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涉嫌受賄2.5億元！雲南省委原書記白恩培案開審

來源: http://www.yicai.com/news/5028458.html

2016年6月16日，河南省安陽市中級人民法院公開開庭審理全國人大環境與資源保護委員會原副主任委員白恩培受賄、巨額財產來源不明一案。

香港黨委書記回憶錄

也是寫於2012年底的舊文，回帶。


被遺忘了的必讀中共天書

《本土論述》老編邀稿時要求，寫吓有關「李氏力場」及中資在香港的影響力，寫完上集「我的好友李嘉誠」之後，冇乜力再做大量資料搜集，與其講「中資」，不如直接啲，講吓「黨資」在香港的影響力。

今時今日的香港，嘈亂巴閉，好多人都話，之所以攪成咁，因為已經形成乜嘢「地產黨」惡鬥「共產黨」的格局，殺到埋身之後，票房毒藥開始變成票房保證，例如在舊年特首選舉期間突然爆出的《香港地下黨》，聽講非常賣得。真係想了多啲了解中共在香港的活動，查實有一本好多人唔記得咗的必讀天書，而且絕對應該精讀、一讀再讀，就係前新華社香港分社社長許家屯，出走美國之後所寫的《許家屯香港回憶錄》。

許家屯當時的另一個任命，叫做「中共港澳工作委員會書記」（港澳工委），亦即係「香港黨委書記」，由中共在香港「一把手」口爆而出的回憶，就算已經過咗三十年，對了解仍然以地下秘密組織在香港活動的中國共產黨，仍然好有幫助。

許家屯1983年6月30日以新華分社社長身份踏入香港，在羅湖過關時被記者追問嚟香港有乜貴幹，爆咗句「為祖國統一而來」，到1989年天安門事件之後「被退休」，元老級左派中堅人物吳康民，在自己本口爆歷史中，形容許家屯「專心幹上層工作，與大企業家、大資產階級打成一片，對基層工作一於少理」[1]。

對普通香港「基層」嚟講，當時香港面對前途問題信心危機；對「上層」的大孖沙，放在眼前的，變咗千億計的經濟利益再分配的大茶飯，為統一大業與中共連成一線對抗英國佬，組成史上最強的「政經義和團」，當然可以有更大「信心」更準「眼光」，「香港黨委書記」的回憶錄，雖然睇得出就住就住，亦揭露好多最高層的政商利益關係，斷估本書仔當日出版時，好多大孖沙第一時間買咗嚟刨，睇吓自己有冇「被爆料」，又或者用嚟研究吓，其他大孖沙「生意是如何做成」的成功之道。

順叔在1997年第一次睇呢本書仔，當時入世未深，冇乜感覺，近排再睇返，發現好多嘢其實歷久常新，最高層的政商瓜葛，萬變不離其宗，注意力由政治變到財經，更加有唔少新發現，其中一個最大「再讀後感」，就係雖然成功永冇倖至，不過唔少人上位發達、事業較同儕更易突破樽頸位、由百億巨賈變身千億富豪，同政治上正確埋堆好有關係。

絕對秘密的新組織

舉個例，根據屯叔所講，在1983年，在香港澳門有中共黨員六千幾友，其中大約一半係「當地黨員」，經過「六七暴動」之後，中共估計港英政府已好了解中共地下黨的情況，所以中共認為「有必要發展一個絕對秘密的新組織」[2]，在原地下黨組織裡面，篩選「一些估計港英可能沒發覺身分的黨員在社會中、上層做工作」，實行單線領導，採取地下黨的秘密做法。

呢個當時在地下黨以外的「絕對秘密的新組織」，而家唔知仲有冇存在，但係如果當時的組織成員，已經有人脈關係在香港的「中、上層做工作」，即係在1983年的時候，中共已經滲透咗唔少香港的政商精英，大家可以想像，呢班人廿幾年前上位的時候，有冇得到中共的幫助，又可以想像吓，三十年後的今天，當時的後起之秀，又有幾多已經變成香港建制的一線人物。

幫助中共黨員及統一戰線內「老朋友」的上位，可以靠中共本身的人脈網絡，亦有赤裸裸的金錢上的資助，好似屯叔所講，當日的華人資本家，唔少其實靠英國銀行支持發達，亦有一啲靠中國的支持，至於中國的支持，「有政治上的，但主要是商業上的支持」，「政商實際上很難分開」[3]。

支持華人資本家發財

「商業上的支持」，即係經濟上直接的利益輸送，幫人發達，屯叔講到明，佢老人家在香港坐館幾年，「直接支持了一批人不同程度地發了財」[4]，呢位「香港黨委書記」重要的工作，就係「支持華人資本家發展他們的事業」[5]。

最簡單最直接的例子，就係香港人都好熟悉的，土地供應及規劃。屯叔話根據鄧小平的指示，「九七年以前不能讓英國人把香港地皮賣光」，每年批地唔可以超過50公頃，除咗營造一個地產大孖沙開心都震的高地價政策環境，真正的利益輸送，極可能出現在包括中方代表的土地委員會，所有土地使用都要通過呢個委員會，即係香港最高的地政規劃權力機構，據屯叔所講，「有些大地產商同我們交往中，反復要求我們：土委會不能多批土地」[6]。可能因為佢哋捍衛香港土地供應有功，所以地產大孖沙係得到最多大紫荊水蓋的職業，不過大家可以諗吓，當時會唔會有好多晨早應該發展的地皮或者地產項目，因為同地產大孖沙的現有項目有利益衝突，在土地委員會過唔到關。

獲得中國的支持，又或者中銀的支持，過江龍都可以有本事打破「地產霸權」，好似信和伯爺黃廷方咁，本來活躍於新加坡，認識當時在中國銀行新加坡分行總經理、後來去咗中銀港澳管理處做副主任的薛文林，八十年代初獅城地產高潮過後，嚟到香港發展，「運用他同蒒文林的關係」，「中國銀行也積極給他融資」，黃廷方在「這樣的支持下，放手收購土地，面積幾乎與地產巨商郭德勝相等」[7]，香港地產「大好友」因而得名，難怪早在1983年，黃廷方就超高調咁公開表示贊成中國收回香港了。

當然啦，資本家本身冇咁上吓實力，中共又未必會睇得上法眼，所有大孖沙排成一行，最後邊幾個做終極辦事人中間人，亦取決於好多其他因素，好似中共選政治局常委的坐館，近年都睇年紀是否合適，太後生太浮躁信唔過，揸FIT人揸揸吓走去同馬克思揸手亦唔係咁好，香港而家一線幾個大孖沙，都係咁上吓年紀，未必完全係巧合。

據許家屯透露，香港「某巨商」，曾經攜同三位公子宴請佢，席間屯叔講到一國兩際一切不變，只係換支國旗，英皇委任港督變咗香港人選舉總督，其中一位公子爺，好唔順超咁反詰，「那不變成中國的殖民地了嗎？」，屯叔在回憶錄的評價就係，那位公子爺「那時腦袋中，已視香港非中國領土，自己是具獨立性的香港人了。」[8] 呢位「某巨商」係邊個，順叔都估唔到，不過八十年代有三位公子可以同大人同枱食飯兼駁咀的巨商，唔會有好多。

咁講啦，當年誠伯同許家屯有「兩人慣常的共同午餐」[9]，誠伯亦識得同屯叔表達好意，以屯叔的身份，應該以私人飛機往返京港兩地[10]，當年香港新華分社有一項為數二千幾萬、冇名稱的「小金庫」，更加係誠伯通過莊世平捐助[11]，俾新華社領導人使用，生意是這樣做成的，學嘢啦細侄。八十年代初，誠伯四叔彤叔食大茶飯的時候，大約係50歲，新地第二代三位公子在2000年食大茶飯，咬落而家IFC及ICC皇牌地皮的時候，亦係50歲左右，咩年代咩年紀的大孖沙食大茶飯，好似真係好有季節性因素。

新華社的及時雨萬應錢

「商業上的支持」，亦可以係救急夫危的「救火隊」，可以想像，當年唔少資本家明白本身在政治上的戰略地位，有乜冬瓜豆腐，就走去跑馬地新華社撳萬應錢，當年大孖沙小孖沙的信貸違約比率，應該係歷史低位。

舉個例，新地創辦人三劍俠之一的馮景禧，當時好有雄心壯志做投行大鱷，佢間新鴻基證券，一度係香港美林的大股東，不過1983年股災出現財困，去到新華社拍門，中銀集團本來唔想出手，屯叔說服當時港澳工委在中國銀行港澳管理處的負責人蔣文桂，幫助馮景禧重組，馮景禧好「高興地去休息旅遊」，在遊輪上不幸中風去世之後，中共「繼續支持他的公子」接掌事業[12]。

另外仲有一次「姓馮的香港世家」，公司發生財務危機，又去新華社兼港澳辦拍門，佢係「中國的老朋友」，不過香港中銀、北京總行都唔同意借錢，最後由許家屯拍板，在中央撥俾港澳工委的「特費」，「撥出他們要求的數字」，存入中銀作抵押，再由中銀借錢俾呢位「姓馮的香港世家」。斷估呢筆錢數目唔少，重點係，港澳工委竟然有呢個數目的「特費」，認真巴閉，呢位「姓馮」的資本家係邊個，屯叔冇爆響口，不過既然唔係馮景禧，份屬香港「世家」級，「姓馮」又係「中國的老朋友」，身份已經呼之欲出，總之唔係馮寶寶啦[13]。

講到「世家」，香港最有錢的「李」，只係去到第三代富貴，啱啱可以叫「世家」，最Blueblood的「李」，肯定要數東亞銀行李國寶的家族李氏家族，五代皆昌，不過就算人脈神通廣大如李國寶，當年都曾經搵救苦救難新華社撲華應錢，屯叔話當年東亞主要股東中，有人因為對香港信心的問題，想撤出資金（順叔懷疑係創辦人家族之一的簡銳強，七十年代尾行政局首席非官守議員），股東之間發生糾紛，法國某銀行想借機收購，李國家搵中銀救助，並到新華社撲水，結果由中銀出手購入東亞股票，幫李國家渡過危機[14]。

當年江蘇省一年的財政收入，都係七十億人民幣左右，以當時中國的經濟實力，未夠班透過國企控制香港經濟命脈，亦冇商業人才在資本主義世界直接競爭，唔收購香港企業，可以收購人脈，在資本家財困的時候，借錢救急扶危，等如做咗大量「政治天使投資」，仙天散花式的投資在多個資本家，適當時候收割，政治回報可能大到不能量化。

打救港澳兩位行政長官

中國透過「中資」、「黨資」收購「人脈」，有乜著數，有好多經典案例。

在1983年，兩位「中國的老朋友」，澳門中華總商會何賢，及香港中華總商會會長霍英東，一樣患上癌症，霍英東聽咗許家屯意見，去北京救醫，中國「集中了全部的名醫」幫佢發功，結果大步檻過，返香港以「再生之德」四個字感謝許家屯；何賢去咗美國醫，冇幾耐去世，之後「家庭內有糾紛，事業上也碰到一些困難」，結果又係港澳工委出手，幫助何賢的公子「解決銀行的麻煩」[15]，呢位何公子，正正係日後的首任澳門特首何厚鏵。

霍英東的家族事業，一路都冇上市，但一樣做得好大，斷估因為背後得到好多中資黨資的幫助，互惠互利之下，霍英東盤生意冇上市，冇公開帳目，幫中共進行政治上的商業任務亦更加方便，例如在1986年，東方海外財困，正正由霍英東出手，投資近10億港紙幫助東方海外避過破產危機，當時東方海外的老闆，就係老船王的公子董建華，亦即係後來的香港特首。在許家屯回憶錄中，完全冇提及呢單「政治期貨」的交易，甚至董建華的名字亦冇出現，可能涉及「國家機密」，屯叔冇爆響口，另一個可能，就係由更高級的中共組織力量推動，連「香港黨委書記」都不知情。東方海外及老船王董浩雲，同台灣關係密切，霍英東的投資令東方海外色彩太「紅」，1992年重組，發行可換股債，引入李嘉誠長實的資金洗底，持股最高接近10%，商業投資？政治期貨？

可以見到，香港及澳門兩個行政特區的第一任特首，董建華及何厚鏵，都係在八十年代中，因為中共的幫助渡過財困，呢啲就係真正的「中資」的影響力。

拖住英資、穩定港資、壯大中資

據許家屯透露，當時內地到香港的資金有兩種，一種係國家或地方政府撥款，數量有限，最大幾筆，包括國務院撥給中信及光大兩間金融改革的「窗口」，但唔超過5億美金；另外一筆就係撥予新華分社（可能係上文提及的「特費」）的1億美元，地方政府及中央部委分別唔會掉撥超過1億美金，即係真金白銀流到香港的「中資」，大約只有10個億美元；當然會有灰色地帶，例如中國資金在香港投機倒把做生意，賺咗錢，一部分上繳阿公納糧，一部分繼續在香港滾存，亦有人穿櫃統的「正常現象」，加埋呢嚿灰色資金，許家屯估計，由內地流出到香港的「中資」，頂峰都只有30億美元[16]，同當時香港經濟活動比較，只係九牛一毛，冇特別大影響力。

在1983年9月，許家屯向中共中央提出22個字的香港經濟工作方針，「拖住英資，穩定華資，爭取外資，團結僑資台資，壯大中資」[17]，之後冇耐，港澳辦開咗一個關於港澳經濟工作的會議，出席者包括中央所有部委，仲有同外貿有關的省市負責人，當然唔少得港澳工委及中資機構負責人，一個針對香港、咁大規模的全國會議，前所未有，由港澳辦代表國務院主持，唔使問阿桂，就係港澳辦用嚟拖許家屯後腳的大龍鳳，當時有份文件， 作出多項政策性規定，不準炒外滙、不準炒地產、不準炒黃金等，中資外滙不準存放外國銀行，必定要存放在中國銀行，據許家屯所講，呢份「九不」政策，主要精神就係陳雲有關「肥水不落別人田」的指示，對中資在香港的發展，設置重重障礙。可以想像，如果政策落實，所有在港澳活動的中資黨資，冇晒撈油水的機會，個個當然喊晒口，結果許家屯使橫手，走去見趙紫陽，建議唔會下發有關文件，老趙冇表態當「默許」，結果不了了之，最少文件冇由中央下發到香港，中資黨資避過「九不」一劫，繼續在香港大炒小炒[18]。

當時改革開放進行咗只有幾年，改革及保守路線仲充滿意識態的衝突，更擔心太多「肥水」落咗香港呢塊「別人田」，影響內地本身的發展，所以「壯大中資」的步伐，其實受到非常巨大的政治限制，中共最能控制自如、在香港最關建的「黨資」窗口，其實係銀行，即係當時在香港的中銀。

當日中共可以靠統戰一批華資大孖沙，主導香港多個經濟領域，唯一冇代言人可以取代的地方，亦係銀行，即係滙豐銀行的地位。

與滙豐分享經濟利益

滙豐早期在香港金融市場，壟斷咗多個重要戰略位置，名義上叫做有競爭，但滙豐其實享有中央銀行的特權（又無需付出中央銀行的義務），可以發鈔，更加係結算銀行，其他競爭對手盤路走唔出滙豐法眼，根本冇得爭，更重要一點，香港唔少大孖沙靠滙豐發達，滙豐既是英資，但同時同華人資本家建立咗你中有我的利益關係網。

中共要處理滙豐在香港的利益關係，其實同處理英國在香港的利益關係一樣，冇可能好似1949年咁共他的產連根拔起，一時三刻亦無法取代，所以唯有拖，拖住的時候，就要分享利益，對滙豐如是，對英國亦如是。

舉個好簡單例子，制訂基本法時，香港特區從冇打算設立本身的中央銀行，1997年後仍保留滙豐部分央行的「特權」，可以繼續發鈔，就係「拖住滙豐」[19]的策略，分享利益等大笨象繼續有錢賺，唔會撤出香港，甚至讓滙豐進入內地市場，出現壞帳，許家屯更出面交涉幫蒲偉士追爛數[20]。

同撈同煲「分享利益」的經典例子，出現在1987年的股災，港英政府、中銀及滙豐，齊齊出手救市，事後有人八俾許家屯知，滙豐「借救市獲利甚豐」，「香港某巨商也獲巨利」[21]。滙豐終於肩負多少中央銀行的「義務」，救市獲利，無可厚非，邊位「某巨商」同滙豐咁熟，某神通廣大知道呢個中英合作救市大計，大家可以估吓。

既然中國肯在香港分享利益，前途談判期間的港英政府，亦做咗唔少嘢，明益中資。

舉個簡單例子，1982年8月，即係戴卓爾夫人訪問北京展開香港前途問題談判前一個月，港英政府以10億港元價錢，將現時中銀香港總部土地，賣俾中銀集團（應該冇公開招標），講緊再半年之前，置地買入現在交易廣場一期的土地，需要付出破記錄的47億港元，就算地產市道陷入低潮，位置冇交易廣場咁靚，都冇理由咁平，仲唔係明益中銀？

當中銀在商業中心平價取得地皮，準備建立總部在香港大肆擴張的時候，1982年底，滙豐率先推出20年按揭，跨越「九七大限」，呢個其實滙豐將自己前途重注押落香港的重要動作，多數華資大孖沙其實係滙豐或者恒生一手一腳湊大，包玉剛食九倉、李嘉誠吃和黃，都係因為滙豐向華資大孖沙傾斜的「造王」結果，所以滙豐有別於類似怡和的一般香港英資，可以更直接感受到當年中國的政治脈搏，亦更有條件，在過渡期的香港，分享經濟利益，「拖住」滙豐，作用同「穩定華資」異曲同工，不過滙豐更明白，食完大茶飯就應該起身走人的道理。

1982年前的滙豐，在香港這個眾所久之的經濟奇蹟之地，擁有近乎中央銀行無可代替的壟斷地位，明乎其實係一盤印銀紙的生意，其後15年的過渡期間，亦在中國的祝福下，繼續分享經濟利益，呢個其實係「有買貴；冇買錯」、「最叻買滙豐股票；最蠢存錢落滙豐戶口」等經典街坊智慧的最佳政治詮釋，其他乜嘢管理一流作風審慎，曉，攞嚟講矣，君不見在廿一世紀初，中銀集團合併為一，在香港上市，「拖住英資」變成全面「壯大中資」的時候，滙豐就要死去美國買次按買CDO，買落間Household，埋下2009年世紀供股伏線，管理真係咁一流，曉未？

銀行係百業的老母，坐住一盤銀行生意，等如掌握咗一個重要的商業網絡，邊位資本家生意唔掂，同咩人咩公司有錢銀往來，好容易透過銀行掌握，所以銀行咁重要，所以當年滙豐計劃同英國萊斯銀行合拼，驚動到戴卓爾夫人，要托美國國務卿基辛格帶口訊去北京，澄清此乃滙豐商業決定，並非英國人的陰謀[22]。

井水不犯河水的楚河漢界

咁即係話，涉及銀行控股權的交易，背後多數有政治考慮，或者擺脫唔到政治的干擾，掉轉頭講，如果中國及中共，要加強對香港經濟的控制，亦必定要進一步在金融市場「壯大中資」的影響力。

所以近年有香港銀行賣盤，多數成班中資國企搶住要，例如2007年永隆銀行賣盤，招商銀行高價奪得心頭好，排隊搶住要，冇諗住買都埋嚟睇吓的中資巨企，仲包括工商銀行，同埋中國人壽。
四大國企銀行當中，中國銀行有中銀香港，建設銀行2005年收購咗美國銀行的香港業務，工行亦已經私有化咗工銀亞洲，唯一未在香港插旗的，只有農業銀行，不過農業銀行在2012年，一掟50個億港元，以破記錄28,000蚊一呎的價錢，買咗干諾道中50號做香港總部，想在香港建立根據地的意圖，已經相當明顯，如果再有香港銀行控股權出讓，農行多數會撲出嚟要。

以前江澤民坐館，講過「井水不犯河水」，1997年的時候，搵董建華做香港總辦事人，斷估其中重要考慮，就係睇中董建華及老船王董浩雲的台灣關係，配合當時利用香港做一國兩際的「示範單位」，推動兩岸統一的春秋大業。

在1997年至2003年的六年期間，國企嚟香港上市集資以萬億銀計，不過大部分運返大陸發展，冇話在香港有乜收購，連中國海外呢間老牌地產公司，都寧願海外變海內，專注內地發展，當年大陸經濟起飛，搵錢易過香港，不過中資在香港，基本上持守住「井水不犯河水」的楚河漢界。

不過唔知係咪董伯伯特別黑仔，一國兩制變咗香港跳晒掣，六年通縮經濟大亂之餘，香港仲變成間碟天堂，連中聯辦秘書長（即大內總管）蔡小洪，亦在2003年因為涉嫌長期為外國情報機構提供中國國家機密被查處，被判監15碌，中聯辦跟住重組架構，北京亦全面調整香港政策，CEPA自由行，開始全面推動中港融合，內地資金亦開始隨住自由行及投資移民等資金流，湧入香港，維港兩岸商廈的大型廣告招牌，以前仲有「三九惠泰」之類的香港企業，而家見到越來越多的國企招牌。

中移動收購萬眾進入電訊市場，國企巨銀紛紛在香港插旗，收購香港銀行或重要地皮做總部，連華潤的便利店及超級市場亦越開越多，都係在2003年之後出現的趨勢，甚至開始進入能源市場，例如2003年開始，特區政府改變油站招標方式，將幾幅油站用地，合拼招標，等新進入市場的玩家，可以擁有更具效益的經營規模，所以近年見到越來越的中石化及中石油的加油站。

1997年前後，中資企業在香港金融市場攪攪震，借殼上市大炒特炒的例子甚多，例如今日的中信泰富、昆侖能源等。在1998年，中航工業總經理朱育理，同李嘉誠「商談合組一家公司，藉此支持內地航空工業發展」，1999年透過中航技術進出口總公司，收購遠東鋁質借殼上市，變成今日的中航國際香港，據講當時的國務院總理朱鎔基親自批示，呢類中資借殼活動，「這是最後一家」[23]。

即係話在1997至2003年的，中資要在香港金融市場搞搞震，絕對唔容易，吓吓要去到國務院最高層搵朱總劃圈，但呢條在財資市場的重要楚河漢界，在2012年開始甩晒色，中資國企在香港借殼上市，好似再冇禁忌，例如中紡集團收購福田實業、中國建築收購遠東環球、中糧集團入主僑福集團，國企央企資金開始在股市自出自入，四大老牌內地地產公司「萬保招金」，即係萬科、保利、招商及金地（保利地產及招商地產都仍算係「國」控資產），更加先後在香港取得上市公司的融資平台。

1997年後的香港，已經變咗自己的地方，中共在香港的經濟工作方針，重點由「穩定華資」，向「壯大中資」傾斜，最代過渡期間的華資大孖沙，換上直接控制的央企國企黨企，斷估都係發展大方向，問題係有幾快咁解。

要分析呢個發展趨勢有幾快，有幾個好有象徵意義的G點，捽多幾吓，香港政界商界可能好多人好興奮，出現唔少奇怪動作，建議大家留意吓，見到相關的新聞，多啲從唔同角度思考。

第一：東亞的控股權。

1997後東亞的李氏家族，可以話係中共最依重的政治代言人，幾乎人人位高權重，李福善參選特首，曾經以為自己有機會；李國能做首席大法官；李國章係中大校長，後來做埋教育局局長；李國寶就更加唔使講，三點不露但長坐立法會金融界功能屆別幾廿年，又做過行政會議，幫曾蔭權籌款助選，成為兩屆特首選舉的造王者。

2013年的今日，呢個李氏王朝，已經冇乜邊幾個高能量代表人物，2012年李國寶諗住再做「造王者」，幫唐英年競選特首，結果衰咗俾梁振英，其後的立法會選舉，李國寶決定唔再連任，立法會金融界代表，由中資銀行體系的吳亮星出任，大家已經知道乜事。

上文講到，八十年代東亞銀行出事，搵中銀出手解困，近年大馬僑資的國浩打咗口釘落東亞，市場成日唱國浩有意狙擊東亞，李國寶再面對失去東亞控制權的危機，以佢老人家在中國的人脈，竟然冇再搵中資銀行幫手，反而走咗半個地球，先後向西班牙及日本的股東撲水，查實好有象徵意義，即係今時今日，李國寶呢類遊走中英之間食咗幾十年兩家茶禮的代言人，在北京眼中已經冇咁吃香，在李國寶心目中，分分鐘驚中銀黃雀在後，多過國浩螳螂捕蟬，嗱嗱嗱，滙控賣平保股權，竟然係在國家開發銀行支持下，賣俾泰國華僑集團，拖住英資，穩定港資之後，可能都係時候團結下僑資，壯大中資。

在香港中小型銀行當中，東亞銀行仍然由家族控制並「世襲」管理權，但李氏家族亦冇控股權，加埋持股都係10%左右，亦即係最容易的狙擊目標，李氏家族可以保住東亞的管理權，主要來家族的政治能量，人人俾臉，如果東亞的控股權，最後落入「僑資」，甚或「中資」手中，查實等如向外界宣布，過去幾十年在中英港三角地帶最受重用的政治代言人，開始失去策略價值，大家有冇留意，從政幾十年的李國寶，竟然同你講「搞政治完全係浪費時間」[24]。

當然啦，中資銀行要加強在香港金融市場的影響力，唔係吓吓做收買佬，香港目前最重要的策略價值，就係做人民幣國際化的緩衝區、實驗室，人民幣業務的清算工作，落在中銀香港手中，人民幣在香港的普及，甚至好似澳門咁，出現當年港幣取代澳門幣的情況，中資銀行的影響力亦會大大增加，呢方面的競爭優勢，其他銀行冇得比。

第二：兩電一煤的壟斷地位。

兩間電力公司，仲有煤氣，都因為壟斷地位在香港賺足幾十年，每年賺幾十億計，但呢幾盤最賺錢最冇風險的生意，唔係必然的，政策上少少改動，足以動搖根基。
而家的新住宅樓盤，例牌幫你駁埋煤氣喉，有冇諗過，點解冇選擇？

唔係咁多人留意，幾十年前的香港，查實有其他選擇的，舉個例，作為地鐵第一代的住宅樓盤，杏花邨唔係燒煤氣的；七十年代尾開始建設的愉景灣，亦唔係燒煤氣的，以前港英政府做嘢，應該考慮到外資能源公司的競爭能力，今日成日講西氣東輸，香港同中國亦已經簽定天然氣供應的諒解備忘錄，中華煤氣在香港的壟斷地位，並非必然。

2003年加油站用地招標方式，一項少少的修改，已經足以為中石油中石化打開市場，在住宅燃氣市場，查實一樣可以，例如只要政府在新批出住宅用地時，加入簡單的條文，需要預留地方做中央石油汽或天然氣儲存設施，就算只針對公屋居屋的土地，亦可以即時威脅到恒地旗下的中華煤氣的壟斷地位。

香港有兩間電力公司，地域上各自壟斷半壁江山，已經改名做電能國際的港燈，地盤受香港島海岸線所限，市場亦想當飽和，唔會有乜特別的自然增長；中電就唔係咁講，例如新界東北的新展區，落成之後，多咗幾廿萬用戶，可以咁講，新界的發展，對中電嚟講，其實係好吸引的增長潛力。中電的地頭，地理上同內地天然相接，中港邊境發展越發，中電亦有更大市場增長空間，甚至在內地有更大發展，所以如果北京想推動中港進一步融合，絕對有誘因拉攏中電的支持。

中電的嘉道理家族，可以在香港企得住腳，唔似得港燈咁被華資吞併，除咗因為嘉道理家族冇顯露乜嘢爭霸稱雄的野心，嘉道理家族處理北京關係亦肯定有一手，例如1986年在香港的大亞灣核電廠項目，曾經賣咗一個大人情俾李鵬[25]，嘉道理家族亦係中國同英國溝通的重要中間人，例如1989年天安門事件後，北京市游泳運動員楊洋，聲稱恐怕回國後被政治清算，申請政治庇護，港英政府容許楊洋去美國，違返咗中英之間有關遣返逃港人員的外交協議，中國結果亦拒絕接收中港邊境的偷渡客，鬧得咁僵的時候，許家屯搵包玉剛出手，港英政府都不為所動，結果許家屯要請嘉道理家族「運用他的影響」，一日之後，嘉道理就同屯叔講「你要我做的事情，已經做好了，等消息吧。」[26]港英政府後來果然透過南華早報頭版重申承諾，無意讓香港成為顛覆中國的基地。

中電在2012年宣布，有意在埃克森美孚手上，回購青山發電60%股權，呢嚿香港最重要的電廠資產，價值幾百億港元計，中電表示，中國的南方電網在後期加入洽溝，如果成事，將會成為中資國企進入香港電力市場的最轟動大刁。打破電力市場的壟斷，唔單止係香港的議題，內地亦有強烈聲音要改革由兩間電網公司壟斷的電力市場，中電及南方電網合作，會唔會一舉打破中港兩地市場的壟斷，定係齊齊分享利益，應該好快有分曉。

第三：大型地標式的地產項目

1997年之後，香港轟立新建的最突兀地標，當然係維港兩岸最高的兩楝商業摩天大廈，國際金融中心及環球貿易中心，過去十幾年，在香港地產市場，關係到大孖沙利益再分配、勢力範圍重整的最重要交易，就係呢對雙子塔，港鐵機場線香港站及九龍站的上蓋項目。

以前中環的大地主，叫做置地，在金鐘，叫做太古，租金收入最豐厚的，叫做九倉，擁有尖沙咀海港城及銅鑼灣時代廣場兩大皇牌零售物業。IFC同ICC落成之後，新地的租金收入，一舉超越晒置地太古九倉，成為全香港租金收入最豐厚的包租公，一年袋接近100億港元，而且擁有無可匹敵的無形價值，例如而家內地遊客必到的景點，除咗山頂老襯亭，就係彼岸相對的SKY100，令新地的招牌，在內地響徹雲霄。

所以話，在市區黃金地帶，一塊大型地皮的出現，一個地標式項目的出現，對地產商的勢力平衡，影響可以好大好深遠，如果閣下係既得利益者，好可能會千方百計的阻止新地標的出現，係咪？
所謂「地產霸權」，有時好可能會以「反地產霸權」的形象出現在公眾的眼前，例如近年好流行、好正義的保育聲音，又或者環保、文化團體咁。

呢度唔係話兩者必定存在因果關係，而只係想指出一個好殘酷的現實，過去唔少所謂環保組統、保育團體，在地政規劃戰役上取得表面上的「勝利」，或多或少，進一步鞏固咗「地產霸權」的某部分壁壘。

香港由下而上、爭取民間聲音在規劃公共空間話語權的經典戰役，出現在皇后碼頭係咪？當時絕食示威的一班後生仔，應該叫「維港英雄」徐嘉慎一聲師兄，呢位前城規會成員，本來係三號幹線公司高層，幫新地打工，啱啱遇著剛剛，被老母當頭喝醒，毅然要保護維港反對填海。唔好忘記，IFC同ICC都係填海得來的大型黃金地皮，建成全港最高的屏風樓，雄霸360度海景，做成香港海岸線最激動的「建築物後移」現象，啱啱遇著剛剛，維港唔可以再填海，IFC同ICC永遠唔會出現「建築物後移」現象，永享維港景色，更加唔會再有大型填海地皮，同佢搶奪租客。

為咗保育，上海街曾經有「三級架步」，一夜變身「一級文物」。估唔到呢個「三級」變「一級」的凸變，亦出現中環，政府合署西座，幾經爭議，政府最後決定唔會清拆重建，保育團體又獲得大勝啦係咪？

不過，大家可以諗吓，當日添馬艦地皮，政府決定改變土地用途，唔拍賣起摩天商廈，查實已經明益地產商，避免中環的一級寫字樓供過於求，結果幾經轉折，賣又唔賣，最後決定起新政府總部。好喇，政府搬屋之後，原來的政府山，包括美利大廈、政府合署咁，本來可以成為中區商業中心最重要的大型新地皮，有可能成為另一個IFC式的新地標，而家乜都唔準拆，呢個保育團體獲得最後勝利、老少咸宜的「一級」神話，背後有冇啲「三級」故事？又有冇地產霸權無間道推波助瀾？

以上問題，順叔通通都唔識答，不過唔知點解，凡係黃金地段有大型地皮推出，凡係有新地標可能出現的時候，規劃上硬係拖拖拉拉十幾廿年，例如合和在灣仔的「MEGA TOWER」，就唔知乜事搞了咁久，在2012年先過到關。

大型地皮拖拖拉拉十幾廿年的最經典例子，當然要數西九龍乜差文化區，呢塊香港有史以來最巨型的地皮，晒太陽晒足十幾年，菜都種唔到一條，唔通真係因為香港藝術家文化人咁有影響力咩；又好似郵輪碼頭，搞咗十幾年，大眼雞都見唔到一隻，之唔係因為在西九南九呢兩塊重要地皮，拆唔掂數，就係咁簡單。
從呢個角度睇，西九南九未來可能出現的大型新地標，由邊個香港地產商獲得，對華資大孖沙的利益再分配好有啟示，如果一個唔覺意，有中資國企分到餅仔，到時再講「共產黨」惡鬥「地產黨」都未遲。

共產黨惡鬥地產黨？

如果政治經濟可以分開，歐美呢啲民主國家自由市場，企業及商家佬可以瞇埋眼做生意，唔使搞咁多政治捐獻，掉轉講，政治上的出現權力的突變，跟住必定出現大量的經濟利益再分配。
講到政治上的權力突變，香港主權回歸，就係最極端的例子，而且係發生在一個舉世公認的經濟奇蹟上的權力突變，仲有長達廿幾三十年的蘊釀期，期間出現的經濟利益再分配，自然係一舖可一不可再的超級大茶飯。

香港面對前途問題，中國要「拖住英資」，同滙豐得英資勢力分享利益，依賴滙豐當年在金融市場無可代替的力量，結果獅王變身「有買貴冇買錯」、識飛的大笨象；要「穩定華資」，統戰資本家確保香港繁榮安定，結果一班營商有道又有敏銳政治觸角的大孖沙，與香港經濟的起飛同時起飛，變身超人。

那些年，中國共產黨同香港大孖沙打成一片，今時今日，斷估都唔會輕易出現「香港黨委書記」出走美國的情況，就算再有中共高層走佬，斷估亦唔再需要出書搵外快，當年有《許家屯香港回憶錄》，展現中國共產黨及香港大孖沙的互動關係，今日中共在香港的經濟工作方針，係咪終於到咗「壯大中資」的時候，普通香港人唯有在種種政經脈搏中靠估。

好簡單咁講，如果四四六六撐掂晒，大茶飯你一啖我一啖齊齊開心，社會自然歌舞昇平，肯定唔會有咁多核凸嘢浮面，好似負責規劃地政的發展局局長，糧都未出就被人收皮，又好似免費電視牌咁，政府搞到彈弓手話發又唔發咁肉酸。

當日的中國經濟未起飛，國企未成氣候，香港的英國政治力量根深蒂固，要收回香港的主權及經濟主導權，唔單止要同英國政府講數，亦要同香港資本家甚至親中的英資分享利益；今日中國大國崛起，政治上完全控制香港，唔少中資企業更加係市值萬億銀級的巨企，真係共產黨鬥地產黨，邊度有得打，似乎係各自鬼打鬼多啲囉。


[1] 《吳康民口述歷史》，2011年，P.98
[2] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.76
[3] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.235
[4] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.131
[5] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.239
[6] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.237
[7] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.242
[8] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.90
[9] 《許家屯香港回憶錄（下）》，2011年版，P.444
[10]《許家屯香港回憶錄（下）》，2011年版，P.35
[11]《許家屯回憶與隨想錄》，1998年，P.131
[12] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.131-132
[13] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.132
[14] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.238
[15] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.139
[16] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.256-257
[17] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.59
[18] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.246-253
[19] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.233
[20] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.233
[21] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.200
[22] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.232
[23] 《星島日報》，「朱總：最後一家紅籌買殼」，2000年9月11日
[24] 《星島日報》，「李國寶引退撐吳亮星接棒」，2012年5月14日，http://www.singtao.com/yesterday/loc/0514ao01.html
[25] 《許家屯香港回憶錄（上）》，2011年版，P.204-205
[26] 《許家屯香港回憶錄（下）》，2011年版，P.407

“救火隊長”車俊調任浙江省委副書記十八大之後少有外地官員空降浙江

來源: http://www.infzm.com/content/118114

資料圖：車俊（新疆維吾爾自治區人民政府網站/圖）

日前，中共中央決定，原新疆自治區黨委副書記車俊，調任浙江省委副書記，浙江省長李強調任江蘇省委書記。

作為東部沿海發達省份，浙江的幹部向來外調幾率較大，但外地幹部調入浙江的機會並不多。車俊入浙，將成為浙江省委常委會班子少有的從外省空降的常委。

此前，浙江三任省長呂祖善、夏寶龍、李強都是本地成長起來的幹部。其中，呂祖善、李強都是浙江當地人，夏寶龍不是本地人，但2003年自天津市委常委轉任浙江省委副書記，到2011年擔任省長，在當地也已工作了8年。

十八之後，包括李強此次外調，浙江至少已經向外輸送了9名省部級幹部，而只有3名省委常委從外省調入浙江。

除了最近調入的車俊，現任浙江省委組織部長廖國勛、常務副省長袁家軍也從外省調入。廖國勛此前任貴州省委常委、秘書長，袁家軍任寧夏回族自治區常務副主席。

車俊系十八屆中央委員，1955年出生於安徽。2005年，時任安徽省委常委、合肥市委書記的車俊，被調任河北省委常委、政法委書記，後轉任省委組織部長，2008年5月任河北省委副書記。

2008年6月，“三鹿毒奶粉”事件發生，時任河北石家莊市委書記被免職，車俊臨危受命，當年9月兼任石家莊市委書記，上任當天，車俊代表市委、市政府向群眾致歉，並表示要把處置好三鹿奶粉事件作為頭等大事。

2010年5月，車俊被派往新疆，擔任自治區黨委副書記、兵團黨委書記、政委、新建集團董事長，當年9月被明確為正部級幹部。

2015年4月，車俊卸任兵團職務，任自治區黨委副書記、中央新疆工作協調小組成員。

長江鄱陽湖防汛形勢嚴峻 江西省委書記稱要做好最紮實的準備

針對當前長江、鄱陽湖嚴峻的防汛形勢，7月5日，江西省委書記、省長鹿心社再作部署：“各級黨委、政府、防汛指揮部要做好最紮實的準備、最困難的打算。”

有序應對，強化指導

7月5日10時，江西省防總根據汛情將防汛Ⅳ級升級為防汛Ⅲ級應急響應。省水利廳、九江市、南昌市，上饒市和湖口、永修、彭澤、瑞昌、鄱陽、余幹等縣(區)先後啟動相應防汛應急響應，部分單位和縣(市)視汛情變化升級響應級別。長江防總派出專家組、工作組赴江西省一線指導。省防總派出專家組、工作組赴九江等地指導各地防汛救災，並派出3個巡堤查險督導組赴九江、上饒、南昌三地進行督導。7月5日下午，受省防總總指揮、副省長尹建業委托，省防總緊急召開防汛會商會，通報近期雨水情，分析後期汛情趨勢，研究部署防汛工作。會後，省防總對長江沿岸、鄱陽湖巡堤查險工作作出了針對性的部署。

圖為7月5日，共青城市金湖鄉大塘圩段，武警水電第二總隊四支隊官兵在裝運砂石和木材，冒雨進行搶險

科學調度，確保安全

充分發揮了水庫錯峰削峰攔峰作用，7月2日以來，省防總先後34次調度小灣、大塅、柘林、羅灣等大中型水庫。柘林水庫削峰率36%，東津水庫削峰率63%，大塅水庫削峰率28%。7月5日淩晨，當水情預報修河下遊永修站將出現超歷史洪水位，省防辦統籌分析，權衡利弊，果斷將柘林水庫出庫流量減少1300秒立米，永修站洪水位比預報降低0.43米，有效減輕了永修縣防汛壓力。

黨政督戰，一線指揮

九江市委書記楊偉東一線指導、組織防汛會商、深夜深入八里湖大堤、長江大堤永安段等堤段督查駐堤巡查防守情況，督查情況進行全市通報;上饒市委書記馬承祖，市委副書記、代市長顏贛輝就防汛工作作出批示，陳榮高副市長赴余幹等縣實地檢查指導防汛工作，市防指派出掛點聯系成員單位赴鄱、余、萬三縣指導湖區防汛搶險救災工作;南昌市朱誌群副市長要求各縣區切實加強巡查防守，確保萬無一失。武寧縣、都昌縣、彭澤縣黨政主要領導深入防汛重點地段和關鍵區域督查指導防汛工作，都昌縣組織四套班子緊急召開抗洪搶險動員大會。鄱陽、余幹縣召開防汛會商會對防汛工作進行動員部署。

江湖有“汛”，八方支援

江西省武警總隊投入150名兵力趕赴永修、武警水電二總隊投入566名兵力(100臺套裝備)赴九江市永修、共青城、彭澤縣三地進行堤壩加固和排險任務。省交通廳組織搶險隊伍緊急搶護修水縣道茅黃線、星子縣九馬線桃源隧道通行受阻情況。

江西省財政廳緊急安排1000萬元防汛應急資金，有力提供防汛抗洪救災保障。九江市部隊官兵投入抗洪搶險927人次，南昌市濱湖圩堤共落實286人開展了489人次巡查，上饒市濱湖三縣開展圩堤巡查排查累計巡查人次10414人次。據統計，長江、鄱陽湖區累計共投入抗洪搶險人員5.57萬人，其中部隊官兵1900人、地方人員5.39萬人。

洪水預警已由紅色轉為橙色

7月5日20時，江西省水文局將洪水預警由紅色調整為橙色。修河洪峰已過境永修，目前修河永修段水位緩慢退落，5日20時水位仍超警戒2.99米。

此外，鄱陽湖水位繼續上漲，20時星子站水位20.52米，超警戒1.52米。

截至5日21時，省內仍有有5個站超警戒，包括永修縣永修站、星子縣星子站、鄱陽縣鄱陽站、湖口縣湖口站及九江站。

另據氣象預報，6日江西全省晴天多雲，其中贛北部分地區午後有陣雨或雷陣雨。

曾經“經營杭州”的前書記王國平：要堅持“政府做地、企業做房”

從提出“建設美麗中國”到中共中央、國務院出臺《關於加快推進生態文明建設的意見》，落實“節約優先”戰略的部署始終貫穿其中，堅持最嚴格的耕地保護制度和實行最嚴格的節約用地制度如影隨形。

在生態文明貴陽國際論壇2016年年會“發現城市之美”論壇上，前杭州市委書記，杭州城市學研究理事會理事長王國平提出，在美麗城市建設過程中，要切實做到經濟效益、社會效益和生態效益的同步提升，而這其中，“錢從哪里來”問題是重中之重，難中之難。要解決這一難題，核心環節在於深入研究土地，做好城市土地工作。

王國平是較早在國內大城市主政者中提出“經營城市”理念的，還著有《城市論》。他表示，做好城市土地工作，一要堅持“政府做地、企業做房”的理念，二要堅持“集約用地、節約用地”的理念，三要堅持“取之於民、用之於民”的理念，四要堅持大項目帶動土地開發的理念，五要堅持“無形資產經營”與“有形資產經營”並重的理念。

目前，很多地方政府對“土地財政”過度依賴。2013年全國土地出讓收入首次突破4萬億元大關，占地方財政收入比重為59.8%，成為地方財力不折不扣的“頂梁柱”。

過度依賴“土地財政”會對生態環境造成破壞，因為當大片區域被劃入城市後，從此便可以把“市區範圍”所有土地，包括耕地、農田保護區、水域全都合法地規劃用作城區建設用地。

過度依賴“土地財政”還會導致實體經濟邊緣化。前幾年，以溫州為代表的民營經濟先鋒城市，在短期利益和眼前利益的驅動下，將房地產當作了城市的支柱產業、主導產業。由於當時房地產領域賺錢太容易，導致大量資本撤離了實體經濟，實體產業“空心化”的現象十分嚴重。

十八大以來，各地土地管理者和使用者結合實際、因地制宜，以盤活存量土地、提高建設用地效率為重點，大膽探索節約集約用地的新路子。比如，廣東省以“三舊改造”為重點，積極推進城市用地二次開發，促進土地內涵挖潛，提升集約化用地水平;上海市提出實現新增建設用地零增長甚至負增長，新一輪到2020年的規劃仍將3226平方公里作為“終極規模”予以鎖定，以提高土地資源綜合利用效率為核心，切實將節約集約用地放在了首位;江蘇省從“空間優化”、“五量調節”、“綜合整治”等方面探索實踐，提出努力實現節地水平和產出效益的“雙提升”目標。

王國平表示，要做好城市土地工作，舉措上關鍵要做到“四改聯動”，即農地征用制度、土地儲備制度、土地招拍掛制度和土地出讓金使用制度的改革聯動，做到節約用地、集約用地、優地優用，實現經濟效益、社會效應、生態效應的疊加和統一。

唐良智任成都市委書記 黃新初不再擔任

據新華社消息，7月11日上午，成都市召開領導幹部大會，宣布中央和省委決定：唐良智同誌任中共成都市委書記，黃新初同誌不再擔任中共成都市委書記職務。

唐良智簡歷

男，漢族，1960年6月生，湖北洪湖人，1982年7月加入中國共產黨，1983年8月參加工作，華中科技大學經濟學院西方經濟學專業畢業，研究生學歷，經濟學博士學位。

現任中共成都市委書記，成都市人民政府市長。

1979.09-1983.08　華中工學院固體電子系半導體物理與器件專業學習；

1983.08-1985.04　郵電部上海第一研究所助理工程師；

1985.04-1987.01　郵電部武漢郵電科學研究院助理工程師；

1987.01-1998.07　湖北省武漢東湖新技術開發區規劃辦、管理辦主任科員，新技術創業中心副主任、黨委書記，管委會政策法規處副處長、處長；

1998.07-2001.10　湖北省武漢東湖新技術開發區管委會副主任、黨委委員，管委會副主任、黨委副書記，開發區工委副書記、管委會副主任；

2001.10-2003.04　湖北省武漢市硚口區委副書記、區長；

2003.04-2005.10　湖北省武漢東湖新技術開發區管委會主任、工委副書記（2005.05明確為正廳級）；

2005.10-2007.06　湖北省武漢東湖新技術開發區管委會主任、工委書記；

2007.06-2008.02　湖北省襄樊市委副書記、代市長、市長；

2008.02-2008.04　湖北省襄樊市委書記；

2008.04-2011.01　湖北省襄陽（樊）市委書記、市人大主任；

2011.01-2011.02　湖北省武漢市委副書記、代市長；

2011.02-2014.12　湖北省武漢市委副書記、市長；

2014.12-2015.01　四川省成都市委副書記，成都市人民政府代市長、黨組書記；

2015.01-2016.7 四川省成都市委副書記，成都市人民政府市長、黨組書記；

2016.07- 四川省成都市委書記，成都市人民政府市長。

第十屆、十一屆全國人大代表，四川省第十二屆人大代表，成都市第十六屆人大代表。

河南三門峽市委書記趙海燕(女)被查 上任不足一年

據河南省紀委消息：經河南省委批準，三門峽市委書記趙海燕涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

據三門峽市政府網歷史消息，2015年8月27日，三門峽召開全市領導幹部大會，傳達省委決定，任命趙海燕同誌為中共三門峽市委書記。其前任三門峽市委原書記楊樹平涉嫌嚴重違紀，於2015年7月接受組織調查。

【趙海燕簡歷】

趙海燕，女，漢族，1963年2月出生，河南輝縣人，1986年8月加入中國共產黨，1984年7月參加工作，清華大學在職研究生學歷、公共管理碩士學位。

1984.07 中國政法大學本科畢業

1984.07 在河南省婦聯工作，歷任主任科員、法律顧問處副主任(其間在確山縣掛職鍛煉，歷任副鄉長、縣法院副院長)

1992.11 在共青團河南省委宣傳部工作，歷任副部長、部長

1998.10 在澠池縣工作，歷任縣委副書記、縣政府縣長

2001.03 義馬市委書記

2002.08 在新鄉市政府工作，歷任副市長、市委常委、副市長

2008.09 焦作市委常委，市政府常務副市長

2011.05 三門峽市委副書記，市政府代理市長

2011.07 三門峽市委副書記，市政府黨組書記、市長

2015.08 三門峽市委書記，市政府黨組書記、市長

2015.12 三門峽市委書記

中共河南省委七屆、八屆候補委員，中共河南省委九屆委員。第十二屆全國人大代表。

西鹹新區黨工委書記王軍：經濟新常態下城市發現出現三個變化

時隔37年，2015年底，中央城市工作會議再次召開，提出要“尊重城市發展規律”。7月22日，在“新都市圈生態與未來城市峰會”上，陜西省西鹹新區黨工委書記王軍表示，在經濟新常態下，城市發展也進入了新階段，出現了三個顯著變化。

比如，城鎮化增速趨緩。由於城鎮化速度和經濟增長存在同步對應的關系，當前，我國經濟進入新常態，城市發展也走到了關鍵節點。2011年，我國城鎮化率首次超過50%，城市人口超過了農村人口，城鎮化增速也開始減緩。與此同時，經濟增速也進入了10%以下的時代。王軍說，兩個時間節點基本一致。按照國際經驗，50%是城鎮化的重要拐點。從30%到50%是高速增長型，50%到70%是中高速增長期，目前這種狀況會持續很長時間。

另外，城鎮化發展由賣方市場向買方市場轉變。從西鹹新區的建設來看，王軍對這一點感受尤為深刻。他說，過去30多年，我國城市化快速發展，房子建了不愁賣，開發區建就有人氣，主要依靠土地級差提供溢價。城市邊際擴張，投資小、見效快，以逾期土地收益為商業擔保，融資推動城市快速擴張。

不過，這種模式雖然使政府投資城市的能力極大提高，拉動GDP固定資產投資，但必然推動城市無限擴張，使城市喪失了本應有的高效，產生了交通擁堵、環境汙染等各種城市病。王軍將之概括為“三個透支”，即透支了環境福利、土地福利和人口福利。房地產市場過剩，城市發展從供不應求的賣方市場，進入了供大於求的買方市場，城市之間的競爭更加激烈，個別城市甚至出現了空城。從人口聚集來看，我國不少地方人口已經開始負增長。

最後，互聯網和汽車時代的到來推動城市發展的郊區化。

王軍說，汽車進入家庭已經普及，互聯網蓬勃發展，越來越多的人願意搬到交通壓力更小、生態環境更好的郊區。電商下鄉是大事件，它不僅是商業平臺，大幅度遞降了交易成本，推動了農副產品進城，改變了城鄉的商貿結構。更重要的是，電商下鄉成為互聯網進入農村的綜合平臺，打破了城鄉距離和信息不對稱的壁壘。縮小城鄉差別將由此成為可能，郊區小城鎮將有可能成為創業的天堂，從而吸引城市資本和消費人才的回流。互聯網的普及帶來了業態的變化，以社區為單位的物流配送體系越來越發展，城鄉商業發展必須要重新調整和發展，城鄉之間越來越多地出現人員、資本的雙向流動。城鄉關系不是此消彼長的對立關系，而是互相依托雙向流通的融合包容關系。

圍繞這些的變化，如何創新城市發展方式，走中國特色新型城鎮化道路，西鹹新區堅持遵循三種格局、遵循歷史文脈、遵循現代規劃理念來優化城市的發展形態。

王軍說，新區提出構建由特大城市、中等組團城市、專業小鎮村落布局的點狀的分布體系，註重城鄉包容發展，實現市政體系間錯位發展、有機融合。

在農民的城鎮化進程中，王軍介紹說，讓農民帶著土地和勞動力兩個資本進去，通過農村合作專業組織，集體股份制改造，使農民在土地出租、入股經營的同時，一部分通過教育成為城市產業的工作者，同時成為產業工人，實現就地城鎮化。

值得關註的是，“互聯網+”在西鹹新區新型城鎮化建設中的應用，比如鼓勵和引導城市工商資本和消費下鄉，推廣互聯網小鎮等的做法，在城市群、大城市周邊建設“互聯網+”產業，生態宜居小鎮。把點狀布局的市政體系結合起來，大眾創業空間、特色小鎮、綜合園區的綜合性平臺。

本次峰會由財訊傳媒集團、《地產》雜誌、未來城市主辦，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心聯合主辦、零壹財經協辦。

邢臺洪水重災區王快鎮黨委副書記救災不力被停職

7月25日，據河北省邢臺市委對外宣傳辦公室官方微博@邢臺發布消息，為嚴肅工作紀律，促進工作落實，日前，邢臺市委研究，對此次防汛抗洪搶險救災中工作不力的王快鎮黨委副書記郭同恒作出停職檢查決定，並進行調查，分清責任，依據《中國共產黨問責條例》追責。

此前，邢臺已有四名幹部因防洪救災工作不力被停職檢查。河北省委決定對邢臺市經濟開發區黨工委書記、管委會主任段小勇，邢臺市經濟開發區東汪鎮黨委書記張國偉，石家莊市交通運輸局黨組成員、總工程師何占魁，井陘縣副縣長賈彥廷，進行停職檢查，進行調查，分清責任，依法追責。

據央視早前報道，河北工作組到邢臺開發區受災嚴重的東汪鎮、王快鎮核查災情，初步認定，7月19日晚七里河決堤是由於局地強降雨形成的洪峰所致，非人為原因造成。

濟南市原市委副書記、市長楊魯豫嚴重違紀被開除黨籍

7月28日，據中央紀委監察部網站消息，日前，經中共中央批準，中共中央紀委對山東省濟南市原市委副書記、市長楊魯豫嚴重違紀問題進行了立案審查。

經查，楊魯豫違反政治紀律，對抗組織審查；違反中央八項規定精神，違規接受宴請；違反組織紀律，不按規定報告個人有關事項，利用職務上的便利在幹部選拔任用中為他人謀取利益並收受財物；違反廉潔紀律，收受禮金，搞權色、錢色交易；違反生活紀律；利用職務上的便利為他人謀取利益並收受財物，涉嫌受賄犯罪。

楊魯豫身為黨的高級領導幹部，理想信念喪失，嚴重違反黨的紀律，且黨的十八大後仍不收斂、不收手，性質惡劣、情節嚴重。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，經中央紀委常委會議審議並報中共中央批準，決定給予楊魯豫開除黨籍處分；由監察部報國務院批準，給予其開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。