就在滬港通“發令槍”即將響起之際,一些大型機構卻要求更多時間,來為滬港通開通做準備。
路透社報道稱,亞洲證券業與金融市場協會(Asia Securities Industry & Financial Markets Association,簡稱ASIFMA)致信香港證監會,要求更多時間為滬港通開通做準備。
ASIFMA稱,滬港通推出尚不成熟,其客戶不能在下周開始交易,因為仍存在一些不確定因素,例如資本利得稅尚需厘清、以及一些技術問題等。而且一旦各項細節確定,投行亦需要時間來調整交易系統和準備客戶文件。
他們希望能提前一個月預告滬港通開通時間。
亞洲證券業與金融市場協會(ASIFMA)是一個獨立的地區性行業協會,由買方和賣方市場60多個領先金融機構組成,包括銀行、資產管理公司、律師事務所、評級機構、市場基礎設施服務提供者等,這其中包括貝萊德、施羅德等公司。
市場普遍預計,滬港通將於10月27日正式開通。ASIFMA在上述信件中表示,滬港通開通時間可以推遲到11月下旬。
華爾街見聞曾提及,香港金融管理局前總裁任誌剛曾在本月9日表示,據其以往出任公職時推動中港金融合作經驗,部分內地部門推行相關政策或多或少滲入政治考慮,故不排除“滬港通”或因政治理由而延遲。
港交所行政總裁李小加上周五表示,滬港通準備工作已就緒,但沒有“開車”時間表。
滬港通是多年來中國國內市場對外放開最重大的進展,這也給了海外資金進入A股更便捷的通道。
不少投資者和分析師認為,滬港通將給中國被納入國際基準指標鋪路,例如MSCI以及富時,這是中國市場與國際金融系統融合的重要一步。
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新網10月24日電 據證監會官方微博消息,證監會今日發布修訂後的《上市公司重大資產重組管理辦法》和《關於修改<上市公司收購管理辦法>的決定》。證監會表示,本次修訂以“放松管制、加強監管”為理念,進一步減少和簡化並購重組行政許可,在強化信息披露、加強事中事後監管、督促中介機構歸位盡責、保護投資者權益等方面作出配套安排。
為貫徹落實《國務院關於進一步優化企業兼並重組市場環境的意見》、《國務院關於進一步促進資本市場健康發展的若幹意見》精神和8月31日《證券法》修改的具體要求,進一步推進上市公司並購重組市場化進程,促進上市公司深入推進行業整合和產業升級,證監會今日發布修訂後的《上市公司重大資產重組管理辦法》(以下簡稱《重組辦法》)和《關於修改<上市公司收購管理辦法>的決定》(以下簡稱《收購辦法》)。
本次修訂以"放松管制、加強監管"為理念,進一步減少和簡化並購重組行政許可,在強化信息披露、加強事中事後監管、督促中介機構歸位盡責、保護投資者權益等方面作出配套安排。
主要包括以下內容:一是取消對不構成借殼上市的上市公司重大購買、出售、置換資產行為的審批;取消要約收購事前審批及兩項要約收購豁免情形的審批。
二是完善發行股份購買資產的市場化定價機制,對發行股份的定價增加了定價彈性和調價機制規定。
三是完善借殼上市的定義,明確對借殼上市執行與IPO審核等同的要求,明確創業板上市公司不允許借殼上市。
四是進一步豐富並購重組支付工具,為上市公司發行優先股、定向發行可轉換債券、定向權證作為並購重組支付方式預留制度空間。五是取消向非關聯第三方發行股份購買資產的門檻限制和盈利預測補償強制性規定要求,尊重市場化博弈。六是豐富要約收購履約保證制度,降低要約收購成本,強化財務顧問責任。七是明確分道制審核,加強事中事後監管,督促有關主體歸位盡責。
兩個辦法的征求意見稿自2014年7月11日向社會公開征求意見以來,市場各方對證監會簡政放權、市場化監管給予了高度關註。社會各界對兩個辦法的修改持肯定態度,認為兩個辦法對促進上市公司並購重組具有積極意義,是適應當前國民經濟"轉方式、調結構"的重要舉措。在為期一個月的征求意見期間,共收到意見和建議39份。社會各界對兩個辦法的意見和建議主要集中在借殼上市界定、發行定價機制、強化中介機構的履職責任等方面。
對於借殼上市界定完善問題。既有建議一定程度放寬個別標準的,也有建議要防範規避借殼的。鑒於借殼上市的定義是否需要調整還存在不同認識、還有待實踐進一步檢驗,因此保留征求意見稿的相關表述。同時,證監會加強對個別規避借殼的行為監管,並不斷總結實踐經驗。
對於發行股份購買資產的定價機制問題。有意見提出,應取消20個交易日的定價時間窗口,僅保留60日、120日窗口;也有建議提出,發股價格不得低於市場參考價的70%。鑒於20日均價及發行價格不得低於市場參考價90%的規定已執行多年,且與2006年發布的《上市公司證券發行管理辦法》保持一致,市場各方比較熟悉,因此保留征求意見稿的表述。
關於強化中介機構履職責任的問題。對於《重組辦法》和《收購辦法》取消行政許可後如何強化財務顧問、會計師事務所、律師事務所等中介機構的責任,督促其勤勉盡職,有意見提出應進一步列明證監會可以采取的監管措施。對此,證監會予以采納,在《重組辦法》第五十八條中進步增加了責令公開說明、責令參加培訓等監管措施。
8月31日全國人大常委會表決通過《關於修改<中華人民共和國保險法>等五部法律的決定》,並於當日發布實施。其中,《證券法》的修改是取消要約收購事先向證監會報送要約收購報告書、15日出具有無異議意見的制度。為此,證監會在征求意見稿取消要約收購事前審批的基礎上,落實《證券法》修改的內容,對《收購辦法》相關條文進行了進一步修改,依法取消了要約收購需提前向證監會報備及等待15日無異議期等規定。證監會9月18日己發布證監會公告[2014]43號,明確了不再需要行政許可,並己制定了工作流程,明確了證券交易所、證監局各自的工作職責以及取消行政許可後的信息披露監管銜接。
關於兩個辦法的過渡期安排施行新老劃段的具體安排,7月11日證監會《答記者問》中己予以說明。鑒於8月31日《證券法》已修改並於當日實旋,《答記者問》中的"《收購辦法》實施之日起,要約收購人己報送符合規定條件的要約收購報告書的,自證監會受理之日起滿1 5日後可公告要約收購報告書"表述不再實施。
本次修訂的《重組辦法》和《收購辦法》有利於進一步促進上市公司並購重組活動,有利於上市公司增強競爭力、提升公司價值,有利於優化市場資源配置,服務實體經濟發展。為保證《重組辦法》、《收購辦法》順利實施,與之相配套的信息披露內容與格式準則也己同步修改,將於近期發布。
(編輯:明智)
繼香港證監會與上交所高官均表示準備工作就緒後,中國證監會也對滬港通做了最新表態,證監會副主席姚剛今日表示,滬港通試點的各項準備工作已到最後的階段。
昨日香港證監會總裁歐達禮表示,已完成推出滬港通的全部監管步驟,將在“不久的將來”開始交易。可歐達禮並未透露可能開始的時間表,而是說:
“我們堅信滬港通對香港、中國大陸和外國投資者都將帶來巨大的好處,我們的準備工作已經完成。”
“相信中央有更宏觀的選擇,會選擇最好的開車時間,屆時有關細節將具體公布。”
同在昨日,上交所副總經理闕波接受路透采訪時稱,上交所不知滬港通何時啟動,滬港兩地交易所均完成準備工作,靜候監管層決定開通時間。港交所主席同日稱,希望滬港通能在“不久的將來”通車。
原本市場預期10月27日本周一開通滬港通,但在27日前一日,港交所發布公告稱,“滬港通”啟動未獲批,並無啟動確切日期。政府推遲啟動“滬港通”的傳聞被坐實。香港《經濟日報》上周引述北京最新權威消息披露,中央對目前香港的“占中”局勢感到擔憂,因此滬港通的開通將會推遲,暫無開通時間表。
滬港通“遲來”消息傳出後,本周香港和內地多位官員陸續發聲,穩定市場信心,表示滬港通作為長期制度設計惠及兩地,不會無限期擱置。香港特首梁振英在28日的新聞發布會上表示,將繼續開展“滬港通”相關工作,中央政府支持該項目,予以重視,香港應珍視這種支持。
周松崗昨日不認同滬港通延遲一說,因為他認為“從來沒有實際開車日期”。他強調滬港通是落實內地金融改革的政策。
除滬港通,姚剛今日還表示,證監會將抓住市場改革的突出問題,在大力發展場內市場、公募市場的同時大力發展場外市場和私募市場,盡快推出原油期貨、ETF期權等新品種。
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本帖最後由 晗晨 於 2014-11-10 10:53 編輯 證監會:滬港通試點將於11月17日開通 11月10日消息,據中國證監會官方微博披露,中國證券監督管理委員會、香港證券及期貨事務監察委員會決定批準上海證券交易所、香港聯合交易所有限公司、中國證券登記結算有限責任公司、香港中央結算有限公司正式啟動滬港股票交易互聯互通機制試點(以下簡稱滬港通)。滬港通下的股票交易將於2014年11月17日開始。 中國證券監督管理委員會 香港證券及期貨事務監察委員會 聯合公告 為促進內地與香港資本市場共同發展,中國證券監督管理委員會(以下簡稱中國證監會)、香港證券及期貨事務監察委員會(以下簡稱香港證監會)決定批準上海證券交易所、香港聯合交易所有限公司、中國證券登記結算有限責任公司、香港中央結算有限公司正式啟動滬港股票交易互聯互通機制試點(以下簡稱滬港通)。滬港通下的股票交易將於2014年11月17日開始。現公告如下: 一、 今年4月10日中國證監會、香港證監會發布聯合公告以來,兩地監管機構在啟動滬港通的準備工作上通力合作。目前,滬港通交易結算、額度管理等相關業務規則、操作方案及監管安排均已確定,技術系統準備就緒,市場培育和投資者教育取得良好結果,並制定了有針對性的應急預案。 二、 中國證監會、香港證監會已就滬港通項目涉及的跨境監管合作原則和具體安排達成共識,並簽署了《滬港通項目下中國證監會與香港證監會加強監管執法合作備忘錄》,以加強雙方執法合作,采取有效行動,打擊各類跨境違法違規行為,維護滬港通正常運行秩序,保護投資者的合法權益。 中國證監會、香港證監會已訂立監管合作安排和程序,及時妥善處理試點過程中出現的重大或突發事件,確保兩地投訴渠道的開放和訴求的有效便捷處理。 兩地已就滬港通投資者教育達成合作安排,繼續做好滬港通投資者教育和投資知識傳播工作。 三、 兩地交易所、證券交易服務公司及登記結算機構應當依法履行滬港通各項職責,組織市場各方有序開展滬港通業務。證券公司(或經紀商)應當遵守相關監管規定及業務規則,加強內部控制,防範和控制風險,做好投資者教育和服務,切實維護投資者合法權益。投資者應當充分了解兩地市場法律法規、業務規則和實踐操作的差異,審慎評估和控制風險,理性開展滬港通相關投資。 市場各方應利用好正式啟動前的時間,進一步做好準備工作,確保滬港通試點順利開展。 特此公告。 二O一四年十一月十日 推薦閱讀: 滬港通11月17日正式開始 港交所更新港股通名單 |
針對年底前新股將集中發行的市場擔憂,證監會今日表示,不會在年底前集中發行新股,明年1月發行的企業也將計算在此前規劃的100家左右的範圍內。
證監會新聞發言人張曉軍21日表示,為了貫徹新國九條的意見,證監會合理安排新股發行工作,從6月到年底計劃發行100家左右,並按月大體均衡發行上市,截至目前已有66家公司發行新股。未來,證監會將仍按照前幾個月的進度安排IPO,不會在年底前集中發行。由於明年1月發行的企業仍然依據2014年的財務數據,需在年底前過會,因此明年1月發行的企業也將計算在此前規劃的100家左右的範圍內。
今天央行公開表示,受多只新股IPO等因素影響,市場短期資金供求和貨幣市場利率有所波動。
證監會今天還提到,將協商推動A股納入國際市場基準指數。
滬港通業務與現行QFII、RQFII制度優勢互補,近期有關部門聯合發布了QFII、RQFII的稅收優惠政策,未來還將與相關部委加強溝通,便利境外投資者境內證券活動,並與相關指數公司協商推動A股納入國際市場基準指數,提高資本市場雙向開放水平。
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中國政府網24日消息,經研究論證,國務院決定,取消和下放58項行政審批項目,取消67項職業資格許可和認定事項,取消19項評比達標表彰項目,將82項工商登記前置審批事項調整或明確為後置審批。
國務院取消了多項行政審批和許可中,保薦代表人資格許可赫然在列。業內人士指出,這意味著投行業內原先憑借保薦代表資格證書就能獲得高額薪水的時代結束,保薦代表這只投行“金飯碗”將被打破。
中國政府網顯示,國務院決定取消的67項職業資格許可和認定事項目錄中,包括原屬中國證監會認定的保薦代表人資格和外國證券機構駐華代表機構首席代表資格審核取消。
除了保薦人資格之外,另外包括保險公司精算專業人員資格認可、內部審計人員崗位資格、等在內的一大波象征著金飯碗的證書也被取消。
在證監會2009年修訂的保薦代表人條件中,除了三年以上保薦業務經歷,擔任過證券發行項目協辦人等業務條件以外,還需參加中國證監會認可的保薦代表人勝任能力考試且成績合格有效。
不過有業內券商人士表示,這次國務院下放審批程序,原屬於證監會的保薦代表資格審核取消,意思是不再作為行政審批事項,而是下放到證券業協會,並不是取消保代制度,註冊制下的保代責任應該會加強。
此前10月初的時候,華爾街見聞曾報道中國證券業協會發布管理保代相關的通知和考試調整的公告。新的保代考試將遵循新的規則和條件,只要具有證券從業資格都可報名參加,不再要求需在證券公司從事證券發行承銷、收購兼並、固定收益等投資銀行相關業務的正式工作,並且相關工作經驗要有兩年以上。
在取消和下放的58項行政審批項目中,原本由證監會審批的項目有8項,包括合格境外機構投資者托管人資格審批;期貨公司變更法定代表人、住所或者營業場所,設立或者終止境內分支機構,變更境內分支機構經營範圍的審批;證券公司行政重組審批及延長行政重組期限審批;證券金融公司變更名稱、註冊資本、股東、住所、職責範圍,制定或者修改公司章程,設立或者撤銷分支機構審批;轉融通互保基金管理辦法審批;轉融通業務規則審批;證券公司融資融券業務監控規則審批;從事證券相關業務的證券類機構借入或發行、償還或兌付次級債審批。
在取消67項職業資格許可和認定事項中,包括外國證券類機構駐華代表機構首席代表資格核準、保薦代表人資格等兩項由證監會負責實施的準入項取消。
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在總理的三令五申下,IPO註冊制改革勢在必行。據新浪報道,證監會上市公司監管部副主任周健男已離職出任大成基金黨委書記,而證監會上市部三處處長馬驍則加入華泰證券。春江水暖鴨先知。看來,註冊制改革真的要來了。
下面為來自新浪財經的全文報道:
證監會上市公司監管部副主任周健男已從證監會離職,出任大成基金黨委書記的消息傳出後,證監會上市部三處處長馬驍也告別任職超過12年的證監會,加入華泰證券。業內人士表示,註冊制改革必然收緊尋租空間,預計將有多名與註冊制落地利益攸關的部門官員離職陸續“下海”。
官員下海
據了解,周健男2012年6月開始擔任證監會上市公司監管部副主任,期間分管監管並購交易的監管六處、七處。此前在深交所擔任總經理助理,分管過策劃國際部、上市推廣部。其更早時候則在證監會辦公廳工作,曾任原深交所黨委書記、理事長陳東征秘書。
而馬驍則在2002年2月進入證監會上市公司監管部工作,曾任證監會上市公司監管部並購監管一處副處長,一直從事上市公司監管工作,組織和參與《上市公司重大資產重組管理辦法》、《上市公司並購重組財務顧問業務管理辦法》、《上市公司收購管理辦法》等多部上市公司並購重組規章的制訂、修訂工作和大量上市公司並購重組個案的監管工作,積累了比較豐富的上市公司監管經驗和上市公司並購重組監管工作經驗。
馬曉選擇加盟的華泰證券,其並購重組業務在業內排名靠前。據證券業協會統計,2013年度證券公司並購重組財務顧問業務凈收入排名中,排在前三的券商是中金公司,華泰證券、中信證券,分別獲得財務顧問費2.33億元、1.46億元、1.37億元。
“劉曉丹團隊在業內很有口碑,不少近年來並購重組做的好的新晉券商業務負責人,此前都來自她的團隊。”一位投行人士如此評價。
業內人士分析,上述證監會官員紛紛“下海”並非個案。其中,註冊制改革必然收緊尋租空間,或是促使證監會官員在註冊制落地前“提前下海”的主要原因之一。
“未來隨著資本市場的進一步開放、透明,過去一些看似‘油水’很足的部門都將面臨極大壓力。”一位不願透露名字的券商人士認為,這些壓力一方面來自“人為操作”空間的減少,利益驟減;另一方面則是近年來,市場也會將問題“聚焦”在監管部門身上,例如IPO企業業績變臉,監管部門沒少遭到質疑,甚至是譴責。
“而且金融牌照逐漸放開,各種機會也很多。”另一位業內人士稱。
不過,值得註意的是,官員下海也並非一帆風順。據業內人士介紹,通常情況下,根據此前,證監會發布的相關行為準則,證監會工作人員(包括派出機構人員)離職後,必須經過國家相關法律規定的“冷凍期”後,才能去證券公司、基金公司等監管對象任職。
其中,領導人員的“冷凍期”為三年,一般工作人員為兩年。如果工作人員在“冷凍期”不夠的情況下擔任高管,證監會將嚴格按照要求,不予批準。
此前,有媒體推測,周健男可能是未來大成基金董事長人選。不過由於上述規定,要在被監管機構主管核心業務,周健男需要經過一定的過渡期,業內人士猜測其此次上任大成基金黨委書記或即過度。
註冊制“多棱鏡”
一石激起千層浪,註冊制大熱,市場對其的討論也越演越烈。
在11月19日召開的國務院常務會議強調,抓緊出臺股票發行註冊制改革方案,取消股票發行的持續盈利條件。此外,中國證監會副主席姜洋11月22日在出席2014新浪金麒麟論壇時則表示,註冊制改革方案提上證監會議程。
至此,註冊制的出臺已經毫無懸念,唯有時間上的不確定性。盡管如此,業內對註冊制的熱議、持有的不同意見也越來越多。
A股市場長期以來缺乏持續性、系統性的投資機會,行政審批制度要承擔莫大的責任。“這種制度缺陷會必然導致價格的扭曲和市場的無效。”一位業內人士認為,從審核制向註冊制發展是當前股票市場發展一個重要趨勢,也是在股票發行市場推進市場化改革的一個項重要任務。
但是也有業內人士認為,註冊制可能就是鏡花水月,甚至是黃粱一夢。“審批制是計劃經濟即中國特色得產物。沒有審批就沒有新中國。審批導致了A股殼資源的稀缺,這是目前a股市場估值的大前提。假如註冊制實行,殼價值歸零,A股將跌一半。”另一位業內人士稱。
“在我看來,註冊制也不會導致殼資源失效。在香港、美國等成熟市場,殼資源還是有一定的存在價值。”深圳一家私募機構相關投研人士認為,註冊制也是有一定的“遊戲規則”的,也不意味著不去審批。只是審批的權利下放一部分給其他中介機構,強調“事中、事後”的審核。“相比而言,我更看重退市制度,以及與註冊制相匹配的一系列的詳細指引。”上述人士稱。
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針對註冊制改革推進情況,證監會新聞發言人張曉軍28日表示,證監會牽頭成立了股票發行註冊制改革小組,目前已經牽頭完成了註冊制改革方案的初稿,並征求了部分保薦機構、專家學者的意見,擬於11月底前上報國務院。
華爾街見聞網站此前提到,在國務院常務會議上,主持會議的李克強總理年內第二次提到新股發行註冊制,與今年3月25日首次提及時不同,他首次用到“抓緊出臺改革方案”的措辭。業內人士解讀為註冊制改革步伐將加快。對於註冊制改革的方向,李克強進一步明確表示,“取消股票發行的持續盈利條件,降低小微和創新型企業上市門檻。”
此前,證監會上市公司監管部副主任周健男已從證監會離職,出任大成基金黨委書記的消息傳出後,證監會上市部三處處長馬驍也告別任職超過12年的證監會,加入華泰證券。業內人士表示,註冊制改革必然收緊尋租空間,預計將有多名與註冊制落地利益攸關的部門官員離職陸續“下海”。
張曉軍還表示,證監會對股權眾籌融資的相關監管規則正在抓緊制定,以公開發行方式開展股權眾籌的政策也在積極研究當中。
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據中國證監會網站,證監會投資者保護局局長李量涉嫌違法違紀,正接受組織調查。
今年5月時任證監會投保局局長李量在出席“清華五道口全球金融論壇”時表示,證監會在推進市場轉型時將更多的註重投資和融資的平衡、投資者和市場經營者的平衡以及投資服務投資需求與多元化的市場服務提供的平衡這三大平衡。
李亮曾擔任證監會創業板發行監管辦公室副主任,於2013年10月就任投資者保護局局長。投資者保護局作為證監會的內設機構,主要職責為強化投資者教育,解決投資者糾紛調解、仲裁等工作。
李量是美國哥倫比亞大學國際金融與投資碩士,中國社科院經濟學博士和中國人民大學經濟學碩士。曾組織參與主板A股、上市公司可轉換債券、公司債券、境外上市等的審核核準實務工作。
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股市漲瘋了,證監會怎麽看?
最近兩周股市瘋漲,證監會怎麽看?本期港股那點事整理了周五證監會例行發布會上證監會發言人與記者的答問,供大家參考。
1、問:近期股市上漲,請問證監會對此有何評價?
答:作為新聞發言人,我不便對股市的漲跌發表評論。既然你問了,我借此機會向大家介紹一下近期市場情況。
從行情看,11月24日至12月5日,上證綜指和深證綜指分別上漲18.13%和6.97%。大盤藍籌股漲幅大於中小市值股票,上證50指數和滬深300指數分別上漲28%和21%,而中小板指和創業板指分別上漲5.0%和5.1%。金融業、采礦業、房地產業累計分別上漲35.3%、24.6%和15.3%,在行業板塊中漲幅居前。據統計,截至12月5日,滬深兩市全部A股平均靜態市盈率20倍,其中主板市盈率16倍,中小企業板49倍,創業板78倍;上證50指數和滬深300指數成份股平均市盈率分別為10倍和13倍。金融業、采礦業和房地產業市盈率分別為9倍、15倍和17倍。
從成交看,11月24日至12月5日,滬深兩市日均成交金額7156億元,12月5日成交金額超過1萬億元。大盤藍籌股成交活躍,12月3日滬深300指數成份股成交金額占全市場成交金額的比例達到52%。初步統計,11月24日至12月4日,各類專業機構投資者合計凈買入309億元,一般法人機構凈賣出1252億元,自然人投資者凈買入659億元,特別是持有A股市值在10萬元以下的個人投資者凈買入更多,滬股通投資者凈買入284億元。另外,滬股通開通以來至12月4日累計使用額度528億元。
從投資者參與情況看,11月24日至12月5日,日均新開股票賬戶9.7萬戶,12月5日新增開戶數達17.97萬戶,今年前11個月日均新開賬戶2.9萬戶。11月24日至28日一周內,參與交易的A股賬戶數2027萬戶,較上一周增長43%。
從融資和股指期貨看,11月24日至12月3日日均融資買入額1112億元,約為同期日均股票成交金額的17%。截至12月3日,投資者融資余額約8500億元,較今年6月底4034億元融資余額增長一倍多。截至12月2日,股指期貨持倉較去年年末增加約75%。
近期股市上漲,我們註意到市場和媒體有各種不同的觀點,有的認為這是市場對經濟社會各方面因素的綜合反映,是各項利好政策疊加的結果,有其必然性與合理性。也有的認為,在經濟基本面和上市公司業績無明顯改善、投資者加大杠桿操作情況下,股市過快上漲的風險值得警惕。
股市穩定健康發展對經濟社會發展全局具有重要作用。股市穩定健康運行需要市場各方共同建設,共同維護,共同珍惜。希望媒體朋友們嚴謹客觀報道,研究機構依法發布客觀公正的研究報告,合理引導投資者預期。希望廣大投資者特別是新入市的中小投資者理性投資,尊重市場、敬畏市場,牢記股市有風險,量力而行,不要被市場上賣房炒股、借錢炒股言論所誤導,不要盲目跟風炒作。上市公司要嚴格依法履行信息披露義務,確保信息披露真實、準確、完整和及時。證券期貨經營機構要依法合規經營,做好投資者教育和權益保護。證券交易所要加強市場信息披露監管和交易監管,確保市場安全運行。
我們註意到近期股市坐莊、操縱股價等違法違規活動有所擡頭,對此,我會將加強市場監管,堅決予以打擊,切實維護市場正常秩序,保護投資者合法權益。
2、問:近期有媒體報道稱,針對首創證券借殼S前鋒的重組審批事項長達八年沒有結果,獨立第三方機構已經向證監會遞交了行政信息公開申請,要求披露S 前鋒吸收合並首創證券重組事項的審批進展等問題。請問是否屬實,有無最新進展?
答:我會已收到相關機構的信息公開申請,正在按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於做好政府信息依申請公開工作的意見》(國辦發[2010]5 號)、《中國證券監督管理委員會證券期貨監督管理信息公開辦法(試行)》(證監會公告[2008]18 號)等有關規定辦理。
3、問:中國農業銀行400億元優先股日前在上交所正式掛牌,標誌著中國境內資本市場第一支優先股產品圓滿完成發行及掛牌工作。請問這對資本市場有哪些積極影響?證監會對此有何評價?
答:農業銀行的優先股是落實《國務院關於開展優先股試點的指導意見》,按照優先股試點相關規定在境內發行的第一只優先股,是優先股試點進入市場操作階段的重要標誌,具有多方面的積極意義。對於中國農業銀行而言,優先股的成功發行能有效提高其資本充足率,增強可持續發展能力。這對於其他上市公司,尤其是上市商業銀行具有積極示範作用,有助於推動其他上市公司積極利用優先股改善資本結構,建立健全資本管理長效機制,提高持續盈利能力,增強對投資者的回報。對投資者而言,優先股為投資者提供了多元化投資渠道,增加新型的固定收益產品。此次參與認購農業銀行優先股的投資者包括保險公司、基金管理公司、信托公司及其他非金融企業。隨著優先股發行數量的增多及類型的豐富,將進一步以市場化方式促進上市公司合理實行現金分紅,為保險資金、社保基金、企業年金等提供多元化投資工具,不斷拓展居民的投資渠道。對資本市場而言,優先股屬於兼具股票和債券屬性的混合類證券,其推出有利於豐富我國資本市場的證券品種,完善公司治理結構,深化股份制改革,提高直接融資比重,促進資本市場發展。
優先股試點是我國資本市場的一項重大改革創新,我們歡迎市場各方積極參與優先股試點工作,充分利用這一新生工具。中國證監會也將在總結試點經驗的基礎上,不斷改進和完善優先股制度,進一步滿足市場各方需求。
4、問:有消息稱,證監會在與券商探討如何支持新三板發展時,考慮做市持有單只個股可突破5%限制,請問證監會對此有何評價?
答:我會一貫支持證券公司參與全國股轉系統各項業務,支持證券公司更好地服務中小微企業。目前,我會正在研究證券公司參與全國股轉系統做市業務的有關政策。 |