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Elon Musk：政府補貼出的鋼鐵俠？

虧損上市公司的救命符：節能環保類補貼

走節能減排、技術改造的道路，不失為賺取政府補貼的方法。在虧損公司的保殼戰役中，節能環保類的補貼也在關鍵時刻幫了大忙。

對於既沒有高新技術企業的背景，也沒有跟戰略性新興產業沾上邊的企業而言，走上節能減排、技術改造的道路，不失為賺取政府補貼的好方法。節能環保類的補貼一般披露較為含糊，沒有針對具體項目。

現行節能減排補貼標準依據，是2011年由財政部和發改委聯合發佈的《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》。

根據現行補貼標準，對節能技術改造、重大節能技術裝備產業化的項目，按照投資總額給予8%-15%的補貼；節能財政獎勵資金上，對比改造後形成的節能量，按每噸標準煤給予240元—300元補助，實行合同能源管理的項目，按照每噸標準煤給予300元的補助。

重慶鋼鐵2012年12月曾獲得一筆5億元的補貼，用於環保搬遷增加的環保費用性支出；華凌股份、上海電力，也因綜合環保治理和關停小機組和工業重點節能項目節能減排獲得2億元和2.9億元的補貼。

2012年，中央財政安排了979億元節能減排和可再生能源專項資金。2013年10月，國家發改委環資司副司長謝極曾表示，「十二五」節能減排實際進度落後於目標，當初確定的五年目標為單位國內生產總值（GDP）能源消耗下降16%，但規劃前兩年僅僅下降5.5%，只完成了「十二五」進度的32.7%。為此發改委與財政部等部門協商擴大補貼額度等事項。

在虧損公司的保殼戰役中，節能環保類的補貼也在關鍵時刻幫了大忙。

*ST南化，在2011和2012年已經連年虧損2.1億元和2.8元億。2013年11月29日，公司發佈公告：根據南寧市人民政府工作會議討論決定，予以公司2.9億元經營性財政補貼，全部計入當期損益。這筆救命錢，使得該公司免於摘牌。

2008年和2009年，該公司也曾出現嚴重虧損，2010年11月23日，南寧市政府給予公司財政補貼款3.3億元，使得公司當年歸屬母公司的淨利潤勉強轉正為1200萬元。當年，這筆財政補貼的理由是：因廣西和南寧市公眾活動、節能減排等因素影響，造成停產限產，給予經營性財政補貼。

2014年初，*ST株冶發公告稱，獲得株洲市財政局下發8948萬元環保綜合治理補助，計入年度損益後即沖抵前三季度虧損額。

株冶集團董秘辦公室工作人員對媒體表示，這一數目，政府怎麼算出來，公司不知道。至於錢怎麼用，公司既可以繼續作為環保投入，也可以用在其他方面，對此政府沒有具體要求。

2011年底，華菱鋼鐵獲得了政府各種類型的環保治理補助資金11.68億元。當年前三季度華菱鋼鐵虧損了1.74億，這筆及時的環保補貼使其四季度業績大為改觀。

2013年6月，審計署對中國部分企業違規獲取政府補貼情況進行通告，其中很多企業存在騙取產能淘汰補貼的行為。通告中，涉及違規獲得中央財政淘汰落後產能獎勵資金的企業多達126家，佔到總違規企業數量的36.2%。其中，重慶鋼鐵採取虛假淘汰的方式，騙取財政淘汰落後產能獎勵資金765萬元。

光伏和LED企業最容易獲得政府補貼

如果一個行業被列為戰略性新興產業，這無異於敲開了政府補貼的大門。光伏和LED企業因此成為近年來最容易獲得政府補貼的公司，許多民營公司正是憑藉這一優勢拿到補貼。

中國的財政補貼主要是以調整產業結構為導向，投向對中小企業的扶持、節能環保產業和高科技創新的產業，涉及包括國家重大專項配套資金、國家產業振興預算內的專項補貼等。

就補貼申請的難易程度而言，高新技術、電子信息、生物醫藥、軟件、新能源等，比較容易申請。如果所屬行業被列為戰略性新興產業，無異於敲開了政府補貼的大門。

光伏和LED企業因此成為近年來最容易獲得政府補貼的兩類公司。

2009年國家啟動「金太陽工程」以來，中央財政從可再生能源專項資金中安排部分資金支持國內光伏發電的產業化和規模化發展，並網光伏發電項目原則上按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助，偏遠無電地區的獨立光伏發電系統按總投資的70%給予補助。

這種補貼方式屬於「事前補貼」，即項目投資方在項目開建之前拿到補貼。據媒體報導稱，金太陽工程的門檻很低，只要能拿到電網和屋頂路條，就可以去申報，成功後就能拿到一大筆補貼資金。

該工程於2013年結束，累計補貼金額約100億元。2013年6月，國家審計署發現，多家公司及單位通過編造虛假申報材料等方式取得該補貼，套取中央財政累計資金達2.6億元。

據南方週末記者統計，2009年以來，向日葵、郴電國際、橫店東磁、林州重機等九家上市公司共收到金太陽示範工程補貼近3.4億。

政府投向光伏企業的真金白銀足以讓國外的同行們羨慕不已，但也成了中國與美國、歐盟貿易摩擦的導火索。2011年11月，歐盟發起對中國光伏產品發起反補貼調查。美國商務部於2014年1月對中國進口的晶體硅光伏產品發起自2011年以來第二次「雙反」調查。

事實上，2013年以來，已經鮮有光伏上市公司獲得政府補貼。

2013年，海潤光伏收到各類政府補貼4171萬，業績預報仍然虧損，歸屬於上市公司股東的淨利潤為-1.3億元。這個補貼數額，僅是2012年的十分之一。

2012年12月，該公司相繼收到江陰市企業成功上市獎勵、人才引進資金補貼以及技術改造裝備補貼等2.06億元；徐霞客鎮政府獎勵4800萬元；太陽示範項目1.7億元；太倉國家級研發中心科研經費及產業扶持資金共計8000萬元。即便當年計入當期損益的政府補助4.5億，營業利潤仍虧損5.3億。

與之相對應，同樣作為新興產業的LED光電產業，正在迎來爆發期。LED的補貼門類相比光伏更讓人眼花繚亂。

2009年，國家發改委出台《半導體照明節能產業發展意見》。同時，節能環保產業被定為「十二五」規劃的七大新興產業之一。

翻看LED行業的上市公司公告，核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品科技重大專項、立項課題中央財政資金、重點產業發展資金、863計劃、科技創新與成果轉化專項引導資金、國家高技術研究發展計劃課題經費、戰略性新興產業發展專項資金等均出現了LED企業的身影。

這些LED光電公司在各地快速擴張。因為在當地投資建廠，不僅能拿到豐厚的設備補貼，還能以子公司的名義繼續申請科技補貼。

以德豪潤達為例，2010年至2012年間，全資子公司蕪湖德豪潤達、揚州德豪、大連德豪、蚌埠德豪分別獲得「科技三項」等補貼4.18億、2574.6萬、7660萬和7580萬。

德豪潤達和三安光電均在力圖打造光電產業聚集區的蕪湖經濟技術開發區安家落戶。

有著國內LED芯片「一哥」之稱的三安光電，在過去三年中，拿到近30億元的政府補貼，這在民營企業中並不多見。

綜觀三安光電的擴張路線，政策驅動的意圖十分明顯，因為不少地方政府都在爭搶LED外延芯片生產企業。

2009年，揚州市政府率先推出MOCVD補貼政策，企業每引進一台MOCVD機，給予財政補貼1000萬元。杭州市將對企業購買MOCVD設備按照設備採購價格的40%給予資助。國星光電、士蘭微、德豪潤達以及三安光電均收到數億元的MOCVD採購補貼。

為爭取三安光電進駐，福建省泉州市安溪縣不惜投入40億元，這比安溪縣一年的公共財政收入還要多。安溪參照蕪湖的做法，對MOCVD和藍寶石襯底生產設備補貼，共計22億元。在用地征遷、基礎設施以及研發中心等方面，建設投入10億元；配套共建項目建設投入8億元。

如果將2010年至2013年三安光電收到政府補貼金額與當年的淨利潤相比，結果分別是60%、86%、60%、45.7%。

上市公司爭搶政府補貼 「兩桶油」十年獲補貼過千億

2012年以及2013年十大補貼王。 （何籽/圖）

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埃及新政府冒險削減三成能源補貼 油價最高暴漲78%

面對俄羅斯食品進口禁令 歐盟宣布緊急補貼計劃

俄羅斯禁止進口歐洲食品很可能是兩敗俱傷的結果。俄羅斯人很可能要面對新鮮瓜果短缺的冬季，而已經停滯的歐洲經濟則雪上加霜。

歐盟委員會宣布對緊急撥款1.25億歐元，彌補因俄羅斯制裁蒙受損失的蔬菜、水果種植戶。其中包括番茄、辣椒、黃瓜、葡萄等大量種植戶。

馬航航班在烏克蘭東部被擊落墜毀後，歐盟和美國加強對對俄制裁，俄羅斯則用食品進口禁令作為“反制裁手段”。

周一德國總理默克爾在訪問拉脫維亞時說，歐盟現在絕不能動搖制裁，以顯示“歐盟制裁決心的嚴肅性。”

上周，歐盟委員會已經宣布對桃子和油桃種植商提供相當於他們作物價值10%的補貼，而新的救助資金擴大了援助範圍，擴大到了更多的種植戶。

但是這些救助依然難以補償損失。去年俄羅斯從被列入制裁對象的國家中總共進口了172億美元的食品，其中被列入制裁類別蔬菜和水果價值92億美元。

俄羅斯真能自給自足？

俄羅斯總理梅德韋傑夫周一說，他並不認為制裁會推高俄羅斯國內的食品通脹。反而可能會促進俄羅斯國內糧食生產水平提高。

他說：“俄羅斯必須自己養活自己。我們不但能養活自己，還要能供應其他市場。”

但實際的情況是，盡管俄羅斯人均可耕地面積位居全球前列，但是40%的食品供應依賴進口。

華爾街見聞此前報道稱，俄羅斯多地食品漲價，雞腿價格暴漲60%，濱海邊疆區(Primorye)和庫頁島在內的俄羅斯遠東地區漲幅更大。

俄羅斯農業落後的根源在於蘇聯時期。當時蘇維埃政權以自給自足為榮，但代價是糧食產量低消費者可供選擇較少。

1991年代蘇聯崩潰，俄羅斯擁抱資本主義。但是寡頭們註意力在貿易、礦產、金融業等可以迅速致富的行業。國營農場體系崩潰導致大量農民流失。俄羅斯耕地面積已經從蘇聯時期的超過9000萬英畝，下降到僅有7300萬英畝。

A股粉飾業績補貼有癮 企業家向總理疾呼公平

蘋果危機：中移動削減用戶補貼，絕口不提iPhone6

中國最大移動運營商中國移動集團（中移動）的高層一再表示，今年要削減給予手機的補貼，且至今未公布iPhone 6何時在國內上市。蘋果挾新品開拓全球最大無線市場中國的前景蒙上陰影。

中移動董事長奚國華昨日稱，將削減20億美元給予蘋果和三星高端手機的補貼，銷售重心將轉移到不提供補貼、並無合約價優惠的“裸機”。中移動下半年將主要銷售4G設備，計劃賣出1億臺4G手機，今年有望實現4G用戶達到5000萬名的目標。

同日，中移動技術部總經理王曉雲在臺灣參加行業論壇時表示，該公司本季度將發售無補貼優惠的4G手機，售價不足人民幣600元。截至年底，今年70%的中移動4G手機售價都不會超過1000元。

接近蘋果的人士向彭博透露，由於蘋果本月未能與中國工信部達成一致，iPhone 6在中國大陸出售可能不得不等到明年才能獲批。

上月底華爾街見聞文章提到，中移動首席財務官薛濤海上月15日透露，今年該司給予手機消費者的補貼由此前計劃的人民幣340億元下調至210億元，約合減少了21億美元。

分析師預計，除了中國移動表示將削減補貼20億美元，其競爭對手也將減少19億美元相關支出。彭博報道稱，補貼如此大減意味著中國消費者買一部新款iPhone要多花約100美元，可能每部售價會高達800美元。

彭博當時由知情者處獲悉，中國運營商此舉是響應國家要求。因為認定這類企業在補貼和廣告方面的開支過多，上月中國國資委要求運營商三年內削減成本人民幣400億元。

蘋果公司駐北京的發言人Carolyn Wu昨日稱，無法提供iPhone 6內地上市的具體日期。她在電郵中寫道：“中國是我們的關鍵市場，我們會盡可能迅速上市。”

蘋果今年發布的兩個財季報告顯示，中國市場為該公司銷量增長提供了主要動力。

今年第一季度，在包括香港和臺灣在內的大中華地區，蘋果的銷售總額同比增長13%，是去年二季度以來唯一一個連續增長的主要市場。

今年第二季度，中國市場為蘋果帶來的收入又增長了26%，庫克公開表示“中國對我們來說是個驚喜”。（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)