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不降息也是罪？土耳其央行行長可能坐牢兩年

去年年初到今年1月末，已有加拿大、丹麥、新加坡等國14家央行降息，除了美聯儲，全球央行繼續擁抱貨幣大寬松。土耳其央行行長日前甚至因為利率政策不當的罪名遭到起訴，面臨最高兩年的監禁。

阿塞拜疆Trend英語新聞網昨日援引土耳其新聞頻道Haber7的報道稱，土耳其首都安卡拉法院的檢控官Serif Aydin向該國央行行長Erdem Basci（上圖）提出起訴，訴稱Basci領導的央行利率政策有誤，導致土耳其國民蒙受重大損失。該檢控官表示，Basci可能因此獲罪，最高監禁兩年。

Basci的牢獄之災一周前已有先兆。上述報道提到，本月10日，土耳其總統Recep Tayyip Erdogan公開批評Basci的工作，稱如果央行行長不能履行職責，他會問責。Erdogan說：

“政府一再要求央行下調主要利率，可監管機構直至今日都未予響應。”

Edogan認為，國內高通脹的原因就是利率高。而土耳其主管經濟事務的副總理Ali Babacan說，央行的貨幣政策沒錯。

過去一個月，土耳其里拉急劇貶值，里拉匯率跌幅超過7%。上周彭博報道稱，面對Edogan降息的呼聲，Basci需要保持溫和通脹，證明通脹會加快下行，同時維持市場信譽。渣打分析師估計，里拉的匯率每下跌10%，就可以轉化為CPI上漲1.5個百分點。德意誌銀行策略師認為，里拉下跌無疑減慢了通脹下降的速度，也壓縮了Basci降息的空間。

此前Basci稱，土耳其央行預計今年國內通脹率為5.2%，將是過去45年來最低，明年還會降至5%。土耳其統計局數據顯示，今年1月，該國CPI年化通脹率為7.24%，創2013年11月以來新低。不過1月CPI環比增長1.1%，與上月相比加快上升，上月環比下降0.44%。

今年1月20日，土耳其央行將關鍵利率每周回購利率下調0.5個百分點至7.75%，其他兩種利率存款利率和隔夜貸款利率維持不變，分別為7.5%和11.25%。

和土耳其央行行長Basci相比，俄羅斯央行行長Elvira Nabiullina表現得更“靈活”。上月底，俄羅斯央行在此前一個月意外加息650個基點後又意外宣布降息200個基點。俄羅斯央行的“大變臉”與政府施壓不無關系。

上月底華爾街見聞文章提到，一些西方的俄羅斯觀察人士認為，俄羅斯央行的利率決策大逆轉告訴我們，要判斷俄羅斯的貨幣政策，現在與其關註俄羅斯央行官員的言論，不如留意俄羅斯總統普京的助理說了什麽。

該文章稱，上月Nabiullina曾表示，在國內通脹創五年新高後，她沒有發現有任何很快降息的機會。約三天後，普京手下一位很有影響力的經濟助理Andrey Belousov表達了截然不同的觀點，稱為了促進經濟增長需要降息。Belousov講話後約一周，俄羅斯央行就意外宣布降息了。

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問題是罪罰是否相當？

2月22日晚，香港警務人員，退休警務及家屬近4萬人在旺角警察體育遊樂會舉行集會，聲援被判刑的7名警員。（法新社/圖）

香港最近發生的一起司法裁決，讓輿論炸開了鍋。

就在不久前，香港區域法院法官杜大衛判決。2014年在“占中”中負責清場的7名香港警察，因涉嫌毆打襲警人士，被判入獄兩年。警察當然應該文明執法，這是全世界的共識。所以，警察在制服襲警者後，將其拉到一邊踢打確實不當，他們也因此付出了代價。

但警察又是一個特殊職業，隨時面對各種危險和突發情況，為保障警察執法，“襲警”是非常嚴重的違法行為，這是很多國家和地區的通例。香港至少有兩條法例針對襲警，一為第212章《侵害人身罪條例》36b，即“襲擊、抗拒或故意阻撓在正當執行職務的任何警務人員或在協助該警務人員的人”，最高可監禁兩年。另一條例為第63章，即“任何人襲擊或抗拒執行職責的警務人員......循簡易程序定罪後，可處罰款$5000及監禁6個月。”

由此看看被控共5項襲警及拒捕罪名的曾健超是如何判決的？在“占中”事件中，曾健超曾向多名警員淋潑“不明液體”，後被證明為糞水和尿液。法院裁定他一項襲警及兩項拒捕罪名成立，其中襲警罪囚5周，其余兩項拒捕罪各判囚3周，同期執行。也就是說，一共拘押5周，後因刑期短而獲保釋。沖擊政府廣場的黃之鋒、羅冠聰，則分別被判80小時與120小時的社會服務令。

不比不知道，一比嚇一跳。襲警、拒捕的被判5周，而警員執行公務即使“不當執法”成立，不管是否參與動手，全部獲刑2年。這7名警員在2015年被捕後一直停職，根據香港《警隊條例》，警務人員在被定罪後會停薪、清退，其本人及家庭受到的影響可想而知。

所以，這一案件爭議的焦點是罪罰是否相當。與其說對警察判重了，不如說對比太過明顯了——那些惡意“襲警”的占中者，竟然只是普遍獲輕判或逍遙法外。正因為如此，就不難理解香港警界的反應了。比如罪成之後，香港警隊最高領導人盧偉聰立即寫了給警隊同仁的溝通信，表明竭盡所能，向他們提供一切可能的援助。香港警察協會還針對“七警察案”進行內部籌款大會，現役警務人員，退休警務及家屬近四萬人參與籌款。香港警察員佐級協會主席陳祖光說，這麽多人參與，說明萬眾一心支持七警。

彌漫香港警界的“遺憾”和“難過”，仍然透露出大家的普遍心結：與重判警察相對照，襲警者憑什麽能夠被輕判？

法官給出了理由：此案與其他刑事案件不同，他們犯罪是因為出於“良好的動機”，即真心因自己政治理念或對社會現狀的關心而“表達自己訴求”。

“良好的動機”是什麽呢？不言自明。這是不是同情“占中”，搞雙重標準呢？

如果不考慮“動機”，假如這事發生在判決法官杜大衛的老家英國，也會這樣對待“襲警罪”嗎？不見得。根據英國《警察法》的規定，毆打警察、阻礙警察執法等行為均屬侵犯警察權的犯罪，要從重處罰的。

還一個細節值得留意。在法庭上，法官當場斥責被告“不但令警隊蒙羞，更損害香港聲譽”。香港警隊真蒙羞了嗎？從香港警界同仁的反應來看，好像並沒有。是不是往執法的警察身上扔屎尿，才令香港蒙羞、更損害香港聲譽呢？

國策透視：商人談改革是罪