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庫什納掌舵白宮創新辦公室：政府應像公司一樣運行

美國總統特朗普家族成員在白宮中的權力再一次擴張。特朗普將設立一個新的白宮辦公室，即白宮創新辦公室，該辦公室將負責徹底“檢修”聯邦機構存在的問題，通過廣泛收集商界的意見等方式，履行特朗普在大選時的承諾。

特朗普毫不避嫌，將任命自己的女婿和高級顧問庫什納(Jared Kushner)領導該辦公室，並直接向他匯報。有分析認為，庫什納在白宮已頗具影響力，新的職務被視為其影響力的進一步擴張，白宮創新辦公室將成為庫什納在白宮西翼靈活的權力中心。

“一個進攻團隊”

據《華盛頓郵報》報道，白宮創新辦公室在內部被視為一個戰略顧問團隊，該辦公室將雇傭前商界高管作為工作人員，旨在為華盛頓註入新思維和新想法。

“所有美國人，無論政治觀點如何，都能夠看出政府停滯已經阻礙我們正常運作的能力，常常造成廣泛擁塞，導致成本超支和拖延。”特朗普在一份聲明中稱，“我向美國人民承諾，我會出成果，並將我‘提前並控制預算’的心態用於政府。”

有美國媒體評論稱，混亂和派系鬥爭不時令白宮處於撕裂狀態，白宮創新辦公室的設立代表庫什納已經不小的影響力進一步擴張。36歲的庫什納是特朗普大女兒伊萬卡的丈夫，此前從事房地產和媒體行業。特朗普當選後，庫什納作為其主要顧問之一，廣泛參與從外交到國內政策，再到總統個人事務等各方面問題。同時，他還被稱為“影子外交官”，是特朗普在對華、對墨西哥、對加拿大和中東關系問題的首席顧問。

白宮創新辦公室的成立正值特朗普遭受上任後最大的尷尬和恥辱之際，當地時間24日，控制眾議院的共和黨人因得不到足夠的支持，撤回了醫改新方案。這對特朗普來說是一次重大挫折，特朗普在大選時就承諾要廢除奧巴馬醫改，這次失敗令外界質疑在需要國會支持的情況下，他能否兌現主要承諾。

庫什納將新辦公室定位為“一個進攻團隊”，是一個積極的、能吸引政府內外頂尖人才的非意識形態創意工廠，並作為企業、慈善和學術界和政府間的通道。

“政府應該擁有卓越人才。”庫什納26日在其白宮西翼辦公室接受采訪時稱，“政府應該像偉大的美國公司一樣運行。我們希望能夠為客戶達到成功和高效，而我們的客戶就是美國公民。”

商界大佬參與

創新辦公室特別關註技術和數據，並將和蘋果公司CEO庫克(Tim Cook)、微軟創始人蓋茨(Bill Gates)，以及特斯拉創始人馬斯克(Elon Musk)等科技大佬合作。該辦公室已經組織了和逾百位這樣的商界領袖以及政府官員的會議。

有一些與會企業家曾批評過特朗普的一些政策，但均表示他們急於幫助政府解決那些慢性問題。

黑石集團CEO施瓦茨曼(Stephen A. Schwarzman)說，有必要找出哪些政策正在為系統增加摩擦，卻沒有帶來相應的巨大利益，對私營部門來說，至少找出摩擦所在，並快速簡潔地做到這一點比較容易。

庫什納對創新辦公室的雄心從那些列出的優先議題可見一斑，例如重塑退伍軍人事務部;使每個聯邦部門和機構的技術和數據基礎設施實現現代化;重塑勞動培訓計劃;在特朗普1萬億美元基礎設施計劃下開發“個性項目”，如讓每個美國人都用上寬帶等。此外，在一些情況下，該辦公室可以指導政府職能私有化，或將現有合同授予新的投標人。

特朗普的顧問們曾輕蔑地說，在奧巴馬政府時期，一些企業領導人私下將和白宮的互動稱為“NATO(北約)”會議，意思是“No action, talk only(沒有行動，說說而已)”。

陶氏化學公司董事長兼CEO利偉誠(Andrew Liveris)曾和兩屆前政府開過會，他說特朗普政府的環境明顯不同。

近日他曾參加特朗普和制造業企業家的會議，會後他說：“不是進入真空，我不是每天接到總統團隊的郵件，就是隔天接到郵件。”

庫什納驕傲地指出，他團隊中大部分成員幾乎都沒有政治經驗，而是來自商業世界。另有消息稱，目前在白宮西翼已擁有辦公室的伊萬卡將在如勞動力發展等問題上和創新辦公室合作，但不會擁有官方職位。

齊星鐵塔：控股股東相關質押合同運行正常 不存在平倉風險

齊星鐵塔回複深交所問詢函稱，經核查，控股股東龍躍集團通過質押股份及其他擔保物增信合計獲得人民幣28.9億元。目前，龍躍集團相關質押合同運行正常，不存在平倉的風險。龍躍集團質押股票測算的平均補倉線為24.228元/股，以3月28日公司股票收盤價36.70元/股測算，前述補倉價格與公司當日實際股價差幅較大。

下周關註丨4月經濟運行數據將公布 這些投資機會最靠譜

【重磅新聞】

經濟運行數據或放緩

國務院新聞辦公室將於下周一上午10時舉行新聞發布會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長邢誌宏介紹2017年4月份國民經濟運行情況，並答記者問。

此前數據顯示。中國一季度經濟運行回暖。3月規模以上工業增加值同比增加7.6%，1至2月為增加6.3%。3月城鎮固定資產投資累計同比增加9.2%，前值為8.9%;民間固定資產投資累計同比增加7.7%，增速創2015年12月以來新高;房地產開發投資同比增加9.1%，前值為增加8.9%。3月社會消費品零售當月同比增加10.9%，前值增加9.5%。消費數據好於預期，房地產投資增速創2015年3月以來新高。

而4月領先指標顯示，工業運行保持擴張但增長較3月放緩，預計宏觀數據略有回落。機構普遍觀測，下周一即將公布的4月份投資和工業生產等多項經濟數據或將放緩，未來投資的狀況不容樂觀，下半年投資增速甚至可能回落。

海通證券首席經濟學家姜超表示，從中觀行業數據看，4月經濟較3月明顯放緩：終端需求方面，4月64城地產銷量增速依然低迷，乘用車銷量比上月明顯下降，同比也結束增長;工業生產方面，4月發電耗煤增速逐旬下滑，上旬粗鋼產量增速也明顯回落;工業品價格方面，已由前期漲多跌少轉為漲跌互現。交通銀行首席經濟學家連平預測4月規模以上工業增加值增長7%，略有減緩，預計4月固定資產投資累計增速為9%，增長勢頭有所放緩。

相關行業會議密集召開

下周，機器人及醫藥等行業熱點會議將密集召開。第四屆中國機器人峰會暨智能經濟人才峰會將於5月16-17日在寧波余姚舉行，柯潔對戰阿爾法狗也將於5月下旬舉行。下周圍繞醫藥相關的行業會議有四個，分別是2017(第二屆)創新藥物發展與合作論壇、2017年第十八屆全國醫院建設大會、2017(第二屆)精準醫療與未來醫學大會、2017細胞自噬研究與臨床轉化研討會。

如此密集會議的召開也說明了行業熱點頗多，正越來越受到關註。機構普遍認為，進入5月中旬，人工智能催化劑相當密集，市場對於人工智能板塊的關註度有望逐漸升溫。而今年以來隨著醫藥行業各項細則不斷公布，醫藥行業正在迎來新一輪的產業升級，醫藥相關板塊迎來投資契機。投資者可選擇受益醫改政策落地的各細分領域龍頭股進行投資。

下周解禁：限售股市值降至329億元

在經歷了本月最大解禁周之後，滬深兩市下周限售股規模大降，數量僅有27.98億股，以5月12日收盤價計算，市值為329億元，分別較本周下降了45%、51.5%。

本周最大的限售股第一創業在解禁公告一出後開啟了 “暴跌”模式。周一跌9.17%，周二繼續下跌8.75%，雖然周三翻紅上漲0.54%，但周四又立馬封在了跌停板，周五繼續跌停，本周累計跌幅高達32.47%。由此可見，在弱市環境下，解禁量較大的個股受拋壓較重。

Wind數據顯示，下周限售股上市數量超過1億股的有9家公司，分別是吉林化纖、中泰化學、國盛金控、遊族網絡、恒力股份、東方財富、綜藝股份、長城影視和華邦健康，且全是涉及定向增發機構配售股上市，其中吉林化纖和中泰化學兩家公司數量均超3億股。

吉林化纖將有3.5億股於5月17日到期。不過，該公司12日早間公告，公司控股股東吉林化纖集團基於對目前資本市場形勢的認識，同時對公司內在價值的認可及公司未來長期發展前景的信心，化纖集團計劃自5月12日起擬增持吉林化纖股份數量不少於2,000萬股。增持計劃所需的資金來源為其自籌取得。增持計劃將自5月12日起6個月內實施完畢。

同日，中泰化學發布了關於發行股份購買資產部分限售股份上市流通提示性公告。公告稱，本次解除限售的股份為30510萬股，占有限售條件流通股總股數的40.33%，占總股本14.21%，可上市流通日為5月16日。本次解禁股東為12名，其中機構股東11名，自然人股東1人。

資料顯示，2016年4月15日，中泰化學收到中國證監會的批複文件，核準公司向新疆富麗達等13名交易對手方發行37812.5萬股股份購買相關資產，核準公司非公開發行不超過37704.9萬股新股募集本次發行股份購買資產的配套資金。經過2015年度利潤分配之後，發行價格由7.32元/股調整為7.30元/股，發行股份數量由37812.5萬股調整為37916萬股。中泰化學昨日收盤價為11.77元/股，較定增發行價仍有較大浮盈，投資者需警惕股東減持套現風險。

【新股機會】

10只新股下周發行

下周將有10只新股發行，分別是：艾艾精工、三利譜、中孚信息、日播時尚、誠邦股份、延江股份、我樂家居、安奈兒、江蘇雷利和華脈科技。

其中下周一進行網上申購的艾艾精工是來自於新三板的公司，主營業務為輕型輸送帶的研發、生產及銷售。艾艾精工在新三板上沒有實施過定向增發，並且鮮有交易，股東總共只有8戶，沒有三類股東的存在，因此對許多交易活躍的新三板企業上市參考意義不足。艾艾精工本次公開發行股票數量1667萬股，網上發行1667萬股，占本次發行總量的100%。本次發行股份全部為新股，不安排老股轉讓。

【板塊掘金】

周一 5月15日 第四屆中國機器人峰會暨智能經濟人才峰會

2017年5月15-18日，以“智能+時代，智勝未來”為主題的第四屆中國機器人峰會暨智能經濟人才峰會將在寧波余姚舉行。本屆峰會由工信部、科技部、國家外國專家局指導，浙江省人民政府主辦，更加凸顯國際化、高端化、專業化、實效化。峰會將論壇和展覽展示相結合，主題涉及人工智能、機器人最新前沿技術、創新創業、職業技能培訓、投融資、供需對接等內容。屆時，海內外知名科學家、兩院院士、國家“千人計劃”專家、國家重大專項機器人專家、世界及中國500強企業負責人等1500多位業界精英出席峰會，共商機器人發展大計。同時，峰會期間還將展覽展示國內外最具代表性的機器人產品和技術成果，洽談合作。

影響板塊：機器人

影響個股：科大智能、賽為智能、全誌科技、華中數控

周二 5月16日 2017年中國國際LNG&GAS峰會暨展覽會

本屆峰會是由英國CWC集團同廊坊國際管道會展公司共通過主辦，是國際LNG領域的資源優勢與中國行業發展相結合的一次完美體現，也是國際LNG行業專家與國內專業人士智慧融合，助推全球LNG行業發展的又一理想平臺。中國國際LNG峰會也得到了國內LNG行業知名企業大力參與，本屆峰會是在往屆海外能源峰會的基礎上，集合中國國內市場行情，組織行業專業人士的盛大會議。

影響板塊：天然氣

影響個股：廣匯能源、深圳燃氣、申能股份、大通燃氣

周四 5月18日 第三屆 WMMS 2017全球移動營銷峰會

第三屆 WMMS 2017全球移動營銷峰會將於2017年5月18日在上海召開。中國網民人數已經連續第七年世界第一。截至2016年6月，中國網民規模達7.10億，互聯網普及率達到51.7%，超過全球平均水平3.1個百分點。互聯網在中國最近20年的發展，媒體、電商、社交、旅遊、O2O等一大批細分消費市場蓬勃興起，創造了令世界目瞪口呆的新消費商業模式。移動互聯網更是加劇了這一趨勢，對傳統行業滲透更加深入，更加細分。互聯網人口紅利正消失，蠻荒時代過去了，巨頭們不再是開疆辟土，互聯網對傳統行業不再是“野蠻”的顛覆，而是擁抱融合。

影響板塊：電商

影響個股：騰邦國際、浙江東方、上海鋼聯、跨境通

周四 5月18日 2017國際電解鋁原料峰會

2017國際電解鋁原料峰會將於2017年5月18日在三亞召開。本次峰會議題將圍繞國際鋁土礦供應格局變化及中國進口礦需求分析、“供給側”改革與中國電解鋁產能布局調整、中國鋁用陽極供應及出口形勢分析、鋁土礦海外投資項目推介等。

影響板塊：鋁

影響個股：南山鋁業、焦作萬方、中孚實業、東陽光科

周四 5月18日 2017（第二屆）創新藥物發展與合作論壇

本次會議將著重國內外創新藥物的最新研發態勢，新的政策下企業發展的機遇和合作，包括藥品上市許可人制度試點，藥品責任管理和知識產權問題等，藥物評審快速通道，藥物評價改革，科研成果轉化等，設置技術匯演和項目成果轉化環節，力圖打造醫藥行業創新合作的高端形象，邀請行業龍頭和創新企業分享新技術和新突破，探討我國醫藥行業當前發展的環境變化、未來機遇和挑戰。

影響板塊：醫藥

影響個股：白雲山、東阿阿膠、第一醫藥、科華生物

周四 5月18日 2017中國雲計算技術大會(CCTC)

2017中國雲計算技術大會（CCTC）將於5月18-19日在北京舉行。從本次會議主辦方、國內開發者社區CSDN了解到，會上將解讀本年度國內外雲計算技術發展最新趨勢，深度剖析雲計算與大數據核心技術和架構，聚焦雲計算技術在金融、電商、制造、能源等垂直領域的深度實踐和應用。

影響板塊：雲計算

影響個股：紫光股份、中科曙光、東軟集團、同方股份

周五 5月19日 2017第三屆世界醫療旅遊大會上海峰會暨展覽會

中國最大國際醫療旅遊展及峰會--第三屆世界醫療旅遊大會上海峰會及展覽會（WMTCE）暨第六屆中國國際醫療旅遊展覽會，將於2017年5月19-21日在上海展覽中心舉行。第三屆 WMTCE以”精準服務*創新共贏”為主題，聚焦全球醫療旅遊資源跨界合作，促進健康中國產業的跨越發展，探討創新發展國際醫療旅遊先行先試的新思路，通過對國際醫療服務和健康養生旅遊產業的經驗介紹和資源合作，進一步助推中國國際醫療旅遊、中醫藥國際化、國際醫療保險、健康養老服務、醫院與醫療服務國際投資等跨境服務貿易領域的創新發展與合作。

影響板塊：移動醫療

影響個股：寶萊特、樂普醫療、理邦儀器、九安醫療

周六 5月20日 2017年第十八屆全國醫院建設大會

為深入貫徹“健康中國2030”醫療衛生事業創新發展精神，全面踐行“發展健康服務新業態”，在中國醫學裝備協會的指導下，由中國醫學裝備協會醫院建築與裝備分會、築醫臺和北京和源世紀國際公關顧問有限公司聯合多家權威機構共同舉辦的“第十八屆全國醫院建設大會暨中國國際醫院建設、裝備及管理展覽會”（簡稱CHCC）將於2017年5月20—22日在湖北·武漢國際博覽中心隆重召開。卓立於健康中國戰略的開局之年，我國十三五醫院建設也踏上了深水改革、全面提速之道。隨著以健康為中心的戰略轉變，醫院作為唯一入口的單一診療模式將發生根本性重構，醫院建設與政策、資本、技術、管理等生產要素已開始了新一輪的優化重組，以健康為中心的服務體系中“下一代中國醫院”建設發展，正在成為行業關註的焦點。同時，大數據、雲計算、物聯網等科技的廣泛應用，將驅動醫院建設與其他健康服務新業態的跨界融合與智慧互聯。

影響板塊：健康中國、民營醫院

影響個股：平潭發展、馬應龍、宜華健康、衛寧健康

周日 5月21日 2017(第二屆)精準醫療與未來醫學大會

為了更好地迎戰此次個性化醫療時代浪潮的沖擊，搭建精準醫療產業國際同行間的交流對話平臺，由國家“千人計劃”指定雜誌《千人》雜誌聯合千人智庫、Engineering Information Institute、The Gordon Life Science Institute共同發起“2017（第二屆）精準醫療與未來醫學大會”，將於2017年5月18-20日在中國.杭州舉行。本次大會作為第十一屆生物信息與生物醫學工程國際學術會議(iCBBE 2017)的並行論壇，將就精準醫療領域內的熱門議題和高新技術，邀請海內外知名學界代表出席會議並做精彩報告和高端學術論壇，引領時代前沿。此番頂尖專家匯聚一堂，共同描繪未來精準醫療產業應用藍圖。

影響板塊：精準醫療

影響個股：恒康醫療、欣龍控股、新華醫療、迪安診斷

周日 5月21日 2017細胞自噬研究與臨床轉化研討會

為了探秘自噬轉化醫學這一神奇的領域，由國家"千人計劃"指定雜誌《千人》聯合千人智庫共同發起"2017細胞自噬研究與臨床轉化研討會”即將於2017年5月21日-23日在中國.杭州舉行。此次大會將著重探討自噬基因對人類疾病療愈的深刻影響，議題包含自噬體膜的來源、降解底物的識別以及自噬體與溶酶體的融合機制等。此次大會同為第十一屆生物信息與生物醫學工程國際學術會議(icbbe2017)的並行論壇，預計邀請國內外細胞自噬學界頂級代表與會，促進學術觀點的融合與交流。

影響板塊：生物醫藥

影響個股：長春高新、中源協和、安科生物、上海萊士

中級酒店股未來不會有運行

一季度上海消費信心指數略回落，但仍在高位運行

相關調查顯示，2018年第一季度上海市消費者信心指數為118.1點，仍在高位運行。

4月9日，上海社會調查研究中心上財分中心和上海財經大學應用統計研究中心發布包括2018年第一季度上海市消費者信心指數和2018年第一季度上海市投資者信心指數在內的“2018年第一季度上海財經大學上海市社會經濟指數系列”。

根據最新調查結果顯示，2018年第一季度上海財經大學上海市消費者信心指數為118.1點，仍在高位運行，但環比下降了5.7點，同比略降0.9點。其中，消費者評價指數為119.4點，較上季度下降5.5點，同比下降1.9點；消費者預期指數為116.9點，環比下降6.0點，同比基本持平。

在過去的一個季度里，全國和上海市經濟較為穩定，但國際政治經濟形勢變幻莫測，中美貿易之爭等因素讓消費者對未來的經濟發展增加了不確定性，使得本季度各項主要指數略有回落。

上海社會調查研究中心上財分中心主任、上海財經大學應用統計研究中心主任徐國祥教授、崔暢副教授、吳純傑副教授分析指出，從消費者評價指數的分類來看，本季度上海市經濟形勢評價指數144.5點，較上個季度的最高點下降8.4點，同比基本持平，略升0.1點，總體比較處於較高水平，說明消費者對當前上海經濟形勢持肯定態度。

收入評價指數129.4點，與上個季度相比下降了3.2點，同比亦下降了3.7點，是一年來的最低點；就業評價指數121.0點，較上個季度下降9.0點，但同比仍上漲1.7點。

購買意願指數82.6點，環比減少了1.4點，同比下降5.7點。其中，買房時機指數本季度為58.3點，環比基本持平，同比下降2.8點，波動幅度不大；當期買車時機指數為82.1點，環比和同比均出現大幅下降，分別為9.6點和9.7點，除對收入的滿意度下降導致汽車等大件消費品購買需求減少外，新能源汽車的更新換代預期也使部分購買需求被推遲；家用大件耐用品購買時機指數107.4點，環比上升了6.3點，但同比下降4.6點。

從總體上看，整體經濟雖增速放緩但主要是由於結構調整動能轉換所致，各項經濟指標表現較為平穩，所以消費者對當前經濟發展態勢較為滿意。

徐國祥教授、崔暢副教授、吳純傑副教授分析指出，從消費者預期指數的分類來看，本季度上海市經濟形勢預期指數138.7點，環比下降5.6點，同比上漲了3.1點；收入預期指數為130.9點，相對上季度下降4.8點，同比亦下降了2.7點，是調查以來的高點位；就業預期指數122.5點，環比大幅下降了10.1點，同比依然上漲4.9點，是本次調查中同比下降幅度最大的指數。購買預期指數75.5點，環比下降3.3點，同比減少5.1點。其中買房時機預期指數65.6點，環比下降1.8點，同比下降3.5點，總體來看較為平穩；買車時機預期指數為85.4點，較上季度下降了4.7點，同比亦下降了6.7點。說明消費者對經濟向好預期亦較上個季度有所下降，但仍然在高位運行，因此對經濟預期總體向好。

2018年第一季度上海市消費者信心總指數和各分類指數環比下降 但仍處於較高點位。其原因在於：首先，由於上個季度各項指數出現了較大幅度的上漲，多項指數達到了歷史高點，因此本季度的適度回調也是情理之中，同時本季度國際經濟環境出現了較大的變化，美聯儲加息、中美貿易爭端等因素都使得經濟發展中的不確定有所增強，所以消費者調低了對經濟形勢的評價和預期；其次，在本季度召開的十九屆三中全會在深化改革方面做出了進一步的推進，從而增強了政府治理效率和經濟的抗風險能力，提振了消費者信心；第三，國內經濟形勢持續穩定，2017年的經濟增長率為6.9%，是自2010年以來首次實現經濟增速的提升，因此本季度上海市消費者信心指數仍然在高位運行。

為此，徐國祥教授建議：

1．積極應對外部沖擊的影響，保持進出口優勢，帶動經濟增長。在經濟增速放緩全球貿易低迷的背景下，上海市貨物進出口總額保持了高速增長，2017年環比增速高達12.5%，但進入本年度以來，外部經濟環境日益複雜，美聯儲啟動新一輪加息計劃，中美貿易沖突突現，這都為進口貿易提出了嚴峻的挑戰，上海市應依托自貿區，發揮政策優勢，竭力減少對經濟的沖擊。

2．擴大發展新經濟領域，促進經濟轉型。作為新經濟的代表城市，上海市的綜合創新能力毋庸置疑，但也應看到上海市在“互聯網+”、物聯網、雲計算、電子商務等新興產業和業態上的發展存在短板，因此應有效地優化政策環境與投融資環境，促進上海市新經濟的全面發展。

3．提升城市活力和吸引力，穩定就業和收入。本次調查顯示，中青年消費群體的各項主要指數低於老年群體，尤其是中年消費者差距更為明顯，其中的就業類指數和收入類指數環比下降幅度較大。中青年群體是社會經濟的中堅力量，同時也直接受到各種沖擊的影響，因此在經濟企穩的背景下，要進一步穩定收入和就業，同時平衡高房價帶來的人才擠出效應，保持經濟增長的內在動力和後勁。

奔馳回應“失控奔馳車”事件：相關系統當晚運行正常

關註“失控奔馳車”事件的最新進展。上周，央視新聞頻道《法治在線》欄目連續兩天播出了針對這一事件調查，4月8日晚上，欄目組收到了奔馳公司專門給法治在線發來的一封情況說明。在這份情況說明當中，奔馳方面首次公布了對車輛情況的初步分析結果，初步判斷車輛的定速巡航系統及駕駛系統當晚運行正常，並表示正在與薛先生溝通下一步的車輛檢測工作。同時，車主薛先生也表示，希望可以盡快檢測車輛，回歸正常生活。

這份《關於薛先生用車經歷的進一步情況說明》提到，目前已有的相關車輛的技術信息，包括當晚從車輛中遠程獲取的信息，顯示相關系統在事發當晚運行正常，包括大家關註的定速巡航及制動系統等。

奔馳公司表示，定速巡航系統是車輛電子系統的一部分，可通過多種方式進行取消，且其運行狀況可被多個相應的控制單元進行持續實時監測。若電控系統出現故障，相應的控制單元會存儲故障代碼。此外，車輛隨時可由液壓、機械制動系統進行減速停車；高速行進中，駕駛者試圖通過開關車門及解開安全帶進行減速屬錯誤且危險操作。車輛多個系統同時失效的情況極為罕見，且一旦出現其將無法繼續長途行進。

基於這些信息，奔馳公司初步判斷該車輛的定速巡航系統及駕駛系統當晚運行正常。同時，奔馳公司表示，這僅為目前根據可獲取的相關信息所進行的推斷，直接對車輛本身進行檢測才能獲知車輛的真實情況。

同時，這份情況說明中提到，雙方已經初步同意由第三方中立機構對車輛進行檢測。

車主薛先生表示，由於目前車輛封存，沒有代步車，工作生活都受到影響，他希望可以盡快檢測車輛。

車主 薛先生：我這個車封存，我就不能使用，剛開始4S店給我提供了一輛代步車，我使用了三天，然後在沒有檢測的時候，就是這個車它又給收回了。生活上家庭要用車，現在去哪兒都很不方便，因為這個事，沒辦法去靜下心來工作，所以說我要求就是說盡快地把這個車檢測一下，我就可以回歸到正常的一個生活、一個工作環境。

從3月14日晚上事發到現在，這一事件已經持續發酵了將近一個月的時間，引發了輿論的廣泛關註。我們看到，奔馳公司與車主之間也正在針對車輛檢測進行積極協商。就像奔馳公司的聲明中所說，現在所有的推斷都只是根據目前的數據得出，並不是最終結論，也不全面，事件真相如何，還需要權威機構的專業檢測，我們欄目也會繼續關註。

人社部：階段性降低養老保險費率不影響社保基金運行

４月４日，國務院第３次常務會議審議通過了進一步清理規範政府性收費的政策措施，清理規範的範圍涉及基本養老保險。目前我國社保基金結余狀況如何？繼續階段性降低企業職工基本養老保險單位費率，是否會對社保基金運行及參保人員的養老保險待遇標準造成影響？人力資源和社會保障部副部長遊鈞在９日召開的國務院政策例行吹風會上進行了回應。

據遊鈞介紹，２０１７年社保基金征繳收入增幅為１７％，是近５年來最高水平，基金的總收入達到３．３萬億元，支出２．８５萬億元，當期結余４４００億元，累計結余４．１４萬億元，可支付月數１７．４個月。“從２０１７年的企業養老保險的基金運行情況來看，基金運行是總體平穩的，並且穩中向好。”遊鈞說。

階段性降低企業養老保險的費率會不會影響養老保險金待遇水平？遊鈞認為，此次延續階段性降費的地區是有條件的，即當地基金累計結余可支付月數在９個月以上，以保障基金的支撐能力。除此之外，遊鈞表示，實施階段性降費的省份所需要的前提條件是保證養老保險待遇按期足額發放。“我們進行了測算，養老保險基金費率降低１個百分點，絕大部分地區還是能夠當期收大於支，少數收不抵支的可以利用累計的結余來調劑。”遊鈞說。

據遊鈞介紹，自實施階段性降費以來，並沒有影響到社保基金的正常運行，養老金待遇也沒有降低，連續兩年都進行了調整。“按照黨中央國務院的統一部署，我們已經部署了２０１８年的養老金的待遇調整的工作，將有１．１４億退休人員能夠享受到這樣一個收益。”遊鈞說。

交通固定資產投資高位運行 一季度同比增長6.3%

2018年首季，我國交通固定資產投資繼續高位運行，完成交通固定資產投資4701億元，同比增長6.3%。與此同時，服務水平不斷提升，新動能發展壯大。

在今天（27日）下午舉行的4月份例行新聞發布會上，交通運輸部綜合規劃司副巡視員毛健表示，一季度交通運輸經濟運行開局良好，運輸結構持續優化，投資規模高位運行，與宏觀經濟起步向好的運行態勢基本吻合。

毛健介紹，一季度，完成營業性客運量45.3億人，同比下降5.4%。但高速公路私家車出行量同比增長10.3%，使得全國出行總規模繼續呈現增加態勢。營業性客運量分方式看，鐵路客運量較快增長，完成客運量7.8億人，同比增長7.3%。公路客運完成營業性客運量35.4億人，同比下降8.5%。水路客運出現下降，完成客運量0.6億人，同比下降2.2%。民航客運保持快速增長，完成客運量1.5億人次，同比增長11.6%。

統計數據顯示，一季度，全國完成營業性貨運量102.2億噸，同比增長6.3%。分方式看，鐵路貨運增速有所加快，完成貨運量9.8億噸，同比增長7.7%，占全國營業性貨運量比重為9.6%、同比提高0.1個百分點。公路貨運繼續較快增長，完成貨運量77.4億噸，同比增長7.4%。

其中高速公路貨運量同比增長11.9%。水路運輸完成15.0億噸，與去年同期基本持平。民航完成貨運量171萬噸，同比增長8.3%。快遞完成業務量99.2億件，同比增長30.7%。

毛健介紹，一季度，我國港口生產保持增長，集裝箱增速較快。規模以上港口完成貨物吞吐量30.9億噸，同比增長0.6%，其中內、外貿吞吐量同比分別下降0.4%和增長2.8%。完成集裝箱吞吐量5715萬標箱，同比增長5.5%。北方港口煤炭下水量同比增長11.6%，外貿進港量同比增長20.3%。原油外貿進港量同比增長7.5%。液化石油氣外貿進港量同比增長近50%。

廣州港集團南沙海港作業區。攝影/章軻

“我們在深化交通運輸供給側結構性改革、服務三大攻堅戰和國家重大戰略實施等方面均取得了積極進展。”毛健說，一季度通過采取各項措施累計降低物流費用183億元。無車承運人試點企業整合零散運力超過50萬輛，集裝箱鐵水聯運量同比增長30%左右，"交通運輸+旅遊"進一步融合發展。

在降成本方面，毛健介紹，“綠色通道”政策、貨車通行費優惠、差異化收費試點等措施正在發揮作用，高速公路通行費增值稅電子發票開具功能已經實現，一季度這些措施共降低成本102.6億元。部分工作推進效果明顯。

“比如，今年2月，新增大連、廣州、深圳等3個港口企業調降港口作業包幹費，每年可大體上再減少進出口企業費用9.6億元。”毛健介紹，加快推進營運性貨運車輛安全技術檢測和綜合性能檢測“兩檢合並”，有序推進多式聯運項目，共降低物流成本40億元。這些都實實在在地為廣大企業和業戶降低了成本，提供了便利。一季度，共降低物流成本約為183億元，實現良好開局。

在補短板方面，毛健介紹，京津冀交通一體化發展、支撐長江經濟帶建設、推進“一帶一路”交通建設、支撐鄉村振興戰略、軍民融合戰略實施等工作進展順利。在增動能方面，我國強化了中吉烏、中俄、中國-中東歐間交通運輸國際合作，複制推廣的5項海運試點政策已經納入“自由貿易試驗區第四批改革試點經驗複制推廣方案”。

交通運輸部新聞發言人吳春耕介紹，在汙染防治方面，交通運輸部將加大港口和船舶汙染治理力度，推廣岸電使用、淘汰不達標車船，強化港口岸線管理，加強長江生態保護和修複。繼續提升幹線航道通航能力，加快支線高等級航道建設，加大江海直達推進力度，不斷提升長江黃金水道功能。

吳春耕表示，交通運輸部還將加快完善綜合立體交通走廊，統籌港口群、機場群發展，協調推進沿江鐵路等項目建設，深化運輸結構調整，提高鐵路貨物運輸比例和鐵水聯運比例。開展港口危險品安全生產專項整治和危化品船舶安全風險排查，堅決避免破壞長江生態環境的重特大事故發生。

鐵礦石期貨“對外開放”首周運行平穩，50家境外機構參與交易

鐵礦石期貨引入國際投資者首周運行平穩，有50家境外機構參與了交易。

據大連商品交易所（下稱“大商所”）數據，截至5月11日15時收盤，鐵礦石期貨單邊成交量、成交額、持倉量分別為183.63萬手、874.25億元和121.91萬手，與引入境外交易者前的成交規模相近。其中，1809合約收於483元/噸，較4日開盤價上漲9元/噸，期間最高價、最低價分別為487元/噸、460元/噸，振幅5.76%。

“本周鐵礦石期價震蕩偏強的走勢，符合目前港口庫存高、鋼廠複產帶動需求提升的基本面情況。”新湖期貨研究員秦嘉偉指出。

銀河期貨總經理楊青表示，鐵礦石引入境外交易者一周以來市場表現平穩，市場流動性較好，價格走勢與基本面較為一致，證明了現有交易規則成熟有效。

據了解，境內外產業機構及相關投資者對大連鐵礦石期貨國際化給予了高度關註，並參與交易。截至5月11日，有50家境外機構參與了鐵礦石期貨交易，包括嘉能可、摩科瑞、Sunrising Metals Ltd等產業機構以及磐石風險管理有限公司等機構。

“經過一周的交易實戰，我們會對境外經紀機構服務情況進行複盤，以完善服務流程。”金瑞期貨總經理盧贛平說。據了解，金瑞期貨根據礦山、貿易商的產業分布特點，將產業類客戶目標鎖定新加坡等地區，並通過當地經紀商開展業務推廣。至5月11日，該公司已完成21家境外客戶開戶和3家境外經紀機構備案，其中有19家境外客戶參與了鐵礦石期貨交易。

作為參與鐵礦石期貨國際化的境外經紀機構，海通期貨香港公司總經理江林強也指出，之前有眾多跨國企業咨詢大商所鐵礦石期貨國際化相關業務，“我們挑選了具代表性的礦山、貿易商和投資機構背景的相關公司參與鐵礦石期貨交易，未來市場投資者結構將更為完善。”

高流動性和市場規模是推動我國期貨市場對外開放、吸引境外客戶的重要條件。作為首個實現對外開放的已上市期貨品種，大連鐵礦石期貨的流動性已經足夠滿足市場的避險和投資需求。

數據顯示，2017年大連鐵礦石期貨日均成交量達134萬手，折合現貨1.34億噸，日均持倉103萬手，是國際其他鐵礦石衍生品同期交易量總和的20余倍。2017年，大連鐵礦石期貨法人機構日均持倉占比達37%，法人機構參與程度高，期貨市場價格發現和套期保值功能已得到國內相關產業機構的認可。

大商所相關負責人表示，鐵礦石期貨對外開放的主要目的不是引入額外的流動性，是要為海外市場的參與者提供一個公開、公平的交易平臺，使國際客戶和國內現貨企業一樣，方便的利用大連鐵礦石期貨規避現貨價格波動風險，國際投資機構可以分享中國高流動性期貨市場帶來的投資價值。

市場人士認為，鐵礦石是一個高度國際化的品種，境外的礦山、鋼鐵企業和貿易商等產業客戶對中國高流動性的鐵礦石期貨同樣存在較為強烈的參與需求。鐵礦石期貨引入境外交易者，使參與者結構更加優化，價格形成機制更加完善，市場效率更高，進而能夠為全球市場提供一個真實交易出來的，公平、透明、客觀的價格信號和效率更高、成本更低的市場工具。

此前搶到境外客戶首單的貿易商嘉能可相關負責人也表示，十分看好大連鐵礦石期貨的高流動性和市場規模，對中國期貨市場的長期發展持樂觀態度。他認為，隨著鐵礦石期貨國際化發展，大連鐵礦石期貨價格將更好地反映全球鐵礦石供求變化，鐵礦石期貨市場也將成為嘉能可重要的價格發現和風險管理平臺。

“通過引入摩科瑞、嘉吉等一大批成熟的境外企業，期貨價格將更符合全球鐵礦石供需基本面，便於現貨企業利用更有效的期貨價格去做貿易結算，對沖貿易風險。”楊青表示。

順風車變了味，法律專家認為運行全環節滴滴均需擔責

繼5月份順風車運營中出現殺害乘客事件後，浙江樂清女孩趙某搭乘順風車遇害事件，將滴滴出行再次推上風口浪尖。

第一財經記者通過采訪順風車從業者發現，已有車主專職從事順風車業務，將營利作為首要目標，已經背離了順風車的公益和共享定位。司乘雙方私下議價、隨後取消訂單的情況帶來安全隱患。

有關專家表示，滴滴出行應當在事前、事中、事後均承擔相關法律責任。本次事件中，滴滴在警方介入後仍然存在推諉現象，存在很大問題。在乘客提出有危險後，應該考慮主動聯系警方。專家建議，實際介入資源分配的平臺應當有自己的擔當，此外，應該考慮在網約車行業內引入充分競爭。

順風車變味

在鄭州工作的馬先生註冊加入滴滴順風車已近一年，接了120多個訂單。馬先生告訴第一財經記者，順風車的訂單目前就是市區內的上下班同行以及到市區周邊郊縣或地級市的城際訂單。在馬先生看來，目前城際訂單的量很大，價格比同里程的客運大巴要高一些，比出租車要低，但便捷性比客運大巴好，所以受到了用戶的歡迎。

以馬先生常跑的區間為例，按照順風車的計價，基本是51元左右。1~2人的收費是51元左右，3~4人為90元左右。順風車平臺通過每個訂單提取10%的提成。在司機接收付款時，這筆抽成就被扣取。

馬先生的車牌號是豫A號段，註冊後也跑鄭州周邊的訂單，信譽度比較高。但馬先生註意過，非豫A牌號的車也可以註冊成功在鄭州跑順風車。按照滴滴順風車平臺的車主註冊設置，需要上傳身份證、駕駛證、行駛證，隨後進行審核，並未對在哪里行駛設定限制。順風車的訂單是車主和乘客發送行程，由平臺進行匹配。馬先生說，順風車訂單量是很大的，車主如果想拿到訂單，必須緊盯屏幕，否則很難拿到訂單。為了搶到訂單，已經有車主安裝使用外掛軟件。

在多起由於搭乘順風車引發的案件中，都出現了乘客與車主取消訂單、私下議價的情況，給乘客帶來潛在的安全隱患。對此，馬先生告訴第一財經記者，司乘雙方取消訂單、私下議價的情況並不稀奇。有時是乘客主動提出，希望車主方能稍微減點車費。雖然下調的幅度可能並不大，很多車主是出於“順風”的目的才接單，也就同意了這種討價還價。但只要取消了訂單，確實意味著脫離了滴滴平臺的監管，“通過滴滴匹配成訂單，但雙方自己議價取消了訂單，大家都覺得就沒有滴滴什麽事了，滴滴也不會拿走抽成”。

市場對於“順風”這一共享特征的定位，被包括馬先生在內的大部分車主認同，他們並沒有在意每筆訂單是否能獲利。但是也有一些車主在註冊加入滴滴順風車後，卻一直專職跑順風車。馬先生告訴第一財經記者，專職順風車的做法已經不是秘密。與他這樣的“順風跑法”不同，專職順風車的首要想法就是掙錢獲利，於是就非常在意每筆訂單的滿載率，“可以說不把車坐滿，他們是絕對不會走的，目的就是為了掙錢”。專職開順風車已經很接近專車、快車的性質，所以這樣的車主更關心安全問題。馬先生說，現在順風車車主會搭建一些微信群，在聊天中會分享一些曾經以“釣魚”方式查順風車非法營運的人的電話，提示車主註意，“專職幹順風車的車主格外留意這些信息，其他人並不太在意，因為遇到合適訂單偶爾跑一下並不違反相關的規定”。在馬先生的眼里，一旦專職去跑順風車，以此作為賺錢手段，顯然就已經讓順風車變了味。

順風車業務占滴滴出行總業務量低

第一財經記者註意到，滴滴出行關於順風車業績的相關披露並不多，截至目前最後一次公布順風車的詳細數據：2017年春運期間，滴滴順風車運送了843萬人次。2018年春運首個10天，有758萬人乘坐滴滴順風車返家。按照這一比例，即使每個人單獨成為一單，那麽順風車春運期間的日接單量為75.8萬。

而2017年4月中旬，滴滴順風車發布《京津冀一體化“城際出行指數”》，根據這一統計數據顯示，僅2016年3月到2017年3月的一年中，京津冀間滴滴城際順風車單量增長300％。預計到2017年底前，每月將約有160萬人次通過滴滴城際順風車來往於京津冀城際之間。透過這一數據就足以看出滴滴順風車發展勢頭的迅猛。

今日（8月26日），滴滴在樂清事件的後續信息通報中提出，將順風車產品暫時下線。滴滴在這則通報中披露，上線三年多時間里，共服務了十多億次出行。按照滴滴公布的這一數字，以每次出行平均30元計算，滴滴順風車車費總數超過300億。滴滴作為信息平臺，從中提取10%的抽成，三年多總計的抽成超過30億。按照這個數據計算，順風車業務在滴滴總業務量中的占比約在5%以下。順風車究竟賺不賺錢？滴滴對外宣布的順風車的性質是公益屬性，滴滴不提取傭金。只收取小額的信息服務費。暫停順風車以前，滴滴作為運營監管平臺抽取的信息服務費比例是10%左右。

除了運行各類出行業務，滴滴正在朝著其目標中的“成為全球最大的一站式出行平臺”發展。為了實現這個目標，滴滴正在擴展業務鏈條，以形成一條完整的產業鏈條。今年以來便吸納了外賣、單車、車服等環節。滴滴CEO程維曾在一次年會上提到，2017年滴滴出行的發展目標是在汽車資產管理、汽車金融服務、維保服務、充電網絡建設、加油業務上都取得了突破。未來配合整個汽車開放平臺，扶持1000多家汽車運營商。

而今年5月下旬，滴滴已經開始醞釀上市。2017年12月，滴滴出行宣布完成超過40億美元股權融資。按照估算，這一投資完成後，滴滴出行的市值不會低於550億美元。而之前曾有媒體報道，滴滴出行上市後的市值將達到700億到800億美元，也就是4800億到5500億元人民幣。在大舉醞釀上市的背景下，兩次出現“命案”，暫停順風車業務，讓外界對滴滴出行的資本操作更為關註。

事前、事中、事後三環節均需擔責

北京航空航天大學法學院副教授、民法研究中心副主任丁海俊告訴第一財經記者，滴滴順風車更符合共享經濟的特征，而滴滴出行平臺所運行的快車、專車更接近於傳統的出租車模式。“除了司機與平臺不是雇傭關系，其他都符合傳統出租車的模式”。從法律角度來看，出租車公司對於乘客應當承擔哪些責任，滴滴出行就應當對乘客承擔哪些責任，順風車也應當按照這一標準來約束。這些責任體現在事前、事中、事後。簡單說就是事前要對司機盡到審核義務，承擔審核責任。事中出現問題，應當承擔救助義務和責任。在浙江這起案件中，滴滴平臺在接到警方詢問後，依然以不能泄露個人信息為由敷衍警方的介入，就存在很大問題，“警方作為公權力，發現疑似犯罪事件並介入，滴滴平臺再推諉，責任就很嚴重”。事後責任就是出現了乘客的人身財產損害，承擔相關責任。從目前來看，根據現行法律，還不能看出滴滴出行這個公司的單位犯罪行為。

滴滴出行的運營主體是小桔科技，除此以外，還存在其他一些經營實體。丁海俊向第一財經記者分析，最終由哪個主體來承擔這些責任，最權威的參照資料可以是滴滴出行的融資材料上確立的融資受益主體。目前的互聯網公司，會出現運營主體、技術主體、研發主體等各設實體的情況，有可能在民法上找不到具體承擔責任的情況。從幾次意外事件的後續處理中，滴滴出行均明確提出願意承擔責任。出現了兩次惡性事件後，意味著滴滴出行可能在商業模式上存在問題。

從具體的責任和法律關系對照方面，北京市京師律師事務所高級合夥人許浩律師告訴第一財經記者，滴滴出行的《順風車服務協議》中提出，順風車平臺提供的並不是出租、用車、駕駛或運輸服務，其提供的僅是平臺註冊用戶之間的信息交互及匹配服務。如果用戶的合乘需求信息被其他用戶接受並確認，順風車平臺即在雙方之間生成順風車訂單。由此可見，滴滴平臺在順風車服務當中，起到的角色僅僅是“居間人”。居間人就意味著滴滴平臺僅僅提供信息交互及匹配服務，而不提供承運服務，並非承運人。

從媒體的報道中提及，浙江這起事件中，涉案司機案發前剛被投訴，但是滴滴平臺未采取措施，第二天案發。結合在本案中未及時采取救助措施，如發現客人可能存在危險後，沒有主動聯系警方，滴滴平臺有一定過錯，應承擔相應的法律責任。受害方可以依據《消費者權益保護法》的相關規定，網絡交易平臺作為第三方，應承擔有限責任：一是在無法提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯系方式的情況下，承擔先行賠償責任。二是在明知或應知銷售者或者服務者利用平臺損害消費者權益的情形下，未采取必要措施的，承擔連帶責任。

滴滴作為信息居間服務者，收取居間服務費用應該為消費者在使用其中介服務時人身財產安全提供更多的保障，比如，對順風車司機的資質應建立嚴格的事先準入、過程監督、事後協助的機制，盡可能防控風險。從法律關系來看，滴滴提供的是一種中介信息服務。目的是促成車主方和乘客方達成運輸合同關系，乘客支取車費，滴滴從中收取一定比例的報酬。在法律上，中介方應當在其能力範圍內，盡到合理、謹慎的審查義務，對滴滴順風車司機提交的相關資料進行審核，發生危及乘客人身安全的緊急事件時要有應急措施。

北京大學市場與網絡經濟研究中心研究員、主任助理陳永偉對第一財經記者表示，從平臺治理角度，應該完善、理順兩個問題。首先，作為網絡平臺經營者，必須有自己的擔當，尤其是像網約車平臺這種實際上已經介入資源分配的平臺。有自己的擔當，可以體現在多個方面。比如勇於面對問題，不能消極對待問題，敷衍監管，對用戶的投訴和批評認真對待，而不是應付或敷衍塞責，企圖蒙混過關。

第二，比強化監管更重要的是強化競爭。監管者應降低無謂的準入門檻，如車輛軸距、司機戶籍，等等，讓競爭者進來。如果沒競爭者，監管只能管一時，管不了長久。網約車平臺體現得最為明顯。已有越來越多的聲音質疑滴滴出行已經形成了事實的壟斷，是出現各類問題的根源所在。第一財經記者註意到，2016年8月，滴滴與優步中國合並，商務部對此進行反壟斷調查。2017年7月，商務部就這一調查的進展回應稱，已多次約談滴滴出行，正對這一合並案依法進行調查。截至目前，這一調查尚無最新結論。

責編：張有義