1月8日,阿里巴巴集團CEO張勇做客第一財經《財富中國》欄目。節目中,他透露了自己加入阿里的原因,回顧了雙11的由來,還指出了無線時代的商業機遇,以及新實體經濟的機會所在。
首談加入阿里原因:太太是淘寶粉絲
節目中,張勇透露,自己的家在上海,而工作卻在杭州,每個周末,張勇都會回家和家人相聚。“在人們的印象中,杭州是個休閑放松的城市,而上海卻是個節奏很快被工作催促的城市,在我這里剛好相反。我在杭州工作,上海對我而言更多的是休息和充電,從加入阿里巴巴那天起就開始了雙城記一般的生活”。
此外,張勇回顧了自己之所以加入阿里巴巴的理由。“當時和夫人說,我要去杭州阿里巴巴工作了。夫人覺得挺好的,因為她自己就是淘寶的粉絲”,張勇說道,“此外,當時馬總問我為什麽加入阿里巴巴?我幾乎沒有怎麽思考就回答他,我已經做過一個30億美金的上市公司了,還想再做一個300億美金的上市公司”。
馬雲曾經說過一句話,天不怕,地不怕,就怕CFO做了CEO。那麽張勇身上到底有著哪些區別於其他CFO的特質,讓馬雲改變了決定呢?張勇回憶稱,自己無論是做CFO,還是之前在安達信、普華永道做審計師,都不只是去幫人家查個賬,做個報告,更多的喜歡去了解商業背後的邏輯。“這個背後帶來了這種不安分,可能是我想最本原的東西。”
千人千面變成必然
在節目中,張勇指出,千人千面在無線時代已經變成一個必然。“無線時代信息瀏覽方式的轉變,商品只能夠展現在五六寸的手機屏幕上,這時候,如果讓幾億人同時看到一樣的東西,那一定會有大量的人是不滿意的。所以,無線時代幾乎逼著你去使用大數據猜測每一個人的喜好。”
在節目中,財富中國主持人問及張勇,該如何保證這麽多不同的人在一個平臺上享受到同樣的服務時,張勇的回答是“最關鍵的是我們的思維方式,要跟上年輕用戶的變化”。
張勇進一步解釋說,今年是天貓淘寶第一次在網上推出大量跟消費有關的直播,不僅有雙11晚會,還有很多品牌明星代言,新品發布會等等。粉絲的熱情可以帶來強大的能量,這種能量,遠遠超過只是把一個商品平鋪直敘地放在網上售賣。
未來30年是技術和商業充分融合的30年
近一段時間來,關於新實體經濟和傳統經濟的討論非常激烈。在以往,品牌的銷售方式是一年開兩次訂貨會,通過經銷商的力量把貨鋪到渠道上去買,品牌方就此萬事大吉;而百貨的生存姿勢是,百貨里雖然有各種各樣的商品,但是百貨公司本質上卻是個店鋪租賃公司。這兩種方式共同缺失的環節是,不管是品牌還是渠道都無法有效感知到消費者的變化。
張勇說,類似填鴨式的樹狀結構渠道,這樣的商品分銷方式的時代,已經結束了。而通過互聯網技術的運用,可以滿足快速變化的消費者需求,從而獲得新的機會。
“未來的30年,是技術和商業充分融合和應用的30年。哪一家公司用得更好,哪一家公司就有可能搶占先機。從這個意義上說,就是我說的,每家公司都應該是互聯網公司,每家公司都應該是大數據公司。這樣一種大數據的結合,互聯網的結合,新技術的結合,最終落在零售行業,就會帶來嶄新的一種零售運作方式和嶄新的零售用戶體驗。”張勇在節目中表示。
►知識產權規劃首次列入國家重點專項規劃,嚴格知識產權保護
【劃重點】:國務院日前印發了《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》,這是知識產權規劃首次列入國家重點專項規劃。
· 到2020年,每萬人口發明專利擁有量從2015年的6.3件增加到12件,國際專利申請量從2015年的3萬件增加到6萬件,知識產權使用費出口額從2015年的44.4億美元提高到100億美元。
· 加快推動專利法、著作權法、反不正當競爭法等法律法規建設,健全完善商業模式和實用藝術品、“互聯網+”、電子商務、大數據等相關法律制度和規則。
【指南君】:我國已成為世界首個年發明專利申請量超過百萬的國家,連續五年居全球之首。同時,專利申請增速最快,增幅高達18.7%。
不過,值得註意的是,在國內專利申請數量不斷攀升的同時,我國海外專利申請量並不高。這也表明,我國專利申請的質量有待提升。隨著越來越多的企業布局海外,專利更需國際認可。
我國知識產權仍存在布局“大而不強、多而不優”,轉移轉化平臺和機制缺乏,企業競爭能力偏弱等問題。如何實現專利數量和質量的同步提高,依然任重道遠。
IBM公司在2016年總計獲批了8088項專利,稱霸全球專利榜。相當於每天都會獲批22項專利。
►兩辦印發意見:加快5G技術研發,實現網絡資費合理下降
【劃重點】:近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於促進移動互聯網健康有序發展的意見》。
· 要求加快5G技術研發,實現網絡資費合理下降,開放民間資本進入基礎電信領域競爭性業務,在信用擔保、融資上市、政府購買服務等方面予以大力支持。
· 在互聯網新聞信息服務、網絡出版服務、信息網絡傳播視聽節目服務等領域開展特殊管理股試點。
· 開放民間資本進入基礎電信領域競爭性業務,深入推進移動通信轉售業務發展。
· 加快民航客機、高速鐵路、城市交通等公共場所無線局域網建設和應用。
· 加大中央和地方主要新聞單位、重點新聞網站等主流媒體移動端建設推廣力度,積極扶持各類正能量賬號和應用。
【指南君】:光看其中一句,就知道這份意見與你有多麽密切的關系了——
加快民航客機、高速鐵路、城市交通等公共場所無線局域網建設和應用,帶動引導商業性服務場所實現無線局域網覆蓋和免費開放。
飛機上不能使用手機是否曾讓你感到焦躁
►國資委:2017年中央企業利潤總額力爭同比增長3%、努力達到6%
【劃重點】:12-13日,中央企業、地方國資委負責人會議在京召開,會議指出:
· 2016年中央企業累計實現營業收入23.4萬億元,同比增長2.6%;實現增加值6.1萬億元,同比增長5.2%;實現利潤總額12326.7億元,同比增長0.5%,盈利央企達到96家。
· 國企應當立足產業報國,率先扛起國家振興實體經濟的責任。
· 要加大實體經濟投資力度,提升投資效益,嚴控各類投資風險,防止經濟脫實向虛。·
· 國資委下一步的重組發力點將放在加快推進鋼鐵、煤炭、電力業務整合,探索海外資產整合。
· 2017年中央企業利潤總額力爭同比增長3%、努力達到6%。
【指南君】:對於國資委交出的2016國企國資改革發展答卷,你覺得能打多少分?
國資委正在瞄準培育“世界一流企業”推進重組。
►海關總署:中國2016年出口同比降2%,進口同比增0.6%
【劃重點】:1月13日,海關總署介紹2016年12月份及2016年全年進出口情況。按人民幣計:
· 中國12月進口同比10.8%,預期4.2%,前值13%;出口同比0.6%,預期-0.1%,前值5.9%;貿易順差2754億,預期3445億,前值2981億。
· 2016年,中國貨物進出口總值24.33萬億元人民幣,比2015年下降0.9%。其中,出口13.84萬億元,下降2%;進口10.49萬億元,增長0.6%;貿易順差3.35萬億元,收窄9.1%。
· 2016年第四季度,進、出口均實現正增長,進出口、出口、進口值分別增長3.8%、0.3%和8.7%。
【指南君】:當今世界經濟處於國際金融危機之後的深度調整期,主要經濟體走勢和宏觀政策取向分化,全球貿易發展進入低迷期,逆全球化的傾向擡頭,貿易保護主義升溫,極大增加了世界經濟的不確定性。
光是2016年,我國就遭遇來自27個國家地區發起的119起貿易救濟調查案件,涉案金額143.4億美元,案件數量和涉案金額同比都分別增長了36.8%和76%,我國遭遇貿易救濟案件數量達到歷史高點。貿易摩擦的政治化、措施極端化傾向明顯,終裁稅率普遍較高。
2016年美國是中國第二大貿易夥伴和最大的出口市場,中美經貿關系近期成為大家關註的重點,官方表示,將密切關註特朗普就任美國總統後實行的對外貿易政策。
短期仍須關註海外特朗普上臺帶來的政策風險。
►農業部:2017年將嚴格農業轉基因生物試驗審批制度
【劃重點】:13日,農業部下發關於做好2017年農業轉基因監管工作的通知,通知指出:
· 要嚴格農業轉基因生物試驗審批制度,嚴查中間試驗是否依法報告、環境釋放和生產性試驗是否依法報批、安全控制措施是否落實。
· 對違法開展田間試驗(中間試驗、環境釋放、生產性試驗)的研發者,責令停止試驗,停止安全評價申請資格,依法給予行政處罰,情節嚴重的停止科研項目,停止品種審定資格,追究單位領導責任。
· 對以轉基因品種冒充非轉基因品種申請試驗審定的,嚴格按《種子法》及相關法規規章進行處罰。
· ……
【指南君】:農業部1月5日通報,11家科研單位違反轉基因安全管理,由於使用轉基因技術而被暫停實驗資格。
在地方,農業大省黑龍江省自2017年5月1日起,將在該省行政區域內全面禁止種植、生產、加工和銷售轉基因玉米、水稻、大豆等作物,以及含有轉基因成分的食用農產品。
黑龍江官方表示,在黑龍江省依法禁止種植轉基因糧食作物,是用法律手段保護生態發展空間,從源頭保證食品安全。此外,黑龍江的寒地黑土和植物多樣性等特別需要保護,此次通過的新條例規定對於黑龍江這類農業省份尤為重要。
據悉,我國的豆油主要是用進口大豆加工,進口的大豆主要都是轉基因大豆。
►民盟浙江省委會主委成嶽沖任浙江省副省長
1月14日,成嶽沖被任命為浙江省副省長,免去鄭繼偉的副省長職務。
· 成嶽沖,1962年10月生, 中國民主同盟盟員,現任民盟中央常委、浙江省委會主委,全國政協委員。曾任寧波市副市長、浙江省科技廳副廳長。
成嶽沖
►沈陽原副市長祁鳴、鐵嶺市委原書記吳野松被雙開,均涉賄選
· 祁鳴,1958年2月生,2007年起任沈陽市副市長,經查:
- 幫助時任沈陽市委副書記蘇宏章拉票賄選;
- 違規組織公款宴請和接受宴請;
- 不如實報告個人有關事項,在幹部選拔任用方面為他人謀取利益並收受財物;
- 收受禮品禮金,在企業經營方面為他人謀取利益並收受財物。
祁鳴
· 吳野松,1958年10月生,2013年2月任鐵嶺市委書記,經查:
- 收受時任沈陽市委副書記蘇宏章拉票賄選財物;
- 違規組織公款宴請,違規使用公務用車;
- 不如實報告個人有關事項,為在職務晉升方面感謝和得到關照送給相關領導幹部財物,在幹部選拔任用方面為他人謀取利益並收受財物;
- 違規使用出國(境)經費,在企業經營方面為他人謀取利益並收受財物;
- 違反生活紀律,與他人保持不正當性關系。
吳野松
· 兩人利用職務上的便利為他人謀取利益並收受財物問題均涉嫌犯罪。
【指南君】:2011年,時任沈陽市委副書記蘇宏章以黑馬姿態爆冷當選省委常委,後媒體曝出他為當省委常委向上級贈送黃金制品,涉嫌賄選。
祁鳴、吳野松此番均因涉蘇宏章賄選落馬,不過,他們兩人也不是普通的廳官。
祁鳴此前一直在沈陽工作,她擔任沈陽副市長期間,蘇宏章擔任沈陽市委副書記。據媒體報道,當年總涉案人員達100多人的“慕馬集體腐敗大案”發生後,祁鳴是其中的受益者。原財政局長李經芳被抓後,由她代理局長。此後她當了7年財政局長,又當了近10年副市長,在當地是個實力派。
吳野松“工作圈”里,則有谷春立、王陽兩個老虎。吳野松曾長期在鞍山任職,2005年至2007年,他擔任市委常委、常務副市長,谷春立則是市委副書記,後擔任市長。王陽2004年才從鞍山市委副書記任上調離,此前,他和吳野松一直都在鞍山為官,交集更多。
周一至周五 • 清晨7:30
第一財經 • 國是指南
阿里巴巴公布了截至去年12月份的季度財報。財報顯示,其旗下大數據平臺菜鳥網絡日均處理包裹量已經達到5700萬個。
菜鳥聯盟智能倉配網絡已經可以為超過1000個區縣提供當日達次日達服務。去年“雙11”期間,五天內發貨超過1億件。
菜鳥跨境物流業務也增長迅速。菜鳥出口單量最大的5個國家,平均物流時效大幅提升,菜鳥保稅進口的時效已經快到3天多。
而在去年“雙11”期間,菜鳥的電子面單、智能分單等大數據產品助力包裹全面提速,每個包裹送達時間縮短半天。
“往北開,具體怎麽走聽我的。”這是元旦期間,環境保護部派出的一個督查組在河南省某地檢查的情景。
第一財經記者當時與督查組組長同車,坐在後座上。車行一個多小時,記者看到,這位督查組組長掏出手機,打開一個頁面,上面顯示的是一個網格狀的圖象。
這位組長告訴記者,通過這些熱點網格,可以快速認別汙染物高排放區。
督查人員通過熱點網格實地檢查某地汙染排放情況。攝影/章軻
在環保部官網上,此前沒有任何一條有關“熱點網格”的消息。
24日,環保部透露,根據預測預報情況,2017年1月24日至26日,將有一輪重汙染天氣過程影響京津冀及周邊地區。而在此次應對中,環保部利用衛星遙感和大數據分析技術,篩選大氣汙染熱點網格輔助執法檢查,以提升環境監管的精準性。
環保部透露,已將京津冀及周邊重點區域“2+26”城市(2指北京市和天津市,26指河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺,山西省太原、陽泉、長治、晉城,山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤,河南省鄭州、新鄉、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封等26個城市)按照3km×3km劃分網格,共計36793個。
環保部介紹,為快速識別汙染物高排放區,重點關註上次重汙染天氣結束後,空氣質量相對較好的1月20~23日期間,每天的衛星遙感、空氣質量地面觀測、氣象觀測等各類數據,利用認知計算技術和大數據分析,實現對各個網格的PM2.5濃度計算,篩選出每個城市PM2.5濃度最高的10個熱點網格,共計280個。
環保部應急中心副主任閆景軍年初曾向媒體表示,“這些熱點網格是通過一個計算機總體的運行信息技術的合成,用衛星遙感把京津冀主要地區劃分了若幹個網格,通過模擬繁衍來確定每一個網格的PM2.5的平均濃度,根據濃度的變化,來確定督查的重點地區。這次督查主要運用網格來檢查省與省、市與市交界地區的小散亂企業。”
“網格化這種方式是非常科學的,特別是網格緊盯著的是熱點。所謂熱點往往都是區域的重汙染的一個源頭,通過對這個熱點進行有效的監督,可以起到非常好的作用。”中國環境科學研究院研究員柴發合說。
據第一財經記者了解,環保部已組織“2+26”城市環保部門,對上述熱點網格開展集中執法檢查,重點關註三個方面的情況:政府重汙染天氣應急預案落實情況,限產停產企業、施工工地落實情況;重點大氣汙染物排放企業、燃煤供熱鍋爐達標排放及汙染治理設施運行情況;“小散亂汙”企業清理取締情況,尤其是省界、市界、工業大院等區域。
環保部表示,已要求當地政府和相關部門對發現的問題要盡快依法解決,並及時向社會公開。
相關:
“2+26”主要城市熱點網格
京津冀及周邊重點區域(“2+26”城市)熱點網格
北京市熱點網格
天津市熱點網格
石家莊市熱點網格
與你合作的上下遊企業,特別是上市公司,有沒有違法排汙的行為?有沒有被環保部門處罰過?這些上市公司在環境保護上有沒有采取切實有效的措施?從民眾的角度來看,對你身邊的企業和上市公司,排汙信息又知道多少?這些公司主動向你公開了環境信息了嗎?
這些問題,可以從每年公布的《中國上市公司環境責任信息披露評價報告》中找到答案。
涉及多少家上市公司?
中國環境新聞工作者協會、北京化工大學低碳經濟與管理研究中心日前聯合發布了《中國上市公司環境責任信息披露評價報告(2015)》。
報告主編、北京化工大學低碳經濟與管理研究中心主任劉學之對記者表示,當前,我國正處於環境汙染治理的關鍵時期,同時也處於民眾對汙染事件的敏感期。因此,企業環境責任及其在環境領域的發展能力不僅僅是企業自身的行為,也是利益相關者極為關註的問題,更要接受社會公眾的全面監督。
劉學之說,企業通過定期發布環境報告或通過社會責任報告公開環境責任履行信息,可以促進與利益相關者和公眾的交流和溝通,並已成為企業能力建設和履行環境保護義務的一個重要任務。
據第一財經記者了解,北京化工大學低碳經濟與管理研究中心近幾年一直進行著企業環境責任方面的研究。截至2016年,北京化工大學低碳經濟與管理研究中心和中國環境新聞工作者協會連續四年聯合發布了中國上市公司環境責任信息披露評價報告。
劉學之介紹,報告的研究對象為2016年8月31日之前,在上海證劵交易所和深圳證券交易所上市的公司中已發布2015年度環境責任報告、可持續發展報告、企業公民報告及社會責任報告的企業。
數據顯示,2015年上市公司發布環境報告、社會責任報告及可持續發展報告等有效樣本企業總數量為747家,比2014年增加了39家,占所有上市公司數量26.62%,發布報告的比率比2014年微有下降。
劉學之介紹,上市公司是我國發布相關環境責任信息報告比例最高的板塊,占2016年所有發布社會責任報告數量(2613份)的28.58%,屬於我國發布報告最多的一個企業群體。
其中滬市為442家,占有效樣本企業數量的59.17%,比2014年的增加了27家,占滬市總企業數的41.59%;深市為305家,占有效樣本企業數量的40.08%,比2014年增加了12家,占深市總企業數量的17.91%。
劉學之介紹,報告共涉及的747家滬深股市的企業市值為325790.697億元,占兩市市值之和的比例為64.83%。其中滬市441家,市值253250.2753億元,占滬市總市值的79.18%;深市306家,市值72540.4217億元,占深市總市值的39.89%,可以看出,滬市發布相關報告的公司市值占比較高。
報告按照上市企業總部所在地,將企業分為七個地區,其中,華東地區最多315家,比2014年的增加13家,占總數量的42.16%,其次華北地區154家,比2014年的增加13家,占總數量的20.62%。
全國各省、自治區、直轄市發布相關環境報告或社會責任報告的企業數量分布如下:北京最多,共有105家,占總數的14.06%,比2014年增加了10家;其次為廣東,共有89家,占總數的11.91%,比2014年增加了7家;上海共有79家,占總數的10.56%,比2014年增加了9家。
報告將上市企業分為第一和第二產業、第三產業兩個大類,統計結果顯示,在有效樣本企業747家中,第一二產業共有501家,占總有效樣本67.07%,相比2014年增加了10家。其中,滬市277家,占第一、二產業有效樣本企業總數的55.29%,比2014年增加了6家;深市224家,占44.71%,比2014年增加了4家。第三產業246家,占總有效樣本32.93%,比2014年增加了29家。其中,滬市164家,占第三產業有效樣本企業總數的66.67%,比2014年增加了20家;深市企業82家,占33.33%,比2014年增加9家。
在樣本企業行業分布方面,統計顯示,上市公司環境信息披露有效樣本企業廣泛分布於17個行業,比2014年增加了科學研究與技術服務行業。其中,制造業行業最多,共有395家,占52.88%,比2014年增加了6家;其次為金融行業,共48家,占6.43%,比2014年增加了4家;再次是房地產行業,共43家,占5.76%,比2014年增加了1家;交通運輸、倉儲和郵政業,有39家,各占約5.22%,均比2014年增加了3家;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業行業有38家,約占5.09%,均比2014年減少了1家;2015年新增科學研究和技術服務行業3家,而住宿和餐飲業仍為最少,僅有1家。
根據樣本企業性,研究人員發現,發布環境信息相關報告的企業中,國有企業最多,共有429家,占總發布企業數量的57.43%;民營企業共有239家,占31.99%;公眾企業有50家,占6.69%,外資企業有17家,占2.28%,集體企業為4家,其余8家為其他企業。
報告有哪些主要發現?
為了直觀的反映企業環境信息披露的質量狀況,項目組對中國企業環境信息披露的評價結果采取星級制的方式展現,共分為七個級別,分別是五星級、四星半級、四星級、三星半級、三星級、兩星級、一星級;每一個級別對應的發展水平分別為:傑出、先鋒、優秀、良好、追趕、發展、起步。
報告公布了2015年上市公司環境信息披露水平綜合排名前20名的企業得分星級,其中,屬於滬市的企業15家,深市5家,第一第二產業16家,第三產業4家。在前20名企業中3家為四星半級水平,處於先鋒階段,
前十的企業為複星藥業、中國石化、中國神華、太鋼不銹、兗州煤業、東旭光電、科倫藥業、格林美、柳鋼股份和環旭電子。其中複星醫藥、中國石化和中國神華為四星半級,其余7家為四星級。其中,複星醫藥連續3年保持排名第一;中國石化上升較快,從三星級水平一躍上升為四星半級。
2015年,中國上市公司環境信息披露評價平均得分為30.30,仍為二星級的發展階段,整體水平尚存較大上升空間。近三年的水平來看,2014年相對較好,2015年總體水平與2014年相比有微弱下降,主要原因在於環境績效披露實質性提升不明顯。
“上市公司環境信息披露總體水平與2014年相比基本持平,屬於我國目前環境信息披露水平領先的企業群體,但仍處於發展階段。”劉學之說,一級指標中環境管理及環境責任溝通兩個指標的得分率明顯高於環境績效。而環境績效眾多評價指標恰恰是顯示企業環境保護相關效果的重要披露部分,很多企業相關報告中對具體環境績效信息披露的內容呈現模糊性、泛泛性描述,甚至有些企業對環境責任用幾句話一帶而過。
此外,上市公司行業間企業環境信息披露質量水平存在明顯差距。采礦業披露水平最高,公共環保業、金融業、運輸倉儲業、電力熱力燃氣及水生產供應業、制造業等6個行業整體水平為二星級,處於發展階段,比2014年減少了1個行業,得分均高於平均水平。其余行業均為一星級水平,處於起步階段。
從一級指標得分率看,采礦業環境管理及環境績效兩項指標得分率均明顯高於其他行業,尤其是環境管理指標得分率連續三年均高於其他行業。環境信息溝通指標得分率最高的為公共環保行業,其次為金融業、商務服務業及水電煤氣業。
從二級指標看,金融業的報告的連續性與規範性、環境戰略、環境意識提升及反饋情況4項指標的得分率均為最高;采礦業的環境管理體系、環保投資、合規性、能源、廢水、廢氣、固廢、生物多樣性等8項指標得分率均為最高;建築業在溫室氣體排放及綠色運營2項得分率最高;商業服務業的溝通渠道建設指標得分率最高;水電煤氣類企業汙染事件披露的信息最高,但總體水平不高。
研究發現,在國有企業、民營企業、外資企業、集體企業、公眾企業及其他企業六類企業中,得分最高為外資企業,其次為集體企業,第三的為公眾企業,國有企業得分為第四,這四類企業得分均高於總體水平。排在第五及第六位的分別是民營企業及其他企業。在民營企業中環境信息披露的水平差距極大,排名第一(複星醫藥)及排名最後一名的均為民營企業。
另外,從滬深兩市評分狀況來看,滬市略高於深市,為二星級,處於發展階段。滬市共有441家企業,四星半級的企業均為滬市上市企業,四星級企業有9家,15家企業排名在前20名。在306家深市企業中僅有4家為四星級。深市上市公司中,分為主板、中小企業板及創業板。從這3個板塊的環境信息披露水平來看,主板企業得分相對較高,高於深市及全部樣本的平均水平,處於發展階段;創業板及中小板均處於起步階段,創業板企業平均水平最低。
研究還發現,第一二產業環境信息披露水平高於第三產業,東部地區高於西部及中部,國家級重點監控企業的樣本環境信息披露總體處於發展階段。
報告介紹,2015年國家重點監控樣本企業發布相關環境信息報告的數量為65家。從企業性質來看,國家重點監控企業環境信息披露水平平均分為32.86,高於總體水平約8.5%(30.30),也高於第一二產業總體水平,為二星級水平。二級指標中環境意識提升、環境管理體系、環保投資、合規性、廢水、固體廢棄物、生物多樣性、綠色運營及環境汙染事件等9項信息披露指標均高於總體平均水平。
報告有哪些建議?
“從現有相關環境信息發布情況可以看出,企業在編寫環境相關信息時,缺乏統一規範的撰寫框架和體系,披露的信息質量水平差異性很大,披露的指標不成體系,缺乏明確數據信息,簡單闡述部分過多,甚至有的企業不披露環境信息,明顯無法滿足利益相關方和社會公眾等對企業環境信息的訴求需要。”劉學之說。
中國環境新聞工作者協會秘書長劉國正也對記者表示,為企業提供環境信息披露編寫指南尤為重要,可以促進企業整體提升環境信息的披露水平。
2016年底,國務院正式印發了《“十三五”生態環境保護規劃》,明確要求全面推進大氣、水、土壤等生態環境信息公開,推進監管部門生態環境信息、排汙單位環境信息以及建設項目環境影響評價信息公開。並明確提出要建立企業環保信息強制性披露機制,對未盡披露義務的上市公司依法予以處罰。
新修訂的《環境保護法》明確了公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利,為公民和社會各個利益相關方獲取企業的環境信息提供了法律保障。
今年的報告建議,進一步修訂細化《環境信息公開辦法》和加大執法力度,完善企業環境責任信息披露制度,提高透明度。
劉學之認為,當前,首先是推進各級環保部門重視企業自身環境保護能力建設,鼓勵企業重視環境信息的儲備、整理和分析基礎工作,為企業環境責任履行的對標和向社會公開提供重要的管理和信息資料儲備基礎。對企業環境信息披露進行監管,推薦更多企業采用統一標準發布環境信息,公平評價其披露質量,並加大企業信息公開的獎懲措施的力度。
從國家的角度來說,報告建議,制定清晰的國家企業環境信息公開戰略。從經濟、政治、社會和環境等方面分析企業環境信息公開的必要性,並結合國際優秀實踐與地方實際情況,制定具有中國特色的企業環境責任信息公開戰略,推動企業環境信息公開事業,實現有效、穩妥、多方共贏的發展。
與此同時,借鑒上市公司環境信息披露的良好社會實踐,發揮其在全國業界的帶頭和引領效應,提升企業整體環境責任意識,倡導更多企業每年及時公開相關環境責任信息滿足政府、公眾及第三方機構等對於企業環境信息公開的需求。全面提升企業環境信息透明度水平,促進企業提高環境綜合治理能力。
劉學之說,企業應正確認識環境信息披露與企業信用的關系,提升良好社會形象。“企業只有與利益相關方保持公開、透明的環境信息交流與積極的溝通關系,才能夠有利於其實現我國綠色環保背景下的投資、發展的可持續性。”劉學之建議企業利用多樣化的新媒體信息披露方式,充分展示企業的環境責任意識水平,從而有助於擴大信息公開的及時性、廣泛性和有效性。
上述報告也建議各類投資機構加大企業環境信息的披露水平在投資風險管理體系中的權重。更多關註企業披露環境信息的實質性內容,尤其是環境績效履行的主要指標等,規避企業綠色發展的風險,通過報告的第三方認證工作提升企業環境責任信息披露的水平,以市場化手段促進企業環境責任履行和信息公開。
同時借鑒國外實踐,制定層次豐富、保障措施詳盡的救濟途徑和公益訴訟制度;培育和指導市場化的企業環境信息公開運作規範,推動有效的企業環境信息公開服務行業的發展。
“企業環境信息公開程度不足、質量不高,這很大程度上歸結於企業意識薄弱、能力欠缺。”報告建議政府部門更多支持社會組織的廣泛參與,鼓勵教學科研機構發揮人才培養、基礎研究和政策咨詢方面的作用,建立以大學和行業機構為依托的專業學術研究及評價機構,為國家提供企業環境社會責任方面的智力支持,並針對企業提供有效的培訓、咨詢服務,提升企業主動公開環境信息的意識水平,提高其公開環境信息的能力,並對其相關研究和培訓成果予以激勵。
在去年營業稅改增值稅(下稱營改增)減稅規模高達5736億元後,今年減稅規模有望進一步擴大。
3月12日,國家稅務總局局長王軍在全國兩會“部長通道”上對記者表示,隨著營改增推進時間愈長,效應更加明顯些,企業的獲得感就更加明顯些。今年營改增有4個“增效劑”,讓企業會更“有感”。
他詳細介紹,第一是時間上的增效。4大行業改革實施時間比去年要多4個月。第二是抵扣上的增效。去年新增不動產有40%的抵扣要結轉到今年,相應增加抵扣。第三是稅制上的增效。增值稅稅率將由四檔變為三檔。第四是政策上的增效。根據營改增方方面面情況,我們正在會同財政部研究完善相應的政策措施,比如根據建築業老項目漸少、新項目增多等情況,來完善營改增相關政策。
營改增專家、上海財經大學胡怡建教授告訴第一財經記者,隨著營改增政策完善等因素,今年減稅力度將更大,全年減稅規模有望達到7000億元。
王軍在去年底的營改增媒體吹風會上表示,2017年營改增的減稅規模會進一步擴大。
去年營改增試點全面推開的時間是5月1日,全年僅8個月,而今年全面試點則是全年,相比去年增加了4個月。
目前增值稅有17%、13%、11%、6%四檔稅率,為了營造簡潔透明、更加公平的稅收環境,進一步減輕企業稅收負擔,今年四檔稅率將並為三檔。
不少接受第一財經采訪的專家認為,在為企業減負的大背景下,稅率檔次將取消高檔,並為低檔。考慮到當前稅率簡並盡量較小影響財政收入和實務操作上先易後難,未來13%稅率有望取消,合並到11%稅率。
盡管去年納入營改增試點的建築業、房地產業、金融業和生活服務業四大行業均實現了稅負只減不增,但是各個行業減負水平不一,建築業減負幅度最小。
國家稅務總局總會計師王陸進去年底在營改增媒體吹風會上介紹,5~11月,建築業稅負下降3.75%;房地產業稅負下降7.9%;金融業稅負下降14.72%;生活服務業稅負下降29.85%。
王軍表示,將會同財政部研究完善建築業相應的政策措施,這意味著建築業稅負有望進一步下降。
“隨著營改增深入推進,企業在政策把握、投資決策、營銷議價、財務管理等方面也會不斷改進,更加適應新稅制。我相信,只要稅企雙方擼起袖子加油幹,營改增這一重大供給側結構性改革的多重效應一定會更加顯現。”王軍稱。
除了營改增,王軍在上述“部長通道”上表示,今年將加大力度“放管服”,打出一套“加減乘”組合拳。
王軍介紹,在後續管理上做好“加法”。將加大涉稅信息共享力度,加大稅收社會共治力度,加大推進納稅誠信建設力度,讓誠信者一路綠燈、讓失信者步步難行。
在簡政放權上做好“減法”。近期,稅務總局將公布自己的權責清單,曬出權責“家底”,接受社會監督。
在優化服務上做好“乘法”。這包括加快電子稅務局建設步伐,讓納稅人多跑“網路”少跑“馬路”。加快納稅人辦稅實名制推進步伐,信息一次錄入,時時處處方便。加快發票申領和代開線上辦理步伐,既方便納稅人抵扣,又節省辦稅人時間。
2017年作為全面深化改革關鍵之年,將有不少改革舉措推出。而作為改革主推的中央各個部門近日公布了2017年部門預算,部門資金變動也透露出今年改革重點。
財稅改革繼續發力
4月7日,財政部中央預決算公開平臺集中公布了105個中央部門預算。
第一財經記者查閱財政部和稅務總局兩個部門預算發現,今年財稅改革將進一步深化,包括預算管理制度、增值稅、個人所得稅稅、房地產稅等稅制改革和加強地方政府債務管理等。
根據財政部2017年部門預算,在17億元的一般公共服務支出中,預算改革業務雖然支出僅有89.56萬元,但比去年執行數增長了336%。而這主要是2017年預算改革專題調研等工作任務增加,經費支出相應增加。這體現了今年財稅改革中預算改革繼續受到重視。
另外,一般公共服務支出中財政監察支出比去年增加了近1000萬元,這主要是2017年駐各地財政監察專員辦預算監管工作量增加,經費支出相應增加。
去年底,財政部發文將地方政府債務管理作為各地專員辦重要監督內容,此次經費大幅增加也透露出財政部加大對地方違法違規舉債擔保的監督力度。
此外,一般公共服務支出中信息化建設支出也比去年增加了近1000萬元,財政部解釋這主要是2017年財政信息化軟件系統開發、硬件配置等增加,經費支出相應增加。
這與今年財稅改革任務中建立個人收入和財產信息系統的工作任務息息相關。該系統將為個人所得稅改革和房地產稅改革鋪路。
根據國家稅務總局2017年部門預算,稅務總局將加強稅務登記證及發票管理,加強稅收征管,堵塞稅收漏洞。
比如,稅務總局2017年在稅務登記證及發票管理上預算支出比去年增加近6億元。在利用部門以外的力量協助管理稅收征管的協稅護稅支出比去年增加5000萬元。
金融監管力度加大
金融改革也是今年全面深化改革重頭戲,中國人民銀行、銀監會、證監會三個部門預算透露出今年金融部門監管支出增加,金融監管加強力度,以防範區域性、系統性金融風險。
中國人民銀行2017年部門預算顯示,今年金融監管支出比2016年執行數增加了近1個億元,這主要是因為信息化建設項目增加、各類數據中心運行維護等支出增加所致。
中國銀監會2017年部門預算顯示,銀監會及各級派出機構今年一般公共預算撥款約為55.2億元,比2016年執行數增加了約2.9億元。這主要是金融支出中金融部門行政支出和金融部門監管支出財政撥款增加,也透露出監管力度加大。
根據中國證監會2017年部門預算,今年一般公共預算撥款比2016年增加了約2149萬元,主要原因是金融部門行政支出和監管支出撥款增加。
比如,證監會金融監管中的金融稽查與案件處理支出比2016年增加了378.3萬元,主要原因是稽查辦案工作量增加,經費支出相應增加,這與今年證監會加大稽查辦案力度相呼應。
證監會主席劉士余2月份在全國證券期貨監管工作會議上表示2016年證監會監管執法能力有了新的提升,全年處罰數量和罰沒金額創歷史新高,市場禁入人數達到歷史峰值。2017年,打擊和整頓市場秩序的稽查辦案力度,只能加強,不能弱化,要敢於亮劍、善於亮劍。
資金重點支持改革
為了落實既有改革動作,今年部門預算資金傾向改革項目。
比如,國家食品藥品監督管理總局2017年部門預算顯示,為了落實2015年的《國務院關於改革藥品醫療器械審評審批制度的意見》精神,2017年總局加大了藥品審評審批改革力度,相關的食藥監管理事務中的藥品事務支出比2016年執行數增加了約1.6億元。
最高人民法院今年首次公布了部門預算。其中根據中央司法改革要求,今年最高人民法院新增設4個巡回法庭,相應在法院案件審判項目中增加了約1.2億元,主要用於保障這4個巡回法庭2017年籌建、辦公辦案及正常運轉各項支出。
同樣,為了落實中央財政科學計劃(專項、基金等)管理改革工作部署,2017年科技部的部門預算中科學技術支出比2016年執行數增加了約142.5億元,這主要是今年科技部的部門預算包含了相關重點專項在研項目及新立項目預算。
為了加大環境治理,環保部今年部門預算也加大節能環保支出力度,比2016年增加了近7個億。
從多項先行指標及政策動向看,中國經濟2017年一季度有望獲得良好開局。
未來一周多的時間內,居民消費價格指數(CPI)、工業生產者出廠價格指數(PPI)及國內生產總值(GDP)等中國一季度重要宏觀經濟數據將先後發布。
接受第一財經采訪的多位專家表示,雖然受高基數因素影響,PPI、工業增加值等同比增速或略有放緩,整體投資增速也可能出現回落,但基建投資仍會保持較高增速,制造業投資增速也將繼續回升,隨著減稅減費紅利的進一步釋放,中國經濟企穩向好的運行態勢將延續。
4月6日,施工人員在寶蘭高鐵寶雞南站進行鋼軌切割作業
第一財經首席經濟學家月度調研數據顯示,參與調研的經濟學家預測2017年一季度GDP同比增速將達到6.79%,高於去年一季度的6.70%,略低於去年四季度的6.8%。
此外,2017年3月“第一財經首席經濟學家信心指數”達到了50.95,連續八個月高於50的榮枯分界線。
經濟開局良好可期
中國經濟2017年開局究竟如何,還得用數據來說話。
中國制造業采購經理指數(PMI)是最具代表性的經濟先行指標之一。國家統計局日前公布的數據顯示,3月官方制造業PMI為51.8,創2012年4月以來最高,比2月上升0.2個百分點。3月官方非制造業PMI為55.1,為2014年5月以來最高,前值為54.2。
萬博研究院新供給經濟學研究中心主任劉哲對第一財經記者表示,官方PMI持續出現結構性改善,庫存周期仍未結束,預期經濟短期無憂,長期依賴於減稅降費、簡政放權、要素市場改革、制度創新等供給側結構性改革的深入推進。
工業數據的表現也十分搶眼。1~2月,全國規模以上工業增加值同比實際增長6.3%,增速較上年12月加快0.3個百分點;規模以上工業企業利潤總額同比增長31.5%,增速比上年12月加快29.2個百分點,比上年全年加快23個百分點。
國家統計局工業司何平博士表示,工業企業利潤目前出現恢複性增長的同時,一些反映企業效益的其他指標也明顯改善。比如,利潤率同比明顯上升,1~2月份,企業主營業務收入利潤率為5.92%(因季節因素,低於上年12月份),同比上升0.8個百分點,升幅為2012年以來最大;回款難首現緩解,2月末規模以上工業企業應收賬款平均回收期同比減少1天,為近年來首次同比下降;此外,存貨增長也有所加快,但產成品周轉天數繼續減少。
民生證券首席經濟學家邱曉華7日在第二屆中國新常態經濟發展高層論壇上表示,中國經濟短期已經看到了築底企穩的積極變化,因為先行指標已經出現向上、向好、向穩的變化,無論是采購經理人指數持續數月在擴張區間,還是工業品市場價格從去年9月結束了長達54個月下降的局面,以及發電量、貨運量等指標穩定的變化,都預示著中國經濟短期的景氣度在提升。
國務院發展研究中心研究員張立群撰文分析,新訂單指數、出口訂單指數繼續提高,表明國內外市場需求形勢比較穩定;生產指數、采購量指數提高,反映企業生產經營繼續恢複;購進價格指數回落,預示市場供求關系正發生積極調整,工業品價格上漲壓力有所下降。同時,3月PMI指數繼續小幅回升,已連續8個月保持在50%以上,表明中國經濟企穩向好的運行態勢已初步確立。
多指標顯示質量效益實實在在
除了宏觀數據仍將保持在合理區間外,更多的實體經濟指標顯示,中國經濟發展的質量和效益也在不斷提高。
“我們不僅有亮眼的增速,更有結構的優化、改革的突破、民生的改善。”國家發改委經濟運行調節局局長、新聞發言人趙辰昕2月15日在宏觀經濟情況介紹新聞發布會上表示。
趙辰昕表示,經濟發展提質增效主要體現在七大方面。包括經濟結構不斷優化、供給側結構性改革有力有序推進、市場主體活力進一步激發、“大眾創業萬眾創新”蓬勃興起、改革開放實現新的突破、三大戰略和四大板塊疊加效應明顯、民生保障和社會事業取得新進展。
質量效益提升首先體現在結構優化,新經濟、新動能穩步發展,三次產業機構亟須優化。
1~2月的數據則顯示,我國的工業結構繼續優化,高技術產業和裝備制造業增加值同比分別增長12.6%和11.9%,增速分別比規模以上工業企業快6.3和5.6個百分點。
今年的服務業也增長較快,繼續保持在景氣區間。國家統計局數據顯示,1~2月份,全國服務業生產指數同比增長8.2%,增速比上年12月份加快0.1個百分點,比上年同期加快0.1個百分點。
質量提升還體現在就業增長上。面對今年新增1100萬人的就業任務,一季度就業數據實現“溫暖開局”。
在4月7日舉行的國務院政策例行吹風會上,人力資源和社會保障部副部長張義珍表示,前2月我國城鎮新增就業188萬人,同比增長16萬人;31個大城市城鎮調查失業率前2個月也保持在5.0%左右的較低水平,一季度就業實現“溫暖開局”,延續了總體平穩、穩中向好的態勢。
質量效益還體現在實體經濟表現,產銷兩旺實實在在。
一季度,被稱為國民經濟的“晴雨表”、“風向標”的重卡銷量劇增。中國重汽7日晚發布公告稱,公司一季度產、銷重卡數量分別為2.96萬輛、2.56萬輛,分別同比增長92%、71%。其中3月份銷售重卡1.15萬輛,環比增長60%。
不只是重卡,挖掘機、裝載機、推土機、平地機的銷量也出現猛增。
中機聯最近公布的數據顯示,1月份,25家納入統計的挖掘機企業累計銷售挖掘機超過4500臺,同比增長54%。2月份的銷售數據更讓人吃驚,當月國內挖掘機銷量總量為14530臺,同比增長297.65%,增速創單月最高紀錄。裝載機、推土機、平地機2月的銷量則分別增長了110%、85.04%和64%。
東吳證券分析認為,全國基建激增和“一帶一路”戰略是推動工程機械銷售數量增長的兩個主要因素。
中國工程機械工業協會副秘書長王金星此前向第一財經記者分析稱,國務院、國家發改委陸續公布了建設PPP(政府和社會資本合作)等基礎設施的文件並開始大力推廣後,這種態勢開始傳導到了挖掘機等工程機械行業。
行業普遍認為,中國工程機械行業2016年就迎來了春天,今年應是大型項目的開工高峰,未來兩年將是行業的投資高峰。
質量效益還來源於各地改革有序推進,行政事業、財政金融、國資國企改革又啟新篇。
為促進實體經濟發展,財政部、發改委兩部門日前印發通知,自4月1日起取消或停征41項中央設立的行政事業性收費,並將商標註冊收費標準降低50%。
財政改革方面,在去年6000多億元的減稅降費政策基礎上,今年國務院公布了新一輪5500億元減稅降費新政,全年減稅降費總規模有望突破萬億元。
自去年底的中央經濟工作會議要求把防控金融風險放到更加重要位置後,服務好實體經濟已成為金融改革的重中之重。繼央行等五部門日前聯合印發《關於金融支持制造強國建設的指導意見》後,銀監會近日又印發了《關於提升銀行業服務實體經濟質效的指導意見》,促使銀行業圍繞“三去一降一補”支持供給側結構性改革,提升服務實體經濟水平。
在國企改革方面,國務院國資委主任肖亞慶表示,今年混合所有制改革依然是國企改革的重要舉措之一,突破口要進一步擴大。
未來三季度穩增長需再接再厲
一季度經濟繼續回暖幾成定局,二季度經濟能否延續良好態勢仍需繼續發力穩增長。
首先,受高基數因素影響,PPI、工業增加值等指標3月份增速或略有回落,通脹壓力有所緩解。
海通證券姜超團隊的一份報告預測,3月份PPI環比上漲0.3%,PPI同比漲幅略降至7.6%。預測4月PPI環比下降0.5%,PPI同比漲幅降至6.3%。
興業銀行首席經濟學家魯政委撰文表示,在2月CPI同比大幅低於市場預期的背景下,3月CPI同比繼續走低、PPI同比漲幅由升轉降可能沖擊市場通脹預期。第一季度經濟雖暫時穩定,但先行指標已高位見頂,反映出增長的內生動力依舊不足,這將削弱市場對經濟增長的樂觀預期。
顯然,一些因素可能對二季度經濟走勢造成影響。比如,由於去年底搶優惠政策透支消費者購買力,導致今年初汽車消費增速同比下降;房地產市場降溫令房地產開發投資增速能否延續回升存疑等。
中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才對第一財經記者表示,在各地對房地產市場重拳出擊政策作用下,未來一線城市房地產市場將迎來拐點,5月份以後房地產開發投資將會逐步下降,對固定資產投資增速和經濟增速形成向下壓力。
國家發改委披露的數據顯示,今年1~2月,全國完成固定資產投資(不含農戶)41378億元,同比增長8.9%,增速比去年全年提高0.8個百分點。其中,地方項目完成39975億元,同比增長9.5%,增速比去年全年提高1.2個百分點,是去年6月份以來的最快增速。但新開工項目計劃總投資增幅持續回落,同比下降8.3%,反映出投資增長後勁仍顯不足。
不過,在PPI持續正增長、工業企業回補庫存、經濟動能轉換加速、PPP模式初步為市場認可等多重積極因素推動下,經濟總體平穩格局不會被輕易打破。
在提升有效投資方面,PPP模式被寄予眾望。在地方兩會上,天津、河北、山西、遼寧、吉林等17個省市區均提及了要大力推廣PPP模式。
中國民生銀行研究院院長黃劍輝在媒體上表示,地方政府換屆之後會產生新的基建投資需求,在積極的財政政策導向下,以及隨著PPP模式的推廣,基建投資有望維持較高增長水平。
交通銀行首席經濟學家連平分析,今年是“十三五”規劃落實關鍵年,大量計劃項目有望獲得批複並加快落地。目前中國城鎮化率為57.35%,城市化道路還很長,投資增長空間充足。目前PPP項目庫金額合計已有16萬億元,今年項目投資總額有望超過20萬億元,落實情況有望好轉,對投資會有實質性拉動。今年基建投資增速將保持在17%左右。
事實上,一季度後的中國經濟依然有強大的穩增長潛力。
2月21日召開的中共中央政治局會議指出,堅持以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創新驅動,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
在減稅降費、激活企業活力方面,3月17日召開的國務院常務會議要求加快落實已確定的今年減稅降費政策,同時繼續多方面采取措施,進一步加大減輕企業特別是小微企業負擔的力度。
國務院總理李克強3月15日在全國兩會閉幕後的中外記者見面會上表示,力爭今年減稅降費能夠達到萬億元人民幣,並稱要用政府的“痛”來換企業的“順”,讓企業輕裝上陣,提高競爭力。
十三五時期,第一經濟大省廣東民用運輸機場旅客吞吐能力將超過 1.4 億人次,貨郵吞吐能力達到 610 萬噸。全省國際機場開通國際航線達 210 條以上。
廣東省發展改革委和廣東省交通運輸廳日前印發《廣東省綜合交通運輸體系發展“十三五”規劃》(下稱《規劃》顯示,十三五時期,廣東將投入約 730 億元,重點打造“5+4”骨幹機場,形成以珠三角機場群為核心、粵東粵西機場為兩翼、覆蓋粵北地區的全省運輸機場布局。
“5+4”骨幹機場包含兩部分,一部分是珠三角世界級機場群,由廣州白雲機場、深圳寶安機場、珠三角新幹線機場、珠海金灣機場和惠州機場5個機場組成。另一部分則是粵東西北骨幹機場,包括揭陽潮汕機場和湛江機場兩個幹線機場,以及梅州機場、韶關機場兩個支線機場。
其中,在珠三角世界級城市群中,廣州白雲機場定位為國際航空樞紐機場。構建覆蓋全球的國際航空客貨運輸網絡,重點打造通達歐美、澳洲、非洲及南美等地區的國際運輸通道,提升國際中轉功能。到 2020年,機場旅客吞吐能力達 8000 萬人次/年。
深圳寶安機場的定位是:加快建設國際航空樞紐,強化區域航空樞紐機場功能。增加國際航班航線航點數量,積極發展面向東南亞及歐美地區的國際航空客貨運輸網絡。到 2020 年,機場旅客吞吐能力達 4500 萬人次/年。
統計數據顯示,2016年,廣州白雲機場旅客吞吐量達到了5973萬人次,深圳寶安機場的吞吐量達到了4197萬人次。
中國民航大學航空運輸經濟研究所所長李曉津教授對第一財經分析指出,機場有一個最佳經濟規模,太大之後,各種資源都不夠經濟,不論是對旅客還是對航空公司都不太方便,運行效率也會下降。比如大量的飛機集中在一個小空域里面,就影響了效率。一般當一個機場吞吐量達到五六千萬後,就要開建第二機場,使得經濟和服務上能達到平衡。
值得註意的是,按照《規劃》,目前廣州、深圳第二機場的也已確定,分別是 “珠三角新幹線機場”和“惠州機場”。這也是《規劃》中的一大亮點。
其中,選址於佛山高明的“珠三角新幹線機場” 定位於與廣州白雲機場共同形成國際航空樞紐。主要服務珠三角中西部及周邊地區,積極發展國內國際航空客貨運輸。而選址於惠州平潭的“惠州機場”定位為幹線機場。主要服務惠州、汕尾、河源以及深圳東部地區,發揮深圳第二機場功能。
此前關於廣州第二機場,一直存在著在廣州境內還是佛山高明之爭。對深圳第二機場,深圳也有意在東部地跨龍崗和惠州惠陽區的地方選址。
“廣州之前一直想把第二機場設在增城。” 廣東省體改研究會副會長彭澎對第一財經分析,從全省十三五的機場布局來看,第二機場的布局,顯然有促進區域經濟均衡發展的考量。位於佛山高明的珠三角新幹線機場將主要吸引佛山、肇慶和雲浮乃至其他粵西地區的客流,促進珠江西岸和粵西地區的經濟發展。而惠州機場,將主要服務於惠州、汕尾、河源地區,將促進粵東地區的發展。
根據廣東媒體報道,今年2月,廣東省政府在佛山市召開珠三角地區(七市)優化發展工作現場辦公會,廣東省省長馬興瑞表示,珠三角新幹線機場是目前省政府一號任務,會爭取在2017年上半年落實。省政府將全力支持佛山建設珠三角新幹線機場。
在今年2月22日佛山市召開的2017年重點工作部署會上,佛山市委書記魯毅說,各級、各部門一定要充分認識到珠三角新幹線機場建設對佛山發展的重大戰略和現實意義,做好新機場規劃建設的各項工作,力爭把珠三角新幹線機場打造成為珠西新空港中心,為全省再造一個新的經濟增長極,輻射帶動粵西乃至更大區域發展,更好地將佛山的區位優勢轉化為發展優勢,將發展優勢轉化為區位責任。
彭澎認為,廣、深第二機場的修建,肯定會分流白雲機場和寶安機場的部分客流。不過還是要看各自的定位是什麽,以及航線的多少。“航線多,價格便宜,那麽第二機場就能充分發揮作用,如果航線少,價格下不來,或者相互之間缺乏明確有效的分工,那麽就不能起到第二機場的效果,也不能充分發揮提振區域經濟的作用。”
根據外媒的最新報道,美國總統特朗普在面對記者就開除美國聯邦調查局(FBI)局長科米(James Comey)一事提問時依然強調,解雇只是因為他的工作表現不好,和俄羅斯的調查無關。
然而,一位接近科米的知情人士爆料稱,解雇背後的真實原因其實是這兩個:第一,科米從來沒有向特朗普表達或承諾過將忠誠於他。第二,FBI團隊在調查特朗普團隊與俄羅斯幹預大選是否存在關系方面最近開始加速了。
根據知情人士的說法,就在特朗普開除科米的一周前,科米去了美國司法部,向司法部副部長羅德·羅森斯坦(Rod Rosenstein)索要了更多關於俄羅斯幹預2016年美國大選以及與特朗普競選的關聯的資料。另一位知情人士也同樣給出了類似的說法。
當地時間5月11日,美國媒體公開了科米寫給FBI團隊的告別信。在這封信里,科米在第一句話就寫道:“我一直都相信,總統可以開除FBI局長,因為某個理由或者毫無理由。”
在信里,科米表示他並不打算在總統的解雇決定上花時間去想或調查,也希望他的團隊不要這麽做。“已經結束了,我會很好,雖然我會深深地想念你們和我們的使命。”
在信中,他這樣描述FBI的意義:“我以前就說過,在動蕩時期,美國人民應該把FBI看成是才能、誠實和獨立的堅定不移的磐石。”
“離開一個致力於只做正確之事的團隊真的很讓我難過。我希望你們可以延續我們的價值觀和保護美國人民的使命,並維護憲法。如果你們做到了這些,當你們某一天也離開時,也一定會覺得難過,但美國人將會變得更安全。”接受了開除事實的科米難掩悲傷。
根據美國白宮9日發出的公開聲明,特朗普作出這一決定主要是基於司法部副部長羅森斯坦提出的建議。理由是,科米在處置希拉里“郵件門”問題上違反規定,他的錯誤做法影響了FBI的公信力,也給美國司法部門造成了實質性損害。
然而,外界卻對這些官方理由毫不買賬,反而疑慮倍增。
如果科米因為處理“郵件門”不當而讓FBI失信於眾,那麽為什麽不在一開始就解雇他,偏偏等到特朗普團隊與俄羅斯幹預調查進行了一半的時候?更何況,科米的做法表現出的不僅僅是對民主黨的“不忠誠”,也是對共和黨的“不忠誠”,長期在美國執法部門供職的他向來是被視為無可懷疑並且超乎黨派的,以獨立、正直著稱的他一直鮮有爭議。
現年56歲的科米於2013年被時任總統奧巴馬任命為FBI局長,任期為10年。但特朗普的解雇令讓這一任期提前了6年結束。