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夏斌:對於金融創新,不能一概支持

(夏斌在第一財經新金融峰會上發表主題演講)

12月7日,國務院參事、國務院發展研究中心金融研究所名譽所長夏斌在第一財經新金融峰會上稱,對於金融創新,不能以創新為名一概支持,不敢進行批評和否定,否則會出現一次又一次的亡羊補牢。

夏斌在峰會上發表主題演講時表示,對於僅僅是轉移杠桿率、轉移風險承擔者的主體,對於促進配置資源作用不大的金融創新,應當態度謹慎甚至短期內不予支持。

他也指出,金融監管部門不能因為擴大了信用規模而不支持金融創新,凡是有利於提高資源配置效率的微觀金融創新活動就可以支持,在堅持風險控制底線的前提下,來倒逼和促進信用結構的改善。

夏斌認為,在促進金融供給的同時,也要看金融需求者,也就是實體經濟能不能適應新金融形式、能不能接受、風險能不能控制。

“面對複雜的金融創新,監管者要堅持實際重於形式的監管原則,自己不斷去修正自身的監管手段,面對多變的金融創新,既要積極支持,也不能讓市場的尾巴落後於實踐,該監管的要理直氣壯地監管,向市場積極溝通。”夏斌表示。

北大國家發展研究院副院長黃益平也在峰會上發表演講稱,數字金融是普惠金融發展困境的解決之道,但當前數字普惠金融還面臨突出的問題,金融可獲性還不足,融資成本普遍過高。無證上崗現象普遍,數字普惠金融已成風險高發區,40%的P2P平臺都是問題平臺,在支付、眾籌領域也有挪用資金、虛假標的現象。

他指出,數字金融和傳統金融的監管框架最終應該統一標準,互聯網金融交易歸根到底仍是金融交易。但統一監管應該給行業一個調整的窗口期。

他表示,現在我國金融監管框架是分業監管,但是很多互聯網金融的平臺實質上已經是混業經營,大多數人對它們的資金從什麽地方來、到什麽地方去、經過幾道的關口並不了解。在這種情況下,還是像過去那樣分業監管能否持續,是采取機構監管還是功能監管,都值得考慮。