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國家電網“出海”下一步：從“走出去”到“走進去”

作為財富500強中排名第二的企業，中國的國家電網公司一直走在“出海”路上。

從2004年開始與俄羅斯、蒙古國加強能源合作，到2009年收購菲律賓國家輸電網25年特許經營權，再到2014年中標巴西美麗山特高壓直流送出工程，2016年進軍希臘電力市場……十余載春秋，國家電網公司國際化經營不斷突破，資產並購、技術輸出、工程承包、管理輸出全面開花，境外項目“做一個成一個”全部實現盈利。

這場“國際化”逐夢之旅，國家電網公司依靠戰略引領，不斷提升核心競爭力和本土化運營水平，實現了從“走出去”到“走進去”的跨越，鋪就了一條符合自身實際的海外發展之路。

持續拓展國際合作版圖

站得高才能看得遠，面對洶湧的經濟全球化浪潮，黨中央、國務院積極布局“走出去”戰略。國家電網公司迅速跟進，從頂層規劃設計富有國家電網特色的路線圖，積極推進業務、管理、人才、研發、資本、品牌等全方位國際化。

早在2007年，國家電網公司即出臺《國家電網公司國際化戰略》和《國家電網公司國際能源合作規劃》;2008年進一步確立“以跨國能源合作為重點，加快推進國際化經營”的國際化戰略部署。近年來，面對全球經濟形勢轉變，公司及時調整路線，提出了2020年建成核心技術領先、治理體系科學、資本運作高效、經營業績優秀、國際競爭力強的國際一流企業的目標，國際化發展駛入快車道。

巴西Itumbiara工區工人施工現場

在向廣闊疆域開拓進取的征程中，國家電網公司依托特高壓、智能電網等核心技術和管理優勢，業務布局從發展中國家向新興經濟體、發達國家全面拓展，業務模式從工程分包向工程總承包、特許經營、股權投資協調發展，業務領域從勞務輸出向技術、裝備、標準、管理協同輸出轉變。

戰略引領下，國家電網公司國際化成績單蔚為可觀：先後在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、中國香港、意大利等6個國家和地區成功投資、運營骨幹能源網公司，目前境外投資總額超過100億美元，境外資產總額達到400億美元，“走出去”項目全部盈利。

圖為國家電網公司參股的葡萄牙REN旗下沃迪晉變電站

國家電網公司還建立了從技術、裝備到設計、施工全方位“走出去”的國際產能合作模式，“十二五”期間新簽國際工程總承包、裝備出口、技術服務合同233億美元。同時，大力拓展亞洲、非洲、歐洲、南美等地區的工程總承包、成套設備輸出及咨詢服務業務，並帶動中國電工裝備、控制保護設備、調度自動化系統、高端電力電子設備等出口到70多個國家，包括德國、波蘭等歐洲市場。

技術、管理和人才是“出海”核心競爭力

在經濟全球化的浪潮中，企業的綜合實力不僅是國際競爭的關鍵籌碼，更成為國家綜合實力的重要體現。國家電網公司“走出去”碩果累累，究其原因，正是擁有先進技術、管理經驗和人才隊伍等綜合優勢，才奠定了海外項目“做一個成一個”的良好局面。

2014年7月17日，對每個奮戰在國家電網公司國際化一線的人來講，都難以忘懷。

當天，在中巴兩國元首共同見證下，國家電網公司與巴西國家電力公司簽署了《巴西美麗山特高壓輸電項目合作協議》。中國特高壓技術首次走出國門，登上南美洲的熱土。

圖為國家電網巴西控股公司

國家電網公司在國際化道路上“大踏步前進”。搭乘特高壓這艘電力“航母”，國家電網公司多次在境外國家級輸電網和大型電網項目特許經營權、股權競爭中競標成功，國際合作版圖擴展至歐洲、亞洲、大洋洲、南美洲等地區。

回想當初，特高壓項目啟動時，“洋廠商”還是工程設備供應的“主角”。如今，特高壓已成為中國科技創新的“金色名片”。依托特高壓技術的引領帶動，中國電工裝備在世界市場上“百尺竿頭更進一步”，許繼集團60多項新產品均達到國際領先水平，平高集團出品800千伏封閉式組合電器(GIS)在全球30多個國家運行良好，南瑞集團的控制保護、複合絕緣子產品等產品成功進入全球39個國家和地區市場。

中國電力標準事業亦蒸蒸日上。在國際上，國家電網公司率先建立了完整的特高壓交直流、智能電網技術標準體系，主導制定特高壓輸電等國際標準36項，有力提升了國際話語權。而國家電網公司設在美國、歐洲、俄羅斯等國家(地區)的10個駐外辦事處，及美國、歐洲研究院，也成為國家電網公司加深與國際組織和國外同行交流、推動高端技術成果向海外輸出的主要平臺。

在“走出去”的棋局中，綜合實力讓國家電網公司先人一步。國家電網公司正以更加開放自信的姿態，向世界發出響亮的“中國聲音”。

本土化運營是成功秘籍

“走出去”後怎麽辦，這是企業“出海”後面臨的考題：如何更好地融入當地政治經濟環境，為利益相關方謀取福利?

“走出去”，更要“走進去”!國家電網公司的回答鏗鏘有力。

定位於一個長期戰略投資者，本土化運營是國家電網公司快速融入當地的成功秘籍。公司始終秉持互利共贏的海外事業發展原則，堅持本土化用工，只派出少量董事、高管參與投資企業核心業務管理和決策，負責任地運營投資項目，開展公益項目，為當地社會和民眾帶來利益。

圖為埃塞俄比亞GDHA500千伏輸變電工程，項目當地鎮中心學校學生到變電站參觀。攝影：王存芳

今年巴西里約奧運開幕式，當地時間8月5日晚上，燈火璀璨的里約讓世界矚目。而很多人並不知道，為這場盛會提供電力保障的企業中活躍著中國國家電網公司所屬的國網國際巴西控股公司的身影。他們5月就進入奧運臨戰狀態，此前建設投運的巴西特里斯皮爾斯輸電項目，還讓這次奧運用上了清潔水電。

實際上，國家電網公司深度融入巴西經濟社會的例子還有很多。2010年，國網巴西控股公司在接管資產之初，負責任地保留了全部巴西籍員工，形成中巴員工密切配合、一體化的管理模式。他們還為貧民窟孩子組成的交響樂團提供教育支持，贊助里約的學校推廣乒乓球項目，勇擔社會責任，拉近與巴西民眾的心理距離。

圖為南澳公司在運資產

類似這樣的善舉還有很多。2013年，菲律賓遭遇超強臺風“海燕”，國家電網公司參股的菲律賓國家電網公司憑借高效的電力搶修服務，贏得好評。作為葡萄牙國家能源網公司(REN)單一最大股東，公司在REN研發中心建設、國際化開拓和融資擔保等方面給予大力支持，使REN獲得了高於葡萄牙國家信用等級的評級結果。中國電力技術裝備有限公司在埃塞俄比亞建設項目期間，為當地小學捐助學習用品，並免費為當地打水井、修道路，為埃方培訓技術工人超過1000名……

在參與當地經濟社會生活的過程中，國家電網公司始終散發著屬於東方古老國度獨有的兼容並蓄魅力——不僅走進國門，更走進民眾的心里。

長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。未來，國家電網公司將以全球視野，在更高起點上推進全方位國際化，相信國家電網公司的國際化發展道路定將越走越寬廣。

中國成電子商務滲透率最高國家

2016年中國零售電子商務市場總額規模預計會有多大?5.2萬億元。中國零售電子商務市場占2016年全球市場份額預計多少?47%。2016年中國零售電子商務市場占社會零售品總額多少份額?15.9%。

針對中國互聯網消費現狀與前景，第一財經商業數據中心(CBNData)發布的《2016中國互聯網消費生態大數據報告》給出了上述預測規模。

報告稱，中國已成為世界主要國家中電子商務滲透率最高的國家。電子商務市場規模是排名第二的北美市場的2倍多。

報告分析稱，網民對於互聯網的應用從獲取信息轉向消費與體驗領域。5年內，信息獲取的互聯網應用保持相對穩定的高人群滲透率，部分線下的消費轉移到線上。過去5年間，另一些因互聯網而誕生的新消費領域也在迅速積累新用戶，成為新的應用增長點。

與此同時，互聯網消費領域出現“電商高端化-電商國際化”趨勢。線上消費者對商品品質追求日益顯著，進口商品消費金額占比逐年提高;消費者對高端商品的需求吸引了國際品牌進駐線上渠道。服飾作為線上滲透率最高的行業之一，近年來國際品牌的線上進駐率也在逐年提高，消費者線上能購買更多國際品牌。

在信息獲取方面，更容易受消費者青睞的是“內容垂直化-垂直領域內容”。報告以網易新聞的網易號為案例分析，得出的結論是：其資訊內容覆蓋“30+”板塊，娛樂、視覺等大眾化內容用戶占比較高;專業化內容更能吸引讀者的深度閱讀。從數據看，人均月閱讀時長前十的頻道中，體育、汽車等7個板塊為專業的垂直頻道。

報告對比分析了“80後”及“90後”的消費偏好。其中，“80後”的主力消費落腳在互聯網理財、互聯網地產、電商消費、互聯網約車等領域。

國家發改委：中部崛起十年 經濟總量已占全國20.5%

在原來“三基地、一樞紐”定位的基礎上，中部地區又有了“一中心、四區”的新戰略定位。

9日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，國家發展改革委副主任何立峰稱，這既是對原有定位的繼承，也是著眼於在“十三五”期間全面實施新發展理念的期待。中部地區包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，國土面積占全國陸地國土總面積的10.7%;2015年底人口3.65億人，占全國總人口的26.5%。

今年是黨中央、國務院作出關於促進中部地區崛起的戰略決策的第十個年頭。日前，國務院常務會議審議通過了《促進中部地區崛起規劃(2016至2025年)》(下稱《規劃》)。

所謂“三基地、一樞紐”，即糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐地位日益鞏固。2016年，中部地區糧食產量為18328萬噸，占全國糧食總產量的比重穩定在30%左右。還有，新型城鎮化步伐加快。2006-2015年，中部地區城鎮化率由36.5%提高到51.2%，新增5000萬人到城市居住生活。

經過10年發展，中部地區在全國的地位進一步鞏固提升。《規劃》在繼承原有定位基礎上，研究提出了“一中心、四區”的戰略定位，即全國重要先進制造業中心，全國新型城鎮化重點區、全國現代農業發展核心區、全國生態文明建設示範區、全方位開放重要支撐區。

何立峰提到，2015年中部六省城鎮化率為51.2%，低於全國約5個百分點，處於城鎮化中期的快速發展階段，人口相對密集，大量農村人口需要轉移，城鎮化發展基礎良好且潛力巨大。特別是中部地區是我國外出農民工的主要流出地，是落實全國3個1億人城鎮化戰略中就地城鎮化戰略的主要區域。

由於在全國區域發展格局中具有重要戰略地位，今年政府工作報告明確將編制促進中部地區崛起規劃列為重點任務。

何立峰稱，中部地區經濟社會發展取得顯著成就。從經濟綜合實力來看，2015年，中部地區實現生產總值14.7萬億元，十年年均增長11.6%，比全國平均水平高2.1個百分點。經濟總量占全國的比重由18.8%提高到20.3%，位居四大板塊第2位。

在今年全國經濟下行壓力較大的情況下，中部地區仍然保持良好的發展勢頭，今年前三季度地區生產總值為11.1萬億元，同比增長7.9%，占全國比重進一步提高到20.5%，有力支撐了國民經濟持續健康發展。

日本不承認中國“市場經濟國家”，商務部回應：強烈不滿

中國商務部新聞發言人沈丹陽在今天的新聞發布會上，回應美、歐、日等國關於不承認“中國市場經濟國家”的表態時表示，少數世貿組織成員在如期履行第15條義務的問題上表態含糊其辭，企圖在對華反傾銷調查中繼續使用“替代國”做法，中方表示強烈不滿並堅決反對。

12月11日，中國加入世界貿易組織(WTO)將滿15周年。《中國加入世貿組織議定書》第15條明確規定，世貿組織成員應於2016年12月11日終止在對華反傾銷調查中使用“替代國”做法。此後世貿組織成員在對華反傾銷調查中必須以中國企業的價格和成本為基礎確定傾銷幅度。

沈丹陽表示，議定書第15條是中國加入世貿組織時與各方達成一致的國際條約，具有國際法效力。信守條約是國際法的基本準則，維護條約義務的嚴肅性，是世貿組織成員的共同義務。至今已有許多世貿成員承諾棄用“替代國”做法，中方對此表示贊賞。

對於少數成員不承認中國“市場經濟國家”的表態，沈丹陽在今天的發布會上強調了中方一系列原則立場：12月11日後，所有世貿組織成員必須徹底履行第15條義務，全面終止“替代國”做法;應嚴格依照世貿組織《反傾銷協定》等規則，公正、合理、透明地對自華進口產品開展反傾銷調查，不能變相延續“替代國”做法。

他同時表示，中方敦促那些至今仍未履行第15條義務的世貿組織成員，盡快履行義務，避免因此而影響雙邊經貿關系正常發展。對於12月11日後堅持在對華反傾銷調查中繼續使用“替代國”做法的少數成員，中方將依據世貿組織規則采取必要措施，堅決捍衛自身合法權益。

國家食藥監總局：瑞達藥業等7家藥品批發企業涉嫌嚴重違法經營

據國家食藥監總局網站消息，根據國家食品藥品監督管理總局《關於整治藥品流通領域違法經營行為的公告》(2016年第94號，以下簡稱《公告》)部署，近日，國家食品藥品監督管理總局組織對10家藥品批發企業進行飛行檢查，現將檢查結果通告如下：

一、現場檢查發現，青海瑞達藥業有限公司等7家藥品批發企業涉嫌嚴重違法經營，具體情況是：

1.青海瑞達藥業有限公司涉嫌為他人違法經營藥品提供條件，發貨申請表顯示該企業存在明顯的走票行為。虛構藥品采購來源，存在弄虛作假、隱藏票據、對抗檢查等行為。企業留存的上遊企業出庫單(隨貨同行單)多處存在與供應商首營企業資料中留存的隨貨同行單格式不符。企業計算機管理系統中銷售訂單數據錄入日期可以采用菜單選擇方式錄入(而非系統自動生成)，並可直接關聯至銷售出庫單日期，存在可篡改銷售訂單和藥品銷售出庫時間的風險。質量管理部對計算機系統的操作權限審核把關不嚴，質量管理機構負責人張某實為掛靠人員，其在計算機系統中的操作非本人所為。部分藥品驗收入庫單上有離職人員的電子簽名。

2.山東豪諾醫藥物流有限公司涉嫌為他人違法經營藥品提供場所及票據等條件。現場檢查該企業《2016年2月份費用收取報表》顯示有80多人分布在Z部-SA部，且這些部門不在《組織機構圖》中;《費用大綱》規定了季度管理費用、采購權管理費及相關費用的繳納方式;《代管客戶倉庫收費表》明確了代為保管的件數、費用和時間。企業財務室的對賬單中發現有與藥品有關的個人資金往來。多筆購銷藥品不能提供財務資金往來清單及隨貨同行單。

3.山東華博醫藥有限公司向無合法資質單位銷售藥品，其中包括二類精神藥品。企業擅自變更經營註冊地址，在核準地址以外的場所儲存藥品。現場發現地西泮等藥品及部分中藥飲片的計算機系統數據與實際庫存不一致。陰涼庫、冷庫溫濕度超標均未能報警。部分用於冷鏈藥品運輸的保溫箱溫濕度監測系統數據與設備使用記錄不一致。

4.遼寧普誠醫藥有限公司在《藥品經營許可證》中標註的註冊地址以外擅自設置了面積約280平方米的經營辦公場所。該企業涉嫌虛構藥品銷售流向，向沈陽某藥房銷售8個品種藥品，向沈陽某診所銷售41個品種藥品，經延伸檢查購貨方未收到過上述藥品。庫房的溫濕度監測設備不能有效使用，現場對冷庫、常溫庫溫濕度超標報警進行測試，未發送超標報警短信。

5.青海漢方醫藥有限公司部分藥品銷售票賬貨不一致，且部分藥品為現金付款。未經質管部、儲運部審核，多次重新出具出庫單。未按規定對藥品儲存進行溫濕度監測。部分購貨方的采購人員、收貨地址、收貨人等信息與首營企業檔案資料中的信息不一致。

6.新疆匯源藥業有限公司部分購銷藥品票賬貨不一致。小兒麻甘顆粒的《首營品種審批表》日期造假，企業出庫單印章與印模不一致。企業養護員與收貨員在銷售(出庫複核)清單上存在代簽現象。企業未有效審核供應商、銷售人員的合法資質。企業庫房內的不合格品區無可控制性管理措施。企業不能提供庫房驗證原始數據，對溫濕度超標情況未采取有效糾正和預防措施。

7.新疆天鑫藥業有限責任公司多筆業務使用銀行個人賬戶進行業務往來。企業部分財務憑證和藥品銷售合同中的印章與首營企業檔案資料中的樣式不一致。企業不能提供庫房驗證原始數據，庫房條件不能滿足藥品的合理、安全儲存。企業質量副總羅某不熟悉公司質量管理情況，無社保繳納記錄和考勤記錄。部分藥品的供貨商加蓋的出庫專用章與企業收集的模板不一致。

上述7家藥品批發企業存在《公告》第一條所列：為他人違法經營藥品提供條件、購銷記錄不真實、貨賬票款不一致等違法經營行為，涉嫌嚴重違反《中華人民共和國藥品管理法》及《藥品經營質量管理規範》(以下簡稱藥品GSP)等有關規定。國家食品藥品監督管理總局要求相關省級食品藥品監督管理局立即撤銷上述企業《藥品經營質量管理規範認證證書》，並對其違法經營行為立案查處。待相關情況查實後，嚴格按照《公告》要求，依法嚴肅處理，直至吊銷《藥品經營許可證》，並追究企業法定代表人的責任。對上述涉嫌嚴重違法經營的案件，國家食品藥品監督管理總局將進行督辦，要求相關省級食品藥品監督管理局加大案件查辦力度，確保查處到位。

二、現場檢查發現，寧夏春曉醫藥有限公司的經營行為涉嫌嚴重違反藥品GSP，具體情況是：

該企業未按照驗證確定的參數和條件正確、合理使用保溫箱。部分冷藏藥品未執行冷鏈運輸，且無運輸交接記錄。計算機系統不能對不合格藥品進行鎖定，操作授權的相關要求不明確。企業組織機構設置的文件與實際組織機構設置不一致。

國家食品藥品監督管理總局要求寧夏自治區食品藥品監督管理局撤銷上述企業《藥品經營質量管理規範認證證書》，依法查處違法經營行為，並監督企業切實整改到位。

三、現場檢查發現，葫蘆島信天翁醫藥有限公司等2家藥品批發企業存在不符合藥品GSP的問題，具體情況是：

1.葫蘆島信天翁醫藥有限公司溫濕度監測系統內審檢查標準和方案不完善。質量管理制度中無含特殊藥品複方制劑及終止妊娠藥品管理規定。無計算機系統權限分配的規定，計算機系統數據修改後可自動覆蓋原始數據，不能保證數據原始、真實和可追溯。驗收員和質量管理部經理對驗收過程中存在的可疑藥品在計算機系統中模擬演示時，不能熟練操作。

2.寧夏源灃醫藥有限公司部分冷藏藥品在運輸過程中未實時監測並記錄保溫箱內的數據。企業未按照驗證確定的參數和條件正確、合理使用保溫箱。儲存藥品的庫房防潮、防蟲、防鼠措施不足。入庫驗收抽取樣品不具代表性。企業有中藥材經營範圍，但無專用的庫房和養護工作場所。未嚴格按照外包裝標示要求堆碼藥品。企業信息管理部門未能保證系統日誌的完整性。

國家食品藥品監督管理總局要求相關省級食品藥品監督管理局責令上述企業限期整改，並監督企業切實整改到位。

四、國家食品藥品監督管理總局要求各省(區、市)食品藥品監督管理局要繼續加強對藥品流通企業的監督檢查，提高檢查的針對性和實效性，持續保持高壓態勢，嚴厲查處違法經營行為。要切實履行監管責任，不得只抓部署、不抓落實;不得將案件查處層層下放、敷衍塞責。對於查處不到位、整改不到位的企業，一律不得重新認證、不得恢複經營。

特此通告。

食品藥品監管總局

2016年12月12日

特朗普提名高盛總裁出任白宮國家經濟委員會主任

美國當選總統特朗普12日宣布，高盛集團總裁兼首席運營官加里·科恩將任白宮國家經濟委員會主任。

特朗普當天在就提名科恩發表的聲明中表示，作為總統首席經濟顧問，科恩將幫助新一屆政府起草經濟政策，提高工人工資待遇並阻止企業遷往海外。

特朗普對科恩的提名無需獲得國會參議院批準。

現年56歲的科恩為高盛集團效力20余年，現任高盛集團總裁兼首席運營官。一度被認為是接替高盛集團首席執行官勞埃德·布蘭克芬的熱門人選。

白宮國家經濟委員會主任負責協調和制定政府主要經濟政策，是總統經濟團隊核心人物。

科恩曾公開表示，在世界其他主要央行仍維持零利率或量化寬松政策的背景下，美聯儲加息將導致美元繼續升值，威脅美國出口，損害美國國內就業。

科恩是特朗普未來內閣中又一位具有高盛背景的成員。財政部長人選史蒂文·努欽、總統首席戰略專家和高級顧問人選斯蒂芬·班農都曾在高盛工作。

特朗普競選總統期間多次抨擊對手、民主黨總統候選人希拉里·克林頓與華爾街精英走得過近，甚至在競選廣告中批評包括勞埃德·布蘭克芬在內的政商精英。然而特朗普在勝選後選擇的多位內閣人選與華爾街關系密切，引發輿論擔憂。

監管升級：國家級互金數據監測平臺上線

國家互金安全專委會的官網在試運行一個月後，日前已正式上線。第一財經記者從相關業務人士處獲悉，這一由國家互聯網應急中心牽頭成立的互聯網風險分析技術平臺，主要從數據披露、網安評級、企業輿情、近期動態四個方面監測互聯網金融行業，能夠實現對互聯網金融總體情況的摸底、實時監測預警企業異常和違規情況等功能。

事實上早在今年8月，為了保障建設互聯網風險分析技術平臺(下稱“技術平臺”)的權威性和專業性，國家互聯網金融安全技術專家委員會(下稱“國家互金安全專委會”)正式成立。

截至第一財經記者發稿前，該網站的試點接入企業名單已計37家，其中，有24家互金平臺正在審核之中，另有13家平臺正在評估階段。

業內預期，國家互金安全專委會官網的上線標誌著監管層再度重拳出擊，將為推動互聯網金融行業發展和有效監管提供支撐。未來，該網站還進一步監測社會上的金融活動是否有超越“紅線”的行為。

多角度全方位披露互金監測數據

2016年受國家委托，國家互聯網應急中心建設技術平臺，對互聯網金融進行全風險監測。為了保障技術平臺的權威性、專業性，國家互金安全專委會於今年8月26日正式成立。公開信息顯示，國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁擔任專委會主任，全國人大財經委副主任委員吳曉靈、國家知識產權局原局長高盧麟擔任副主任。專委會在國家互聯網應急中心設立秘書處，負責日常工作。

該網站目前主要從數據披露、網安評級、企業輿情、開放平臺等多角度全方位監測互聯網金融行業，能夠實現對互聯網金融總體情況的摸底、實時監測預警企業異常和違規情況等功能。

從數據披露角度來看，截至11月30日，技術平臺共收錄互聯網金融平臺10729個，覆蓋互聯網金融活躍用戶6.27億人。監測數據顯示，存在違規或異常的互聯網金融平臺2420個，主要原因有公告異常、有詐騙嫌疑、綜合收益率異常、網站未備案、虛假宣傳等。

從網安評級角度來看，截止11月30日，互聯網金融網站漏洞950個，其中系統預警過的高危網站381個，高危漏洞占比達68.6%，發現APP漏洞 1110個，其中高危漏洞占比23.2%。其中SQL註入、敏感信息泄露和設計缺陷三類漏洞占比最高。

從企業輿情監測角度來看，技術平臺對支付寶、陸金所、銀湖網等20家企業進行實時網絡輿情監測。除了統計網絡新聞數量，羅列新聞內容、新聞來源、新聞更新時間，技術平臺還對新聞的可信度做了標記。如果新聞來自可信度較高的媒體平臺，該新聞的最前方會打上“可信來源”的字樣。

此外，技術平臺還開放了企業數據接入服務和企業信息共享服務，均采用開放API的形式。但是目前相關API暫時接入企業用戶提供。與此同時，技術平臺歡迎各互聯網金融企業主動將企業數據接入該平臺， 接受國家風險監測，並將對接入平臺的企業名單進行公示。

吳曉靈此前在接受媒體采訪時表示，該技術平臺最主要的功能是監測社會上的金融活動是否有超越紅線的行為。另外，確保網絡安全和進行經濟信息分析也是該平臺的功能。

一位業內分析師則稱，該官網的上線標誌著監管層再度重拳出擊，將為推動互聯網金融行業發展和有效監管提供支撐。

技術聯盟籌備中

截至發稿前，試點接入企業名單共計37家，其中，有24家互金平臺正在審核之中，另有13家平臺正在評估階段。從審查進程來看，審核進程達80%的平臺共計有5家，分別包括旺財谷、京金所、翼龍貸、易貸網、搜易貸。

目前，國家互金安全專委會正在籌備國家互聯網金融安全技術聯盟，該聯盟將進一步推動互聯網金融行業安全發展。不過企業只有接入數據才能成為聯盟成員單位，未接入企業列入聯盟觀察員單位名單;聯盟成員單位的接入數據需要核驗，如果發現聯盟成員單位存在違規行為，將按照自行退出處理。

為了更好地防範借款人的欺詐借款行為，技術聯盟建設了逾期名單共享系統，後續將繼續推進重複借款人名單共享、欺詐名單共享等系統建設，未來技術聯盟還將全面推動借貸欺詐其它方面的的技術研究和系統建設，提高互聯網金融行業反欺詐的整體能力和水平。截至目前，逾期名單共享(第一批)已有4家平臺接入，另有7家平臺正在接入，待接入企業3家。

此外，國家互金安全專委會最新披露了11月P2P網貸排行月報，前三甲平臺分別為陸金所、宜人貸、翼龍貸。

安委辦發布國家級“黑名單”：9家企業留下安全生產不良記錄

14日從國家安全生產監督管理總局網站獲悉，國務院安委會辦公室近日發布了2016年第二批國家級生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”。

本次共有9家生產企業被曝光，按規定被納入“黑名單”管理，並推送至全國信用信息共享平臺，相關部門將對其開展聯合懲戒。

發生特別重大生產安全事故的2家生產經營單位分別是：

——重慶市永川區金山溝煤業有限責任公司，國務院事故調查組正在對事故進行調查處理。

——內蒙古自治區赤峰寶馬礦業有限責任公司，國務院事故調查組正在對事故進行調查處理。

發生重大生產安全事故的7家生產經營單位分別是：

——吉煤集團通化礦業(集團)有限責任公司松樹鎮煤礦，吉林煤礦安全監察局已對該礦處以150萬元罰款。

——山西同煤集團同生公司安平煤業有限公司，山西煤礦安全監察局已對該礦處以罰款1100萬元。

——新疆莎車縣天利煤礦，新疆煤礦安全監察局已吊銷該礦煤礦安全生產許可證，並處以1339.4萬元罰款，莎車縣人民政府對該礦予以淘汰。

——陜西銅川市耀州區照金煤礦，陜西煤礦安全監察局對該礦處以罰款150萬元。

——寧夏林利煤炭有限公司，寧夏煤礦安全監察局正在對事故進行調查處理。

——黑龍江七臺河市景有煤礦，黑龍江煤礦安全監察局正在對事故進行調查處理。

——湖北恩施州巴東縣辛家煤礦有限責任公司，湖北煤礦安全監察局正在對事故進行調查處理。

安監總局指出，公布生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”，是安全生產誠信建設、提升安全生產工作效能的重要抓手和基礎保障。

今年7月，國務院安委辦已公布過2016年首批國家級生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”，共涉及9個經營單位。其中有2家發生重特大生產安全事故，1家瞞報生產安全事故，6家存在其他嚴重違法違規行為。

五部門：“十三五”末將建300個國家小微企業雙創示範基地

14日據工信部網站消息，日前，工信部、國家發改委、財政部、國土資源部、國稅總局下發了《關於推動小型微型企業創業創新基地發展的指導意見》(以下稱《意見》)。

《意見》提出，到“十三五”末，公告300個國家小型微型企業創業創新示範基地，推動地方培育和建設3000個省級小型微型企業創業創新基地，形成一批特色鮮明、成果顯著的小微企業雙創基地，探索一套從孵化培育到產業化發展的有效機制。

《意見》還指出了推動小型微型企業創業創新基地發展的七項主要任務：

一是完善公共基礎設施，實現服務信息化;

二是集成內外部服務資源，實現服務平臺化;

三是構建服務質量管理體系，實現服務規範化;

四是推動產業有機聯動，實現小微企業雙創基地生態化發展;

五是打造環境友好型基地，引導小微企業雙創基地綠色化發展;

六是提升信息技術應用能力，推動小微企業雙創基地智慧化發展;

七是發揮各類主體優勢，推動小微企業雙創基地特色化發展。

根據《意見》，相關部門將在用地政策、財政支持、金融保障、稅收優惠等方面扶持小微企業雙創基地的建設。

據介紹，近年來全國共培育和支持創業基地4000余個，認定省級示範基地2200余個，基地入駐企業超過19萬個，提供就業崗位超過500萬個。為小微企業創業創新提供了有力支撐，在培育經濟增長新動能中發揮了重要作用。

楊宇棟任交通運輸部副部長、國家鐵路局局長

據人社部網站消息，國務院任免國家工作人員。任命楊宇棟為交通運輸部副部長、國家鐵路局局長。

楊宇棟此前擔任中國鐵路總公司副總經理、黨組成員。日前出任交通部黨組成員。

楊宇棟

楊宇棟簡歷

楊宇棟，男，漢族，1968年11月生，遼寧綏中人，1994年5月參加工作，1987年6月加入中國共產黨，北京交通大學交通學院交通運輸規劃與管理專業畢業，研究生學歷，工學博士學位，高級工程師。

1987.09—1991.09 北方交通大學運輸系鐵路運輸專業學習

1991.09—1994.05 北方交通大學運輸管理工程系鐵路運輸專業碩士研究生

1994.05—1999.08 鐵道部北京鐵路局運輸處總調度室見習生、助理工程師、調度員，綜合科工程師

1999.08—2001.08 鐵道部北京鐵路局辦公室秘書科秘書，總值班室秘書、副主任

2001.08—2001.12 鐵道部北京鐵路局北京分局豐臺西站副站長

2001.12—2003.08 鐵道部北京鐵路局北京分局豐臺西站站長

2003.08—2003.12 鐵道部北京鐵路局北京分局副分局長

2003.12—2004.11 鐵道部北京鐵路局大同分局副分局長

2004.11—2005.03 鐵道部北京鐵路局大秦鐵路股份有限公司副總經理、黨委常委

2005.03—2006.03 鐵道部太原鐵路局副局長、黨委委員

2006.03—2007.11 鐵道部柳州鐵路局常務副局長、黨委常委

2007.11—2007.12 鐵道部南寧鐵路局常務副局長、黨委常委

2007.12—2011.06 鐵道部中鐵快運股份有限公司董事長、總經理、黨委副書記

(2003.09—2009.01北京交通大學交通學院交通運輸規劃與管理專業在職研究生學習，獲工學博士學位)

2011.06—2013.01 鐵道部呼和浩特鐵路局局長、黨委副書記

2013.01—2013.03 鐵道部北京鐵路局局長、黨委副書記

2013.03—2014.08 中國鐵路總公司北京鐵路局局長、黨委副書記

2014.08 中國鐵路總公司副總經理、黨組成員

2016.12 交通運輸部黨組成員。