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前三季全國財政收入破15萬億 房地產相關稅收增長快

財政收入是經濟的晴雨表，10月19日，財政部披露了9月份財政收支情況，受經濟下行壓力、營業稅改增值稅等減稅舉措落地，前三季度財政收入形勢嚴峻，第四季度也不容樂觀。

房地產相關稅收高增長

財政部數據顯示，1~9月，全國一般公共預算收入121400億元，同比增長5.9%，略低於同期經濟增速(6.7%)，不過以地方土地收入為主的全國政府性基金收入達到29777億元，同比增長11.3%，遠高於經濟增速。

上述兩項收入相加，前三季度全國財政收入首次突破15萬億元(15177億元)，而這離不開房地產相關稅收高增長的支撐。受今年來一線城市和部分二線城市商品房銷售較快等影響，帶動相關稅收強勁增長，遠超全部稅收收入增速(6.6%)。

前三季度，房地產企業所得稅3035億元，同比增長高達25.4%，契稅3158億元，同比增長11.7%;土地增值稅3280億元，同比增長13.7%。受二手房交易活躍等帶動，前三季度個人所得稅中的財產轉讓所得稅增長27.2%，個稅增速也因此高達17%。

樓市增長，也直接拉動地方土地收入的高增長。

前三季度，全國政府性基金收入約3萬億元中， 地方政府國有土地使用權出讓收入約2.3萬億元(23306億元)，同比增長14%。

去年全年，地方政府國有土地使用權出讓收入約3.3萬億元，同比下降21.4%，而今年前三季度這一增速直接飆升至14%，增長強勁。

營改增減稅沖刺5000億元

今年5月1日，國家全面推開了營業稅改增值稅(營改增)，建築業、房地產業、金融業和生活服務業被納入營改增試點，預計全年減稅規模達5000億元。

根據財政部前三季度數據，這一減稅效應正愈來愈強。財政部稱，考慮收入在稅種間轉移因素，將改征增值稅與營業稅合並計算，1-9月累計增長11.4%，其中上半年增長24.2%，7、8、9月則分別下降10.9%、17.6%、21.3%，全面推開營改增試點的政策性減收效應逐步體現。

此前國家稅務總局數據顯示，今年1~7月營改增整體減稅共計2107億元，其中全面推開營改增後，5月至7月減稅規模達1260億元。

營改增專家、上海財經大學教授胡怡建曾告訴第一財經記者，5月1日全面推開營改增後，減稅力度明顯增加，今年前7個月營改增減稅總規模相當於去年全年，5月~7月每個月平均減稅大概400億元，而之後力度會更大，如果按此推算，今年全年有望實現5000億元的減稅預期目標。

除了營改增外，其他減稅效應也在體現。比如，受去年10月1日起對1.6升及以下排量乘用車減半征收車輛購置稅政策影響，前三季度車輛購置稅同比下降10.8%。資源稅改革後，首個月減稅達5.54億元。

財政部預判，今年第四季度，受經濟下行壓力持續、營改增政策性減收效應進一步顯現等影響，財政收入形勢依然嚴峻。

財政部要求各級財政部門要密切關註經濟形勢變化，加強財政運行監測分析，積極做好預研預判，切實采取有效措施，促進財政收入平穩增長。

財政支出積極

今年國家明確繼續實施積極財政政策，除了上述大規模減稅助力企業發展外，另一大舉措就是加大財政支出力度。

數據顯示，1-9月全國一般公共預算支出135956億元，同比增長12.5%，遠高於收入增速。

財政支出進度也明顯加快，年底突擊花錢現象將不再。財政部數據顯示，今年前三季度財政支出為年初預算的75.2%，超過序時進度(75%)。

具體來看，今年財政在基建領域發力明顯。

今年前三季度，全國財政城鄉社區支出15657億元，增長34.1%;農林水支出12000億元，增長11.4%;住房保障支出4614億元，增長22.7%。

另外，前三季度全國政府性基金支出28121億元，同比增長7%。

此外，財政部等力推政府和社會資本合作(PPP)項目落地，近日推出了第三批萬億規模的PPP示範項目，以示範效應推動總投資規模破12萬億元的PPP項目落地。

另外，國家發改委推出的專項建設基金規模已經達到1.8萬億元，這也解決了地方政府基建的資金缺口。

外資逆勢加倉！機構：低相關性提升A股戰略配置價值

今年以來，大類資產輪動飛快。近幾個月，債市和房地產市場聚集了市場的主力資金，A股則似乎無人問津。受到救市政策尚未完全退出及相關政策收緊，A股的波動性及成交活躍度下降到了歷史降低水平。

然而，近期從R/QFII和滬港通資金流向來看，外資似乎都出現了逆勢加倉的情況;外加近期房產市場的監管新規出臺、債市去杠桿的基調確立，這些究竟對未來的A股走勢意味著什麽?

看好A股戰略性配置機遇

近期數據顯示，外資專業機構投資者在剛剛過去的三季度卻在持續逆勢加倉。最新數據顯示，9月份QFII、RQFII開戶數均創下年內新高，同時9月末境外機構和個人持有境內股票較6月末增加550億元。

此外，滬港通資金流向也顯示了類似趨勢。10月18日開始，北向資金已連續6個交易日實現凈流入。Wind統計，10月以來北向資金累計凈流入40.15億元。另一方面，南向資金10月以來累計凈流入40.56億元。隨著流入港股的資金急降，南北向資金處於流動均衡狀態，不僅雙向均錄得凈流入，且凈流入金額也大抵相等。

“鑒於當前A股的情況，通過傳統的短期戰術策略(如主題熱點、打新策略等)保持收益的持續性難度加大。”諾亞研究與發展中心高級研究員汪波對第一財經表示，A股市場在2017年最大的配置意義在於戰略，而非戰術。A股市場的低相關性將使其成為國際資產配置標的中獨特的一環，外資配置A股市場需求的提升也將反過來利好A股市場。

具體而言，之所以外資加倉A股，這與風險分散的思路緊密相關。汪波告訴記者，上證綜指與美國標普500的相關系數為0.295，這表明雖然兩者中長期傾向於一致的運行方向，但兩者相關性較弱。然而通過對比標普500與富時歐洲300指數，兩者的相關性就達到了0.845，美股與歐股的一致性可見一斑。通過比較上證綜指與美國標普500指數、意大利富時MIB指數、富時歐洲300指數、日經225指數及香港恒生指數，相關系數普遍在【0.2,0.45】之間，其中與上證綜指相關度最高的是恒生指數，兩者相關系數為0.64。

其實，也正是因為A股和其他海外股指的相關性不高，“在相同的收益水平下，加入A股資產的配置，能有效的降低整個資產組合的風險水平，由此不論當前海外投資者的資產配置情況如何，進行A股配置，都能有效的改善其投資組合的有效性前沿，尤其是在降低海外經濟體的系統性風險方面，有著顯著的效果和作用。”汪波告訴記者。這可能也是近期外資持續加倉的原因之一。

汪波也表示，A股市場在經歷了2015年暴跌之後，正處在如2001-2007年以及2009-2015年這兩個時間段中的結構性震蕩的盤整的階段，“後期有望迎來上行行情，從而使得當前成為了極佳的海外資產配置A股的時間節點。”

樓、債資金或流入股市

除了外資的流入外，其他部分流動性補充的預期也在升溫。10月25日晚，央行將銀行表外理財納入MPA廣義信貸測算的消息傳開，引發了市場對理財控規模的猜測，以及債市去杠桿預期。各界紛紛開始熱議債市資金流出的可能性。

“這一消息對債市影響有限，但仍可能對資金量、杠桿程度有影響。過去很長一段時間，由於股市行情冷淡，銀行等機構資金主要都集中在債市，債券收益率持續拉平，並通過加杠桿變相擡高收益率。網傳的新規有助於債市去杠桿進程，但對整體債市影響不大，對股市可能有一定積極影響影響。”歌斐資產公開市場董事總經理郭弘仁對第一財經記者表示。

值得註意的是，招商宏觀分析員閆玲對記者表示，在理財資金放量的背景下，由於MPA一直都沒有穿透底層資產到理財委外業務，未來包括銀行資金等可能更會依賴委外業務加杠桿，以此來提高收益率。郭弘仁也認為，通過FOF等專業機構來進行投資可能會成為新趨勢。

在他看來，近年來中國公募基金規模和數量都呈現爆發式增長，截至2016年10月17日，共有3380只公募基金，資產凈值達到82508億元。按照美國公募FOF占公募基金規模比重的10%來估算，國內公募FOF規模將達到8000億元左右。

就未來市場的走勢，歌斐資產公開市場部研究總監王玲對記者表示，近期宏觀經濟趨穩，債市去杠桿的導向以及房地產新規有望引導資金流出，導入權益類市場，此後股市具備戰略性投資機遇。“除了資金流入以外，海外的不確定性有所下降，有助提升市場情緒。例如，美聯儲12月加息一次基本確定，脫歐的不確定性暫緩，國內的匯率風險相對可控，這些都利好權益類市場。”

不過她對A股仍然短期保持審慎樂觀的態度，因為杠桿牛支撐因素尚不存在，只能借助於流動性的轉向來做為權益類市場的利好。“A股可能仍呈震蕩態勢，但區間比較小，仍可能出現波段行情。”

發改委相關負責人：煤礦與電力企業擬簽訂中長期協議

11月1日，國家發改委官方微信號刊登了一篇來自《中國改革報》的文章《力推中長期合同——向過快上漲的煤價說不》。文章指出，發改委經濟運行調節局相關負責人表示，煤礦與電力企業擬簽訂中長期協議，是煤炭交易秩序規範化的一件大事，同時也向當前非理性上漲的煤炭價格發出了明確信號，有利於穩定市場和供應，有利於深入推進煤炭去產能和實現脫困發展。

該負責人還表示，在煤炭生產、運輸和庫存相繼回升的背景下，價格卻脫離基本面非理性上漲，業內普遍認為這種走勢難以持續，應通過有效的方式促使價格理性回歸。國家發改委經濟運行調節局將積極鼓勵並大力支持供需雙方簽訂年度中長期合同。

以下為全文：

10月31日晚，一則來自中國煤炭網的消息引發市場廣泛關註。消息稱，2017年度全國煤炭交易會將於今年11月末左右在河北省秦皇島市召開。會議將圍繞煤炭供給側結構性改革，加快全國煤炭市場體系建設，推動煤炭供需雙方簽訂中長期購銷合同，做好產運需銜接，穩定煤炭市場預期，實現煤炭價格處於合理水平，促進煤炭行業脫困升級發展。

尤為引人註目的是，在政府相關部門和行業協會的積極推動下，近期部分煤炭企業與用戶基於共同的長期利益，積極進行中長期購銷合同的協商溝通，就煤炭訂貨數量、價格水平以及運力保障、合同履行、信用體系建設初步達成共識。特別是價格水平，有意向使5500大卡動力煤合同基礎價格在535元/噸~540元/噸之間簽約，隨市場價格變化同比例浮動。

這一意向價格將對近期煤炭市場影響幾何?煤價是否還會繼續非理性大幅上漲?中國改革報、改革網記者就此采訪了國家發改委經濟運行調節局相關負責人。

該負責人表示，煤礦與電力企業擬簽訂中長期協議，這是煤炭交易秩序規範化的一件大事，也是煤炭行業落實供給側結構性改革重大部署的組合拳。它不僅為供需雙方生產運營奠定了好的基礎，也對於更多煤礦和用戶盡快簽訂中長期合同具有重要的示範引領作用，同時也向當前非理性上漲的煤炭價格發出了明確信號，有利於穩定市場和供應，有利於深入推進煤炭去產能和實現脫困發展，應當給予充分的肯定，工作中要給予積極支持。

該負責人認為，在煤炭生產、運輸和庫存相繼回升的背景下，價格卻脫離基本面非理性上漲，這引起了業內普遍關註，認為這種走勢難以持續，不利於煤炭及相關行業的持續健康發展，應通過有效的方式促使價格理性回歸。現在，煤礦與電力企業簽訂中長期合同，具有多重積極意義和作用，具體體現在四個方面。

首先，供需雙方認真研判市場走勢，直接溝通和協商合同，這種方式較好體現了市場在資源配置中的決定性作用，市場經濟規律得到了充分的尊重。

其次，實現了與國際大宗物資交易規則的實質性接軌，更有利於發揮兩種資源、兩個市場的積極作用，也可以避免日常中的大起大落和相互頂牛。

再次，在價格上雙方商定一個基礎價，在此基礎上參照市場變化相應調整。這個基礎價比較充分反映了煤礦生產的成本和用戶的承受水平，兼顧了雙方的利益和訴求，體現了市場發現價格的市場經濟一般性規律。此外，日常中隨市場變化相應調整，也體現了尊重市場，同時有效減少了分歧和矛盾，有很強的可執行性。

最後，雖說以前煤電雙方也簽過中長期合同，但執行得不夠理想，原因就在於約束性不強，違約成本太低。這次專門強調了合同的嚴肅性，明確雙方都要誠實守信，哪一方不講誠信，都要被納入失信名單、甚至是黑名單。這樣就會大大提高合同的履約率，這一點非常關鍵，也是一個歷史性的進步。

該負責人表示，國家發改委經濟運行調節局將積極鼓勵並大力支持供需雙方簽訂年度中長期合同。第一，在運力上，將商鐵路部門優先予以保障，這樣可以更好適應鐵路均衡生產作業的特點，提高運能利用效率。

第二，政府有關部門將積極為合同履約創造條件，對確因不可抗力等因素造成合同無法執行的，將幫助雙方協調資源和用戶，確保不因簽訂的中長期合同無法履約而遭受損失。

第三，就是在推進去產能和減量化生產工作中，認真考慮中長期合同的基準價，通過靈活調整工作的力度和節奏，促進市場供需的基本平衡，盡可能使價格保持在合理區間，不遠離基準價，為合同履約創造良好的條件。

第四，加強相關市場主體信用建設和信用監管。引導相關市場主體完善信用記錄，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進各簽約方誠信經營，守約踐諾，營造中長期合同嚴格執行的良好社會環境。

三星稱在美召回洗衣機不影響中國市場：相關型號無銷售

今日，三星電子(中國)發表官方聲明稱，了解到針對北美市場銷售的波輪式洗衣機主動召回一事，北美之外地區出售的洗衣機產品不受此事件影響。

根據聲明，三星電子（中國）稱，確定在北美市場召回的所有型號波輪式洗衣機沒有在中國市場銷售。

日前據ABC News報道，三星電子和美國消費者產品安全委員宣布，將召回280萬臺三星頂開式洗衣機， 原因是洗衣機內的滾筒可能失去平衡，引發劇烈震動，並導致頂蓋脫落，情況嚴重時如同發生“爆炸”。

韓檢方：崔順實曾審閱機密資料 但受相關處罰可能性不大

8日據韓聯社消息，韓國司法部門今日表示，檢察特別搜查本部對韓總統“親信幹政門”當事人崔順實使用過的平板電腦里存儲的200余份檔案進行分析後發現，文檔大多為青瓦臺和政府各部門正式公開前的機密資料。

據悉，這些資料具體包括總統樸槿惠的講話稿、總統職務交接委員會有關韓朝非公開接觸內容的資料、外交部有關樸槿惠海外訪問行程文件、國務會議資料等。

崔順實（資料圖：韓聯社）

據報道，韓國檢方在對政府各部門、青瓦臺公文撰稿人、核稿人等進行調查後作出判斷，認為該文檔以正規審批程序及非正規公文請示等形式，通過前附屬秘書鄭虎成轉達至崔順實。檢方還從鄭虎成的手機錄音中掌握了崔順實要求鄭虎成傳達政府機密文件的相關記錄。而鄭虎成在接受檢方調查時已透露，這些政府機密資料均經樸槿惠命令後傳給崔順實。目前，檢方正對鄭虎成就崔順實幹政程度進行集中調查。

但檢方認為，由於被泄文件中除了1、2份以外，其他均非貼有編號的正式文件最終版。因此，鄭虎成的行為只能構成泄露公務機密罪，並未違反《總統記錄物管理法》。同時，泄露公務機密罪只能處罰泄露機密方，而非接受機密信息一方，因此崔順實受相關處罰的可能性不大。

鑒於總統樸槿惠一定程度上承認向崔順實泄露了含外交、國家安全等敏感內容的大量政府機密文件，並在對國民談話中表明將積極配合檢方調查，因此檢方認為有必要確認樸槿惠將政府機密文件泄露給崔順實的原委和意圖等。

另據韓國《中央日報》稱，從鄭虎成的手機錄音中他與崔順實對話的內容來看，崔順實對鄭虎成說話的口氣，像是一個上司單方對下屬下達命令，這令負責調查的檢察人員吃驚不已。

上期所：調整螺紋鋼、天然橡膠及錫相關合約交易手續費

上期所11月9日消息，經研究決定，自2016年11月11日起：螺紋鋼1701合約、1705合約日內平今倉交易手續費調整為成交金額的萬分之四;天然橡膠1701合約、1705合約日內平今倉交易手續費調整為成交金額的萬分之二點二五;錫1701合約日內平今倉交易手續費調整為6元/手。

另外，經上期所研究決定，自2016年11月11日(11月10日晚連續交易時段)起，非期貨公司會員或者客戶在螺紋鋼RB1701合約和RB1705合約日內開倉交易的最大數量分別為10000手;在天然橡膠RU1701合約和RU1705合約日內開倉交易的最大數量分別為1500手。日內開倉交易的最大數量是指非期貨公司會員或者客戶在某一交易日某一合約上的買開倉報單數量與賣開倉報單數量之和。套期保值交易的開倉數量不受此限制。

上期所表示，實際控制關系賬戶組日內開倉交易的最大數量參考單個客戶執行，對違反上述規定的實際控制關系賬戶組，交易所將從下一交易日起，對其采取限制開倉三個交易日的監管措施。情節嚴重的，按《上海期貨交易所違規處理辦法》處理。交易所可根據市場情況對交易限額進行調整。

要把民間企業“推上天”，日本通過兩部太空相關法律

據共同社報道，對火箭和衛星發射業務實施許可制等規定民間企業參與太空開發規則的《太空活動法》等兩部太空相關法律9日在參院全體會議上表決通過後正式成為法律。日本將完善太空商務領域的環境，促進風險企業涉足。

過去太空開發在政府主導下以日本宇宙航空研究開發機構(JAXA)為中心展開。但在美國，越來越多民間企業開始發射廉價火箭，日本也將通過完善相關法律來推動太空相關產業的擴大。

法律規定，民間發射業務每次都需要得到政府的批準

《太空活動法》規定，民間發射業務每次都需要得到政府的批準，並規定發射企業有義務購買保險以備火箭或衛星墜落等發射失敗造成的損失。超過保險適用範圍的損失將由政府承擔一定額度。

為了防止通過商業衛星獲得的圖像數據被恐怖分子惡意使用，《衛星遙感法》規定僅限獲得政府批準的相關企業和行政機關可接收使用高解析度圖像。政府認為會給保障國際社會和平帶來妨礙的圖像可以在一定時間內禁止提供。

深交所就“恒大系”相關賬戶采取一系列監管措施

深交所11日在其官方微博發布消息，近期，針對“恒大系”相關賬戶涉嫌短線炒作的異常交易等行為，深交所采取了多重監管措施，並提請轄區證監局予以關註。

新西蘭突發地震 南航為相關航班旅客提供免費退改簽服務

中國南方航空14日發布通知，受新西蘭地震影響，南航將為購買了該公司機票前往新西蘭的旅客提供免費退改簽服務，11月13日前出票且在13日至21日期間出行的機票可免費變更一次。

據中新社報道，1月13日新西蘭發生地震後，為保障旅客生命財產安全，方便旅客退票或改期，南航發布《關於新西蘭地震的相關機票特殊處理的通知》，對客票為南航784票證，出票日期為2016年11月13日(含)前，客票航程中包含廣州至奧克蘭/基督城之間南航直飛航段，且該航段日期在2016年11月13日(含)至11月21日(含)之間的機票，旅客在2016年11月21日(含)前進行退票或變更的，允許對客票未使用部分，在客票有效期內免除退票費進行退票(包括原客票規則不允許退票的客票)，或者免除變更費進行變更一次(包括原客票規則不允許變更的客票；由淡旺季或訂座子艙位等造成的票價差額不予免除)。

南航目前運營廣州至奧克蘭和廣州至基督城兩條新西蘭航線，廣州至奧克蘭航線每天2班，航班號為CZ305/306、CZ335/336;廣州至基督城航線每周3班，航班號為CZ617/618。

新西蘭南島中部地區當地時間14日淩晨發生7.5級地震，震源深度10.0公里，惠靈頓震感強烈。

國稅總局 外管局：共享稅收征管和外匯監管相關數據

11月14日，國家稅務總局和國家外匯管理局在京簽署《關於推進信息共享實施聯合監管合作備忘錄》，通過加大信息共享力度，不斷完善事中事後監管體系，實施聯合激勵和共同懲戒措施，進一步促進外貿發展。稅務總局局長王軍、副局長汪康、總經濟師任榮發，外匯局局長潘功勝、副局長楊國中等出席簽約儀式。

雙方約定，按照“互聯互通、協同監管、風險共治、簡便易行”的原則，建立稅務總局和外匯局之間的信息共享機制，明確實施聯合監管的要求，進一步拓展部門合作的深度和廣度。《備忘錄》明確，稅務總局與外匯局共同建立日常信息交換機制，共享稅收征管和外匯監管相關數據。兩部門利用共享的數據，對出口退稅管理、跨境稅源管理、外匯收付管理等情況進行監測、評估和預警，提高發現、查處違法違規行為的及時性和準確性。同時，根據雙方共享的企業分類管理信息，共同實施相應的聯合激勵和懲戒措施，實現“信息互換、監管互助、結果互認”。

加強稅務總局與外匯局之間的信息共享，實施聯合監管措施，是優化稅收管理、實現部門之間協同共治的基礎和抓手，對防範和打擊騙取出口退稅、非法轉移外匯資金等違法違規行為具有重要的意義。今後稅務部門和外匯管理部門將持續加強合作，進一步完善跨境稅源管理和資金監管，強化風險共治，更好地服務於社會信用體系建設，服務於我國經濟持續健康發展。