《第一財經日報》記者1月30日從中核集團獲悉，中國首個規模化地浸鈾礦山蒙其古爾一期工程提前一年全面建成，二期正在快速推進，2016年上半年將建成國內首個千噸級鈾礦大基地。

公開資料顯示，該鈾礦基地由中核集團旗下新疆中核天山鈾業有限公司負責運營。

地浸采鈾技術是世界上先進的采礦技術，其基本原理是對可地浸砂巖型鈾礦按一定網度布置工藝鉆孔，從註液孔註入地浸液，使地浸液與鈾進行充分反應，經抽液孔提出地表，在地表工廠進行萃取鈾的過程。

核電站（網絡資料圖）

公開資料顯示，2014年，蒙其古爾礦床深部礦體原地浸出采鈾現場條件試驗研究項目鉆進深度取得重大突破，一組工藝試驗孔單孔深均超過650米，接近670米，在此之前，中國地浸采鈾工藝鉆孔孔深都在500米以內。

蒙其古爾二期工程已經得到了環保部的批複。本報記者從環保部2015年8月25日印發的《關於新疆中核天山鈾業有限公司蒙其古爾鈾礦床原地浸出采鈾擴建（二期）工程環境影響報告書的批複》中了解到，該項目位於新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州，主要建設內容包括井場、水冶廠、動力輔助區及生活區等子項。

另外，本報記者從中核集團獲悉，內蒙古兩個千噸級大基地建設也實現了戰略突破，已拉開序幕，並在全球範圍內首次在自然界發現天然金屬鈾。2015年，中核集團在世界上首次發現自然界中金屬鈾的存在。

在此之前，人類在自然界中還從未發現有自然金屬鈾，科學界也形成了自然界中沒有金屬鈾的慣常認識。這一發現為中國鈾資源的更大突破提供了依據。

鈾是一種極為稀有的放射性金屬元素，在地殼中的平均含量僅為百萬分之二，其形成可工業利用礦床的幾率比其他金屬元素要小得多。作為核工業的基本原料，鈾礦對於中國具有重大的戰略價值。

中國大陸運行的核電機組30臺，總裝機容量2831萬千瓦，在建的核電機組24臺，總裝機容量2672萬千瓦。其中，在建核電機組數位居世界第一，在建、在運機組總數位居世界第三。但作為一個核電大國，中國的鈾礦卻相對缺乏，且其品位也較為低下。

目前，世界上主要的鈾礦出口大國有哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、納米比亞、加拿大、尼日爾、南非、馬拉維等。有研究報告指出，2011年中國有九成以上的鈾是從哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、納米比亞和澳大利亞4國進口而來。

一位核電專家曾告訴本報記者，中國核電站所需鈾礦的來源主要有3個，分別是：國際上的期貨市場、現貨市場和在海外開采以及國內的自身供應。他解釋，由於國內鈾礦品位相對較低，有些鈾礦的開采成本甚至高於鈾礦市場的價格，在國內開采這樣的鈾礦很不合算，因此有機會到國外開采更好。

本報記者對官方資料進行梳理發現，近年來，中國兩大核電企業——中核集團和中廣核——已紛紛走出國門，到處尋找可以開發和購買的鈾礦資源，以滿足國內核電不斷發展的需求。

與此同時，上述專家表示，在國際核電逐漸複蘇之際，擁有足夠的鈾礦對中國來說是一件大好事。這樣可以避免在全球核電不斷增多時，中國在鈾礦市場中處於被動境地。他認為，未來，國際鈾礦價格會因為全球核電不斷增多而繼續上漲。

國務院總理李克強5日作政府工作報告時說，大力放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業擴大投資、參與國有企業改革。

今年的政府工作報告提出，在項目核準、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁。依法平等保護各種所有制經濟產權，嚴肅查處侵犯非公有制企業及非公有制經濟人士合法權益的行為，營造公平、公正、透明、穩定的法治環境，促進各類企業各展其長，共同發展。

此前，國資委、國家發改委、人社部聯合召開發布會對外披露，經國務院國有企業改革領導小組(下稱“國企改革小組”)研究，決定開展國企改革“十項改革試點”，2016年深化國企改革將抓好“九項重點任務”，發展混合所有制經濟是試點之一。

發展混合所有制經濟，既是放大國有資本功能、推進國有企業轉換經營機制的有效途徑，也是促進國有資本與非國有資本相互融合、共同發展的重要方式。

國資委副主任張喜武當時表示，電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域是國有資本相對集中的領域，其中一些領域社會上普遍認為具有國有企業壟斷經營色彩。在這些領域開展混合所有制改革試點示範，通過引入非國有資本的多元化投資，形成有利於參與市場競爭的治理結構和運行機制，推動相關產業發展，具有重要意義。

國資委企業改革局有關負責人表示，混合所有制改革有利於促進國有經濟發揮活力，在改革思路上，一個是加大國有企業公司制、股份制的改革力度，在集團公司層面也想嘗試引入戰略投資者，實現股權多元化。二是推進企業改制上市，有條件的實現整體上市。三是選擇少量企業實行職工持股試點，建立起長效的激勵和約束機制。

國家發改委相關負責人強調，過去也推進過一些試點企業的混合所有制，但有些非公股東進入後成為了不積極股東，說明體制機制還突破得不夠。開展混合所有制改革試點，就是要真正在公司制和股份制上有所突破，要測試混合到什麽程度對公司制和股份制會產生更為積極的影響。

今年上半年，將確定首批試點企業，並著手制定試點實施方案，下半年正式啟動試點，穩妥有序推進相關改革工作。試點中引資規模要達到一定比例，要引入負責任的積極股東，要依照公司法嚴格落實混合所有制企業董事會職權。

張喜武稱，試點主要是探索在什麽樣的企業實行員工持股，以什麽樣的方式實行員工持股，員工怎樣轉股退股等，確保員工持股公開透明，防止利益輸送。今年計劃在中央企業層面選擇10戶子企業，指導各省市分別選擇10戶企業開展試點。