📖 ZKIZ Archives

個案說明政府政策係幾咁矛盾(答) Home Blogger

http://www.homebloggerhk.com/?p=7484

同意子彈有限，原因是家庭月入只四萬。太太照顧小朋友當然好，幼兒教育實在需要。但如因此令家庭收入減少，所得的要用延遲退休計劃作補償。

 

AK收入四萬，借貸力為(4.0/2/10000*2.59)=5.18mil。換言之AK可用盡全部購買力去換入三房。按揭供款如借二百萬之90%，拉最長30年只月供$7000。買入5.0mil樓房，月供款增至$18000。如不找人擔保，AK仲要先賣樓才可成功上會買入新單位，因原有單位供款$7000，再加上新供款$18000，明顯超出他入息之一半。

 

事情之轉向在於他能否提供現住房已賣出的證明，可以係賣樓之臨時買賣合約。當現居已賣銀行再唔會將$7000之供款計入你債務支出行列。另一個極大原因要賣樓，當然係要避免雙倍從價印花稅。現時買五百萬樓單倍都要$150,000，我相信睇呢個blog既人九成都未試過要一年交呢個金額的薪俸稅，何況在現行政策，如AK真做要先比DOUBLE，之後提出證明政府先「回水」，即係要先比$300,000，唔知幾時之後政府就會回番一半比你，大家同特首講個信字。讀者同不少人一樣現金亦只有幾十萬。

 

講到呢度，你就知所實行之政策係幾咁矛盾，反而阻人上車。一黎已將按揭批得九成之金額降至4.20mil，但觀於全港，是但一個三房都隨時六百萬冇找。另一個就係大加印花稅，你叫個後生點係比左首期，又再搬屋裝修後，再比幾十萬印花稅呢? 需話有得回一半，但錢係講過流動性，一下子縛幾十萬係庫房，咩都做唔到。

 

大家請勿對樓市太悲觀，望穿秋水等樓市跌既人亦不要太快開心，租務市場還在熱騰騰。市面太多AK呢類既case，係一個有賺錢心態既業主，於樂觀的樓市市場產出更大定居住需求，加上年中一般會發生的內地生租樓潮，相信年中租務市場又會旺起來。年內未見有誘引樓市會大瀉。特首現時做的，是叫各市場參與者最好「買定離手」，好等樓市在低息環境不升不跌。而這樣做是有助社會穩定的。至於大跌誘因可要再等市場出現另一隻黑天鵝，到時特首亦可唱幫你「成功爭取」了。

 

所以AK有得行既路不太多，將現樓租出，再租入三房為上策。如無別人助力，夾硬買入三房會令現時賺錢美景淪為一席春夢。現時AK賣樓可賺1.20mil。價如將1.0mil投入作買新三房之首期，萬一樓市在未來五年合共下跌22%，他便白供加上將五年辛苦作供樓的錢賠去。樓房買賣需在要三思想好而後行，升時賺得多相反下跌亦賠大呀!

澳洲天然氣：發展需解決能源政策問題

http://wallstreetcn.com/node/25227

2012年中旬澳洲政府稱，澳洲目前已探明的天然氣蘊藏量多達11萬億立方英呎，可維持現有的天然氣生產量長達200年。澳洲將成為天然氣出口大國，與中東的卡塔爾不相上下。

CNBC報導稱，澳洲可能考慮將液化天然氣項目作為本國的阿波羅登月計划來實施。按照實值計算，澳洲為液化天然氣項目支付的2,000億美元與登月花費基本持平。澳洲已超過卡塔爾，成為全球最大液化天然氣購買國日本的最大供應國，加上還在審查中的1,000億美元項目，澳洲將成為液化天然氣領域的沙特。預計2013年澳洲液化天然氣出口額料超過160億美元，到2017年將翻兩番還多。

但近日，歐洲最大的石油公司Shell的CEO Peter Voser表示，澳洲的天然氣行業遠沒有想像中的那麼強大。Voser稱，

「澳洲的天然氣行業正面臨著重大挑戰，包括成本上升和來自北美，亞洲以及東非的日益激烈的競爭。」

有分析師認為，Peter Voser的這番評論或暗示著Shell將延後或取消與中石油在澳洲昆士蘭gladstone的天然氣碼頭建設項目。該項目原定在2016年底完成。

對於澳洲天然氣海外市場的擴張，陶氏化學公司CEO Andrew Liveris 認為政策制定者應兼顧本國消費者的需求，否則澳洲天然氣行業前景堪憂。

Liveris本週一在The Australlian 撰文稱，如果不解決澳洲能源政策問題，將會嚴重影響該國天然氣行業未來發展。

Liveris表示（原文有刪節）

在充滿競爭力的時代，對於吸引新的高附加值的能源密集型投資來說，澳洲處於一個弱勢地位。更為糟糕的是，由於天然氣價格波動，澳洲已經失去了很多已經到手的投資協議。

澳洲擁有豐富的天然氣資源，但國內供應卻出現萎縮確實。同時，由於昆州天然氣出口項目開始對國內天然氣價格造成影響，未來幾年該商品價格可能會暴漲50%，而大型能源用戶將因此遭受衝擊。

由於天然氣運輸交易成本高，沒有「世界統一價格」，僅是簽約價格。而這種情形下，我們國內的消費者使用本土生產的天然氣卻要支付多餘的價格（天然氣價格與世界原油或石油產品價格掛鉤）。

對於天然氣價格是由市場還是政策來制定的爭論。如果能在兼顧到澳洲國內需求下讓市場支配天然氣消費那是再好不過了。

節能家電補貼政策6月起停止執行

http://www.infzm.com/content/90885

5月29日，財政部發佈《關於停止節能家電補貼推廣政策的通知》稱，2012年6月開始實施的針對空調、平板電視、電冰箱、洗衣機、熱水器五類高效節能家電補貼推廣政策到期後停止執行，即從2013年6月1日起，消費者購買上述五類節能家電產品不再享受中央財政補貼政策。

通知稱，為擴大國內需求，拉動綠色消費，促進節能減排，2012年6月，國務院決定採用財政補貼方式推廣空調、平板電視、電冰箱、洗衣機、熱水器五類高效節能家電，推廣期暫定一年。財政部表示，政策實施以來，推廣成效顯著，節能家電市場份額大幅提升，拉動消費效果明顯，政策預期目標已基本達到。

2012年5月16日，國務院常務會議研究決定安排財政補貼265億元，啟動推廣符合節能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器。此後，財政部、國家發改委、工業和信息化部對這5類產品分別制定了實施細則。按照細則規定，節能補貼政策為期一年，於2013年5月31日到期。

在有節能補貼的情況下，消費者購買符合相關節能標準的家電產品，便可獲得相應的財政補貼。

例如，液晶電視每台補貼100元至400元，等離子電視每台補貼250元至400元。而消費者購買大於或等於42吋的且能效指數大於1.9的液晶電視，可持身份證複印件獲400元現金返還，由企業即時支付，企業此後再向國家統一申請補貼。補貼取消後，對於消費者來說，將不再享有400元現金返還，相當於產品銷售價格相應上漲。

過去幾年來，家電行業享受了多輪補貼政策。2009-2011年是家電補貼政策出台的第一輪，主要由家電下鄉、以舊換新和高能效空調補貼三大政策組成。2012年下半年到2013年上半年，家電節能補貼政策則全面覆蓋冰箱、洗衣機、空調、彩電、熱水器。

Pimco解讀QE政策

http://wallstreetcn.com/node/25419

有時，研究資產負債表比相信經濟模型有用。

                              ——美國麻省大學著名經濟學家Rudiger Dornbusch   1980

受到最近日本央行把QE規模擴大兩倍「震懾的」政策決定所影響，世界四家主要的中央銀行——日本央行、美聯儲、英國央行和瑞士央行，現在「全都捲入」了，它們資產負債表的膨脹速度是相互關聯的，如果不能協調行動，它們就必須努力搶回它們經濟中所失去的增速。

這些央行的QE計劃都是規模巨大而且史無前例的，就算這些QE計劃最終能成功使這些經濟體出現通貨再膨脹，但也存在帶來嚴重不良後果的巨大風險。QE計劃是具有爭議性的，而且沒有被很好地或廣泛地理解——主要是因為在QE如何運作的問題上，仍沒有達成模型上的共識。而且理論經濟模型有時本身就會成為一種理解的障礙，把問題搞得更模糊而不是更明朗了。

雖然建立QE計劃的經濟模型可能難度很大，但解釋QE計劃還是很有價值的。通過計算QE計劃對兩大類資產負債表的影響——也就是一個國家央行的資產負債表和商業銀行的資產負債表，以及它們和名義GDP的關係，我們就可以解讀、監控和校正現在的QE計劃。當QE計劃繼續實施，這個分析框架應該可以提供一些實施的信號和解釋，解釋為什麼這些QE計劃正在走向成功（或失敗）。

兩個關鍵的比率

我們從兩個關鍵的比率出發，這對計算QE計劃的影響是非常重要的。

k≡M/PY

在貨幣經濟學中，劍橋經濟學派的k是廣義貨幣供應與名義GDP之間的比率——廣義貨幣供應包括紙幣加上商業銀行的可開支票和定期存款。這是由凱恩斯和其它一些經濟學家建立的理論，他們在上世紀20年代嘗試理解貨幣的本質，並建立經濟模型。在著作《就業、利率和貨幣通論》中，凱恩斯發展了一套流動性偏好理論，這個理論假定，在一個商業或信貸週期上，k將反向地取決於「債券」的利率水平。但凱恩斯還指出，貨幣的需求——因此也包括k，也會取決於市場預防性的動機，或在某些情況下（通貨緊縮）投機性的持現行為。凱恩斯認為，在經濟萎縮的時候，k並不是常數，甚至不是向平均值的回歸，但一般會伴隨安全資產需求的上升。需要注意的是，在一個開放的經濟體中，存在全球對安全資產或儲備貨幣貨幣供應的預防性需求，這將導致k和全球性的風險偏好一起（大幅）波動。對於央行而言，這會使得在現實中建立經濟模型和預測貨幣供應，比教科書上來得更為困難。

x ≡ M/B

「貨幣乘數」反映的是，銀行系統外生性的廣義貨幣創造能力。這是一個順週期的因素：在經濟萎縮的時候，銀行會選擇把儲備金存放在央行，而不是向外放貸。因為銀行這麼做，所以信貸的創造能力下降了。注意到，央行直接控制了B，也就是央行資產負債表的規模，但是只能間接地通過貨幣政策影響貨幣乘數——進而影響廣義貨幣的存量。因為現在四大實施QE計劃的經濟體中，銀行更希望把超額儲備金放在央行的存款賬戶收取更低的利率收入，而不是增加新增貸款，這時候貨幣政策的影響力和廣義貨幣供應的脫節就尤其嚴重了。

名義GDP增長

名義GDP增長可以一直通過以下三個因素計算——央行資產負債表的增長、廣義貨幣需求觀察到的變化以及貨幣乘數觀察到的變化。

 %∆nominal GDP ≡ %∆P + %∆Y ≡ %∆B + %∆x - %∆k

應該注意，這個等式是恆等式，並不是一個研究央行資產負債表的變化如何影響名義GDP增長的理論或模型。然而，這個恆等式可以用於根據可觀察的貨幣需求和貨幣乘數的變化，解讀、監控和校正在央行資產負債表增長和名義GDP增長之間的脫節。基於這個原因，這個恆等式是相當有用的。此外，任何關於QE的理論和模型，都必須符合上述關於央行資產負債表、貨幣乘數和貨幣需求之間的關係。

圖解各國QE計劃

下面的四個圖表分別把這個框架應用在美聯儲、英國央行、日本央行和瑞士央行上。QE的支持者看到這些圖表，會認為這是央行面對貨幣乘數大部分的外生性崩潰，以及公眾傾向於持有更少風險資產，更多現金的投資組合的投資偏好的上升，所作出的一個內生性和至今仍然合理的政策反應。當然，央行資產負債表規模的膨脹，雖然幅度巨大，但扔不足以讓名義GDP增長重拾過去的速度。根據這個觀點，如果QE規模是過量的，那麼名義GDP應該已經大幅上升，當然情況並不是這樣。

QE的反對者看到這些相同的圖表，會看到一些很不一樣的東西。他們會認為QE並不是對貨幣乘數崩潰的政策反應，相反，正是QE計劃導致了貨幣乘數崩潰。這樣算來，正是QE和QE導致的收益曲線平坦化本身，已經破壞了貨幣傳導機制，這導致了央行越來越憋屈地注入越來越多的流動性。這樣看來，QE帶來的並不是通脹風險，而是可能影響整個金融系統的健康。央行必須首先縮減或終結QE計劃，才能引導貨幣乘數和銀行放貸規模上升，而不是央行等到貨幣乘數反彈回過去的正常水平，才開始縮減或終止QE計劃。

（深藍線代表央行資產負債表的同比增長，淺藍色代表名義GDP同比增長、青線代表貨幣需求變化的倒數、橙線代表貨幣乘數的變化）

美國

英國

瑞士

日本

什麼限制了央行資產負債表的擴張

回顧上面的等式，我們可以得到下面的關係

B/PY ≡ k/x

因此，如果存在限制央行資產負債表擴張的因素，那麼也就等價於，存在限制貨幣需求與貨幣乘數之間比率的因素。我們上面已經討論了兩個關於QE和貨幣乘數x完全相反的觀點。雖然對於什麼因素導致了貨幣乘數的下滑到現在仍沒有共識，但全部人都會同意，貨幣乘數和銀行放貸規模的上升，不論是什麼因素導致的上升，將是主要金融系統恢復健康的積極指標。從上面的等式中可以看出，這將傾向於通過增大分母來降低央行資產負債表相對於GDP的規模的比重。

關於在QE計劃下，貨幣需求會發生什麼變化的分歧就少多了。在這些國家裡，貨幣需求k已經因為受到了凱恩斯主義預防動機的影響而上升，同時其中美國、日本和瑞士的k還受到了世界流向安全資產和高質量資產的資本流動影響而上升。可以注意到，國際資本流動的影響在瑞士的圖表中尤為明顯。由全球風險偏好正常化和（或）預期通脹走高導致的貨幣需求下滑，將限制這些國家央行資產負債表的擴張。然而，還應該注意到，瑞士央行和日本央行是希望通脹水平走高的，而美聯儲和英國央行可以容忍通脹在一定的區間內波動。最終，這些國家的貨幣走弱，也可能通過降低貨幣需求，限制了國家央行資產負債表的擴張。但是，因為這四個國家都在實施某種模式的QE計劃（而在英國，如果必需的話，也準備著重啟QE），所以QE對這四個國家貨幣匯率的淨影響也在一定程度上得以抵消。

重點

我發現，這個框架對我思考QE和名義GDP增長的關係非常有用，我希望對你來說也如此。當QE計劃最終獲得成功（或失敗，因為QE的成本比收益更高），QE時代將會終結。

我已經關注過一些國家的個別經歷，但其實還存在一些世界性的外部因素，而QE計劃的成本與收益也很重要。現在，大宗商品價格和黃金價格不再暗示，市場非常擔心QE計劃帶來的全球通脹。然而，僅僅在兩年前，當時在全球金融系統中的QE存量比現在少數萬億美元規模，市場卻非常擔憂QE帶來的通脹問題。這提醒了我們，市場情緒和通脹預期是會變化的。如果當市場發生變化，全球QE交易的退出趨勢將比看起來複雜得多：對於嘗試做空的人是非常殘酷的。

「不出台政策就是最好的政策」 不願「被打雞血」，家電業拒絕政府補貼

http://www.infzm.com/content/91254

最市場化的行業，卻得到了最密集的政府補貼。2007年以來，政府陸續將「家電下鄉」、「以舊換新」、「節能惠民」三大全國性財政補貼政策賜予家電行業，以期拉動內需。但對家電企業而言，這種「打雞血」式的刺激政策，其效果僅僅是讓部分需求提前釋放，後果則是讓整個家電市場在短期輝煌之後陷入更深的谷底。

誰會拒絕送上門的意外之財？

答案是：家電企業。

2013年4月，美的電器總裁方洪波曾公開表示，希望政府少出台補貼政策。這應該是來自中國政府的補貼政策第一次不受待見。

2013年5月27日，財政部、發改委、工信部聯合發出了《關於停止節能家電補貼推廣政策的通知》。通知明確規定，從2013年6月1日起，消費者購買空調、平板電視、電冰箱、洗衣機、熱水器這五類節能家電產品，不再享受財政補貼。

這個2012年制定的補貼政策原本就暫定一年，現在壽終正寢，本屬正常。但若無反對聲音，延續這一政策也不無可能。

現在，自2007年以來，先後被「家電下鄉」、「以舊換新」、「節能惠民」三大全國性財政補貼政策簇擁的家電行業，終於重回市場軌道。

看得見的手

與其他行業相比，中國家電行業自1980年代發展至今，已經成為市場化競爭最充分、產業鏈最完整、競爭優勢最明顯的產業之一。

美的集團國內市場部總監王金亮向南方週末記者表示，家電是市場化程度最高、競爭最充分的行業，不僅在國內發展不錯，逼得日本家電節節敗退，而且還打入了海外市場，這都得益於充分競爭。

2009年6月，國家發改委有關負責人就鼓勵汽車、家電「以舊換新」實施方案有關問題答記者問時，也並不諱言，「家電行業是充分競爭的行業」。所以以舊換新並沒有像家電下鄉一樣通過招標確定生產企業和產品型號。

2013年5月13日，國務院總理李克強在國務院機構職能轉變動員會議上的講話中，就把服裝和家電作為通過市場自發調節避免產能過剩的正面案例，來對比鋼鐵、水泥等行業繁複的行政審批。

但在過去五年裡，家電行業卻多了一隻看得見的手，一再將它帶離既有發展軌跡。

2008年金融危機前後，為刺激經濟、拉動內需出台的「家電下鄉」政策（截至2013年2月1日）出台；接下來出台的是2010年6月1日起全國範圍內實施（截至2011年12月31日）的「以舊換新」政策；然後是2012年6月1日開始的「節能補貼」政策。

這些讓其他行業眼紅不已的政策，對充分市場競爭的家電行業卻不是好事。

在當時經濟不景氣、內需很弱的情況下出台這些政策，雖然對市場的拉動很大，但同時也給家電行業帶來了麻煩。王金亮向南方週末記者表示，政策刺激就像打雞血一樣，白電每年20%的增長（正常應該在10個百分點以內），使得家電企業不斷擴能，進行規模競爭，造成寅吃卯糧的局面，再遇到海外市場收縮，全行業就會出現產能過剩。

2013年4月，美的集團董事長方洪波曾明確向政府高層建言，希望少出台一些補貼政策，否則企業容易患上「補貼依賴症」。

一位不願透露姓名的家電企業負責人告訴南方週末記者，在家電節能補貼政策出台前，相關部委曾到各個企業調研，徵詢企業意見，當時主要家電企業都明確表示反對。沒想到，兩個月後，這個政策還是出台了。

2012年5月16日，中國國務院常務會議研究了促進節能家電等產品消費的政策，決定安排財政補貼265億元，推廣符合節能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器，消費者購買相應型號的高效節能家電，可享受國家能效補貼。推廣期限暫定一年。

這一政策出台的背景是，主要針對城鎮居民的家電「以舊換新」政策在2011年底終止、針對農村市場的「家電下鄉」政策在2011年10月末達到2億台、累計發放補貼518億元之後，刺激效應隨之出現遞減。

家電「節能補貼」政策其實是參考了「北京模式」，2011年9月1日至2012年2月29日，北京市試點相關補貼政策，對能效標識為一級和二級的節能型家電產品（包括電視機、電冰箱、洗衣機、空調等）進行100-300元不等的補貼。

倉促出台的補貼政策

在確定發放265億家電節能補貼的同一個國務院常務會議上，節能燈和LED燈獲得的節能補貼預算為22億元；1.6升及以下排量節能汽車為60億元；高效電機為16億元。從數字來看，家電業似乎特別受到眷顧，可實際情況並非如此。

這一補貼政策的出台非常倉促，從公佈到實施只有半個月時間差，家電製造企業、流通企業都措手不及。它打破了製造企業既定的生產計劃，也擾亂了經銷商的銷售計劃。特別是白電經銷商，原本在5月已經將旺季產品備滿貨，政策出台後只有想辦法銷售存貨，製造企業也不得不轉而專門開發一批節能產品。

265億元的補貼預算，實際上並沒有花掉這麼多。2013年5月底，財政部宣佈截至目前一共推廣五類節能家電6500多萬台、撥付補貼資金122億元，拉動消費需求超過2500億元，財政部新聞辦認為，「節能家電補貼推廣政策成效顯著」。

可與此對照的一個數據是，2013年2月財政部、國家發改委、工信部在一次高效節能產品推廣政策宣講會上透露，2012年中央財政共下撥90多億元，推廣節能家電3300萬台、節能汽車124萬輛，還有高效電機和高效照明產品等。節能汽車補貼為3000元/輛，減去汽車的37.2億元，可估算出同期節能家電撥付的補貼資金約為50億元。而在接下來的5個月，這一數字約增加了72億元。

前述家電企業負責人認為，節能補貼政策目的在於拉動市場、節能減排，即使企業申報補貼有滯後、有時間差，在政策收尾階段撥付資金還不到預算的一半，這在一定程度上反映了效果並不如預期。

即便是在這花了一半的預算裡，也還存在不少騙補現象。

在「家電下鄉」政策實施過程中，各地就出現了不同程度的騙補現象，一些單位和個人冒用農民的身份證明獲取補貼，相關部委曾專程就監管問題發文。家電「節能補貼」也遭遇了類似騙補情況，問題主要出在廠家的能效標註上。

2013年1月末2月初，上海市質量技術監督局公佈了對該市生產和銷售的家電質量監督抽查的結果，其中洗衣機抽查產品17批次，有3批次產品能效等級不合格，未能達到企業自己所出具的能效等級極限值的明示要求；電冰箱抽查產品24批次，有2批次產品能效等級不合格；彩電抽查產品26批次，有2批次能效等級不合格。

誰要這杯水？

在很多行業都希望儘可能多地拿到政府補貼的時候，中國家用電器行業協會卻向相關政府部門表達了希望補貼政策退出的想法。該協會理事長姜風告訴南方週末記者，這也是代表了協會企業成員的意見。中國家用電器協會主要成員都是白電企業，黑電產業管理歸到中國電子視像行業協會。有一些家電企業兩塊業務都有，兩個協會都參加。

2013年3、4月間，姜風代表中國家用電器行業協會參加三部委組織的家電節能補貼政策徵詢意見座談會，表述了協會的意見：推廣節能產品的效果已基本達到，消費者對節能家電產品的購買意識和數量都有增加，但從長遠來看，不希望這項政策長期實施下去，因為家電是耐用品，有8-10年的生命週期，補貼政策很容易帶來行業跟隨政策長期波動，使得企業很難把握市場節奏。

白電市場化程度很高，這二十多年來國家向白電產業投入不多，主要是靠市場競爭發展起來的，企業也希望通過競爭求發展。直到最近幾年，因為金融危機的緣故，政府為了刺激內需，認為家電是個很好的門類。

姜風認為，如果政策長期化，企業圍著政策而非市場來發展是不利的，因為政策總有停下的一天，政策停下來會很難受，還不如早些結束。我們不是反對政策，我們可以拒絕政策的誘惑。

2012年，國務院直接出台了家電節能惠民補貼政策。外界都以為是協會去「忽悠」的，但姜風說，「根本不是，中國家用電器協會甚至根本沒有收到相關部委的意見徵集通知」。

她表示，從企業和協會的角度來說，我們希望政府能在技術創新、產業升級方面投入，不要總是刺激市場，不希望買什麼都補貼。

但黑電企業卻仍歡迎補貼政策。創維集團總裁楊東文近日接受媒體採訪時也全面點評了家電節能補貼政策，認為它得大於失，既促進了家電產品的升級換代，拉動、促進消費，促使家庭淘汰舊的高耗能產品，同時也造成消費能力提前透支，客觀上存在不公平等。

TCL品牌管理中心總經理梁啟春對南方週末記者表示，補貼政策是有價值的，人們的消費習慣、消費能力需要培育，在其他國家也有類似舉措，很多關於節能補貼的爭議其實並不衝突，大家可以探討的空間是補貼形式和效果如何優化。譬如在節能補貼方面，美國是由電力公司來補貼用戶，國內是否也能考慮讓電網參與呢？

北京中怡康時代市場研究有限公司（以下簡稱中怡康）市場研究總監彭煜認為，之所以在行業裡出現不同聲音，因為企業立場不同，白電和黑電產業所處的競爭環境、企業市場地位、發展策略不一樣，從前面兩輪政策驅動中恢復也不盡相同。中國家電企業中有些是有機會成為百年企業的，也有一些企業希望不勞而獲，跟著政策做產品。

如何更好地利用節能補貼政策，就像是在長跑中誰要這杯水、誰不要這杯水。有人希望5公里設一個飲水點，有人希望10公里，甚至50公里。彭煜表示自己部分贊同方洪波觀點，「如果有形之手永遠存在，家電行業就永遠成熟不了。站在全球角度，鄰國都早已放開競爭了，我們為何還要呵護這個、那個呢？」

「拉動內需」的後果

作為第三方研究機構，中怡康從1980年代開始關注中國家電行業，積累了不少一手家電數據資源。彭煜介紹，他們也參與了家電補貼政策的制定，這其中包括直接與決策層溝通，開研討會、小規模面對面的交流、辦公室碰面、郵件往來等。

在彭煜看來，很多消費者還停留在一次消費，通過政府補貼，不僅能解決家電購買障礙，還能提高空調等「電老虎」的能效水平，降低耗電量，可以節能減排保護資源與環境。這使得家電比其他行業更受政策制定者的青睞。

事實上，更重要的原因在於，政府決策者的思維模式是，希望通過「四兩撥千斤」的補貼政策來儘可能快速地拉動內需或調整產品結構，這一政策目標是優先考慮的對象。而家電行業以及汽車業的巨大體量，使其更容易進入決策者的視野。

志高集團公共關係部部長黃通華對南方週末記者表示，「總有人覺得是否國家政策故意傾斜家電行業。你要看到，全球80%的空調都由中國製造，2012年中國家電工業總產值達到1.14萬億元，體量大，又和人們生活密切相關，所以政府選擇通過家電業拉動內需也是正常。」

但對家電企業而言，這種「打雞血」式的刺激政策，其效果僅僅是讓部分需求提前釋放，無非是「朝三暮四」和「朝四暮三」的關係。後果則是讓整個家電市場在短期輝煌之後陷入更深的谷底。

2012年初，家電「以舊換新」政策終止、家電下鄉政策刺激效應減退，家電行業已經感受到了政策對行業的傷害。好日子一下子過完了，嘗到了政策退出的苦果。那時候，中國家電協會成員單位交流時都感嘆，「不出台政策就是最好的政策了」。

根據中怡康的預測數據，2012年第一季度家電行業的市場規模僅為2631億元，同比下降10.1%。其中黑電市場規模為334億元，同比下降24.6%；白電市場規模為472億元，同比下降21.5%；小家電市場規模399億元，同比下降5.2%；通訊和電腦市場則勉強持平。

儘管有此惡果，補貼政策仍遠沒有終止。

台式電腦的節能補貼啟動於2012年10月1日，一年內消費者購買1級能效的台式電腦仍可享受260元的補貼；境況不佳的黑電企業不得不靠補貼來挽救自己——康佳、TCL等黑電企業就乾脆啟動了自己的省電補貼。

一些地方政府也為了拉動地方經濟不願放棄補貼政策。如重慶市就決定通過地方財政將家電節能補貼延續至2013年底。

2013年5月末，財政部新聞辦公室稱，下一步，財政部將會同有關部門推進建立有利於節能家電消費的長效機制。

全球財富金字塔——政策如何讓富人更富有

http://wallstreetcn.com/node/25740

瑞信近期發佈的2013年全球財富報告對目前全球財富分配情況做出了詳細的研究。

歡迎參看 瑞信2013財富報告（一）：全球223萬億美元資產如何分佈？

瑞信全球財富報告（二）：一年之內全球財富如何變化？

在一個全球化的世界中，資本流動實際上沒有限制，國家與國家之間界限的意義在這個層面上來講沒有什麼實際意義。不計入地緣因素，瑞信還提供了一幅全球財富金字塔圖，又一次闡釋了全球政策是如何讓富人更富有的：

以下是一些值得注意的事實：

• 2012年，32億人口（超過全球成年人口的2/3）的人均財富低於1萬美元；10億人口（全球成年人口的23%）的人均財富在1-10萬美元之間
• 3.73億成年人口（全球成年人口的8%）人均資產超過了10萬美元。
• 金字塔頂端，不到全球成年人口的1%，擁有全球家庭財富的40%。

下圖為各財富階層人數分佈比較：

金字塔底端階層

該階層人口遍佈於全球各個區域，在印度和非洲尤為繁多，而歐洲和北美相對較少。發達國家中，約30%的人口處於金字塔底端階層，而印度和非洲則有90%人口處於該階層。

然而，財富底層國家的財富增長速度最快。2000年至2012年，印度的財富就翻了3倍。

金字塔中層

這個階層的總財富為32萬億美元。中國和印度在這一階層的對比比較有趣，印度僅佔該階層的3%，但中國在該階層的佔比卻超過了1/3。

金子塔上層

該階層由3.73億成年人口組成，人均擁有10萬美元以上的淨財富。北美、歐洲以及亞太地區佔該階層的89%，僅歐洲就佔有38%，德國、英國和法國分別貢獻了6-8%的份額。

金字塔頂層

這一類人群中，美國人口占去了39%。此外，法國、瑞典和瑞士都有超過1%的份額。

羅欣藥業股東大會-發展受政策掣肘 歲寒知松柏

http://xueqiu.com/1272530506/24130019
6月10號，我赴山東臨沂參加了8058羅欣藥業的股東大會，由於是臨時做出的決定，所以沒趕在規定的截止時間前（股東大會前48小時內）進行股東登記。

上週五（6月7號）上午我曾致電公司秘書劉漢基先生，問他能否允許我不登記股東身份，入會場旁聽而不參與投票，他說必須登記，並且說只要公司在10號收到中央登記處的信息就行，時間還來得及。結果我委託兩個券商幫我做登記，都被回覆稱中央登記處在前一天即已關閉系統，根本沒法進行登記。

下午劉先生的電話一直無法撥通，無奈之下我撥通了執行董事兼董秘韓風生的電話，我向韓總表明自己的身份和意圖後，韓總勉強答應我可以入場旁聽。

10號一早我和「愛麗舍」大哥以及一位北京的股友趕到會議室時，卻被投關部的張經理攔住了，說我們沒有登記不能旁聽，可以安排我們到工廠內參觀。我找到韓總，韓總說得問問在場的核數師國衛所的意見，這香港人真是有點死腦筋，怎麼說都不行。

當時參加會議的流通股東大約有十來人，基本都認識我，大家一齊上來說情，最後韓總同意讓我們三人旁聽，但不准投票不准發言，且下不為例。我不清楚香港的證券法是怎麼規定的，請懂行的朋友解答一下，謝謝。

上週六我正好發表了一篇文章《羅欣藥業逆襲》（我自己寫的標題是羅欣藥業的核心競爭力是企業管理優秀），我在機場買了一本《證券市場週刊》，在會前送給了韓總。後來我想到新晉執行董事劉振騰（即董事長的長子）是負責公司財務人事工作的，並且之前在證券和基金業工作過2年，所以又臨時將文章複印了一份送給了劉振騰。我注意到小劉總認真的看了十來分鐘，並且有與我交流的意願，但一旁的張經理強行支開了我。我給小劉總留了聯繫方式，他說會短信回覆我，但我至今都沒有收到信息。

我原本準備了提問內容，但因為臨時被剝奪了發言權，所以只能將提問紙轉交給了其他流通股東，讓他們代問。

下邊是我想瞭解的問題，劉總在會議上的講話基本都有進行解答，詳情如下：

收入、成本費用和利潤

一、第三終端進展：與原來的預期相符嗎？目前總人數多少，計劃達到多少？人員流失情況如何？二季度銷售任務和情況如何？（聽說現在有2000多人，計劃擴大到3000人的規模，人均大約每月4萬元左右，但實際老業務員只能完成2-3萬元，新業務員還完成不了，人員流失率比較大。）市場反應說公司的產品質量好，價格平，客戶反響較好，但一方面是前期開拓市場，本身比較難；另一方面第三終端主要是抗生素，藥品品種（可能不太對路）公司如何看待？第三季度是旺季，在產量和品種方面會不會有突破，比如人均達到（四五萬元）一月？

答：去年跑了十幾萬公里，大部分時間在各地醫院診所調查。第三終端進度沒有以前的樂觀，去年計劃達到2000人規模，目前實際只有1300人（我之前聽股友說已經2000多人是誤傳）。第三終端進度不如預期的原因是城鄉一體化的實施，即農村全民醫保導致私營診所業務受損大，國有的村診所和鄉鎮醫院因為必須100%使用招投標的基藥，所以羅欣的終端業務員銷售進度不如預期。

像羅欣有很好的新抗生素藥品，但可能價格較高而無法進入到基藥目錄，所以企業有創新成果卻無成長環境。原本預計今年第三終端要達到10億銷售額，現在受到影響，重心只能轉私營診所和民營醫院，空間還是有的。我個人估計今年第三終端只有5億的銷售收入。

二、銷售費用率：過去幾年，由於我們建設第三終端直銷系統，加上低開票改高開票，很多原本由代理商處理的費用開支轉為公司承擔，這導致了我們的銷售費用每年都翻倍的增長，銷售費用率也一路上升，今年一季度超過了40%，請問我們的費用率什麼時候能夠穩定住不再攀升？

答：銷售費用和費率，大概有一半是第三終端的支出。費用率高，一方面是近年藥品價格競爭導致費用開支大，利潤下降（也包括了高開票）；一方面就是第三終端建設前期開支大，另外，新版GMP認證和兩個新廠的建設也會增加一些費用。

如果全國都實施廣東模式的基藥招標制度，那麼羅欣會受到很大影響，費用率可能還會上升，否則的話，費用率會逐步下降。

三、成本結構：近年一些醫藥同行向生產經營成本更低的地區，如內蒙古進行戰略轉移，請問公司如何看待？在成本結構裡邊，地理位置與內部管理哪個對成本的影響會更大些？羅欣現在多了兩個新廠，企業規模擴大之後，成本控制方面會不會壓力很大？

答：近幾年同行都受到抗限和醫改的影響，聯邦製藥以前股價十幾塊，現在只有二塊多了，這方面流通股東會更瞭解。新廠肯定會增加一些成本費用，包括GMP改造和環保方面的要求，羅欣最大的問題是有六七十款新藥一直拖著沒批，新工廠在等米下鍋。

四、業績：未來幾個季度和未來幾年，公司的業績期望和發展遠景是怎樣的？

答：短期的東西預期不了，有什麼都會講實話，當初就沒想過從市場上融多少資金，所以也沒必要講些不能兌現的大話。

劉總的意思是現在國家的政策完全不確定，羅欣只能做好自己能做的，如果做短期投資，那就不要買羅欣的股票，如果長期投資，那可以相信他。午餐時我向他敬酒，他又特意同我重複了這番話。

最後有個流通股東提到派息政策時，他似乎有點不太高興，聲音比較高，我沒聽清楚他的山東話。接著有幾個內資股東搶著發言，他們表示對羅欣相當的滿意，認為這種行業環境下，羅欣已經做得不錯了。


新藥儲備和產能

五、新藥：我們看到公司在研發領域成長迅速，成績斐然，今年擬上市藥品新增了39個註冊申請，其中17個是新藥，但我發現藥品審批速度有點慢，差不多要2年，為什麼？請問公司未來在產品線上的儲備和發展方向是怎樣的？會不會進軍生物製藥和中藥？目前我們銷量額最大的蘭索拉唑，一年也不到5億，未來會不會有幾款拳頭產品出現？

答：新藥審批問題劉總重複了好幾次，目前羅欣在註冊申請中的新藥有70款，其中國外有上市國內未上市的3類新藥（應該就是國外已過專利保護期的首仿藥）大約有60款，在網上都可以查到具體的名稱和進度（比如丁香園醫藥數據庫及國家藥品食品監督管理局網站），這裡邊有小部分是抗生素，大部分是消化呼吸等其它專科用藥，懂藥的朋友可以去網站查看分析一下。

劉總說國家老說鼓勵創新，但政策始終不落地，鼓勵企業生了孩子，卻不給生存生活的環境。羅欣過去3年的新藥註冊申請數量是同行業第一名，現在兩個新廠一期工程早已經建好並通過新版GMP認證，但卻都在等米下鍋。

六、新的藥品招標制度對公司影響幾何，像廣東省這種基本以價格為導向的招標制度，可能降低了藥品質量方面的要求，公司如何應對？相對於我們的競爭對手，這整體上對公司會是利好還是利空？

答：新的藥品招標制度的不確定，各地都不統一，朝令夕改，像廣東省的這種制度，90%的考量是價格，品質等方面只佔10%的權重，這會扼殺民營企業的創新和發展。劉總重複了幾次，中午我向他敬酒時，他又提到廣東省的招標制度的弊端，並稱如果全國全面實施的話，會對羅欣和整個醫藥同行有較大的負面影響。在大會上，他說了很長一段這方面的意見，後來新任獨立董事杜冠華教授也講了一番類似的話。

七、歐盟GMP認證進展如何？時常看到公司網站上有國外大型藥企來羅欣參觀，也有看到公司招聘外貿和國際藥品註冊方面的人才，除了引進專利即將失效的藥品進來外，是否出口代工也有可能突破？聽說公司的藥在品質上並不亞於國外的藥企，但成本要低很多，這方面是否有很大的發展空間？

答：出口突破方面，目前有少量出口到幾個國家。國內新版GMP已經通過，但歐盟GMP認證不容易，非企業所能控制，也許半年，也許一二年。

資本市場

八、全流通與轉主板：羅欣是H股，內資股一直無法流通，要解決這個問題，一方面可能得等國家政策的變化，另一方面只能回A股上市，公司如何看？另外，轉主板的進度如何了？今年創業板有多家公司申請轉主板，但至今還沒有一家成功，原因何在？去年證監會45號文出台後，轉板就只需要港交所同意了，按理港交所沒有理由不批啊。

答：這個問題大會上沒有人提，午餐時我們問了投關部的張經理，他回覆說這是港交所的事，羅欣自身沒有問題。

九、信披：很多中小投資者都反映，我們羅欣的報表披露過於粗淺，信息量少，而公司投資者關係部的人員接待我們時又過於保守，比如撥通張紅星經理的電話後，他總要求我發Email，但我寫了長長的郵件，他回覆都是三五十個字，幾乎是啥也問不到。我們也理解公司的保密制度，但做為上市公司，儘量向投資人披露公司的基本情況是應盡的義務。我個人認為羅欣不太被市場認可，和信披工作不夠也有很大的關係。當然，這對所有股東都是公平的，正因為大家都不太瞭解，所以也才給了我以低估的價格買入並持有的機會，但權衡之下我還是希望公司能在信息披露方面開放一點，這更能讓我們小股東放心些。

答：這個問題沒機會提，我的感覺是羅欣既然短期內無融資需求和計劃，那麼對流通股東的這種訴求就不會太重視，提了估計也沒什麼用。

十、資本運作：公司於05年上市，當時規模較小，市場對我們也不是太認同和瞭解，所以只融資4000多萬元，招股價才0.26港幣，實際淨融資僅3150萬港元。這麼多年來，公司銳意進取，業務高速發展，實實在在的回報了廣大投資者，做為小股東的我對管理層和全體羅欣人的努力付出表示衷心的感謝。如今公司已經完成恆欣和裕欣新廠的建設，第三終端渠道建設也快完成，可能不再有大規模的資本支出了，對比3年前，我們的分紅擴大了10倍，而手持現金卻翻了一倍多，還買了6億多的理財產品，現金流非常強勁。做為大股東，是否覺得當年資本市場對羅欣不夠公平，幫助太小？未來有沒可能增發股份來進行大規模的收購？大股東的資產狀況如何？我看到去年全國醫藥批發年度報告顯示羅欣集團銷售已經達到20.5億元，排名全國第45位，這其中半數以上應該不是上市公司的產品（2012年實際向集團銷售的金額為4.92億元），那麼羅欣集團有可能整體上市嗎？

答：公司會像以前一樣，紮紮實實做好管理，當年上市時就不是想圈錢，這些年也沒有一分錢銀行貸款。收購是有這方面的想法但時機不成熟，得有好的產品，好的團隊，並且因為整合不容易，所以不會隨便出手。

大股東的問題，大會時沒有人提，午餐時我特意問韓總大股東的資產規模和整體上市的意願，他說數據我都說了，就不重複了（我不確定自己的數據是否正確）。他只是說大股東除了從上市公司採購的近5億的化學藥品外，自己還做一些醫療器械和中藥材貿易。

有H股東問，大股東為何關聯交易達到近5億元，僅僅在臨沂地區需要這麼多嗎？韓總回覆說，臨沂有一千多萬人口，僅僅是臨沂第一人民醫院，一年的用藥就超過了20億，所以大股東的5億元不算什麼。

十一、     股權激勵：以前公司的員工收入被指偏低，近年增加了不少，但中高層現在的收入吸引力如何？有沒有考慮股權激勵？

答：這個問題劉總沒有正面回答。下午我參觀了工廠，還去職工宿舍看了一下。廠房乾淨整潔，機器設備佈局緊湊，寫字樓是比較寬敞，還有專門的人員講解企業發展歷程和文化之類，估計是經常有領導參觀吧。

劉和他的家人住在職工宿舍的別墅區，一些中高層也在，他除了羅欣集團的其它業務資產外，似乎沒有地產之類的投資。韓總在午餐時還特別提到以前有人拉劉總搞房地產，劉總說自己只專注醫藥，沒興趣分散精力和資金搞別的業務。

但劉總私人用車比較好，兩輛奔馳S，一台寶馬X5，一台路虎。公司應該還有寶馬、沃爾沃、奔馳等車。另外中午在當地唯一的五星級酒店用餐，內資股東單獨一個包房，一桌人；流通股東另一個包房，也有十來個人。

我是感覺招待、展覽和個人用車等方面闊綽了點，可能民營藥廠也有一定的需要吧。以前曾聽說一般的政府機關來參觀都不招待，每年也只是股東大會招待得好，我不知道是真是假。

第一張圖是別墅區，應該有十來棟。
查看原圖
第二張圖是公寓樓，一共254戶。
查看原圖
羅欣大概有四千人左右（不算第三終端），另外羅欣的大股東羅欣集團可能也有部分人住在裡邊，這個羅欣之家費用是誰出不太清楚，保安是上市公司的員工，他們說對公司挺滿意。

美國參議院通過移民政策修訂案 一張圖詳解如何根據新法案拿綠卡

http://wallstreetcn.com/node/48428

昨日，在經過數月的兩黨談判後，美國參議院通過了移民政策修訂案，法案獲得共和黨14票支持，以及全體民主黨54票的支持。該法案由一個4位共和黨參議員和4位民主黨參議員組成的集團聯合提出。

雖然兩黨參議員計劃繼續施加壓力，但是要想在眾議院複製參議院通過這一方法案的路徑，這將是一個艱巨的任務。

亞利桑那州共和黨參議員John McCain是法案的作者之一，他表示，他和其他法案支持者將與商業機構、宗教團體和其他有影響力的支持者一起努力說服眾議院全面接受這一立法。

「這將需要那些完全支持這項立法的不同團體聯盟的支持。」McCain表示，2007年他領導了一場失敗的移民政策改革。

參議院的提案受到眾議院的反對，尤其是關於1100萬美國非法移民獲得合法身份的規定。許多共和黨人傾向於，在議會考慮以任何形式為非法移民提供合法身份前，邊境安全措施必須發揮作用，並提供相關的證明。

黨派內部固有的差異也會影響眾議院的決策。不像在參議院，大部分民主黨人至少需要6名共和黨人的支持才可以通過法案，在眾議院，共和黨人只需要內部絕大多數支持就可以在沒有民主黨人支持的情況下通過法案。

下面是新移民法案對現在和未來的移民勞工的影響示意圖：

 

轉帖：大陸房地產發展趨勢與政策展望 西峰

http://xueqiu.com/1025819408/24316138
（一）前言 　　　　　

大陸於2011年推出了號稱「史上最嚴厲」的一系列房地產調控政策，年來房地產市場呈現平穩趨勢。但自從去年秋季以來，由於民眾預期經濟與房地產業最壞的情況已經過去，導致房地產活動升溫，房市價量出現「年末翹尾」行情，各界都在關注以往房價上漲→調控→政策效應減弱→出現報復性上漲的歷史是否又會重演。

就大陸而言，房地產業一直是攸關經濟增長的重要行業。目前保持經濟復甦，穩定經濟增長是第一要務，很多人認為新一屆領導班子今年為了穩定經濟增長，房市調控政策或將鬆動，對房地產可能採取事後調控而非預先調控。就國際而言，美國近期連續的量化寬鬆政策發揮了作用，經濟呈現溫和復甦趨勢，房地產市場也觸底回升，房地產價量和營建活動等主要指標均持續改善，給大陸帶來積極性示範效果。

新年伊始，房地產調控即進入高度敏感期。最近大陸一方面多次強調不會放鬆今年的房地產調控，一方面表示要加強住房保障工作，試圖為市場預期定下基調。但這些政策宣示能否影響市場心理預期，扭轉恐慌性購房現象，任務十分複雜艱巨。

（二）調控成效回顧與預測

2012年的大陸房價開低走高。12月，全大陸100個城市新建住宅平均價格為9,715元/平方米，環比上漲0.23％，為自2012年6月後成交量連續第7個月環比上漲。其中北京、上海的月交易量最高值都出現在12月；上海商品住宅成交量更是突破百萬平方米大關，創下年內新高。2013年第一週房市熱度持續，在40個城市中同比上漲城市佔九成以上；主要的54個城市新建住宅簽約達8,438套，比2012年同期上漲16.8％；特別是北京、上海、廣州、深圳等四個一線城市有2,127套簽約數，同比上漲57.7％。土地市場也是先冷後熱，上半年土地拍賣量跌至谷底，成交量較2011年同期下降三成以上，但自第四季度起，伴隨新屋銷售的逐漸回暖，土地成交量步步回升，北京、上海、廣州、深圳等一線城市都有所謂的「地王」出現。

房地產暖冬的原因有以下幾個：1、開發商與民眾對調控政策逐漸適應，調控政策的抑制需求效應減弱，而且很多地方先後放鬆了限購政策，顯示調控效果尚不鞏固。2、受到打工者年終返鄉置房潮及民眾年底集中消費習慣的影響。3、從需求面看，住房剛性和改善性需求上揚，使商品房銷售面積轉降為升；從供給面看，房屋新開工面積繼續縮減。4、房產開發商的營銷策略奏效，加劇民眾對房價恐慌性反彈心理預期。5、預期城鎮化進程加速，民眾購房積極性提高。

今年開始，多個地方的房市成交量呈現「開門紅」，接下來會如何成了當前最受關注的話題之一。目前市場有暴漲、暴跌與平穩發展三種預測。

持暴漲論者認為，2013年大陸房市利多將多於利空。政策面，城鎮化與工業化發展將促進房地產行業更加蓬勃。經濟面，經濟復甦持續改善、民眾投資渠道少、人口老齡化趨勢都將支撐房價與地價。貨幣供給面，美國相繼推出QE3、QE4，世界貨幣持續寬鬆，國際氾濫的資金流入大陸，大陸為維持匯率穩定，穩定出口，將不可能長期實行相對保守穩定的貨幣政策，今年應該會在一定程度上加大貨幣寬鬆力度，不可避免地會推動房價上漲。此外，2012年新屋庫存持續減少，土地供應與住房開工量均呈負增長，因此房價在今年3月以後勢必再漲。

持暴跌論者認為，整體而言大陸經濟已經陷入衰退，資金大部分流入房地產，經濟衰退將拖累房地產市場。加上全球展開金融戰爭，將嚴重衝擊大陸的貨幣體系，一旦貨幣崩潰，房價勢必崩盤。目前房地產市場並不具備量價齊升大幅反彈的條件，近期的回暖並非真正反彈，而是泡沫破裂前的反覆震盪，也是金融寡頭包括外資與權貴資本出逃前製造出來的暴漲氛圍。曾經是房價上漲最快城市之一的溫州，自去年下半年以來，房價一直領跌，目前溫州房價每平方米暴跌2萬元，同比跌幅達18.03％，是房價下跌最鮮活的例子。

持平穩發展者認為，房地產行業的黃金期還沒有結束，但遏制投機、投資性需求的調控政策勢將持續，加上住房供給充裕，商品房庫存壓力仍待消化，以及保障房供應量增加，因此2012年底出現的房市翹尾行情只是階段性、波段性的，不會持續。2013年的房價將不可能大漲大跌，房地產市場總體將保持穩定。

　（三）房地產政策趨勢

大陸新領導班子強調深化改革，但在房地產問題上，去年11月的中共「十八大」報告只提及建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，而未提房地產調控。其後召開的中央經濟工作會議也只是表態維持調控政策的穩定性。「住房與城鄉建設部」部長姜偉新也只強調今年要堅決抑制投機、投資性住房需求，支持合理自住和改善性需求，以引導和穩定社會預期。不過這些都無新意，沒有給市場一個清楚明確的政策預期。

由於新領導班子的房地產政策尚未明朗，因此房地產政策仍以控制投資投機性需求與加大保障房建設度為主。除大陸「住建部」的宣示外，相關單位如大陸「國家發改委」表示今年要完善居民購買首套自住普通商品住房貸款優惠政策；大陸「國土部」制定土地管理的新規定與制訂「農村集體土地徵收補償條例」；北京市則力求將限購在內的短期制度長期化，並醞釀製定一系列調控儲備政策，希望未來一年的房價漲幅能夠控制在10％以內。

大陸的房地產調控政策已經推出很多，「限購」是目前較有效的房地產調控手段，但因是行政措施而被批評為扭曲了市場機制。另外，徵收房產稅被認為是抑制房價上漲的有效辦法，雖然徵收房產稅已不存在技術障礙，但從上海、重慶兩地試點的經驗來看，對房市調控的作用不大，實施全國範圍的房產稅仍存在很大爭議，目前仍在研究擴大房產稅試點範圍的方案之中。

在「限購」與徵收房產稅之外，大陸目前正在思考建立房地產長效機制問題。大陸「國務院發展研究中心」不久前完成了「德國房價漲幅長期保持較低水平的經驗及啟示」報告，稱許德國用法律形式強化以居住為導向的住房制度設計，有效地遏制住了投資投機性需求和開發商獲取暴利的行為；長期穩定的房貸政策，為穩定購房者預期和房價水平提供了制度保障；多元化的住房體系，滿足了不同收入階層的住房需求。大陸似是有意借鑑德國經驗，處理房地產問題更加注重市場手段和法制手段，穩定市場預期，這是一個新的思路。

　（四）結語

從過去十年大陸經濟發展歷程看，經濟增長很大程度是依靠房地產市場快速發展拉動的。但房地產的快速發展導致產業空心化，地方政府視土地為生財工具，房地產市場成為少數人暴富的工具，引發了嚴重財富分配不公、民眾創造財富的價值觀念扭曲等一系列社會問題。現在新領導班子強調重視民生、社會共同富裕及經濟增長質量，住房是絕大多數民眾的第一民生，如果房市新政不能跳出調控政策的舊思維，不在政策上進行重大調整，則不僅無法實現「沒有水分」的增長，大多數民眾終將望屋興嘆，重視民生將只是空話，亦將自絕於廣大人民。

然而，固定投資迄今仍是拉動大陸經濟增長的重要動力，房地產投資超過固定投資的四分之一，這一趨勢中短期內難以改變。如果因調控而導致房地產發展速度放緩，就可能再出現鋼鐵、水泥、煤炭、石油化工、家電等行業產能過剩等一系列連鎖反應，對整體經濟與金融造成衝擊。

如何在保增長與避免引發房地產泡沫破裂之間取得平衡，將是政策考慮重點。既須高度警惕房地產調控政策再次陷入「空調」，房價進一步飆升，泡沫破滅；也須顧慮到調控對實體經濟活動的衝擊與影響。從目前經濟與房地產市場的運行態勢看，今年房地產調控的任務將更加複雜艱巨，政策措施勢必要作相應的調整。目前大陸有意轉變過去「重行政手段、輕市場手段」的做法，強化市場化改革，改革地方政府壟斷土地市場，進一步完善房地產市場調控體系，後續作法與發展頗值觀察借鑑。

併購還需要什麼政策支持？ 許志平

http://xueqiu.com/3961368627/24625204

現在A股的併購活動很時髦，尤其是文化大類中的Gamma板塊（遊戲Game、娛樂Amusement、傳媒Media、營銷Marketing、動漫Animation），每天都有併購傳說，每週都有停牌消息，併購者和被併購者都歡天喜地，上市公司的市盈率也一路攀升。在原來的圈錢市場和套現市場基礎上慢慢延伸出一個併購市場來。

經營公司好比長途跋涉，在A股上市相當於得到了一匹好馬。但過去的資本市場上看到馬之後的第一反應是寵物收集（持續圈錢），殺馬吃肉（套現離場），很少用他來當坐騎（併購槓桿）。從2011年期，寵物收集和殺馬吃肉的事情還有人幹，但策馬奔馳的事情漸成風潮了。

為什麼在這個時點併購大潮就不可阻擋的出現？是因為現在A股的環境、政策、工具更加支持併購，以下羅列十個重大改變。

到底2011年以後出現了什麼？

首先，對公司用DCF估值法居功至偉，沒有這個方法和市場比較法，就只能用淨資產重置法，甚至更加悲催的註冊資本法，沒有人會把公司賣掉。

第二,商譽不攤銷緊隨其後，財務制度這個與歐美接軌的改革在新世紀前幾年出現時，很多人都沒有意識到這是併購的一個重要的基石（公允價值是另一個基石）。

第三,證監會對市場化定價的開放態度和支持措施。

第四，對賭條款中的雙向對賭設計。

第五，業績承諾，業績預測和靈活的補償安排。

第六，平行審查的理念，違規檢查和交易核準可以並行，大大地節省了審核時間。

第七，無關放行（當年併購消息一走露，併購就徹底告吹。相當於新婚小兩口洞房被豔照，不去抓偷拍者，反而把結婚證撕了。後來改成洩露與雙方無關，併購就放行）。

第八，市值管理理念。行業內逐漸認識到市值是併購的基礎。甚至有人開始談論商譽管理。

第九，在一些特定的行業出現了一批願意探索的上市公司（所謂Gamma板塊）。

第十，財務顧問（或者投資銀行）在原來的IPO券商基礎上分化出來。現在圍在併購的上市公司周圍有八個合作夥伴：投行，律所，財經公關，專業審計小組，券商，評估，過橋或夾層基金，銀行。

短期內併購市場上還需要什麼支持手段？特別是哪些監管方面的支持？目前可以列出以下十個方面的建議。

期望的改進之一：三個月禁令。併購停牌時，上市公司被要求承諾，如果交易失敗，三個月不再策劃併購。實際上有些失敗，不是上市公司停牌詐胡炒股價，而是談判的不幸結果。三個月的禁令應該有條件放開，至少可以申請豁免。

期望的改進之二：平行審批。雖然沒有明文禁止，實務上發新股或重大重組只能一單一單申報，上市公司無法平行申報多個無關併購案，只能順序等待，或者強行包裝成相關收購。

期望的改進之三：發股的小單免審。審批雖已加快，但是大小併購都審不一定都必要。比如標的估值小於公司市值的百分之二；比如年度累計非審批併購估值小於年度平均市值的百分之五。可以設計簡易審批或豁免審批，給股東大會一個自決權。

期望的改進之四：股東查詢頻率和內容。併購本質上是市值PK估值，對市值管理來說，每月只能查詢前五十名流通股東不利於及時維護股東關係。比較足夠的信息是每週提供前一百名流通股股東名單，和前一百名機構股東名單及其聯繫人。

期望的改進之五：對賭的股票支付或認股權證支付。A股的併購現在已允許業績對賭，也允許併購標的賭贏（最早為保護小股東權益只能輸不能贏）並用現金支付。如果能用認股權證支付，將會大大減輕上市公司的現金流壓力。

期望的改進之六：配套融資的限額和用途。配套融資是創業板不開放再融資的變通解決辦法。上限定在25%只是個經驗估計，突破此限就要跨部門審核，配套融資只限本標的使用也過於嚴格。一旦再融資放開，此條規定就沒有意義了。

期望的改進之七：對賭之外的互賭。在打包併購中，不同實體共同與上市公司對賭，但如果他們在三年對賭期內增長速度不一致，獎勤罰懶的思路自然會引起互賭（互相補償股份）。現有政策不支持股份保留（懸空）再分配，也不支持認股權證方式的調整，導致未來打包實體間的不公平感受。

期望的改進之八：外籍人士股權。當併購標的原有股東不是中國公民或機構時，按現有政策，用股票支付就成了併購中巨大的障礙。如果能參照IPO的政策，允許外籍人士或外國機構持有股權，那些有海外背景的PE投資的公司就會成為併購標的。

期望的改進之九：一次審批兩次發行。目前併購時如果一次性收購標的公司的百分之百，會產生大規模商譽，將來處理商譽時難度加大。如果能一次審批，兩次發行，第一次併購51%，半年後再併購49%，幾乎可以減少一半商譽。

期望的改進之十：資產包融合和調整。每次併購產生的商譽都對應著一個特定資產包，隨著併購後期的整合，上市公司和併購實體的交叉，以及各併購實體之間的協同，資產包的融合和交換變成常態。會計規則和評估方法應該適應這種變化，對新的資產包計算商譽，而不是妨礙被併購實體的整合。