據報道，在新制定的廉價手機計劃中，這些產品將會采用松下在日本使用的“Eluga”品牌，以便能夠覆蓋更多的消費群體。

按照松下的計劃，其廉價手機今年還將推向非洲的尼日利亞、亞洲的孟加拉國和緬甸等，並在2017年推向撒哈拉以南非洲國家，覆蓋十個以上的市場，年銷售量達到300萬部。

據悉，松下的廉價手機將會結合發展中國家的實際情況，配置大容量電池，提供比較簡單的拍照功能，但不會支撐最新一代的4G網絡通信。

在2015財年，松下印度公司的手機業務貢獻了1.8億美元的收入，在松下智能手機業務20億美元的收入占比9%。松下希望印度公司的智能手機收入在2017財年能增加到4.5億美元。

除了智能手機之外，松下公司也準備擴大在全球發展中國家的品牌知名度，擴大各種產品市場銷售，比如白色家電等。

但是，包括華為、小米、聯想、金立等中國手機廠商，同樣正在大規模開拓海外的廉價手機市場，比如，小米公司已經和非洲的手機代理商簽署了協議，開始在肯尼亞、尼日利亞等國家展開銷售。松下此刻推出廉價手機計劃，不可避免的將會和中國手機廠商正面交鋒。

多空因素激烈交鋒 險守3200後流動性成隱憂

不少人預測到了調整，不過可能沒有想到調整會這麽大。截至12月5日下午收盤，上證綜指下跌約40點，跌幅1.21%，尤其是中字頭多股跌停、舉牌概念股更是集體暴跌。

12月3日，證監會主席劉士余在基金業協會會議上發表對於險資舉牌的言論後，12月5日，以中國建築等為代表的險資舉牌標的承壓，進而殃及帶動本輪股指上漲最大推力的藍籌股，出現一片大跌。與此同時，意大利公投失敗繼英國脫歐、特朗普勝選後成為外圍市場的又一只“黑天鵝”，歐元暴跌，美元則大漲。

但國內市場，深港通在12月5日正式開通，意味著將有更多資金北上。不過也有賣方人士指出，由於利好早已消化，消息落地也是利好兌現。本報也註意到，本該大漲的券商(中信二級)大跌3.44%。

深港通利好兌現

8月16日，中國證監會與香港證監會發布聯合公告深港通正式獲批，相關籌備工作歷時3個多月。12月5日，深港通開通儀式在深圳證券交易所和香港聯合交易所同時舉行，深港通正式啟動。

深股通和港股通首單交易“花落”深康佳A和匯豐控股，成交金額分別為481元人民幣和2.45萬元港幣。

“深港通開放下，外面投資者能看到更多的好的標的，同時也是國內投資者走向海外一個好的通道，對於投資者拓寬他們的投資領域非常有幫助。”雲鋒金融財富管理部董事總經理蔡華向第一財經表示。

但多位分析人士指出，深港通開通後短期影響較小，更多是在中長期，並且對港股的影響略高於對A股。

“從8月中下旬至今南下資金還是比較活躍的，深港通開通我覺得對A股的影響相對小，本身國內的股票現在估值偏高，海外投資者對深圳中小創的興趣不是特別強烈。但是國內資金對香港的市場還是有些稀缺的。” 中金公司策略分析師王漢鋒便指出，盡管是翹首以待，但是市場情緒已經有所反應，但是情緒已經在滬港通有所反應。

“港股相對便宜，而港元和美元是掛鉤的，資金南下意圖會強於北上的意圖。另外深港通開通也意味著利好兌現，市場也有調整的壓力所在。並且到了年底機構有業績考核壓力，從這個角度來看建議防禦為主。12月還是比較難賺到錢。”一家上市券商的策略分析師表示。

Wind統計顯示，中信一級分類的非銀下跌2.23%，太平洋、廣發證券等跌幅均在6%以上。

“港股的投資者和A股投資者很不一樣，港股是非常理性的，以專業投資者為主，有大量海外投資者，對公司的判斷基本上的判斷不是基於故事或者虛無縹緲的東西，而是基於基本面。有時候很難理解同樣的公司為什麽在A股、在港股面臨很大的折溢價。其實這就是資本的流動性不足。隨著滬港通開通大量資本南下，自然帶來投資機會。”蔡華也認為。

“現在看明年，我們還是相對比較積極。一是香港明年的盈利增長是恢複性的增長;二是香港現在估值相對便宜;第三是資金流向的影響。”王漢鋒也表示。

險資舉牌股受挫

12月3日，證監會主席劉士余在基金業協會第二屆會員代表大會上公開譴責險資杠桿收購，甚至措辭激烈地稱之為“強盜行為”。

“最近一段時間，資本市場發生了一系列不太正常的現象，你有錢，舉牌、要約收購上市公司是可以的，作為對一些治理結構不完善的公司的挑戰，這有積極作用。但是，你用來路不當的錢從事杠桿收購，行為上從門口的陌生人變成野蠻人，最後變成行業的強盜，這是不可以的。”劉士余言辭強烈地表示。

這一表態後，12月3日便有不少市場人士指出或對相關板塊帶來壓力。今天，市場果然引來強烈反應，舉牌指數大跌2.27%，圓通速遞等在內的六只個股跌停，中國建築大跌9.15%，南玻A大跌6.61%，伊利股份跌6.19%，萬科A的跌幅也達到3.59%。

“近期個別保險資金較為激進的舉牌行為，證監會和保監會都做出了嚴厲表態，明確審慎監管原則，監管加強預期將給這一主題相關股票帶來壓力，對指數帶來較大壓力。”深圳一位公募基金經理認為。

另外，第一財經也註意到，12月2日晚滬深交易所調整雙融可充抵保證金證券折算率，新增估值指標要求，這也顯示出表明監管警示高杠桿的態度。

並且，12月是今年以來最大的解禁月份，其中定增解禁占比較高。無疑，這也代表12月份存在相當的減持壓力;另外加上機構月底的考核，不排除機構間高倉位的博弈劇烈，加大市場的波動，這對於市場的資金面和風險偏好均可能產生較大負面沖擊。

“趁著大環境不好，一些好的成長股砸下來，比較好的中長股是可以中長期持有，但同樣還有很多估值很貴的。去年年底很多抱團取暖，遇到了今年年初的熔斷。到了季末博弈增加，行情很難說，還是要基於基本面，最好是中長期持有。我個人還是偏愛內生增長的優勢的成長股，可以從比較稀缺的行業去找這類的中長期持有。”上述深圳公募基金經理進一步向第一財經日報表示。

註意流動性風險

昨晚，意大利修憲公投結果出爐，隨著民眾一如預期的投票反對，意大利總理倫齊的政治豪賭以慘敗收尾，他也宣布辭職，歐元因此遭受打擊。

在英國脫歐、特朗普勝選後，海外市場的又一只“黑天鵝”落地。不過，這次“黑天鵝”的影響似乎不如此前，盡管歐元受到打擊、美元擡升，但恒指、日經指數來看，影響並不是很大。並且，周一歐市早盤，歐元一掃頹勢，兌美元升至1.0655。

“避險一方面對情緒推升是短期現象，整體對整個歐盟的影響被過於悲觀地定價了，並且影響也是要長期來體現的，並不是立馬就會讓歐元分崩離析。對資本市場的利空是短期、有限的。”上述滬上上市券商分析師對此表示。

國金證券策略分析師李立峰認為，意大利公投短期對A股影響有限，影響A股的話還是年底流動性。“從資產的反應來看，歐元剛剛出現跳水美元則跳漲。今天出現較大的跌幅，有些是監管層的態度，反複強調12月的風險，主要是年底流動性的問題。”李立峰說。

下半年，隨著美聯儲通脹預期以及特朗普對基建和減少稅收的表態，刺激了美國經濟回升的預期，全球債市出現了劇烈波動。美國國債收益率最先反應逐步回升，截止到12月2日是2.4%的水平，中國國債收益率從10月下旬開始血雨腥風基本達到了2015年年底的高度。

“回到國內來看的話，是抑泡沫防風險，周末劉主席的講話還是比較擔心市場泡沫，如果杠桿收購過度、放不掉泡沫的話會比較擔心。而央行的動作導致資金面出現了異常的緊張，到了年底各大行對流出資金是一個謹慎的態度。如果年底資金緊張發生的話，除非央行公開表態防水，那麽資金黏性會有一定的擔憂流動性的緊張。”李立峰進一步表示。

上述深圳基金經理也認為，預計12月份接下來的時間會“穩匯率、穩流動性”，資金面的波動預計還會存在。接下來臨近年末，市場將進入資金面慣性緊張階段，加上今年春節早於往年，資金面本身可能出現超過正常季節性的緊張。

李彥宏和李開複的第二次交鋒：爭奪人工智能話語權

來源: http://www.iheima.com/zixun/2017/0504/162940.shtml

來源|億歐網（ID：i-yiou）

文 |陶博

有過節的兩位大佬李彥宏和李開複又“打”起來了，這一次，是爭奪人工智能的輿論話語權。

上一次李彥宏和李開複成為競爭對手還是在2005年。那一年，是李彥宏最意氣風發的一年。當年，李彥宏拒絕了谷歌的收購誘惑決意上市，以股價漲幅創記錄的方式登陸納斯達克。又因為火爆的“超女”百度貼吧風生水起，百度也一舉超越新浪成為流量最大的中文網站。2005年之後的很多年，百度是中國最賺錢的互聯網公司。

同樣是在2005年，“谷歌中國”正式開業，掌舵者是谷歌費盡心思從微軟挖過來的李開複。2005年下半年，李開複跑遍了各所高校，奠定了其在中國大學生心目中的導師地位，也為谷歌中國造了足夠的勢。可惜的是，谷歌在中國沒打贏百度，李開複在2009年9月從谷歌離職，之後創辦創新工場，以投資人身份活躍在互聯網圈。

12年後的2017年，李彥宏的百度不複當年，由PC互聯網轉型移動互聯網、由信息平臺轉型服務交易平臺的努力失意，巨頭地位已風雨飄搖；而創新工場在移動互聯網賽道上的投資成績雖然不錯，但依然配不上李開複的江湖地位。兩位大佬，心中的苦悶，在人工智能風口來臨之際，找到了最合適的宣泄口。

結果是，2017年李彥宏和李開複不約而同地成為了人工智能最重要的鼓吹手，都想奪下人工智能的最大話語權。李彥宏的著作《智能革命：迎接人工智能時代的社會、經濟與文化變革》於2017年4月出版，緊接著李開複的《人工智能》一書在2017年5月出版。李彥宏挖來微軟前執行副總裁陸奇，all in人工智能；李開複建立創新工場人工智能工程院，全球招攬人才。李彥宏到處宣講“互聯網的下一幕就是人工智能”，李開複更幹脆徹底，直接說“我不是李開複，我是人工智能”。

兩位大佬搶奪人工智能的話語權，情有可原。百度說了一個又一個的資本故事後，市值依然離1000億美元很遠；到了山窮水盡的百度，寄望人工智能幫助百度柳暗花明。李彥宏技術背景出身，加上百度將近20年的技術沈澱，有一定優勢。百度一直想對標谷歌，後者近年來在人工智能上取得長足進展，百度心急如焚。

而李開複的學術背景就是人工智能，在遙遠的1988年就寫過人工智能的學術論文。這樣說來，李開複此前是被耽誤了，現在才真正輪到了屬於自己的時代。另外，如果以一般的標準評價，創新工場這些年的成績還可以；但掛上了李開複的名，外界對創新工場的評價就不會那麽寬容：在上一波移動互聯網大潮中，創新工場缺大成的案子，不算是很成功。

而2017年的人工智能確實已經不是空中閣樓，有四大爆發的理由：一是商業上可證明，亞馬遜的AWS、Echo、Kiva等智能產品和服務已經產生巨大商業價值，助推了其股價大幅上漲；二是技術上可實現，機器學習的錯誤率低於人類平均錯誤率；三是市場在驅動，中國人口紅利逐漸消失，人力成本遞增，以人工智能為代表的新技術代替人工存在巨大的市場需求；四是資本在催化，主流的VC投資機構入場，為人工智能的發展解決了資金需求。所謂是，萬事俱備，也有東風。

占據人工智能的話語權，對李彥宏和李開複都有實際的意義。對百度來說，一掃過去“送外賣”的對外形象，使自己重新找回科技公司的性感形象；同時，可以扭轉百度目前低沈的士氣，為團隊註入新的願景和使命。果然，李彥宏利用五四青年節的時機，把百度的Slogan改為了“用科技讓複雜的世界更簡單”，要“從搜索引擎徹底轉型為人工智能公司”。

對李開複和創新工場來說，抓住人工智能的話語權，最直接的好處是可以增大獲取人工智能優質項目的幾率。目前，VC投資機構林立，品牌號召力成為了核心競爭力之一。此前，李開複更多以人生導師的身份影響到年輕人，創新工場在投資方向上的對外品牌不夠清晰，在精準獲取項目方面多少有點吃虧。另外，人工智能的創業門框很高，其中有一點就是需要較強的學術人脈和圈子，李開複趁勢把這個群體抓住後，創新工場也就有了更強的競爭力。

盡管如此，無論是李彥宏和李開複，即便搶到了人工智能的輿論話語權，也並不代表會成為最終的獲益者，先烈和先驅，處理不好，結果只在一字之隔。此前，李彥宏也鼓吹過很多概念，並且做出過實質性的努力，但最終都失意而歸。此前，百度的戰略，一年一小調整，三年一大調整，把百度的精氣神折騰殆盡。而李開複，盡管備受行業尊崇，曾經也鼓吹過“團購只是O2O的冰山一角，O2O是下一個萬億市場”的言論，李開複推崇人工智能，但他確實不是人工智能。

作為具有廣泛影響力的大佬，李彥宏和李開複的言論本意是不錯的，但很容易被誤讀或過度解讀。只期望，2017年人工智能的這股風，比2014年的O2O風要更加清新和真實。為了達到這個目標，李彥宏有責任，李開複也有責任，我們也都有責任。

阿里京東創業者交鋒，賦能會是便利店競爭下一程嗎？

來源: http://www.iheima.com/promote/2017/1031/165769.shtml

根據iResearch的數據顯示，中國消費者的電商支出正在放緩，預計從2018年開始，線上買家支出的平均年增長率會降至5%以下。而Fung Global Retail and Technology在2017 年1月公布的預測數據顯示，中國零售和C2C電商占有的市場份額在2017年以後將進入穩定時期，2018-2020年三年只會有4個百分點的增長。

在中國電商已經占到世界電商47%份額的情況下，大量的數據和信號表明，電商市場成熟後增長瓶頸凸顯，開始轉向長期低速平穩增長的階段。

另一方面，以便利店為代表的線下零售異軍突起，既有傳統美宜佳、全家、羅森等的快速擴張，也有新晉的便利蜂等品牌在資本聚光燈下興起。根據專業服務於商業地產的RET睿意德數據，便利店零售2017年增速預計達15%，後續將持續上揚，而百貨、超市零售則持續低迷，其中超市零售增速從 十年前的18%一路下跌至3%左右，百貨更是呈現1%左右的負增長。

已經接近天花板的阿里、京東等零售電商巨頭們迫切需要線下突圍的路徑，便利店就順理成章成為了首選。

一

圍繞“賦能”上演三國殺

與“開店”熱潮相對的是，電商巨頭不可能直接像便利蜂一樣直接去“開店”、做便利店的“增量”，賦能600萬已有的零售小店、運營便利店“存量”以便將之納入帝國版圖就成為最可行的方式。而這種賦能，除了巨頭，一些創業者也加入進來，呈現阿里、京東、創業企業三方角逐的景象。

1、阿里：沿襲天貓精品式布局

阿里在8月28日宣布天貓小店計劃，要在本財年結束（2018年3月）前布局1萬家“天貓小店”。隨著杭州浙江大學玉泉校區的“天貓·維軍超市”改造完成，這一計劃正式開始。蜂擁而入的記者、便利店主和嘗鮮的顧客證明這一概念在布局伊始就贏得了足夠的熱度。

在天貓小店的加盟要求中，面積≥50㎡、質保金10000元、技術服務費3999元/年、月通過阿里產品“零售通”進貨額大於10000元等指標都體現了一定的準入門檻。

而且，天貓還需要對現有服務水平、口碑等進行審核，對門頭設計、貨架擺放、收銀臺等的改造要求都比較高。顯而易見，天貓小店的布局承襲了天貓在全淘寶的精品式路線，線下門店也需要體現一定的“逼格”。

圖：第一家天貓小店的觀感（來源：網絡）

在天貓小店中，“小店”與“天貓”的聯系紐帶，除了門頭，還在於設置了天貓專屬的貨架。這些貨架陳列的商品根據門店位置、消費習慣、大小、資金等狀況由阿里大數據得出，實現“千人千面”，通過零售通上架各種線下便利店少見的天貓商品。“獨特品類”是天貓小店的關鍵詞。

2、京東：風卷殘雲般的粗放式擴張

相對於天貓10000家的目標，劉強東4月10日在其微頭條上公布的便利店計劃顯得更為豪放，要在5年內開到100萬家。

天貓小店計劃布局於2-6線，但目前仍然以二線為主，而從在劉強東的計劃中，京東便利店100萬家中有50%要開在農村，已成型的店面都下沈得比較徹底，已經到達例如四川省江安縣長江北岸四面山鎮這樣的農村地區。其店面加盟形式也比較寬松，沒有硬性指標，資料齊全、10000元保證金即可申請加盟。

與之對應的是，京東便利店的改造也相對“隨性”，一個提示性的標牌就是最顯著的變化。

圖：京東便利店的觀感（來源：網絡）

對比阿里小店與京東便利店，二者風格顯著不同，事實上也反映了擴張方式上的差別：相對於天貓走的精品式路線，京東的線下發展之路更為粗放，風卷殘雲快速布局是當下的主要任務。

這或許與京東的布局區位直接相關，在N線城市甚至農村地區，“逼格” 既無必要也沒有太大價值。在魚龍混雜的零售渠道下，京東便利店與京東聯系的紐帶，正是京東最受消費者稱道的“正品”這個關鍵詞，這或許比“面子”更能夠贏得對應的消費人群。

3、叮大哥：創業企業遺留O2O基因

盡管所有人都認為，社區O2O已經冷得很徹底了，但便利店的熱潮無疑讓社區O2O的思維方式又有了用武之地。

本質上，阿里的零售通、京東的新通路都是在優化運營結構，較少觸及店面的行銷。以“互聯網+便利店”理念對傳統便利店進行賦能的創業品牌“叮大哥”，其“賦能”的方式同阿里、京東就有著明顯不同。在O2O基因下，叮大哥對便利店的賦能，除了店面改造、供貨體系之外，還觸及了消費引流。

叮大哥的功能體系中，有面向店家的供貨商管理系統、采購端等，也有面向消費者的用戶端。通過全網采集線上線下社區便利需求，在線下便利店進行重新定向分配，帶有濃厚的O2O特征。事實上，便利店本就是O2O最好的承載體，叮大哥只是把社區O2O思維中最可取的部分用在了便利店賦能上。

而在開店方式上，創業者身份的叮大哥也呈現綜合化的特點，既有阿里式的精品直營形象店，在店招門頭、貨品陳列、供應鏈等方面全面標準化，也有京東式相對粗獷的合作便利店，只有門頭標識等部分要求。其關鍵詞，是“購與銷”的綜合賦能。

二

醉翁之意不僅在酒

讓阿里、京東及叮大哥這些“醉翁”爭相對便利店獻殷勤，其想象空間除了占領便利店進行線下零售擴張的“酒”（這也是輿論的普遍關註），更有利用便利店的特殊地位謀求線下零售擴張之外的“山水之間”。

1、社區功能滲透，把零售由“終點”變為“起點”

傳統意義上，零售就是“終點”，商品交易完成後，產業鏈就基本完結。在賦能便利店這件事上，天貓、京東及叮大哥的目標，還有依附於便利店這個實體進行的社區功能滲透，最終把線下銷售作為產業鏈的新起點。

在天貓小店中，除了獲得天貓品牌授權及供應鏈支持，便利店還將根據本身情況接入（或者說必須接入）整個阿里系的生態力量，包括阿里健康、飛豬、農村淘寶、菜鳥驛站、阿里媽媽等業態功能或服務。

在阿里的構想中，未來的天貓小店不僅僅是一個賣貨的場所，還可能承擔郵局、旅行社甚至社區銀行的職責，對所有用戶的銷售服務，都不會是終點，而變成面向社區用戶洞察的新起點，其占領智慧社區的市場意義將遠超零售本身。

京東的布局也非常類似。京東便利店對外號稱“以剛需業態引流，以實物銷售和虛擬代售相結合，提供各種增值服務，使店主們有多元化經營收入”。這種多元化經營，目前觀察，包括了代買、自提、售後的京東線上零售相關業務，以及理財、保險、旅行等非零售的業務。

一方面，店主可以獲得傭金從而使得京東便利店的利潤更高，另一方面，對於京東而言，這種不再局限於零售的業態形式也提供了更多發展的可能。

叮大哥的用戶端則更為直接，依托微信+APP，除了實現線上、線下雙渠道購買，還為便利店籠絡了家政、繳費等便民服務，並有繼續擴展之勢，其目的也是在零售之外賦能便利店成智慧小區服務中心。

三

模式上的又一次相互靠攏的優化

本來，天貓以B2C的POP模式見長，而京東則以B2C自營商品為主。隨著電商發展即將進入低速平穩期，目前二者的商業模式已經開始接近。

首先是阿里的自營化。天貓超市自不必說，前段時間與網易嚴選極其類似的的淘寶心選業務，也是自營電商的標準模式。究其原因，POP形成的商家之間的松散聯盟（例如天貓商城）穩定性相對較差、不可控，平臺的品控難以直接參與，只能不斷要求聯盟成員自律並配以懲罰措施。最為關鍵的是，其品牌商議價能力遠不如自營模式帶來的話語權。也因此，京東的自營業務已經對阿里造成了空前的威脅，3C品類已經完全淪陷，京東的正品形象也已經遠遠超越天貓。於是，天貓逐漸開啟自營模式利用數據優勢進行反擊。

天貓小店的思路也在於此，在開店方面強力介入，通過零售通前對品牌、後接天貓小店，形成對品牌議價能力，把POP下與品牌的聯盟關系變成如今的客戶采購關系，在議價、品控上取得優勢。菜鳥物流與零售通目前規劃搭建的三級倉配體系首批擁有5個區域倉、200個城市倉、2000個前置倉，如此對標京東物流的規模設置更像是為高頻快消品自營化打基礎。

而京東的POP化理由要相對簡單。在各種標準的GMV統計中，天貓都遠遠領先於京東，GMV這個普通人覺得沒有太大意義的指標，對投資者信心、平臺繁榮度及未來發展動能都具備指導意義。顯然，放大GMV也是BAT變JAT的主要方式，眾人拾柴火焰高，POP模式的GMV“生產能力”相對於自營優勢明顯。京東近些年在自營之外大力推廣的POP開放平臺，目的之一就在於此。

京東便利店目標100萬家的粗獷式擴張之所以看起來與京東的自營形象格格不入，其原因也恰恰在於京東對GMV的熱切渴望，與天貓的強控制精品化小店形成了模式互換。

至於創業者叮大哥，形象店+品牌合作店的雙線布局，結合了阿里的自營夢想與京東的GMV追求，但效果如何只有待市場檢驗，相對於巨頭的遙遙領先，要做大做強在資金等資源方面仍需要較大的投入支持。不過，既然賦能便利店目前並不是成熟的業務領域，什麽可能都還存在。

 

四

“賦能”的競爭賽點不太一樣

為便利店服務和開便利店的競爭思路並不一樣，分析業內玩家如何取得競爭優勢，必須挖掘“賦能”的關鍵內涵。

1、通過大數據賦能智能鋪貨能力

對線下零售來說，準確匹配到面對的特定消費群體需求，進什麽樣的商品、進多少，快進快出無疑是其核心能力，而這恰恰是大數據分析最擅長的領域。

依靠強有力的後臺，通過大大數據進行智能鋪貨早已是大型連鎖型便利店的標配能力，例如7-11采取不同店面選品差異化，根據地理位置、商圈等影響因素的不同，通過大數據分析對最高高達30%單品進行差異選品，以適配不同消費群體需求，加快商品流轉。

不過，那些數量更多、單獨經營的夫妻店、小商店遠遠落後。這方面，阿里引以為豪的線上消費大數據分析此時有了用武之地，相較於傳統社區商店、街邊店，天貓小店自稱定位於借助阿里零售通平臺的智慧小店，其智慧之處就在於利用阿里大數據輔助門店決定鋪貨種類，夫妻店、小商店也開始享受到“高大上”的大數據技術帶來的便利。

2、最主要的盈利品類不能被遺忘

盡管阿里、京東及叮大哥都強調供貨，並在大數據上有所建樹，但目前便利店零售形態最主要的盈利品牌——煙草及飲料中的前者似乎還不能被整合進供應鏈優化中，商品種類再豐富、再切合消費需求，都只是在起到補充的作用，利潤的增長空間受限。

在煙草專賣的國策下，各地煙草公司成為唯一的批發渠道，最主要的盈利品類無法進行整合，各平臺談起賦能二字難免有點尷尬。不過，在市場經濟的鼓勵下，互聯網供應鏈似乎找到了打入煙草內部的機會。

5月3日，國家煙草專賣局印發煙草行業“互聯網＋”行動計劃，明確煙草行業“互聯網+”的行動路線圖。或許，未來在東部省份的阿里/京東/叮大哥賦能的便利店里，隨便就能夠買到平價的雲南煙。能夠貢獻利潤的賦能可能才叫賦能。

3、除了單體，群體亦有必要賦能

我們說中國目前有600萬家小型零售店，對阿里京東叮大哥這些平臺來說，意味著巨大的市場機會，但對單個店家來說，這似乎只是個數字。

除了給單體便利店賦能，通過平臺的整合優勢形成惠及全體參與者的能量也十分重要。一方面，便利店深入的是最基層的社區，作為真正的末梢，整合帶來的消費動能和價值不容小覷，另一方面，與平臺合作的線下零售，為什麽不能像電商平臺上的商家那樣享受平臺優勢帶來的流量呢？只改造店面、供貨，某種程度上是一種資源浪費。

例如，承襲O2O基因的叮大哥把服務的終端便利店上線，讓它們擁有專屬線上店鋪及二維碼，針對最近熱銷的大閘蟹，在店鋪簡單張貼大閘蟹海報，通過小店社區拼團的方式，介紹來店消費的客戶掃碼購買大閘蟹，從而將線下的流量轉移到線上，並結合線上原有在微信擴散的拼團，統一發送至陽澄湖大閘蟹供應商，形成“線上+線下”的“超級團”。

最終所有產生的訂單無論是線下還是線上，利潤都和這個小店掛鉤，便利店一方面可以做周邊小區熟客生意，同時也某種程度上在做“全國的生意”。這個團購+O2O+便利店+平臺整合的小案例，恰恰是針對便利店群體賦能的一種體現。實力更強、平臺優勢明顯的阿里、京東沒有理由不想到這一點。

4、正品需求不止在一二線

N線城市、農村地區的供應商渠道極其複雜，一方面層層分銷後，正品的價格變得較高，另一方面也給了假貨充分的操作空間。

而針對便利店的發展，相關評論中有一種主流觀點，認為在N線城市及農村地區，人們只對價格敏感，而不在乎產品的真假。高價的正品、廉價且質量還過得去的假貨中，後者在這些地區更加受歡迎，而且有經銷商熟人關系的加持，京東、天貓越往下沈，打正品這張牌的意義就越小。

事實上，這種觀點還停留在遙遠的過去，沒有看清當下的消費理念進步。21世紀經濟研究院發布的《2016中國農村電商消費趨勢報告》就顯示，消費升級深入到多線城市及農村地區的趨勢十分明顯，74%的區域消費者更關註商品品質，在收入普遍提升、移動互聯網快速普及帶來的信息普及背景下，甚至最普通的農民也對正品有了追求。

未來，下沈領域的便利店假貨、仿貨當道的情況將不複存在，因為對應的消費需求將會消失。而這，可能給了以正品形象深入消費者認知的京東更多機會，也可能是劉強東膽敢設定100萬家京東便利店（其中50%在農村地區）的原因之一。

中美將就“301調查”在WTO正式交鋒

中美兩國釋放出重啟談判信號的同時，在日內瓦的“第二戰場”也正開啟。中國將在4月27日召開的世貿組織（WTO）爭端解決機構（DSB）例行性會議上，就美國“301調查”發起正式講話。

事實上，今年3月中美雙方就“301調查”在WTO的貨物貿易理事會會議（Goods Council）和月度DSB會議上曾有過兩次非正式交鋒，彼時該議題在會議紀要中被列入其他事項（other business）。而這一次，第一財經記者從接近WTO相關人士處獨家獲得的一份僅對成員提供的議程中看到，該議題是當天正式計劃的第五項，此外，久拖未決的上訴機構成員遴選的問題則被列入第十項。

中國商務部新聞發言人高峰在26日的例行發布會上稱，上述會議涉及中方的議題主要有兩個：除了前述講話，還包括上訴機構成員的遴選問題。一位曾接近中美談判的資深觀察人士對第一財經記者稱，本次DSB會議上，中美之間在301條款的使用問題上料將有一番交鋒。

 

虛晃兩次，中美將就“301調查”正式交鋒

自3月23日特朗普簽署備忘錄，援引“301調查”結果宣布將對中國進口商品大規模加征關稅，並擬限制中企對美投資並購後，中美雙方隔空展開了多輪交鋒，直到幾天前才釋放出談判信號。4月4日，中國就美國對華301調查項下征稅建議在WTO爭端解決機制下提起磋商請求，正式啟動世貿組織爭端解決程序。針對27日將上演的交鋒，業內人士對第一財經記者稱，外界高度關註在中方正式表述之後美國的反應。

前述資深觀察人士稱，在多邊會議中列入的議題只是各方闡述立場，真正談判只能會下雙邊或小範圍成員之間進行，如果沒有列入正式議程，在其他事項下更沒有時間展開討論。

高峰稱，關於美國“301調查”，中方將按照世貿組織爭端解決規則推進相關案件。並呼籲美方采取切實的行動，摒棄單邊主義、貿易保護主義的做法，尊重世貿組織的規則，在相互尊重的基礎上，通過平等對話和磋商來解決分歧，推動雙邊經貿關系行穩致遠。

一位接近中美談判的人士對第一財經記者稱，從美方自3月23日向世WTO發起針對中國的申訴，稱中國政府有關技術許可條件的措施不符合《與貿易有關的知識產權協定》規定，到之後幾次與中國就“301調查”的互動來看，美方調查本身證據不足，所以只能羅列“罪名”，卻不敢詳細附加報告和證據。

一個有趣的信息似乎可以佐證這一觀點。與特朗普政府援引“301條款”對中國采取單邊貿易救濟措施時發布的6頁備忘錄和長達1215頁的“301調查裁決”相比，美國貿易代表正式向WTO起訴中國並請求展開磋商的文件，只有不到3頁。

根據WTO網站上公布的會議紀要，3月23日，中國常駐世貿組織代表團張向晨提議將301調查納入貨物貿易理事會議。在3月26日接續召開的會議上，他呼籲WTO成員齊心協力阻止301調查死灰複燃，重新把它關進WTO規則的籠子里。他說，美國以單邊實施的301調查結果為依據，企圖對中國采取限制措施的做法，既有違美國在WTO曾做出的承諾，也有違WTO相關判決和規定。根據WTO裁定和美國承諾，美方不能通過301調查單邊認定其他成員做法是否違反WTO規則，在處理涉及WTO協定的事項時，美國須依據WTO規則和爭端解決機構的裁決。

彼時，美國代表稱美方不會評論，因為中國只是在3月23日會議開始，才將此議題納入其他事項下，他轉而讓其他成員去美國貿易代表辦公室網站上看有關301條款行動的信息，稱中國的強制技術轉讓政策和行為給美國的商業和個人帶來每年數十億的損失。

3月27日，第一財經記者從相關人士處獲悉，中國常駐WTO代表團公使余本林在DSB會議再次提起這一話題。他指出，美國《1974年貿易法》第301~310條內容通常被稱為“301條款”，該條款授權美國政府在與其他國家存在貿易爭端時作出單邊裁決，並采取並不存在於WTO程序中的單邊措施。上述手段的合法性此前已被歐共體（歐盟前身）向WTO提起訴訟（DS152）。“18年後，美方於今年3月22日采取的前述做法違背了其自身的莊嚴承諾，我們對此表示嚴重關切。”余本林稱。

他介紹，2000年1月，WTO爭端解決機構通過了針對歐共體訴美國301條款案的專家組報告。在該案中，專家組明確指出，“如果美國政府在任何程度上否定或撤回這些承諾，美國將承擔國家責任。而美方在此案中已以“明確、正式、再次以及無條件”方式做出承諾，即USTR將僅依據DSB裁決做出認定。

而這一次，美方代表繼續沒有正面回應，轉而對中國的貿易政策進行了攻擊。他提出，美國準備與中國討論一下“301調查”針對的中國扭曲的貿易政策。

值得註意的是美國的傳統盟友歐盟和日本在這兩次會議中的態度。第一次，日本和歐盟說它們雖然贊同美國敦促別國更強有力地保護知識產權，但任何貿易政策都需要與WTO協議保持一致；第二次，日本再次表達了同樣的立場。

 

上訴機構成員遴選列入議程

頗受關註的是，久拖未決的上訴機構成員遴選的問題也被再次納入正式議程。

高峰稱，關於上訴機構成員遴選的問題，在此次會議上，中方將與其他64個成員一道，繼續要求立即啟動WTO上訴機構成員遴選的程序，盡快填補當前三個空缺。去年以來，個別成員以存在某些所謂體制性的關註為理由，執意阻撓啟動遴選程序，導致上訴機構當前只有4名成員。如果該問題遲遲得不到解決，必將影響上訴機構和爭端解決機制的正常運轉，損害WTO和多邊貿易體制。

前述議程顯示，此次人員任命由阿根廷、中國、澳大利亞等42個成員方提出計劃。

自去年7月美國方面一直阻止WTO上訴機構的法官任命，這一機構有“世界貿易最高法院”之稱。去年12月11日，該上訴機構的歐洲法官任期已滿，美國一直阻擾對其繼任者的任命。上訴機構本應有七個成員，但目前存在的3個空缺，加劇了案件積壓，從而削弱了WTO作為貿易爭端調停者的公信力。

原定於2005年1月1日前全面結束談判的多邊貿易談判多哈回合一直久拖不決，導致多年以來，WTO最為權威且有效運作的部分就是爭端解決機制。智利國際問題研究院教授菲利普·納維亞此前對第一財經記者稱，目前WTO的狀態已經接近停擺。在他看來，若這個部分也癱瘓，則整個WTO即便活著，也好像“腦死亡”一般。

不過，美國繼續參與多邊機制，也意味著特朗普政府並非像此前號稱的那樣要“退出WTO”。中國商務部世貿司副司長李毅紅此前對第一財經記者稱，美國盡管在一些艱難議題上並沒有太多的發聲，但是美國基本上都出席了所有相關會議。而在某些談判議題上，美國還有不少發言，包括在第11屆部長級會議（MC11）之前，美國也提交了一些提案，特別是最近在美國去年底發布的《國家安全戰略報告》中，對多邊貿易體制，包括一些國際組織應該采取的立場都有一些表態，“美國退出WTO還可能繼續會是一個假設。”

從議程上看，剩下的事項，除了依照慣例，審議和執行由DSB采納的建議，幾乎都是各個成員關切的反傾銷和反補貼具體措施。例如，針對美國對一些產品采取的反傾銷和反補貼稅，韓國提出要建立一個小組等。

國際貨幣基金組織（IMF）決策機構國際貨幣與金融委員會21日在華盛頓結束第37屆部長級會議。WTO總幹事阿澤維多在當天提交給此次會議的書面聲明中說，全球合作對於緩和貿易緊張局勢和維護經濟強勁增長非常重要，WTO可在其中發揮作用。他表示，如果當前貿易摩擦繼續升級，全球可能會迎來一系列單邊和針鋒相對的貿易措施，這將給全球經濟和貿易增長增添不確定性。

獨家丨中美將就“301調查”在WTO正式交鋒

中美兩國釋放出重啟談判信號的同時，在日內瓦的“第二戰場”也正開啟。中國將在4月27日召開的世貿組織（WTO）爭端解決機構（DSB）例行性會議上，就美國“301調查”發起正式講話。

事實上，今年3月中美雙方就“301調查”在WTO的貨物貿易理事會會議（Goods Council）和月度DSB會議上曾有過兩次非正式交鋒，彼時該議題在會議紀要中被列入其他事項（other business）。而這一次，第一財經記者從接近WTO相關人士處獨家獲得的一份僅對成員提供的議程中看到，該議題是當天正式計劃的第五項，此外，久拖未決的上訴機構成員遴選的問題則被列入第十項。

中國商務部新聞發言人高峰在26日的例行發布會上稱，上述會議涉及中方的議題主要有兩個：除了前述講話，還包括上訴機構成員的遴選問題。一位曾接近中美談判的資深觀察人士對第一財經記者稱，本次DSB會議上，中美之間在301條款的使用問題上料將有一番交鋒。

虛晃兩次，中美將就“301調查”正式交鋒

自3月23日特朗普簽署備忘錄，援引“301調查”結果宣布將對中國進口商品大規模加征關稅，並擬限制中企對美投資並購後，中美雙方隔空展開了多輪交鋒，直到幾天前才釋放出談判信號。4月4日，中國就美國對華301調查項下征稅建議在WTO爭端解決機制下提起磋商請求，正式啟動世貿組織爭端解決程序。針對27日將上演的交鋒，業內人士對第一財經記者稱，外界高度關註在中方正式表述之後美國的反應。

前述資深觀察人士稱，在多邊會議中列入的議題只是各方闡述立場，真正談判只能會下雙邊或小範圍成員之間進行，如果沒有列入正式議程，在其他事項下更沒有時間展開討論。

高峰稱，關於美國“301調查”，中方將按照世貿組織爭端解決規則推進相關案件。並呼籲美方采取切實的行動，摒棄單邊主義、貿易保護主義的做法，尊重世貿組織的規則，在相互尊重的基礎上，通過平等對話和磋商來解決分歧，推動雙邊經貿關系行穩致遠。

一位接近中美談判的人士對第一財經記者稱，從美方自3月23日向世WTO發起針對中國的申訴，稱中國政府有關技術許可條件的措施不符合《與貿易有關的知識產權協定》規定，到之後幾次與中國就“301調查”的互動來看，美方調查本身證據不足，所以只能羅列“罪名”，卻不敢詳細附加報告和證據。

一個有趣的信息似乎可以佐證這一觀點。與特朗普政府援引“301條款”對中國采取單邊貿易救濟措施時發布的6頁備忘錄和長達1215頁的“301調查裁決”相比，美國貿易代表正式向WTO起訴中國並請求展開磋商的文件，只有不到3頁。

根據WTO網站上公布的會議紀要，3月23日，中國常駐世貿組織代表團張向晨提議將301調查納入貨物貿易理事會議。在3月26日接續召開的會議上，他呼籲WTO成員齊心協力阻止301調查死灰複燃，重新把它關進WTO規則的籠子里。他說，美國以單邊實施的301調查結果為依據，企圖對中國采取限制措施的做法，既有違美國在WTO曾做出的承諾，也有違WTO相關判決和規定。根據WTO裁定和美國承諾，美方不能通過301調查單邊認定其他成員做法是否違反WTO規則，在處理涉及WTO協定的事項時，美國須依據WTO規則和爭端解決機構的裁決。

彼時，美國代表稱美方不會評論，因為中國只是在3月23日會議開始，才將此議題納入其他事項下，他轉而讓其他成員去美國貿易代表辦公室網站上看有關301條款行動的信息，稱中國的強制技術轉讓政策和行為給美國的商業和個人帶來每年數十億的損失。

3月27日，第一財經記者從相關人士處獲悉，中國常駐WTO代表團公使余本林在DSB會議再次提起這一話題。他指出，美國《1974年貿易法》第301~310條內容通常被稱為“301條款”，該條款授權美國政府在與其他國家存在貿易爭端時作出單邊裁決，並采取並不存在於WTO程序中的單邊措施。上述手段的合法性此前已被歐共體（歐盟前身）向WTO提起訴訟（DS152）。“18年後，美方於今年3月22日采取的前述做法違背了其自身的莊嚴承諾，我們對此表示嚴重關切。”余本林稱。

他介紹，2000年1月，WTO爭端解決機構通過了針對歐共體訴美國301條款案的專家組報告。在該案中，專家組明確指出，“如果美國政府在任何程度上否定或撤回這些承諾，美國將承擔國家責任。而美方在此案中已以“明確、正式、再次以及無條件”方式做出承諾，即USTR將僅依據DSB裁決做出認定。

而這一次，美方代表繼續沒有正面回應，轉而對中國的貿易政策進行了攻擊。他提出，美國準備與中國討論一下“301調查”針對的中國扭曲的貿易政策。

值得註意的是美國的傳統盟友歐盟和日本在這兩次會議中的態度。第一次，日本和歐盟說它們雖然贊同美國敦促別國更強有力地保護知識產權，但任何貿易政策都需要與WTO協議保持一致；第二次，日本再次表達了同樣的立場。

上訴機構成員遴選列入議程

頗受關註的是，久拖未決的上訴機構成員遴選的問題也被再次納入正式議程。

高峰稱，關於上訴機構成員遴選的問題，在此次會議上，中方將與其他64個成員一道，繼續要求立即啟動WTO上訴機構成員遴選的程序，盡快填補當前三個空缺。去年以來，個別成員以存在某些所謂體制性的關註為理由，執意阻撓啟動遴選程序，導致上訴機構當前只有4名成員。如果該問題遲遲得不到解決，必將影響上訴機構和爭端解決機制的正常運轉，損害WTO和多邊貿易體制。

前述議程顯示，此次人員任命由阿根廷、中國、澳大利亞等42個成員方提出計劃。

自去年7月美國方面一直阻止WTO上訴機構的法官任命，這一機構有“世界貿易最高法院”之稱。去年12月11日，該上訴機構的歐洲法官任期已滿，美國一直阻擾對其繼任者的任命。上訴機構本應有七個成員，但目前存在的3個空缺，加劇了案件積壓，從而削弱了WTO作為貿易爭端調停者的公信力。

原定於2005年1月1日前全面結束談判的多邊貿易談判多哈回合一直久拖不決，導致多年以來，WTO最為權威且有效運作的部分就是爭端解決機制。智利國際問題研究院教授菲利普·納維亞此前對第一財經記者稱，目前WTO的狀態已經接近停擺。在他看來，若這個部分也癱瘓，則整個WTO即便活著，也好像“腦死亡”一般。

不過，美國繼續參與多邊機制，也意味著特朗普政府並非像此前號稱的那樣要“退出WTO”。中國商務部世貿司副司長李毅紅此前對第一財經記者稱，美國盡管在一些艱難議題上並沒有太多的發聲，但是美國基本上都出席了所有相關會議。而在某些談判議題上，美國還有不少發言，包括在第11屆部長級會議（MC11）之前，美國也提交了一些提案，特別是在美國去年底發布的《國家安全戰略報告》中，對多邊貿易體制，包括一些國際組織應該采取的立場都有一些表態，“美國退出WTO還可能繼續會是一個假設。”

從議程上看，剩下的事項，除了依照慣例，審議和執行由DSB采納的建議，幾乎都是各個成員關切的反傾銷和反補貼具體措施。例如，針對美國對一些產品采取的反傾銷和反補貼稅，韓國提出要建立一個小組等。

國際貨幣基金組織（IMF）決策機構國際貨幣與金融委員會21日在華盛頓結束第37屆部長級會議。WTO總幹事阿澤維多在當天提交給此次會議的書面聲明中說，全球合作對於緩和貿易緊張局勢和維護經濟強勁增長非常重要，WTO可在其中發揮作用。他表示，如果當前貿易摩擦繼續升級，全球可能會迎來一系列單邊和針鋒相對的貿易措施，這將給全球經濟和貿易增長增添不確定性。

獨家丨中美WTO再交鋒，焦點在技術轉讓

中美高層最近互相釋放不打貿易戰信號，但兩國在具體領域的交鋒還在進行。

5月28日召開的世界貿易組織（WTO）爭端解決機構（DSB）例行會議上，美方主動提起的議題是“中國的技術轉讓政策”。

美國駐WTO大使謝伊（Dennis Shea）4月初剛上任，日內瓦圈內熱議他“帶著改造WTO的使命”而來。本月初，中國首次在該會議上提出多項議題，包括推進上訴機構成員遴選、對美國“232調查”和“301調查”進展的關切等。4月末的DSB例行會議上，中國曾就美國“301調查”發起正式講話。

第一財經記者獨家獲悉的中美等多方材料顯示，美方本次所提議題為當日的第四項，討論過程相當緊湊，發言次序為美、中、歐、日、巴基斯坦、巴西、委內瑞拉等，只有一輪。

中國駐WTO大使張向晨在發言中反駁稱，中國的合資合作要求、外資股比限制和行政審批程序並未要求外方轉讓技術。他當場分析301報告，稱美方偏偏“指鹿為馬”，知識產權制度的初心是促進技術的傳播，不應被濫用，也不應成為貿易保護主義的工具。

中國駐WTO大使張向晨

從現場討論的情況來看，美國傳統盟友歐盟和日本處於中立態度，除了個別成員方，其余代表全部支持中方立場。

一位日內瓦資深人士對第一財經記者分析稱，美國在WTO主動提出議題，說明還沒有完全拋棄WTO，在多邊舞臺打口水仗是想爭取人心，而中美貿易爭端還需要看下周美商務部長率團訪華談的結果如何。

美國已於3月23日向WTO發起針對中國的申訴，稱中國政府有關技術許可條件的措施不符合《與貿易有關的知識產權協定》中的規定。中方則分別於4月4日和4月5日在世貿組織爭端解決機制項下，將美方301征稅建議措施和232征稅措施訴諸世貿組織。根據WTO的規則，除雙方另有約定外，如果爭端沒有在60天內友好解決，申訴方有權要求成立專家組來裁決，這可能會花費數年才獲最終解決。

中方駁美“轉移註意力”

面對美國發起的議題，張向晨的發言分為四個部分：DSB不適合討論具體領域的貿易關註；鹿就是鹿，永遠不會變成馬；中國不存在強制技術轉讓；中國將根據世貿規則維護自身權利。

張向晨首先說，美方對提出的問題並未啟動爭端解決程序，尚不在爭端解決機構的管理範圍內，爭端解決機構不是討論美方關註的適當場所。“中方認為，當前DSB有許多更緊迫的問題需要討論解決，特別是上訴機構成員遴選僵局。美國提出的技術轉讓問題將轉移成員的註意力。”

在一個月前的DSB例會上，美方曾明確聲稱，包括技術轉讓在內的三類措施並不涉及世貿義務。此次美方將該議題列入爭端解決機構會議議程，要麽體現了美方立場的前後矛盾，要麽代表著美方立場的改變。如果美方拋棄其單邊主義立場，轉而回到多邊渠道，中方對此表示歡迎。

其次，美國似乎始終把自己放在法官位置來裁判其他成員的貿易政策。不管美國發布了多少頁的報告，不會改變美國“301條款”單邊主義的性質。

第三，無論美方的關註是什麽，只要美方采取關稅報複措施，就必然受到WTO管轄，也必然違反世貿規則。

隨後，張向晨逐步援引及分析301報告稱，美方“有罪推定”的邏輯貫穿報告始終。比如，美方的邏輯是：第一，美國企業認為合資要求構成強制技術轉讓，美國貿易代表辦公室(USTR)在沒有證據證明兩者之間存在關聯關系的情況下同意這一看法；第二，中國存在合資要求,因此，中國就構成強制技術轉讓。而在報告第39頁將美中商業理事會對中國遠程醫療行業政策的猜測當作中國的現實；在報告第28頁將企業和個人的違法行為歸結為中國政府行為；在報告第四部分將中國企業以市場對價收購外國企業的完全市場行為認定為中國政府行為等。

“301調查”中也充斥著證據不足的問題。張向晨說，在美國公眾提交的數十份評論意見中，沒有任何一份意見舉出中國任何一部法律法規強制外國企業轉讓技術，更沒有任何一份意見舉出任何一件真實的案例證明中國政府在實踐中強制轉讓技術。“301調查”報告大量依賴不可證實的匿名調查。即使在匿名調查中，大多數的被調查者均否認存在強迫轉讓技術問題。

又如，USTR在指控中國對外投資是為了獲取外國技術時將中國政府近年來提出的國際產能合作政策作為證據，而眾所周知，開展國際產能合作的領域是中國具有比較優勢的產業，如紡織、建築材料、鐵路裝備、電力基礎設施等，在這些領域開展對外投資是為了分享技術而不是獲取技術。

而以中國對美投資為例，對於美國榮鼎集團提交的評論意見，USTR選擇性使用得出對其結論有利的部分，比如聲稱對美投資是為了收購技術然後轉移回中國。而在同一份評論意見中，USTR卻“有意”對下列事實視而不見：中國對外投資的增長與中國經濟發展的階段相一致；中國企業對美投資不能簡單歸結為是受中國政府產業政策的影響。

此外，USTR極力誇大少數企業和組織對於中國的抱怨，以此作為對華采取強硬措施的“民意”基礎。但實際上，向USTR提交評論意見的絕大多數利害關系方，如美國商會、美中貿委會、國際商業協會、商業軟件聯盟、藥品研發和制造協會、半導體行業協會、計算技術行業協會、消費者技術協會、服裝和鞋業協會等，明確主張中美之間的經貿分歧應當以符合WTO規則的方式通過對話和協商解決。大多數利害關系方也對中國政府保護知識產權保護的努力和成就予以積極評價。

中國駁“強制技術轉讓”

對於謝伊所稱中國存在的“強制技術轉讓”問題，張向晨做出了三點澄清。他說，中方註意到美方就中國政府有關技術許可條件的措施，啟動了WTO爭端解決程序，這一具體議題是在爭端解決機制職權範圍內的。中方將堅決運用WTO規則維護自身合法權利。

他解釋說，首先，技術轉讓是正常的商業行為，不能把正常的商業交易行為視作政府采取的強制行為。企業必須將創新商業化，否則無法回收為實現創新投入的成本。美國作為最發達的國家，是技術轉讓的主要獲益者。中國是美國技術出口的目的地國之一，中國法律允許外資以技術出資設立合資企業。中國企業樂於引進新技術並願意為此支付合理的知識產權使用費，這正是美方技術轉讓收益的重要來源。美國企業對華技術轉讓是正常的商業行為，是你情我願的雙向選擇和自主決策，完全遵循商業考慮、合同自由和市場化原則。實際上，很多美國企業通過在中國設立合資企業的方式實現了巨大收益，獲取的利潤甚至超過它在美國本土的利潤。

第二，WTO成員有權對市場準入做出保留，這些保留體現在各個成員的入世承諾中。市場準入與強制技術轉讓是截然不同的兩類問題。美方指責中國的合資合作要求、股比限制和行政審批程序，實質是針對中國的市場準入制度，與強制技術轉讓並無關系。中國在特定領域的合資和股比限制等要求，是中國和包括美國在內的WTO成員談判的結果，符合WTO規則和我國入世的承諾。。

第三，知識產權制度的初心是促進技術的傳播，不應被濫用，也不應成為貿易保護主義的工具。事實上，美國301調查沒有任何證據證明中國法律規定外國企業必須轉讓技術給中國合作夥伴，也沒有任何證據證明中國違反了在WTO做出的不以技術轉讓作為外資市場準入前提條件的承諾。美國301調查泛化並誇大了強制技術轉讓概念，刻意混淆正常的技術轉讓商業活動和政府行為。

日本態度微妙轉向

近期中美多輪交鋒中，頗值得玩味的是歐盟和日本發言的立場。

在第一財經記者獲得的最近幾次重要WTO會議的日本及歐盟代表發言顯示，雖然大部分時候，它們在涉及中美之間關於301調查的議題時整體處於中立立場。但日本在5月初的WTO總理事會上，明顯開始偏向美國立場，但此次發言，又轉向中立。也即，日本雖然贊同美國敦促別國更強有力地保護知識產權，但任何貿易政策都需要與WTO協議保持一致。

5月18日，歐盟通知WTO準備針對美國對其鋼鐵和鋁制品征收關稅展開報複措施，其中包括向摩托車和波旁酒征稅。同日，日本政府也告知WTO已準備好采取報複措施，反對美國對其鋼鐵和鋁制品征收關稅。這些舉動，一改它們早先時候對其親密盟友的緩和立場。

此前，日本外務省在一份聲明中稱，日本政府通知了WTO，有權對價值500億日元(約合4.51億美元)的美國商品征收關稅，這相當於美國對日本金屬產品征收關稅的額度。

就在最近一個月，中日和中德之間的互動，也頗引關註。

中國國務院總理李克強5月24日與來華進行正式訪問的德國總理默克爾舉行會談時，雙方表示要共同推進中歐投資協定談判，共同維護自由貿易規則，德中合作將為世界和多邊秩序作出積極貢獻。

WTO總幹事阿澤維多25日在巴布亞新幾內亞的APEC貿易部長會議上，呼籲該組織能夠協助解決全球貿易的挑戰。“貿易整頓的升級將會影響到亞太地區及更廣闊區域的每一個人，通過WTO的工作，我們曾經解決了過去的沖突並保持全球經濟的發展，我們今天必須做同樣的事情。”他說。

美國商務部23日對進口汽車及零配件啟動“232調查”，聲稱數十年的海外進口“削弱了”美國國內汽車產業。據悉，此項調查可能最終導致美國政府對進口汽車加征高達25%的關稅。歐盟、日本等國官員都對此表達擔憂。

歐盟委員會副主席卡泰寧認為，難以想象汽車進口會對國家安全造成威脅，美方對進口汽車及零配件啟動“232調查”令人費解。他指出，如果美國單方面提高汽車關稅，顯然將違反世貿組織規則。日本經濟產業大臣世耕弘成也表示，如果上述汽車關稅生效，將對貿易造成非常廣泛的限制，並擾亂全球汽車市場。他指出，這種局面將令人遺憾，因為這還可能對基於世貿組織規則建立的多邊貿易體系產生負面影響。

渴望和平和憤怒—正負動力的交鋒？ 周融

1 : GS(14)@2013-11-13 14:23:35

http://www.skypost.com.hk/column/周融/007001004057/%E6%B8%B4%E6%9C%9B%E5%92%8C%E5%B9%B3%E5%92%8C%E6%86%A4%E6%80%92%E2%80%94%E6%AD%A3%E8%B2%A0%E5%8B%95%E5%8A%9B%E7%9A%84%E4%BA%A4%E9%8B%92%EF%BC%9F/116598
有人說憤怒是一種極強的動力。我當然認同。當怒火遮眼，鹵莽胡來的盲衝亂打，發洩不了情緒，徒然挑起更多憤怒。更因憤怒能令人忘掉理智，用極端手段去尋找發洩，甚至可傷害無辜的人。作為動力，它可以像病毒傳播出去，令更多人受感染。
其實回歸至今16年，憤怒可能比空氣污染出現在香港更多。有些人形容它為怨氣，無論如何，這股負能量對香港的影響不能說不大。問題是我們會否對症下藥，做些甚麼？
不少人認為當政府不犯錯，民憤就自然消失！那我們可能要找另一個地球來住了，因為地球上沒有一個國家的政府不會犯錯。也有人說有民主普選，那香港就得救了！可惜地球找不到一處地方，有了民主選舉就沒有問題。為甚麼人家沒有我們這樣憤怒？其實應更正為沒有像一些港人這樣憤怒！
可能他們本身是「怒」底，一如「燥」底或「涼」底。但這群憤怒的人似乎踏過了危險綫，開始鼓吹會傷害大部分無辜普通人的行動，任由他們自把自為下去，他們傷害自己事小，危害了大部分港人事大。
究竟和平是否一種動力？和平本身應該沒有太大能量，但渴望和平肯定是另一股動力。當和平受到威脅時，人們就會站起來保衞自己及家人的安全。這股力量絕對不能輕視。
似乎香港慢慢踏入了這種保衞心態了。一方面有人不斷鼓吹憤怒，此刻不「佔中」就甚麼民主都沒有了。但當人民開始憂慮個人及家人受影響時，他們也開始行動了。
未來這兩股力量會否正面交鋒？沒有人敢說，但更沒有人敢否定。無論如何，大家會確認憤怒是負面，更是破壞力強的情緒，套上個「負」字也不為過甚。至於和平肯定非常正面，祈求和平更是極大多數人的願望，把渴求和平而願意保衞家園的心境稱之為「正」沒有人會反對吧。
在此希望這兩股動力，一「正」一「負」繼續只是文鬥下去，而最後是負不能勝正！
（本欄逢周二刊登）

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「超級星期二」各贏7州　選情明朗化特朗普　希拉莉勢正面交鋒

1 : GS(14)@2016-03-05 01:11:39

■特朗普進一步拋離對手，宣稱自己有能力團結共和黨。美聯社



【總統提名戰】美國總統提名戰關鍵一役「超級星期二」過後，兩黨選情開始明朗。民主黨的希拉莉（Hillary Clinton）及共和黨富商特朗普（Donald Trump）分別在7州勝出，累積全國黨代表票開始拋離對手，令11月大選由兩人對決的機會大增。兩人在祝捷集會都把焦點放在對方身上，而不是黨內對手。


共和黨和民主黨前天分別在11個州舉行初選或黨團會議。共和黨方面，特朗普的激烈反移民言論和對白人至上3K黨的曖昧取態，南部以白人為主共和黨選民顯然甚為受落，他在南部6州中贏得5個，另奪東北部的麻省和佛蒙特州。特朗普在「超級星期二」至少進賬192張全國黨代表票，累積至少285張，拋離最接近的德州參議員克魯茲（Ted Cruz）124張，向出線所需的1,237張代表票大步邁進。






■希拉莉一如預期取得南部六州和麻省，頭馬之位更穩。美聯社

希拉莉奪八成黑人票　南部大勝

克魯茲在南部表現比預期差，但畢竟保住最大票倉、「主場」德薩斯州，另奪俄克拉何馬以及阿拉斯加。屬黨內最保守茶黨一翼的他，向支持者指特朗普得利於黨內鷸蚌相爭，如奪提名權「對共和黨、保守派和國家都是災難」，揚言他是唯一能阻特朗普的參選人，呼籲另三名對手退出。獲共和黨內主流建制派視為最後希望的佛州參議員魯比奧（Marco Rubio），表現亦令人失望，只能在明尼蘇達州取得首場勝仗。民主黨方面，希拉莉一如預期憑逾八成黑人支持，取南部6州，在白人居多的麻省勝出亦顯示她不是單靠少數族裔票，連同毋須按投票結果的超級黨代表票，已累積逾1,000張代表票，拋離對手桑德斯（Bernie Sanders）逾600張之多，並已超過出線門檻的四成。希拉莉轉到月中才舉行初選的佛州祝捷，指國家當前要務並非特朗普競選口號所指「讓美國再次強大」，而是令美國完整團結，批評共和黨初選的言論「低處未算低」，「嘗試令美國分化成我們和他們是錯的，我們不會讓此計得逞」。特朗普亦在佛州開記者會，強調局外人姿態，指希拉莉「已從政太多年」，她現在未能搞好的事，再過四年也搞不好，又聲稱他會令共和黨團結。



民調指希拉莉52%支持率勝特朗普

桑德斯在家鄉佛蒙特和明尼蘇達等4州勝出，揚言按得票分配的代表票未落後太多，他競選不單為了總統寶座，而是「改變美國」。美國有線新聞網絡（CNN）最新民調顯示，如大選由希拉莉對特朗普，她將以52%對44%支持率勝出，但對克魯茲或魯比奧都落後，桑德斯對三人卻都有雙位數百分點優勢。美聯社/法新社/路透社/有線新聞網絡



下場提名戰後天舉行民主黨：堪薩斯州及內布拉斯加州黨團會議；路易斯安那州初選；涉及全國黨代表票109張共和黨：堪薩斯州、肯塔基州及緬因州黨團會議；路易斯安那州初選；涉及全國黨代表票155張





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160303/19513987

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