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特朗普宣布撤去FBI局長科米職務，已開始物色新人選

周二，美國總統特朗普將聯邦調查局FBI局長詹姆斯-科米撤職，白宮發言人斯派塞表示，由於FBI局長一職非常關鍵，而科米明顯不能有效領導FBI，在司法部長及副司法部長的建議下，總統特朗普選擇撤去科米職務，同時白宮將會盡快物色新任聯邦調查局長。

特朗普在聲明中表示，“科米已無法完成帶領FBI的使命，祝福他在以後事業上一帆風順。聯邦調查局作為美國最關鍵的執法機構，我們需要為FBI找到新的帶路人，並且盡快恢複社會公眾對FBI的信任。”

白宮發言人斯派塞表示，科米已經接受了撤職的決定。

科米在2013年由前總統奧巴馬任命為聯邦調查局長。

受賄超1.5億！國家統計局原局長王保安受賄案一審

據人民日報消息，2017年5月11日，河北省張家口市中級人民法院一審公開開庭審理了國家統計局原黨組書記、局長王保安受賄一案。張家口市人民檢察院派員出庭支持公訴，被告人王保安及其辯護人到庭參加訴訟。

河北省張家口市人民檢察院起訴指控：1994年至2016年，被告人王保安先後利用擔任國家稅務總局辦公廳秘書、財政部辦公廳副主任、綜合司司長、黑龍江省省長助理(掛職)、財政部部長助理、副部長、國家統計局黨組書記、局長等職務上的便利，或者利用其職權、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人在項目審批、業務承攬、職務調整等事項上謀取利益，直接或通過其親屬非法收受他人財物，共計折合人民幣1.5428億余元。依法應以受賄罪追究王保安的刑事責任。

庭審中，公訴機關出示了相關證據，被告人王保安及其辯護人進行了質證，控辯雙方在法庭的主持下充分發表了意見，王保安進行了最後陳述，並當庭表示認罪悔罪。

最後法庭宣布休庭，擇期宣判。

特朗普考慮FBI局長人選 其中有情報界“老法師”

11日據彭博社消息，一名白宮官員稱，美國總統特朗普正在考慮FBI新局長人選，前FBI探員、前國會議員麥克·羅傑斯（Mike Rogers）便是其中之一。

53歲的羅傑斯曾擔任眾議院情報委員會主席，2015年從議會退休，並曾擔任特朗普過渡團隊的國家安全事務顧問。2013年時羅傑斯曾是FBI局長一職的有力競爭者。

據悉，羅傑斯在外交政策和情報界是一位備受尊敬的人物，如果他當選新局長，或將受到議會中共和黨領袖的歡迎。

10日據cnbc報道，FBI局長一職的其他可能人選還有：FBI副局長Andrew McCabe，他在FBI工作了21年，擁有廣泛的反恐及極端主義調查經驗；前國土安全顧問Ken Wainstein，曾經是FBI一員，曾被認為是FBI局長的首選；前紐約市長朱利安尼，是特朗普的堅定支持者。

9日，美國總統特朗普將聯邦調查局(FBI)局長詹姆斯·科米撤職。白宮當天發布的備忘錄顯示，建議解除科米職務的理由是科米對希拉里“郵件門”調查處理不當。

訪美時被追問FBI局長被炒一事，俄外長這麽回答

在解雇了正進行“通俄門”調查的美國聯邦調查局(FBI)局長科米後幾個小時，美國總統特朗普和俄羅斯外長拉夫羅夫進行了首次會談，被美國媒體評論為選了一個“尷尬的時點”。

正是由於這個尷尬的時點，外界對特朗普首次和俄羅斯高層會面的焦點自然從敘利亞問題、美俄關系等轉移到了科米被解雇一事上。

“非常好的會議”

在白宮橢圓形辦公室里，特朗普和拉夫羅夫的會談持續了1個多小時。然而，這次會談對外保密，不向媒體開放提問，會後也未舉行新聞發布會。據俄羅斯媒體報道，除與會人員外，只有特朗普與拉夫羅夫的兩名私人攝像師進入現場。

隨後美國媒體引述特朗普的話說，這是一次“非常非常好的會議”，美俄兩國都“希望盡快結束在敘利亞的可怕殺戮，每個人都正為此努力工作。”

白宮的聲明稱，特朗普表示美俄在解決中東和其他地區沖突方面存在進行更廣泛合作的可能性，並強調了期待改善美俄關系。他說美俄有必要在結束敘利亞沖突方面進行合作。同時，特朗普表示美國將繼續參與解決烏克蘭問題。拉夫羅夫則表示，他與特朗普及美國國務卿蒂勒森討論了兩國在國際舞臺上的互動，認為兩國必須共同解決當前關鍵的國際問題。

參與會談的還有俄羅斯駐美大使基斯利亞克(Sergey I. Kislyak)，此人因牽涉“通俄門”而廣為人知。今年2月初，特朗普政府前國家安全顧問弗林因卷入“通俄門”被迫辭職，事情的引爆點在於，去年美國前總統奧巴馬卸任前曾宣布報複俄羅斯黑客幹擾美國大選，而就在當天弗林和基斯利亞克通了電話。這通電話的時間點和當時俄羅斯暫時不對美國采取報複行動的決定，再次引發美國情報機構和媒體對特朗普與俄羅斯關系的質疑。

科米成主角

在和特朗普會談前，拉夫羅夫先在美國國務院和國務卿蒂勒森進行了會談。兩人的會談原本主要討論敘利亞和烏克蘭問題。然而，特朗普解雇科米事件是否會對美俄關系產生影響，以及俄羅斯如何看待該事件等卻成為媒體關註的焦點。

當蒂勒森在美國國務院7樓的外交接待室迎接拉夫羅夫時，一位記者大喊提問：科米被解雇事件是否會讓此次會談蒙上陰影?

拉夫羅夫報以同樣大聲地回答：“他被解雇了嗎?你在開玩笑吧!”之後便進入了蒂勒森的辦公室。

會後拉夫羅夫被問道，在科米被解雇後他是否感覺如釋重負。這個問題暗示，持續數月的關於克里姆林宮和特朗普競選團隊間可能存在關系的調查將因為科米的解雇而中斷。

聽到這個問題，拉夫羅夫笑著說：“從沒想過會要回答這種問題，尤其是在美國，在你們充分發展的民主和政治體系下。”

之後他再次被問到解雇事件以及特朗普是否對俄羅斯的行為表示擔憂。拉夫羅夫說，和特朗普的談話涉及了很多具體層面，但並未談及這個事件。

外交分析師弗羅洛夫(Vladimir Frolov)為，白宮的行程安排很不專業，在美國各大媒體都還在熱播特朗普解雇科米的事情時，特朗普竟然會見了拉夫羅夫和基斯利亞克。

除了拉夫羅夫，俄羅斯總統普京也被問到了關於科米被解雇的事情。

“我們和這事兒沒有任何關系。”普京說，“特朗普總統在其職權範圍、憲法和法律內行動。我們能做什麽?”

銀監會審慎規制局局長肖遠企：同業業務比較穩定，市場沒必要緊張

3月以來銀監會密集下發的7份監管文件以及截止4月份開出的470份罰單，一系列監管政策使得近期市場籠罩在緊張氣氛中。不今日“銀監會近期重點工作通報”通氣會上披露的數據看，同業業務以及銀行理財數據都比較穩定。

“4月末銀行業金融機構理財產品余額為30萬億元，比3月末增加了1.1萬億元，比年初也有所增加。” 銀監會審慎規制局局長肖遠企會上表示。此外，銀行業金融機構持有的同業存單余額為4.2萬億元，比3月末增加將近700億元，發行的同業存單余額為7.8萬億元，比3月末增加1384億元。

而同業投資規模將近37萬億元，比年初增加了4萬億元。3月末社會融資規模中的信托貸款余額7.01萬億元，增速遠遠高於去年同期。委托貸款余額13.8萬億元，比年初增加了6300億元，同比增長將近20%。

“市場沒有必要緊張，應該更加輕松起來。”肖遠企指出，從數據來看同業業務還是比較穩定的，有一些小幅度的調整。但是這種調整，我覺得可能是市場對相關政策有一些誤解，或者誤會，導致緊張。

第二，一些金融機構對自己的資產負債表，對自己的業務進行了主動調整。肖遠企表示，金融機構主動進行調整說明這家機構管理能力非常強。主動調整、向好的方面調整、向有利於風險防控方面調整，銀監會堅決支持。

開正門，不走旁門

3月底以來，銀監會一個月連發7份監管文件，從出文速度、密度、力度都屬空前絕後。

肖遠企指出，七個文件擺在桌子上做對比，發現沒有什麽新的這些監管規定，特別是沒有定量的規定，有些定量指標沒有，都是對現有的制度的一個系統歸類，這些制度、規定、要求過去都有，散落在不同的辦法、文件里，這次系統地歸類、系統地重申。

相關監管文件從操作方法上，已經對潛在的可能的影響進行充分評估，包括對經濟的影響，對市場的影響，對於銀行業經營行為的影響，進行評估，所以在操作範圍，包括一些要求的結構方面、力度方面，都有很好的把握。

銀監會采取的這一系列監管政策，一方面使銀行經營更加穩健，各項經營指標、風險指標穩中向好，另一方面也對金融市場起到了穩定的作用，有利於實體經濟發展、有利於防範風險、有利於維護金融市場的穩定。

肖遠企指出，前期出臺的金融政策，在指導思想和目的上是要開正門，不走旁門，堅持疏堵結合、標本兼。所有監管制度和規定，都不是限制業務，只要合法合規經過批準的業務，其實都是受到鼓勵和支持的。

尚未進行實地現場檢查

今日，銀監會發文指出，監管政策的實施上，銀監會在堅定不移地按照既定監管思路和方向，開展監管行動的同時，也充分考慮銀行業風險實際，科學把握力度和節奏，穩妥有序推進。

一是有計劃實施。做好工作步調和時間安排的統籌協調，為各項工作落實時限設置一定間隔，實行錯峰推進。二是分步驟推進。工作設定自查、督查和整改等環節，以自查摸清底數，以督查確保真實，以整改促進規範。

三是合理安排過渡。自查督查和規範整改工作之間安排4至6個月的緩沖期，為銀行實現合規達標預留時間。監管部門還將根據不同銀行的實際情況，靈活確定整改時限要求。四是實行新老劃斷。對新增業務，嚴格按照監管標準進行規範;對存量業務，允許其存續到期實現自然消化;對高風險業務，要求銀行業金融機構制定應對預案。

肖遠企指出，目前，監管部門還沒有進行實地現場檢查，還處於銀行業自查和摸底階段要把底數搞清楚，做到心中有數，把防控風險放在更加重要的位置，這一點絕不能動搖。

銀監會網站顯示，2017年以來銀監會加大監管處罰力度，今年一季度，銀監會系統作出行政處罰485件，罰沒金額合計1.9億元;處罰責任人員197名，其中，取消19人的高管任職資格，禁止11人從事銀行業工作。

銀監會現場檢查局副局長喻劍萍對第一財經指出，現場檢查每年都有常規安排，不是今年就突然變化了，只是今年特別關註。每年的檢查都是根據當前的風險點，以問題為導向確定工作重點工作。

“並未增加人力物力進行監管檢查，銀監會的檢查工作采取銀行自查自糾與監管檢查相結合方式，第一階段是自查自糾，銀監會鼓勵銀行自查自糾，推動銀行提升管理能力。此後銀監會檢查人員會進駐機構進行查實查核。” 喻劍萍指出。

喻劍萍透露，銀監會進駐機構對相應工作進行查實查核，不同項目全年有不同安排，一些項目銀監會尚處於銀行自查剛剛結束，銀監會進場階段過程中。另一些常規檢查銀監會早就開始做了。針對目前已經暴露的銀行，銀監會會重點關註查核核實。首先，銀監會首先化解，控制風險，同時要依法保護消費者權益。在這個基礎上要求機構進行核實，在摸清案情的情況下從嚴處理。

和特朗普對著幹 代理FBI局長力挺科米

周四有關特朗普與FBI局長科米間的美國政壇大戲美國政壇大戲依然在持續。特朗普首次面對熒屏對自己的決定作出了回應，而代替科米出席國會聽證的代理FBI局長麥卡貝(Andrew McCabe)卻力挺科米。

特朗普：科米愛出風頭 我沒有被調查

周四早間，美國國家廣播公司NBC播放了對特朗普的采訪，特朗普表示科米喜歡表現愛出風頭(He's a showboat. He's a grandstander. ),FBI被他弄得亂七八糟。我早就準備解雇科米了，這是我的決定，並不是聽取別人的建議。此前有報道稱是司法部長塞申斯和副部長羅森斯坦的建議讓特朗普做了決定。特朗普也表示科米已經失去了FBI和司法部的支持。

特朗普隨後表示自己從未施壓科米要他放棄調查，“如果俄羅斯做了什麽，我就想知道。我的競選班子和俄羅斯沒有任何關系，而且俄羅斯並沒有影響大選結果。”特朗普透露曾三次詢問科米FBI是否在調查自己，“我說，如果可能的話，你能不能告訴我，我是不是被調查了?他說，不，你沒有被調查。”

麥卡貝：科米獲得FBI全體支持

周四，代理FBI局長麥卡貝來到國會山，代替被特朗普解職的科米與國家情報總監和CIA局長一起就俄羅斯相關調查在參議院情報委員會前作證。隨後麥卡貝的表態與特朗普的言論“大相徑庭”，“我可以說科米局長獲得FBI全體人員的支持，到今天也是這樣，我對科米抱以崇高的敬意，敬佩他的能力和正直，能與他共事是我職業生涯最大的榮耀”。

委員會主席布爾(Richard Burr)問麥卡貝是否聽到過科米告訴特朗普他不是調查對象，麥卡貝回避了這個問題，強調不能談論正在進行的調查。但他向參議員承諾，FBI將繼續全力調查俄羅斯幹擾美國政治進程的案件，不應存在對FBI領導下調查的信任危機。

此前美國三大情報部門曾表示，俄羅斯總統普京授意通過入侵民主黨郵件系統並泄露敏感信息幫助特朗普勝選。一同出席聽證會的國家情報總監科茨( Dan Coats)和CIA局長蓬佩奧(Mike Pompeo)作證時依然堅持這一觀點。特朗普政府和俄羅斯多次否認相關指控，周三特朗普會見來訪的俄外長拉夫羅夫時雙方也沒有提到這個話題。

參議院情報委員會高層支持科米

雖然特朗普對科米的表現“很不滿意”，但作為此次涉俄調查的管理機構，委員會高層對於科米的工作還是充分肯定的。主席布爾贊揚科米“有道德、正直、勇往直前”，副主席、民主黨參議員沃納(Mark Warner)則對特朗普的言論表示吃驚，稱科米為“正直的家夥(straight shooter)”。同時沃納表達了對調查步伐過慢的不滿，“需要重申的是保護聯邦執法部門獨立和正直非常重要，我比以往任何時候都相信應該任命一位獨立顧問，確保委員會能夠完整重現2016年大選的情況”。

最新進展

前FBI局長科米發布告別信，表示他並不打算在總統的解雇決定上花時間去想或調查，也希望他的團隊不要這麽做。“已經結束了，我會很好，雖然我會深深地想念你們和我們的使命。”

據白宮官員透露，美國總統特朗普“很可能”在未來幾天造訪FBI總部，並發表講話。

司法部副部長羅森斯坦面臨“下課”危機，報道稱他在會見特朗普時在備忘錄里列舉了科米的“嚴重錯誤(希拉里郵件門)”，羅森斯坦要求白宮澄清相關決定並非由他而起。

科米的正式接任人選現大熱門，白宮官員透露前FBI探員、前國會議員麥克·羅傑斯(Mike Rogers)是特朗普重點考慮人選之一。53歲的羅傑斯曾擔任眾議院情報委員會主席，2015年從議會退休，並曾擔任特朗普過渡團隊的國家安全事務顧問。羅傑斯在外交政策和情報界是一位備受尊敬的人物，如果他當選新局長，或將受到議會中共和黨領袖的歡迎。

國家能源局局長：青海要科學有序開發水電、太陽能資源

近日，國家發改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力到青海進行專題調研時表示，國家能源局將在青海創建國家清潔能源示範省等方面加大支持力度。

國家能源局官網5月12日掛出的一則消息顯示，5月7日至9日，努爾·白克力到青海進行專題調研時說，青海是西部能源大省，清潔能源資源蘊藏豐富，是國家重要的區域能源接續基地和清潔能源基地。

他還表示，青海要“發展壯大能源優勢產業，科學有序開發水電、太陽能資源，處理好能源開發和生態保護的關系”。

上述消息顯示，努爾·白克力此次調研青海，是“為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實黨中央、國務院關於青海工作的決策部署，進一步推動青海能源發展改革工作，更好助力青海經濟社會發展”。

根據《青海日報》報道，在努爾·白克力在青海調研期間，在青海省委省政府與國家能源局召開的座談會上，青海省委書記王國生表示，青海能源資源富集，大力發展清潔能源，是習近平總書記視察青海時提出的明確要求，也是青海省資源稟賦的優勢所在。

根據《人民日報》報道，2016年8月22日—24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到青海調研，深入海西、海東、西寧等地，就貫徹落實“十三五”規劃、加強生態環境保護、做好經濟社會發展工作調研考察。

調研期間，習近平來到國家電投太陽能電力有限公司西寧分公司，考察青海省依托自然資源優勢發展清潔能源、推進光伏產業鏈發展情況。習近平走進太陽能電池生產車間，拿起一塊太陽能電池板仔細察看，了解電池板制造工藝、工作原理。習近平強調，青海要抓住人才、技術、資金等關鍵環節，發展好光伏一條龍全產業鏈，讓清潔能源更好造福人民。

努爾·白克力在此次調研過程中所到的能源項目和企業包括：龍羊峽水電站、共和生態太陽能發電園區、國網青海省電力公司調度控制中心、南川工業園、東川工業園等。

第一財經記者了解到，青海是中國太陽能最為豐富的地區之一，目前清潔能源產業正以每年100萬千瓦的速度遞增，並相繼建成柴達木、共和兩個百萬級大規模集中並網光伏發電基地，目前青海也是中國最大的光伏發電基地。

青海省經濟和信息化委員會主任姚琳姚琳此前介紹，青海光伏制造產業註重產業配套，拉晶切片、電池組件、逆變器、邊框玻璃等一批補鏈強鏈項目正順利推進，光伏制造產業鏈也在逐步完善。

國家電網青海電力公司已經公布的數據顯示，過去6年中(2011年至2016年底)，青海光伏累計發電量267.23億千瓦時，相當於減排二氧化碳818.77萬噸。與此同時，2016年青海匯集了國內外光伏發電設備生產廠商生產的不同型號的逆變器20多種，組件40多種，支架16種，通過在青海的試驗測試，為光伏發電產業的發展提供數據參考。

根據青海省經濟和信息化委員會此前的統計數據顯示，2016年青海4個千億元產業加快發展，新能源、新材料、裝備制造業增加值均保持30%以上增速。

“青海最大的優勢，就是打造清潔能源的戰略基地。”原青海省委副書記、省長郝鵬在2016年全國“兩會”期間說。

全球頭條丨特朗普發話：最快下周提名新任FBI局長

——BBC——

【FBI局長熱門人選出爐，新局長最快下周上任】美國總統特朗普周六表示，最快將在下周五進行國外訪問之前，任命新的聯邦調查局局長，以填補前FBI局長科米被解雇後所留下的空缺。美國司法部已確定了11位FBI局長候選人，其中四位候選人在周六接受司法部長的面試，包括辯護律師Alice Fisher、 FBI代理局長Andrew McCabe、共和黨議員John Cornyn和紐約上訴法院法官Michael Garcia。

——Reuters——

【美國沙特千億軍工大單談判進入尾聲】白宮高級官員接受采訪時透露，美國與沙特阿拉伯的軍火貿易談判已經接近尾聲。為加強沙特國防力量，美國將會向沙特出售價值近1000億美元的軍火，其中包括戰艦、防空導彈系統等，預計未來10年內美沙軍火交易額能提升至3000億美元。而美國總統特朗普將於下周前往沙特進行訪問，屆時或會作出最後的決定。

——Bloomberg——

【7國財長聚首意大利，聚焦匯率穩定及網絡安全】周六，美加日法德意英七國的財政部長和央行行長在意大利巴里會晤，就世界經濟、打擊恐怖主義資金源、網絡安全和稅收等問題展開了討論。其中針對網絡安全問題的討論還談及了周五全球近百個國家電腦感染病毒的危機事件。在意大利巴里進行的G7會議的最終報告顯示，世界七大主要要經濟體的財政領導人承諾加強網絡安全的合作和不再利用外匯來獲取競爭優勢，但他們仍然堅持使用謹慎的貿易措辭。

——CNN——

【英國利茲一機場發現可疑包裹臨時關閉】周六，據西約克郡警方表示，英國利茲的布拉德福德機場因發現一可疑包裹而暫時關閉。目前並沒有造成任何傷亡，警方正對包裹進行詳細檢查。

——德國《商報》——

【默克爾：希望與馬克龍密切合作】德國總理默克爾周六發言稱，希望與法國當選總統馬克龍展開密切合作，借助兩國之力對歐洲的政治發起改革。默克爾說道：“德國不僅會盡力幫助法國，而且會與法國共同對歐洲政治作出改革。憑借兩個國家的合力，將歐洲的發展帶領到一個新的階段。”

——印度經濟時報——

【網絡黑客攻擊頻率下降，後續風險仍未減】席卷全球的勒索軟件攻擊仍在持續造成損失，不僅導致了一些主要的歐洲汽車生產商停止生產，還導致了中國學校和印尼醫院遭受嚴重損害，而英國醫療系統更是其重災區。這場網絡病毒襲擊的病毒是上月美國國家安全局的病毒武器庫所泄露的病毒。據安全軟件Avast所稱，他們已經統計到現在全球99個國家已有2.62萬宗電腦病毒感染事件發生，雖然目前黑客攻擊頻率已下降，但仍有新襲擊的潛在威脅。

“通俄門”更多真相浮出水面 CIA前局長作證

在“通俄門”調查方面，現任和前任美國情報機構領導人似乎都沒打算幫助他們的總統特朗普。

在當地時間23日的三場國會聽證會上，就特朗普競選團隊在大選期間是否與俄羅斯官員接觸試圖影響大選，他們提供了新的重要證詞。

白宮一直試圖為“通俄門”降溫。目前，特朗普正在進行其正式就職後的首次外交出訪，白宮本認為這是一個降溫的好機會。然而，美國情報機構領導人在聽證會上的發言無疑讓白宮受挫。

最直接的指認

據美國媒體報道，美國中央情報局(CIA)前局長布倫南(John Brennan)在聽證會上稱，美國情報機構已搜集了一些俄羅斯和特朗普競選團隊相關人員聯系的信息，並表示俄羅斯官員可能已經成功讓一些人“歸順”。

美國政治新聞網站的報道稱，眾議院情報委員會的共和黨議員們一直反複問布倫南，他是否看到了特朗普助手和莫斯科勾結的證據，看似希望布倫南給出他並未看到直接證據的回答。

美國中央情報局前局長布倫南(John Brennan)

然而，布倫南的回答讓共和黨人失望，他說他發現了俄羅斯和“美國人”的接觸，而這些接觸相關的信息已經傳遞到美國聯邦調查局(FBI)供調查。這是截至目前為止，調查“通俄門”的官員對特朗普競選團隊和俄羅斯之間存在關系的最直接的指認。

該言論也為正進行“通俄門”調查的FBI和參眾兩院情報委員會提供了更多的余地，因為白宮曾多方施壓，要求停止調查。

今年1月特朗普正式就職美國總統以前，布倫南一直擔任CIA局長。他還告訴國會議員，去年8月，他曾在電話中親自警告俄羅斯聯邦安全局局長幹預美國大選將有損美俄兩國關系。

對決升級

此前美國《華盛頓郵報》報道稱，特朗普曾要求美國國家情報局局長寇茲(Dan Coats)和美國國家安全局(NSA)局長羅傑斯(Mike Rogers)公開否認“通俄門”相關證據。

然而此次，寇茲拒絕對此發表評論，表示未來可能回答類似問題。羅傑斯(Mike Rogers)也沒有對此發表評論。

在參議院軍事委員會的聽證會上，寇茲被問到《華盛頓郵報》報道的相關問題時，他說透露和總統的討論及交談不合適。在之後被問及他是否願意向參議院情報委員會透露時，曾宣誓在聽證會期間配合問詢的他又再次表示：“我不認為我和總統的討論和交流信息應該披露出來。”

與此同時，“通俄門”的關鍵人物，即因“通俄門”辭職的國家安全前顧問弗林和“通俄門”調查團隊之間的對決也在升級。

當地時間22日，弗林稱將行使“美國憲法第五修正案”的權力，拒絕接受美國參議院調查組的傳喚。他在給參議院情報委員會的信中表示，拒絕提交該委員會傳票中要求的文件。

一天後，參議院情報委員會主席波爾(Richard Burr)應對稱，鑒於弗林拒絕配合該委員會向他索取文件的要求，該委員會計劃向弗林在弗吉尼亞州的兩個公司發出傳票。參議院情報委員會副主席沃納(Mark Warner)說，公司沒有援引憲法第五修正案的權利。

事實上早在4月底，參議院情報委員會就向弗林發出傳票，索要該委員會針對俄羅斯幹預2016年美國大選相關調查所需要的文件，但弗林通過律師表示拒絕配合。

FBI局長丟官背後的羅生門

科米與特朗普的“糾葛”。（東方IC/圖）

（本文首發於2017年5月25日《南方周末》）

FBI是聯邦一級的專業警察機構，從法律上說不能卷入政治鬥爭。但現實的情況是，自1908年成立以來，FBI就很難與政治脫開幹系。

如果要挑選出在2016年總統大選中除兩位候選人之外最關鍵的人物，恐怕非詹姆斯·科米莫屬。這位56歲的聯邦調查局（FBI）局長先是狠狠地得罪了共和黨，後來卻又在選舉的關鍵時刻踩了民主黨，導致在不同的時候兩黨都敦促他下臺。

2017年5月9日下午，科米正在洛杉磯給雇員們講話。他身後的電視屏幕上卻出現了總統將他解職的消息。在此之前一刻，白宮和司法部將他的解職信送到了FBI在華盛頓的總部。總統在給科米的一封短短的信里說：“我收到了來自司法部的建議，要解除你的FBI局長職務。我接受了他們的建議。從現在起，你的職務被終止了。”自此，科米不能再回到他的辦公室。總統在信中祝他未來走運。

科米的驚訝可想而知。其實，在特朗普就職的時候，科米已經做好了離職的準備。可是新總統說，希望他能夠繼續留任。沒想到，特朗普這麽快就改變了主意。有消息說，推動總統作出這一決定的是新任司法部副部長洛德·羅森斯坦。這位沒有什麽黨派色彩的官員4月26日才就職，參議院里對他的任命只有少數幾個人投了反對票。羅森斯坦在他給白宮的備忘錄中指出，科米在關於希拉里·克林頓電郵事件的調查中，已經越過了他作為FBI局長的職權，將司法問題政治化，並且直接影響了選舉進程。他認為，總統恐怕無法再信任科米。

科米到底做了什麽，遭到如此嚴重的指責？這就需要回顧2016年大選中的兩個重大事件了。

兩頭不討好

作為聯邦政府的警察機構，FBI負責調查所有跨州的犯罪案件以及聯邦層面上的案件。希拉里在擔任國務卿期間使用私人電郵以及私人服務器，自然也屬於FBI的調查範圍。由於案件重要，調查由FBI二號人物、副局長安德魯·麥凱布親自掛帥。調查的重點，是那些通過私人服務器傳送的電子郵件中包含了多少政府機密，希拉里這位民主黨總統候選人是否有違反法律的行為。

按說，FBI的職權範圍僅僅是調查，再將調查的證據與結果送交司法部，由司法部來決定是否進行起訴。但是，就在調查結果要公布之前，奧巴馬政府的司法部長洛雷塔·林奇卻在鳳凰城的飛機場與希拉里的丈夫、前總統克林頓“不期而遇”，兩人私下談話39分鐘。這次本來應該神不知鬼不覺的會面，卻恰好被一位記者碰上了，曝光出來之後，令林奇在電郵門案件上左右為難。於是，向公眾解釋的任務就交給了科米。

2016年7月5日，科米出現在電視鏡頭前，向公眾作了長長的講話。他指出，在希拉里交出的3萬封郵件中，有一部分屬於政府機密，其中有22封屬於絕密。科米連續數說了希拉里在電郵門中種種不妥當的做法，嚴厲地指責這位前國務卿在處理公共事務上“極端地粗心大意”。全國的聽眾這時都以為，司法部門恐怕會對希拉里的行為進行進一步的甚至是刑事的追究。沒想到科米話鋒一轉，說他建議不對希拉里提出司法指控。

民主黨人松了口氣，開始給科米大唱贊歌。眾議院少數黨領袖佩洛西說，科米是個“公平、出色”的局長，是美國司法的脊梁。而共和黨人則怒火中燒。共和黨控制的眾議院中多個委員會主席和重頭議員一次次地召開聽證會，讓科米作出解釋。然而，無論什麽說法都無法讓共和黨人滿意。在FBI內部也為此出現了大量的分歧，甚至有人拒絕跟局長打招呼。當時媒體就評論說，科米也許是希拉里·克林頓成為美國總統的決定性人物。

不過，科米在大選前11天的另外一次舉動，卻讓選情出現了不利於希拉里的轉機。2016年10月28日上午，科米給國會送去一封信，說在另外一處發現了上萬份希拉里的電郵，聯邦調查局決定重啟調查行動。這引發了新一次的政治地震。

這次，兩黨對科米的說法倒了過來。共和黨人開始稱贊科米敢作敢為，勇於執法；民主黨人則憤怒地指責科米幹預選舉，並且要求很快便要下臺的奧巴馬總統將科米解職。

的確，科米的兩次舉動，得罪了民主共和兩黨，讓他里外不是人。人們預言，無論是誰當選總統，科米都難以避免下臺的命運。因此，特朗普在就職後讓他留任，令分析家們大跌眼鏡。

“我同意，他是個好人”

盡管之前預言科米要丟官的人不少，但是當特朗普總統當真作出決定之後，輿論依舊嘩然。媒體不斷追問，究竟是什麽讓特朗普下此決心？

2017年5月16日傍晚，《紐約時報》刊登出一篇爆炸性的報道，指科米的被解職或許與所謂“通俄門”的案件有關。在就職後，特朗普任命的第一批白宮官員之一，是國家安全事務顧問邁克爾·弗林中將。但是很快弗林就因為給俄羅斯大使打了兩通電話、被安全部門監聽到而遭“通俄”的指控。慌了神的弗林在副總統彭斯向他詢問情況的時候否認這些通話，最後特朗普以對副總統撒謊的理由而將這位在任上只待了28天的顧問解職。

盡管弗林離開了白宮，但是對他的調查並沒有停止。有消息傳出，弗林曾經接受了俄羅斯人的邀請前往莫斯科，旅費都是俄羅斯方面出的。另外，他還給土耳其人當過收費的顧問。雖然那都是他作為私人身份的行為，但是弗林曾經主管過重要的情報單位，而且在安全調查的時候也沒有坦白過為土耳其人服務的事情，所以對他的調查還要繼續。

在科米被炒魷魚後，《紐約時報》得到消息，說科米曾經寫下了一份備忘錄，指特朗普總統變著法子要求他停止對弗林的調查。“我希望你能找出一種合適的辦法，讓案件結束，放弗林一馬。他是個好人。”備忘錄上記載著特朗普的話，說弗林並沒有做錯什麽事。

FBI屬於行政部門，但是具有非常強的獨立性。法律規定，任何人，包括總統在內，都不得以權力或者其它方式幹預案件調查。

《紐約時報》的報道說，記者並沒有讀到備忘錄的原文，而是聽線人念了幾段。報道說，科米對於特朗普的做法感到不安，當時僅僅回答說：“我同意，他是個好人。”

沒等到第二天，白宮當晚便就事件作出了聲明：“雖然總統多次表示弗林是個好人，為國家服務，保衛了國家，但總統從來沒有要求科米或者其他任何人結束任何調查，包括對弗林的調查。總統對司法機構有著高度的尊重。備忘錄不是對總統與科米之間談話的準確描述。”

讓整個事件更像一出“羅生門”的，是科米的副手麥凱布幾天前對參議院信誓旦旦地表示，從來沒有誰幹涉過FBI對於俄羅斯幹預大選或者“通俄門”事件的調查。

來自猶他州的眾議院監察委員會主席傑森·查菲斯要求FBI和科米在2017年5月24日之前交出所有與特朗普總統有關的備忘錄與文件。屆時將出現由國會主導的新一輪的調查和聽證。

科米身高將近兩米，據說在個性上也是個頗愛出風頭的人。他曾經擔任過檢察官和小布什政府的司法部副部長。2013年，奧巴馬總統任命他為FBI局長。在過去一年中，科米竟然成了美國政治中的關鍵人物，這是有違常規的。

FBI是聯邦一級的專業警察機構，從法律上說不能卷入政治鬥爭。但現實的情況是，自1908年成立以來，FBI就很難與政治脫開幹系。埃德加·胡佛擔任局長期間，就對一系列他不喜歡的政治人物進行過立案調查，包括肯尼迪家族與民權領袖馬丁·路德·金。在胡佛之後，立法部門通過了一些重要的法案來在FBI與白宮或者國會之間設立防火墻。無論是科米還是特朗普，若是被證明越過了這道防火墻，都會遭到法律的追究。