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保監會副主席:希望將險資入市比例恢複至救市前水平

據央視12月13日報道，保監會副主席陳文輝今天在接受央視財經記者專訪時表示，“去年救市期間，保監會對比例有了一定程度的放開，現在希望回到原來的比例。”這意味著保監會有可能近期將會將去年救市期間上調至40%的權益類投資比例，回調至30%。

采訪中，陳文輝還表示，險資舉牌非保險主業公司除了需要自有資金外，還將需要審批，保監會不贊成以控制為目的的舉牌行為。

關於目前保監會進駐前海人壽和恒大人壽檢查的進展，陳文輝表示，“因為現在檢查組才剛剛進去，檢查的結果還沒有出來，對於市場上絕大多數的保險公司和資金應該來說都是沒有問題的，管理很規範，而只有少數個別的保險公司是比較激進的，可能有些股東沒有想到我是來認認真真去做保險，所以對於這樣一些問題，我們是要進行幹預的，那麽我們最近正在進行完善監管的制度，這些制度近期也很快能夠出臺。”

陳文輝認為監管一定程度上滯後於市場是一個正常的現象，關鍵是遇到問題以後，應該必須及時完善監管制度。他表示，現行的監管規則中，對保險資金進入股市的比例是有一定限制的，去年救市期間，保監會對比例有了一定程度的放開，現在希望回到原來的比例。

2015年7月保監會曾在救市背景下發布《關於提高保險資金投資藍籌股票監管比例有關事項的通知》，指出符合一定條件的保險公司投資單一藍籌股票的余額占上季度末總資產的監管比例上限由5%調整為10%；投資權益類資產的余額占上季度末總資產比例達到30%的，可進一步增持藍籌股票，增持後權益類資產余額不高於上季度末總資產的40%。

陳文輝上述表態意味著保監會有可能近期將會將去年救市期間上調至40%的權益類投資比例，回調至30%。而保險資管協會數據顯示，目前險資境內權益投資占比約為14%，只使用了上限比例約三分之一。

對於近期保監會頻繁出臺監管政策的市場影響，陳文輝認為，“從保監會來說，這個時候出臺這個政策遏制住部分保險公司、部分保險資金在市場上起到的一些不好的作用，從這個意義上來說就是提振整個資本市場信心。所以從時點上來說應該也是沒有問題。如果說資本市場有的是靠舉牌概念來炒作股票，這樣炒作的股票，如果不是價值發現、價值投資，最後還會下來。我覺得中國資本市場最近的情況來看，我還是充滿信心的。”

企業對能耗水平大多“捂蓋子” 信息不透明加重霧霾

重汙染天氣揮之不去，一方面是治汙不力，另一方面也是生產企業對自身能耗信息披露不夠，導致治汙決策常常失效。

《第一財經日報》記者18日從環境保護部了解到，針對近期再度出現的重汙染天氣，12月15日，環境保護部緊急派出13個督查組對北京、天津、河北、山西、山東、河南等省市23個城市重汙染天氣應急響應情況進行督查。

截至目前，北京，天津，河北省石家莊、保定、廊坊、邢臺、衡水、邯鄲、唐山、滄州，山西省太原、臨汾、晉中、運城，山東省德州、聊城、菏澤，河南省鄭州、濮陽、新鄉、安陽、焦作、鶴壁等均已發布重汙染天氣紅色預警，啟動一級應急響應措施。

霧霾中的北京城。攝影/章軻

本報記者了解到，根據汙染源自動監控異常數據與衛星遙感監測熱點區域，環保部督查組開展現場督查，重點督查各地重汙染天氣應對措施落實情況，嚴查企業超標排放等違法行為。

督查發現部分企業、工地未嚴格落實停產停工要求，存在露天焚燒治理不到位、土小企業違法排汙等問題，各督查組已督促地方政府及相關部門進一步調查，依法嚴肅處理，盡快落實整改要求。

環保部表示，從目前看，北京市實際PM2.5日均濃度比預測值明顯下降。各地由於汙染物排放的減少，汙染積累速度變緩，重汙染發生過程較預測結果有所推遲，峰值濃度有所降低，啟動紅色預警的23個城市汙染程度均較預測有所減弱，約三分之一的城市汙染程度下降一級。但隨著極端不利氣象條件的持續，18-19日汙染情況有所加重，將出現第一個高值，21日出現第二個高值，減排措施的具體成效需要進一步觀察評估。

“在霧霾中研究企業社會責任的問題，開這次年會，我覺得非常有意義。”18日下午，在2016中國企業可持續競爭力年會上，工業和信息化部政策法規司副巡視員郭秀明說。

中國企業管理研究會社會責任專業委員會和北京融智企業社會責任研究院當日發布的《中國企業公眾透明度報告(2016-2017)N0.3》稱，2016年中國企業公眾透明度表現一般，平均得分為43.70分，雖然比2015年有所提升，但仍然不及格。

“環境信息披露完整度較低，不同行業之間信息披露差距較大。”北京融智企業社會責任研究院副院長王海龍介紹，2016年，200強企業中，汙染較大的金屬采選業、制造業披露比例在20%-60%之間，雖然《環境保護法》確立了“信息公開和公眾參與”的原則，但由於缺乏一定強制性規範，環境信息披露的完整度表現依然不夠理想。

調查發現，企業在信息披露中，除了必須要披露的定量數據外，其余非硬性披露信息更傾向於披露定性描述的文字，在能耗信息披露方面尤為突出。2016年，200強企業中僅有15.50%的企業披露了總能耗信息，22.50%的企業披露了萬元產值綜合能耗。一方面是企業自身以及社會整體環境統計、環境審計體系發展建設還不夠完善，數據統計存在困難，另一方面也是企業能耗信息表現不盡如人意，企業更傾向采取模糊化的文字處理，回避定量信息的公開。

上述報告介紹，2016年中國企業200強中，依然沒有企業達到“卓越”等級，透明度等級為“良好”的企業有47家，占比23.5%，平均分為67.16分：透明度等級為“一般”的企業有59家，占比29.5%，平均分為51.72分;透明度等級為“不良”的企業有77家，占比38.5%，平均分為29.52分;透明度等級為“黑箱”的企業有17家，占比8.5%，平均分為15.19分。

上述報告列出了17家被列為“黑箱”企業的名單，分別為：百聯集團有限公司、四川長虹電子控股集團有限公司、新興際華集團有限公司、廣西建工集團有限責任公司、河北新華聯合冶金控股集團有限公司、天津物產集團有限公司、中天鋼鐵集團有限公司、山東魏橋創業集團有限公司、西安邁科金屬國際集團有限公司、大冶有色金屬集團控股有限公司、天津中環電子信息集團有限公司、山東大王集團有限公司、正威國際集團有限公司、南通三建控股有限公司、陜西建工集團有限公司、中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司、武漢商聯(集團)股份有限公司。

這些“黑箱”企業透明度得分均在20分以下，公眾需求回應維度得分、信息披露內容維度得分、信息披露形式維度得分均落後。

調查發現，2016年中國企業200強中，東部地區的企業總體得分情況較好，透明度等級為“良好”的企業均來自東部地區，西部地區和中部地區企業均無上榜，說明區域發展、開放程度與企業透明度水平有一定正向相關關系。

同時，調查結果顯示，上市公司的透明度表現優於非上巿公司，透明度等級為“良好”的企業中，有上市公司32家，非上市公司15家，分別占據該性質企業比重的47.06%和11.36%。

王海龍說，上市公司表現更突出主要也與上市公司信息披露的嚴格約束有關，尤其是證監會以主席令的形式發布的《上市公司信息披露管理辦法》，對上巿公司信息披露做出了披露內容和披露質量的一系列要求，披露不符合標準會受到行政處罰。

研究還發現，利益相關方管理信息成信息披露重災區，僅有10.5%的企業完整公開相關信息。200強企業對於利益相關方管理信息的披露仍然有待大力加強。

北京規範房屋征收補償價格水平：不低於市場價

新華社北京12月31日電（記者 孔祥鑫）記者從北京市住建委獲悉，該部門日前發布《北京市國有土地上房屋征收評估暫行辦法》，以進一步規範房屋征收補償價格水平，保證被征收房屋價值補償不低於被征收房屋類似房地產的市場價格。暫行辦法將於2017年2月15日起施行。

據介紹，暫行辦法本著市場評估、銜接歷史、規範補償、推進工作的原則，通過市場化評估技術手段，規範房屋征收補償價格水平，保證被征收房屋價值補償不低於房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。

根據評估對象的不同，暫行辦法區分住宅與非住宅，成片與非成片，將一般情況與特殊情況房屋價值評估相結合，明確了不同類型房屋價值評估方法及評估技術思路，使評估結果更符合被征收房屋的實際情況。

針對北京市房屋征收實踐中普遍存在的房屋類似、分布密集的成片房屋征收項目，暫行辦法提出了成片房屋市場化評估技術思路，明確可先設定或選定標準房屋，根據實際情況采取適用的評估方法評估標準房屋市場價格，再對標準房屋市場價格進行修正，測算出被征收房屋的市場價值。

針對成片房屋以外單個或特殊類型房屋，暫行辦法明確了具體評估方法選用的一般原則及要求，主要包括實踐中較常用的比較法、收益法、成本法和假設開發法等適用。

除被征收房屋價值評估外，暫行辦法還明確了房屋征收中可能涉及的其他價值評估具體規定，包括產權調換房屋價值評估，被征收房屋裝修、設備及附屬物價值評估，機器設備、物質等搬遷費用評估及停產停業損失評估等。

北京市住建委相關負責人表示，暫行辦法的出臺將進一步理順房屋征收評估技術思路，建立統一國有土地上房屋征收市場化評估體系，有利於被征收人合法權益的保障，並為北京市棚戶區改造及重點工程建設推進提供政策支撐。

習近平要求提高食品安全監管水平 確保食品安全

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前對食品安全工作作出重要指示指出，民以食為天，加強食品安全工作，關系我國13億多人的身體健康和生命安全，必須抓得緊而又緊。這些年，黨和政府下了很大氣力抓食品安全，食品安全形勢不斷好轉，但存在的問題仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必須再接再厲，把工作做細做實，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

習近平強調，各級黨委和政府及有關部門要全面做好食品安全工作，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，增強食品安全監管統一性和專業性，切實提高食品安全監管水平和能力。要加強食品安全依法治理，加強基層基礎工作，建設職業化檢查員隊伍，提高餐飲業質量安全水平，加強從“農田到餐桌”全過程食品安全工作，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，保證廣大人民群眾吃得放心、安心。

李克強對食品安全工作作出批示

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出，食品安全是全面建成小康社會的重要標誌。2016年，各級食安委及成員單位做了大量工作，取得了積極成效。謹向同誌們致以誠摯問候!新的一年，面對依然複雜嚴峻的食品安全形勢，要認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把保障食品安全放在更加突出的位置，完善食品安全監管體制機制，大力實施食品安全戰略。要切實發揮食安委統一領導、食安辦綜合協調作用，堅持源頭控制、產管並重、重典治亂，夯實各環節、各方面的責任，著力提高監管效能，凝聚社會共治合力，進一步治理“餐桌汙染”，推動食品安全形勢持續改善，不斷提高人民群眾滿意度和獲得感。

央行工作會議：保持流動性和人民幣匯率在合理水平上基本穩定

央行網站1月6日消息，會議確定2017年央行的主要工作任務包括，綜合運用多種貨幣政策工具，調節好流動性閘門，保持流動性基本穩定；切實防範化解金融風險，牢牢守住不發生系統性風險底線；穩妥推進重點領域和關鍵環節的金融改革，深入推進利率市場化改革；進一步完善人民幣匯率市場化形成機制，積極引導和穩定市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定；進一步推動外匯管理體制改革等十項工作。

以下為公告全文：

2017年中國人民銀行工作會議1月5日至6日在北京召開。會議深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央經濟工作會議精神，總結2016年工作，分析當前經濟金融形勢，部署2017年工作。中國人民銀行黨委書記、行長周小川出席會議並講話。黨委副書記易綱主持會議。各黨委委員就分管工作提出要求。

會議指出，2016年，面對複雜嚴峻的經濟金融形勢，在黨中央、國務院的正確領導下，人民銀行堅持穩中求進工作總基調，繼續加強宏觀調控，全面深化金融改革，切實防範金融風險，為實現“十三五”良好開局提供了有力支撐。

一是穩健貨幣政策的針對性和有效性進一步增強。根據經濟形勢和金融市場流動性變化，靈活運用公開市場常規操作、短期流動性調節工具（SLO）、中期借貸便利（MLF）、常備借貸便利（SLF），普降存款準備金率0.5個百分點，保持適度流動性。對人民幣存款準備金繳存基數實施平均法考核。繼續深化人民幣匯率市場化改革，“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣兌美元匯率中間價形成機制有序運行，人民幣對一籃子貨幣匯率保持基本穩定。進一步完善宏觀審慎政策框架，將差別準備金動態調整機制“升級”為宏觀審慎評估（MPA），將全口徑跨境融資宏觀審慎管理擴大至全國範圍。總體看，穩健的貨幣政策促進了貨幣信貸和社會融資規模合理增長，為穩增長和供給側結構性改革營造了適宜的貨幣金融環境。

二是金融支持“三去一降一補”工作成效顯著。支持鋼鐵煤炭行業化解過剩產能、實現脫困發展。因城施策，完善差別化住房信貸政策。繼續發放抵押補充貸款（PSL）為棚戶區改造提供長期穩定、成本適當的資金來源。按照市場化、法治化原則穩妥推進降杠桿工作。適時下調中期借貸便利利率，引導市場利率下行，合理擴大企業債券融資規模，有效降低企業融資成本。加大對補短板領域的金融支持，改進創業創新、小微企業、健康養老、就業助學等領域金融服務。穩妥推進農村“兩權”抵押貸款試點。創設扶貧再貸款，完善金融精準扶貧政策體系。推動構建覆蓋銀行、證券、保險等領域的綠色金融體系。

三是金融市場創新開放和規範運行取得新進展。在銀行間市場推出特別提款權計價債券等產品。完善債券市場做市商管理制度。進一步擴大投資者主體範圍，取消額度限制，提升境外機構投資銀行間債券市場便利性。引入外國政府等主體在境內發行人民幣債券。取消同業拆借市場準入行政許可，做好事中事後管理。推出“上海金”人民幣集中定價機制，提升我國黃金市場國際定價影響力。著力加強金融市場制度建設，發布票據交易管理辦法，成立上海票據交易所，推動票據市場規範發展。根據國務院決策部署，牽頭組織開展互聯網金融風險專項整治取得階段性成果。

四是我國在國際和地區的金融影響力擴大。利用二十國集團（G20）主席國身份，主導財金渠道系列會議，在推動宏觀經濟政策協調、完善國際金融架構、推動金融部門改革及發展普惠金融和綠色金融等方面形成峰會重要共識。推動落實金融支持“一帶一路”建設，加強雙邊和多邊金融合作，穩步推進與港澳臺地區的金融合作。

五是金融改革穩定工作紮實推進。落實開發性、政策性金融機構改革方案。推動農業銀行“三農金融事業部”深化改革。切實推進宏觀調控與金融監管的協調配合，著力加強防範重點領域金融風險。完善存款保險制度。組織開展中國金融部門評估規劃（FSAP）更新評估。

六是跨境資金流動風險防範和貿易投資便利化統籌推進。加強統計分析和監測預警，強化真實性合規性審核和監督檢查。構建以銀行自律為核心的外匯管理政策傳導機制，嚴厲打擊各類外匯違規違法活動。提高單家合格境外機構投資者（QFII）和人民幣合格境外機構投資者（RQFII）投資額度上限，簡化審批管理，放寬鎖定期限制。全面實施外債資金意願結匯管理，統一境內機構資本項目外匯收入意願結匯政策。豐富銀行間外匯市場交易主體。完善外匯儲備管理,確保外匯儲備安全性、流動性和保值增值。

七是人民幣國際化穩步推進。人民幣加入特別提款權（SDR）貨幣籃子順利生效，推動擴大SDR的使用。進一步優化人民幣國際使用政策，強化跨境資金流動本外幣一體化管理。配合相關部門推出深港通，繼續優化滬港通試點。深入推進雙邊貨幣合作。拓展人民幣合格境外機構投資者試點範圍。完善跨境人民幣清算基礎設施。

八是金融服務和管理水平提升。金融法治化進程不斷推進。金融統計和研究工作取得新成果。推動完善金融業“營改增”試點政策。會計財務轉型深入推進。支付體系日益完善，落實個人賬戶分類管理，協助打擊防範電信網絡新型違法犯罪。推進央行科技管理體制機制改革，科技保障水平不斷提升。貨幣發行管理進一步加強，普通紀念幣發行改革初見成效。積極參與《預算法實施條例》修訂，國庫經理質量和效率顯著提高。征信管理和服務工作邁出新步伐，征信系統服務的廣度和深度明顯提高。完善大額和可疑交易報告制度，反洗錢和反恐怖融資工作紮實推進。制定金融消費者權益保護實施辦法，金融消費權益保護工作機制不斷完善。參事工作機制不斷創新，參事建言獻策水平提升。加大政策宣傳解讀力度，有效引導和穩定市場預期。

九是落實全面從嚴治黨要求取得新成效。黨的思想建設不斷加強。認真學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆五中、六中全會精神，強化人民銀行系統幹部職工的思想理論武裝。黨的組織建設繼續深化。完善人民銀行黨建工作領導體制。紮實開展“兩學一做”學習教育。認真貫徹落實中央關於黨的十九大代表選舉工作的決策部署。幹部隊伍建設進一步強化。全面從嚴監督管理幹部，嚴格規範幹部選拔任用。黨的作風建設和黨風廉政建設全面加強，全力抓好中央巡視組指出問題的整改落實和移交問題線索的處置，開展有關問題的專項清理和專項整治。不斷深化人民銀行巡視工作，紮實推進巡視全覆蓋。

十是內部管理成效顯著。分支行管理、企事業單位管理、職工民主管理、內部審計、後勤保障、安全保衛等各項工作取得新成效。

會議指出，上個月召開的中央經濟工作會議，深刻分析了當前和今後一段時期國內外經濟形勢，明確了2017年經濟工作的總體要求、宏觀政策取向和重點任務。當前，我國經濟保持平穩健康發展，緩中趨穩，穩中向好，經濟運行保持在合理區間，質量和效益提升，結構繼續優化，改革開放取得新突破。但國際國內經濟金融形勢依然複雜嚴峻，仍存在不少突出矛盾和風險，宏觀調控和金融改革發展穩定工作任務依然繁重。

會議要求，人民銀行系統要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，保持貨幣政策穩健中性，加強預期引導，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟金融平穩健康發展。

會議提出了2017年工作的主要任務：一是保持貨幣政策穩健中性。綜合運用多種貨幣政策工具，調節好流動性閘門，保持流動性基本穩定。進一步完善宏觀審慎政策框架，引導金融機構審慎經營。發揮貨幣政策優化信貸結構作用，支持和引導金融機構加大對重點領域和薄弱環節的支持力度。二是繼續做好供給側結構性改革金融服務工作。進一步加大對鋼鐵煤炭去產能、重點行業轉型調整和京津冀協同發展等國家重大戰略的金融支持力度。繼續做好金融精準扶貧工作。加大對“雙創”、科技、戰略性新興產業等重點領域以及保障性安居工程、健康養老、小微企業、就業、少數民族等領域的金融支持力度。因城施策，繼續落實好差別化住房信貸政策。三是切實防範化解金融風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。四是穩妥推進重點領域和關鍵環節的金融改革。深入推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率市場化形成機制。積極引導和穩定市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。推進自由貿易試驗區金融開放創新試點和綠色金融體系構建的落實工作。五是持續推動金融市場平穩健康發展。六是完善人民幣國際化的政策框架和基礎設施。七是深度參與全球經濟金融治理。八是進一步推動外匯管理體制改革。九是不斷加強金融基礎設施建設和管理。十是全面提高金融服務與管理水平。

會議指出，要繼續加強和改善人民銀行系統黨的建設，持續加強內部管理。繼續深入學習習近平總書記系列重要講話和黨的十八屆六中全會精神，及時總結“兩學一做”學習教育經驗，推動學習教育常態化長效化。認真執行《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨規黨紀要求，深入落實全面從嚴治黨主體責任，細化責任清單，強化主體責任。嚴格執行黨員領導幹部雙重組織生活會制度，著力提高民主生活會和組織生活會質量。落實黨內監督各項舉措，突出抓好領導班子特別是一把手履行責任。強化對權力運行的監督制約，堅決支持派駐紀檢組履行好監督專責。堅持從嚴管理幹部，紮實推進各級機構領導班子建設。以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，認真開展人民銀行出席黨的十九大代表選舉工作。

會議強調，2017年將召開黨的十九大，也是實施“十三五”規劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年，做好各項工作意義重大。人民銀行系統幹部職工要緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，統一思想、奮發有為，創造性地做好中央銀行各項工作，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開！（完）

上市公司環境信息披露評價：滬市總體水平高於深市

上市公司是我國發布環境責任信息報告比例最高的板塊，但總體來看仍處於發展階段，尚存較大上升空間，滬市總體環境信息披露水平略高於深市。

22日，環境保護部所屬中國環境新聞工作者協會發布《中國上市公司環境責任信息披露評價報告(2015年)》(簡稱《報告》)。《報告》以上海證券交易所和深圳證券交易所的747家上市公司為研究對象，這些公司已發布了2015年的環境責任報告、可持續發展報告或社會責任報告。

研究人員分別運用三個一級指標(環境管理、環境績效、環境信息溝通)、18個二級指標(每一個二級指標又分別由不同的考察要點構成)進行了分析評價，並公布了上市公司環境信息披露水平綜合排名前20名的企業。同時，報告還針對發布環境報告的企業和屬於國家級重點監控企業的披露狀況進行了專門的評價分析。

《報告》稱，上市公司是我國發布環境責任信息報告比例最高的板塊。2015年發布環境信息報告的數量為747家，比2014年增加了39家，占所有上市公司數量的26.62%。

研究發現，上市公司環境信息披露總體水平與2014年相比基本持平，屬於我國目前環境信息披露水平領先的企業群體，但仍處於發展階段，整體水平尚存較大上升空間。滬市整體環境信息披露水平略高於深市。

《報告》稱，行業間環境信息披露質量水平存在明顯差距，其中，采礦業環境信息公開最好。在國有企業、民營企業、外資企業、集體企業、公眾企業及其他企業六類企業中，發布環境信息相關報告最多的為國有企業，得分最高的為外資企業。

從區域水平來看，東部地區環境信息披露水平最高，高於總體水平，西部地區高於中部地區。從得分率來看，環境績效部分的公開情況最差。很多企業相關報告中對具體環境績效信息披露的內容呈現模糊性、泛泛性描述，甚至有些企業對環境責任用幾句話一帶而過。

研究發現，第一二產業環境信息披露水平高於第三產業，在全部排名中前十名均為第一二產業，排名前20的企業占有16家。第三產業相關數據統計及披露嚴重不足。國家級重點監控企業的樣本環境信息披露總體處於發展階段，披露水平逐年提高。披露水平平均分為32.86，高於總體水平(30.30)，也高於第一二產業總體水平。經過第三方機構審驗的數量明顯不足，現有評價中接受第三方審驗的報告不到二成。

《報告》建議，完善企業環境信息公開相關法律法規及企業環境責任信息披露制度，盡快出臺具行業特色的環境信息披露撰寫指南;加強對企業環境信息披露進行監管，引導更多企業采用統一標準發布環境信息，公平評價其披露質量，並加大企業信息公開的獎懲力度。

同時，借鑒上市公司環境信息披露的良好社會實踐，倡導更多企業按照環境信息公開的要求每年及時發布相關環境責任報告;企業利用多樣化的新媒體信息披露方式，充分展示企業的環境責任意識水平;各類投資機構加大企業環境信息的披露水平在投資風險管理體系中的權重等。

環境保護部部長陳吉寧在2017年全國環境保護工作會議上的講話中曾表示，“要修訂《環境信息公開辦法(試行)》，推進企業環境信息公開，完善企業信息公開平臺。”

中國環境新聞工作者協會秘書長劉國正對記者表示，2016年底，國務院正式印發了《“十三五”生態環境保護規劃》，明確要求全面推進大氣、水、土壤等生態環境信息公開，推進監管部門生態環境信息、排汙單位環境信息以及建設項目環境影響評價信息公開。並明確提出要建立企業環保信息強制性披露機制，對未盡披露義務的上市公司依法予以處罰。

新修訂的《環境保護法》明確了公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利，為公民和社會各個利益相關方獲取企業的環境信息提供了法律保障。

劉國正表示，今年，中國環境新聞工作者協會將繼續開展2016年《中國上市公司環境責任信息披露評價報告》的撰寫與發布，希望通過報告的發布，推進我國上市公司環境信息披露的總體水平提升，促進更多上市公司及時發布環境報告和企業社會責任報告，使其能夠不斷完善環境信息披露的體系和內容，為社會上所有的企業起到示範和引領的作用。並藉此引起全社會更多企業重視環境信息的公開工作，從而提升全社會企業環境信息公開的總體水平，並為社會公眾監督企業的環境保護工作提供支撐，為政府部門、第三方機構和企業今後發布環境報告提供參考。

外交部：中俄全面戰略協作夥伴關系處於歷史最好水平

針對俄羅斯外長“俄中關系是21世紀大國關系的典範，俄與其他國家發展關系不影響俄中關系”的發言，26日外交部新聞發言人華春瑩在例行記者會上表示，中方願同俄羅斯不斷深化全面戰略協作夥伴關系，同時致力於推動中美關系持續健康發展。

1月26日外交部發言人華春瑩主持例行記者會

當日例行記者會上，有記者問，據報道，俄羅斯外長拉夫羅夫25日表示，俄中關系是21世紀大國關系的典範，俄與其他國家發展關系不影響俄中關系。俄方主張俄羅斯、中國、美國應共同發展、相互建立公開而誠實的關系。這一三角關系不應是封閉的。中方對此有何評論?

華春瑩表示，我們註意到拉夫羅夫外長的有關表態。近一段時期以來，俄方就中俄關系多次作出高度和積極正面的評價，我們對此表示贊賞。的確，當前中俄全面戰略協作夥伴關系處於歷史最好水平。中俄戰略協作已超出雙邊範疇，成為維護地區及世界和平穩定的重要壓艙石。中方願與俄方一道，按照兩國元首達成的重要共識，繼續鞏固和發展好中俄全面戰略協作夥伴關系，繼續為地區及世界的和平、穩定與發展貢獻正能量。

華春瑩指出，中方一貫主張在《聯合國憲章》宗旨和原則基礎上，推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系。中美俄都是具有世界影響的大國，也同為聯合國安理會常任理事國，對促進世界的和平、穩定與發展肩負著重大責任。中國致力於構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架，我們願同俄羅斯不斷深化全面戰略協作夥伴關系，同時致力於推動中美關系持續健康發展。我們願同美、俄加強合作，為解決當今世界面臨的各種問題和挑戰，作出應有的努力和貢獻。

以下為記者會實錄：

2017年1月26日外交部發言人華春瑩主持例行記者會

首先歡迎並感謝各位記者朋友來參加農歷春節前的最後一次外交部例行記者會。明天就是大年三十，我代表我的同事和我本人給大家拜個早年，祝大家春節快樂，身體健康，家庭幸福!祝中國記者朋友團團圓圓，外國記者朋友也能感受到中國人民的熱情友善和家一般的溫馨。

問：據報道，俄羅斯外長拉夫羅夫25日表示，俄中關系是21世紀大國關系的典範，俄與其他國家發展關系不影響俄中關系。俄方主張俄羅斯、中國、美國應共同發展、相互建立公開而誠實的關系。這一三角關系不應是封閉的。中方對此有何評論?

答：我們註意到拉夫羅夫外長的有關表態。近一段時期以來，俄方就中俄關系多次作出高度和積極正面的評價，我們對此表示贊賞。的確，當前中俄全面戰略協作夥伴關系處於歷史最好水平。中俄戰略協作已超出雙邊範疇，成為維護地區及世界和平穩定的重要壓艙石。中方願與俄方一道，按照兩國元首達成的重要共識，繼續鞏固和發展好中俄全面戰略協作夥伴關系，繼續為地區及世界的和平、穩定與發展貢獻正能量。

中方一貫主張在《聯合國憲章》宗旨和原則基礎上，推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系。中美俄都是具有世界影響的大國，也同為聯合國安理會常任理事國，對促進世界的和平、穩定與發展肩負著重大責任。中國致力於構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架，我們願同俄羅斯不斷深化全面戰略協作夥伴關系，同時致力於推動中美關系持續健康發展。我們願同美、俄加強合作，為解決當今世界面臨的各種問題和挑戰，作出應有的努力和貢獻。

問：第一，昨天，中國商務部等五個部委聯合公布了新一批禁止向朝鮮出口的兩用物項和技術清單，其中包括常規武器和兩用品，而且國防科工局首次參與到這項工作中。中方此次公布清單有何考慮?第二，聯合國安理會第2321號決議規定，2016年12月31日前，自朝鮮進口的煤炭不能超過100萬噸或5400萬美元，中國海關最近發布的數據表明中方2016年12月自朝鮮進口的煤炭數量超額了。中方對此有何評論?

答：關於第一個問題，執行安理會決議是聯合國會員國承擔的共同義務。根據中國法律規定，中方執行安理會第2321號決議相關規定需要發布公告，這是中方的例行作法。日前中方相關部委發布公告，是為落實安理會第2321號決議，公告所附兩用物項和技術清單是原文援引決議所制定的清單。

關於第二個問題，首先我想指出，安理會第2321號決議應得到全面、平衡執行。執行決議並不是中國一家的事。關於決議呼籲通過政治外交手段解決半島問題的規定，我也想問問，其他相關國家作出了哪些努力?

至於你問的具體問題，安理會通過第2321號決議後，中方相關主管部門立即於12月9日發布公告，要求2016年12月31日前暫停自朝鮮進口煤炭。中方有關作法符合安理會決議要求，履行了自身國際義務。

問：美國總統特朗普近日接受電視采訪時表示，水刑是拷問恐怖分子的有效手段。中方對其使用酷刑和違反人權的言論有何評價?

答：對於特朗普總統的言論，我不作具體評論。作為原則，中方堅決反對一切形式的恐怖主義。同時，我們在反對酷刑問題上的立場也是一貫的。

問：本月早些時候，斯里蘭卡南部漢班托塔發生針對中國投資項目的抗議。中方對此是否感到擔憂?鑒於中方給予斯方大量貸款，中方是否借此迫使斯方在漢班托塔港項目上讓步?中方是否要求斯方規定港口周圍的工業園區僅供中國企業使用?

答：我可以明確告訴你，中方從未要求斯方只允許中國企業在漢港工業區落戶。據了解，漢港地區日前發生的小規模抗議主要是由當地民眾對有關項目合作存在政策誤解引起的，斯里蘭卡官方已對此作了澄清。

中斯是傳統友好鄰邦，中國政府願為斯經濟建設提供力所能及的幫助，促進共同發展，這符合兩國共同利益。中國企業始終堅持在自願、平等、互利的基礎上，根據市場原則同斯方商談漢班托塔港地區綜合發展項目，有關合作旨在為漢港及斯里蘭卡長遠發展發揮建設性作用。

問：我們知道，APA酒店是本屆日本札幌亞洲冬季運動會的官方指定酒店。我們也註意到有報道說APA酒店已同意撤除右翼書籍，但也有說法稱APA酒店仍未決定。你是否了解有關情況?

答：今天下午，中國奧委會新聞發言人已經就APA酒店有關問題回答了記者提問。中國奧委會已經就APA酒店的錯誤做法向日方提出交涉，要求其嚴格遵守《奧林匹克憲章》和亞奧理事會相關規定，盡快妥善解決此事。中國奧委會也致函亞奧理事會，請其敦促日方立即糾正錯誤。日前，札幌亞冬會組委會秘書長已正式複函中國奧委會，表示APA酒店決定從酒店客房、大堂、前臺撤出所有書籍。我們希望日方切實履行有關承諾，並保證運動會期間不再發生類似問題，以保證亞冬會順利舉行。

問：據臺灣中央社報道，臺外事部門肯定布基納法索外長巴瑞近日應詢表示，有與大陸有關系的企業和人士願提供500億以上美元以使布承認中國政府，但布不會切斷與臺灣的所謂“邦交”。中方對此有何評論?

答：我們註意有關報道，我覺得這簡直是天方夜譚。

我想強調的是，一個中國原則涉及中國的核心利益和13億多中國人民的感情，是不可能用金錢買賣的，中國政府絕不會在一個中國問題上做交易。一個中國原則是中國與所有國家發展關系的前提和基礎，已成為國際社會的普遍共識，是大勢所趨、人心所向。

問：美國總統特朗普已經開始會晤其他國家領導人，中美兩國領導人是否會在近期舉行會晤?

答：中美保持高層交往對推動兩國關系健康穩定發展具有重要意義。我目前沒有具體信息可以提供。

問：你剛才是否提出要建立中美俄三方夥伴關系?如果是，未來中方是否希望提升中美俄關系至戰略層面?

答：我剛才是對拉夫羅夫外長表示中美俄應共同發展、相互建立公開而誠實關系作出了回應。中美俄都是具有重要影響的大國，也同為安理會常任理事國，中美俄三方進行良性互動對各自國家發展及世界和地區的和平、穩定和發展都具有重要意義。就像拉夫羅夫外長所說的，任何一方發展關系都不應針對第三方。這也符合中方一貫倡導構建的以合作共贏為核心的新型國際關系。

根據2017年春節假期放假安排，外交部例行記者會將於1月27日(周五)至2月2日(周四)休會，3日(周五)恢複。休會期間，外交部發言人辦公室將照常接受記者電話和傳真提問。再次祝大家度過一個歡樂祥和的春節!

英國央行維持利率水平不變 調高經濟增長預期

英國央行2月2日公布2017年首份利率決議和貨幣政策會議紀要，顯示以9-0的投票決定維持基準利率在0.25%不變，維持國債、公司債購買規模分別在4350億英鎊和100億英鎊的規模不變。符合市場預期。

報告顯示，英國央行貨幣政策委員會將2017年GDP增長預期從1.4%上調至2.0%，2018年從1.5%上調至1.6%，2019年增速預計為1.7%。

報告顯示，在過去的幾個月里，英國國內需求一直強於預期，而且在脫歐公投之後，消費支出放緩的跡象相對較少。盡管如此，英鎊貶值後的工資增長和較高的進口價格仍在適度緩和，這可能意味著未來幾年家庭實際收入增長將大大減弱。因此，實際消費支出很可能放緩。

一些MPC委員暗示 對通脹的憂慮有所增加。在接下來的幾年里，英鎊貶值的後果是，由此帶來的更高的進口成本將刺激消費價格，並導致通脹超過2%的目標。數據顯示，這種效應已經變得越來越明顯。CPI在十二月升至1.6%，未來幾個月將進一步大幅上漲。在英國央行的預測中，通脹率預計將在2018上半年增加至2.8%，而在未來的三年中，通脹率將逐漸回落至2.4%。

英國央行決議公布後，英鎊/美元逆轉漲勢，下跌至盤中低點1.2610。

發改委：食鹽價格總體是穩中有降 能長期維持在較低水平

2月15日消息，在發改委新聞發布會上，發言人趙辰昕表示關於食鹽價格，總體將是穩中有降，長期也能維持在較低水平。

主要要有以下幾方面原因：第一，我國鹽資源極為豐富。僅井礦鹽已探明儲量就高達1.3萬億噸，2016年井礦鹽產量不到5000萬噸。如果按照每年開采5000萬噸來計算，可以持續使用26000年。此外，我國海鹽、湖鹽資源也極為豐富。

第二，制鹽產能相對過剩。2015年我國制鹽能力達到1.12億噸，全年銷售量為8980萬噸。其中，食鹽定點生產企業年產能4800多萬噸，食鹽銷售量只有1050萬噸。現有企業產能遠遠超過食鹽需求量。

第三，食鹽價格還有下降空間。從當前市場運行情況看，食鹽價格也是穩中略降，其中食品加工用鹽下降幅度較大。當然，隨著食鹽品種增多，食鹽價格也會出現分化，部分消費者將追求食鹽的品質、品牌，企業也會根據消費者的多樣化需求開發各種檔次的食鹽。

同時，原有體制下，食鹽產銷分離、區域分割、主體單一，容易在局部地區出現結構性供需失衡。改革後，食鹽定點生產企業進入流通和銷售領域，食鹽批發企業和食鹽定點生產企業跨區域經營，食鹽供應主體增加，流通供應渠道更趨多元，食鹽會與醬油、礦泉水等消費品一樣，實行綜合配送，產生斷供和搶購的可能性將大大減小。由於建立了由政府儲備和企業社會責任儲備組成的全社會食鹽儲備體系，能夠確保極端情況下的食鹽供應。

2016年12月，有關部門組成聯合督查組，對各地食鹽儲備情況進行了督查抽查，絕大多數省(區、市)的食鹽儲備已經到位，食鹽儲備責任得到了有效落實。截至2016年底，全國食鹽儲備約155萬噸，相當於全國小包裝食鹽三個多月的銷量。

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