台灣酒駕情形嚴重，因酒駕死亡人數竟是日本的三．五倍，雖有嚴刑峻法，卻無法落實，加上青壯族群對酒駕的嚴重性認知不足，使得青壯年成為因酒駕死亡人數的大宗，台灣社會應採取什麼行動來遏止？

尋常的周三上午，滿頭白髮的陳敏香來到台北圓環附近一間十幾坪的套房，走進她女兒生前曾居住多年的地方，輕輕擦拭書桌上的醫學書籍，不禁悲從中來。套房主 人是台大創傷醫學部主治醫師曾御慈，也是台北市長柯文哲愛將，兩年半前一場車禍，她的生命就此停留在三十二歲，而酒後開車撞死她的，是一名三十八歲的男 子。

「這是我花多少心血栽培出來的女兒，從小就善解人意又聰明，還沒來得及對社會多一些貢獻，就走了……。」陳敏香談及那場奪走女兒生命的車禍，淚水不斷奪眶 而出，至今她仍難以接受，「每一天，我都活在很痛、很思念當中，想見，卻見不到。」當時，曾御慈所做的肝病研究剛登上國際期刊，也拿到獎學金，準備出國攻 讀博士，並打算去無國界醫生組織服務，許多夢想卻都來不及實現。

青壯居多

「社交型酒駕」戕害台灣

這場悲劇發生在二○一三年五月二十八日，晚上十一點，當時曾御慈下班返回新北市土城的住家，途中過馬路遭撞。她的死亡，引發台灣社會高度關注，立法院緊急三讀通過《刑法》修正案，加重酒駕致死的刑責。

時隔兩年半，陳敏香對女兒的思念未曾改變，但台灣酒駕肇事仍然高居交通事故死因第一名。曾御慈事件發生後，酒駕傷亡數字曾一度下降，從五月的八六六人，一度在七月下降到六三六人，但沒多久即回升到和往年差不多的數量，一個月約七、八百件，並沒有帶來長久的改變。

亦即，台灣駕駛人缺乏「酒後不開車」的觀念，在曾御慈事件後，酒駕傷亡事件因社會議論、警方大規模加強臨檢而降低，但在新聞熱頭過後，又故態復萌。

與鄰近的日本相較，台灣人口是日本的五分之一，但近三年酒駕傷亡人數，卻高出日本兩倍，其中，光是一四年，因酒駕致死的人數，台灣更是日本的三．五倍。

依據交通部統計，分析台灣因酒駕事故死亡的年齡層，多以二十至四十歲的青壯年為主，在過去兩年，占酒駕致死案件的五至六成。以一四年為例，A1類(編按： 交通事故造成人員當場或二十四小時內死亡)酒駕死亡人數一六九人，其中以「三十一到四十歲」的有三十七人，為數最多。

也就是說，在台灣，不管是酒駕肇事者或被害者，多落在青壯族群。「喝酒肇事多是被朋友害的。」從事酒駕研究十餘年的中央警察大學交通系教授蔡中志認為，年 輕人酒駕多發生在聚會飲酒作樂之後，也就是「社交型酒駕」。在逐漸少子化的台灣，酒駕成為戕害台灣青壯族群的殺手。

執法漏洞

可拒酒測 駕駛人僥倖心態仍在為何台灣酒駕會如此嚴重？最主要有三大執法漏洞。首先，台灣未落實有關酒駕的交通安全教育，考駕照又很容易，不像日本，平均要考八、九 次才會拿到汽車駕照。蔡中志指出，沒有正確交通觀念就上路，是很大的問題，加上駕照又是終身制，不須換照，駕駛人更輕忽行車安全。

其次，台灣的駕駛可以拒絕酒測，欲以酒測作為預防酒駕事故的機制，成效因此受限。

今年二月，彰化就曾發生一名保時捷駕駛因拒絕酒測，被警方開罰九萬元並扣車吊照，當事人不服、提起行政訴訟，最後法院認為，警方只有在「已發生危害」或「依客觀合理判斷易生危害」的情形才能攔測，因此判決原處分撤銷。

「台灣的問題，在於無法落實酒測臨檢。」蔡中志舉例，在香港、日本、英國、美國，駕駛人都不得拒絕出示駕照和酒測，這些都是考駕照時明定的規則，也寫在相關法律中，但是台灣都未明定，才造成駕駛人即使有酒駕嫌疑，也有拒絕酒測的權利。

「新加坡的警察可以守在餐廳門口，只要你有任何意圖酒駕的行為，就會被罰。」蔡中志說，在新加坡，如果一般人喝完酒離開餐廳，有拿出鑰匙走向車子的動作， 警察就可以依據《道路交通法》開罰。但是台灣不然，警察不能等在店門口，只能在酒測臨檢點開單、依一定程序走，這也造成駕駛人的僥倖心態和輕忽。

再者，酒駕肇事或酒駕致死刑責不低，但判刑普遍從輕。台灣因酒駕肇事或酒駕致死的最高刑責，在曾御慈事件後，已經分別修法提高到七年和十年，雖然比日本 低，卻也不輸給其他歐美先進國家。然而，放眼近年酒駕致死判決，法官的量刑都集中在二至五年，包括曾御慈事件，一審法官判五年半有期徒刑，到了二審減輕為 四年半，陳敏香感嘆：「司法判決若如此，社會不會進步。」

加重量刑

判決過輕引爭議 司法院擬標準對此，司法院刑事廳廳長蔡彩貞表示，一四年起，司法院針對全國兩萬三千多筆酒駕判決，其中「酒精濃度」、「前案紀錄」、「交通工具」三項因素 如何影響法官量刑做統計分析，讓法官遇到酒駕案件可搜尋適當刑度。一五年十二月初，再召開「刑法第一八五條之三不能安全駕駛罪」焦點團體訪談，邀集法官、 檢察官、律師、相關NGO(非政府組織)織，討論對現行酒駕判決量刑的看法。

司法院獲得初步結論，將增加「有無載人」、「是否為專業駕駛」、「被查獲地點」、「帶來的危險或損害」及「犯後態度」等五項因素，作為法官加重量刑的參考。

去年五月一日，一道發生在台中的汽車撞擊聲，劃破清晨七點多的天空。一名三十一歲的年輕人，和友人從凌晨二點喝酒到五點，竟然開車上路，還撞上一輛機車。 媽媽送兒女趕上學，在路口等紅綠燈，結果卻分別受輕重傷，就讀高一的女兒顱內出血，最後不幸死亡。陳姓男子撞人後逃逸被路人制伏，酒測值達○．八四毫克 （規定值須低於○．二五毫克）。

事發一年多，《今周刊》前往台中市太平區採訪受害者一家，事故發生當天騎車的母親李復華，因骨盆撕裂傷、大腿粉碎性骨折，前後開了五次刀，人工髖關節使她至今走路仍相當吃力，也只能提前放下她熱愛的教書工作，在家休養。

李復華在一年中暴瘦二十公斤，幾乎天天吃安眠藥才能入睡，車禍中倖存的兒子則陷入重度憂鬱症，先生眉目間盡是藏不住的憔悴。更慘的是，肇事者雖於今年八月入獄，但因名下無財產，民事求償無門，累積的醫藥費、生活費，壓得李復華一家喘不過氣來。

「他們（肇事者）才關個幾年，我們卻要坐一輩子的心牢！」李復華透過網路，結識許多同樣酒駕的受害者與家屬，發現大家都有類似的經歷，「就是台灣雖有嚴 刑，但是判刑卻很輕。打官司的過程，肇事者有法律扶助基金會提供的免費律師辯護，受害者家屬卻無人提供協助，訴訟成為許多人經濟的負擔。」她憤憤不平地 說。

同樣是飲酒文化盛行的日本，對於酒駕採取高標準的嚴刑峻法。

日本《道路交通法》規定，只要呼氣酒精濃度達每公升○．二五毫克，還未酒醉但是「帶酒氣駕駛」，即可處三年以下有期徒刑，或五十萬日圓以下的罰金；而若達到「酒醉駕駛」的狀態，則可處五年以下有期徒刑，或一百萬日圓以下罰金。

他山之石

日本痛定思痛 防酒駕用重典「過去日本的酒駕傷亡事故也很多，真的是透過修法、嚴格執法後才降下來的。」蔡中志說。

○六年，一位福岡市的公務員，酒後駕車撞翻車輛逃逸，造成三名小孩墜海死亡，引起社會群情激憤，促使日本隔年修訂《道路交通法》提高刑度，將酒駕導致受 傷、死亡的最高刑責分別提高到十五年和二十年，同時增訂連坐條款，將道德義務提升到法律層次，不但提供車輛者和酒駕者同罪，甚至賣酒及同車者也要負擔一半 的刑責。

推到極端，在日本公務員與部分企業的管理規定中甚至明定，一旦酒駕被抓，還會視情節輕重予以停職甚至解雇的處分。○二年，日本酒駕死亡事故高達一千件，但在一四年卻降到兩百多件，如此具體的酒駕防制成效，有賴社會大眾及政府「防酒駕用重典」的決心。

防制酒駕無他，唯有加強宣導、強制教育、重懲重罰才得以改善。

台灣社會仍未建立正確觀念，執法層面的嚇阻效果有限，近來民間已展開積極行動，希望「喝酒不開車、開車不喝酒」的觀念，能深入人心。

曾御慈事件後，柯文哲募款成立「台灣酒駕防制社會關懷協會」(簡稱酒駕防制協會)由曾媽媽陳敏香擔任理事長，希望化悲傷為力量，推動酒駕防制的公益活動。一年多來，透過音樂會、名人代言「愛家人不酒駕」悠遊卡、推動酒後代駕等宣導活動，希望能蔚為風氣。

「這是女兒留給我的使命，酒駕事故仍然天天發生，我想讓更多人知道酒駕的嚴重性。」事發後，幾乎是一夜白髮的陳敏香說，社會是生命共同體，一件酒駕事故，花費的醫療成本，也會動用到納稅人的血汗錢，希望社會能正視問題。

每年年底從聖誕節到隔年的一、二月，適逢尾牙、春酒旺季，是台灣酒駕事故的高峰，《今周刊》與酒駕防制協會十一月起共同發起，邀請企業連署，在公司內部， 以具體行動協助員工落實「酒╱駕分離」觀念，讓「喝酒不開車」在社會中成為常態，讓台灣社會朝「零酒駕」的目標，更靠近一步。你，下決心了嗎？

陳敏香在女兒曾御慈居住多年的套房，整理她留下的醫學專業書籍。

曾御慈（前排右一）曾是柯文哲（前排左二）帶領的台大醫院創傷醫學部團隊成員之一，但卻因酒駕事件造成台大團隊痛失人才，。

酒駕旺季分布在12月與1月，呼應華人尾牙、新年的飲酒文化。

有超過８成的酒駕者，酒精濃度超過0.56毫克，高酒精濃度駕駛人仍占酒駕肇事案件大宗。

肇事車種以機車占6成，為最大宗，其次為小客車。

肇事時間有4成2發生在晚間時段「18至24時」，其次為凌晨時段「0至6時」。

資料來源：警政署2014年統計資料重懲重罰，

才能杜絕悲劇上演

—— 各國酒駕罰則

國家 每公升酒精標準值

（血液酒精濃度） 罰則

台灣 0.15毫克以上

違反處罰條例 2個月以上、2年以下有期徒刑，1.5萬到9萬元罰鍰

0.25毫克以上

違反《刑法》 處2年以下有期徒刑，得併科20萬元以下罰金酒駕肇事處1年以上、7年以下徒刑；酒駕致死處3年以上、10年以下徒刑

日本 0.15毫克至

0.25毫克

帶酒氣駕駛 3年以下徒刑，或50萬日圓罰金

0.25毫克以上

為酒駕 5年以下徒刑，或100萬日圓罰金（提供車輛者同罪，同坐者或賣酒者負一半罪刑）酒駕肇事處1年以上、15年以下徒刑；酒駕致死處1年以上、20年以下徒刑

中國 0.2毫克至

0.8毫克

帶酒氣駕駛 罰金200-500元人民幣，吊銷駕照1至3個月

0.8毫克以上

為酒駕 5日以下的拘留，罰金2000元人民幣，吊銷駕照6個月酒駕致人於死，3年以上、7年以下有期徒刑

整理：賴若函

撰文 / 賴若函 、郭淑媛

一樓嚴重破壞、一屋公司不負責，乍看是二○六震災主因，其實是九二一災後鑑定。 相隔十七年，營建防震仍陷相同陋習，台灣人真能從每次災變學到教訓？

二月六日凌晨發生規模六．四有感地震，震央在高雄美濃，但災情最嚴重的地方卻在台南。

台南市永康區的維冠金龍大樓倒塌，奪走一一四條人命。這是台灣自一九九九年的九二一大地震後，傷亡最慘重的震災，也是歷來因單一建築物倒塌造成最多人罹難的悲劇，超過九二一造成八十七人死亡的台北東星大樓。

只不過，維冠社區附近二到四層樓的矮房、公寓大多沒事，讓人合理假設：維冠倒塌的原因是以「人禍」成分居多。而媒體相繼報導，原因恐與其箍筋結構不足、非法借牌以及一樓牆壁被打掉有關。

借牌盛行、施工草率

震災奪命肇因於業界沉痾

「騎樓式房屋和開放空間的一樓遭地震嚴重破壞」、「施工的瑕疵」、「借牌文化盛行」、「不負責的一屋公司」、「缺乏使用管理」…，這些乍看是在追究維冠大樓倒塌原因，其實，卻是早在一九九九年十一月，由知名建築師、前消基會董事長白省三，在深入九二一災區實勘後，寫下強震造成死傷的原因。

相隔十七年的兩場震災，怎會有如此相似的原因？細看白省三當年報告，更會沉痛的發現，政府、建築業界這些年來，根本沒學到教訓。

「這次大地震被震倒或撕裂的建築物中，可看出台灣建築物普遍存在的施工品質問題，典型問題包括混凝土強度不足、鋼筋太少、箍筋綁紮未按圖施工……充分反映出沒有專業能力和施工太草率的情況。」這是白省三文中對於「施工瑕疵」的描述，也正是台南地檢署聲押建商林明輝的理由之一，箍筋數量比結構計算書少一半，導致樑柱接頭強度嚴重不足，影響耐震能力。

其次，南檢調閱卷證發現，維冠金龍大樓簽證建築師是張魁寶，設計卻另有他人，有借牌申請建照嫌疑。也與白省三直指的「借牌文化盛行」問題不謀而合，「工程界人人皆知，政府主管單位也明知，可是沒有人去處理取締。」白省三在文章中痛批：「這些出借牌（執照）的建築師或專業技師，往往不了解工地在哪，更不必談出面負責。」十七年前借牌已是沉痾，十七年後情況依然。「清查一下，全台灣有幾個主任技師是真正在掛名的營造廠內上班？落實專業簽證與杜絕掛牌、借牌，是業內必須改革之處。」一名不願具名的建築業者說。

一屋公司、軟腳建築

建築法規多年來形同虛設

林明輝不斷開設新公司推建案，看來也是白省三點名「一屋公司」鮮明佐證：「建商在房屋建成、交屋後不久，就將公司解散註銷，下一個工地再成立新公司，其目的是在規避保固的年限、房屋瑕疵的修復以及稅負的逃避。」至於外界指向建築結構出問題，專家認定可能一樓出租給燦坤的店面，樑柱及隔間較少，形成「軟腳蝦」建築。燦坤在第一時間拿出承租時的照片，強調未做任何更動，並出示租賃契約，強調無權更改建築主體，更在接受採訪時強調，承租各地賣場都經過嚴謹評估。

打穿內部隔間正可對照當年白省三指出「缺乏管理」的關鍵問題；「許多房屋為變更作為餐廳、銀行、商場等，任意破壞隔間牆……甚至樑柱穿孔或打掉，降低結構安全，使許多建築物岌岌可危而不自知。」並指出《建築法》第七十七條規定，主管機關對於建築物得隨時派員檢查其有關公共安全之構造與設備，而公眾使用的建築物，更應定期會同有關機關檢查，「多年來這種規定形同虛設！」一位營建業相關人士坦言，公部門只管施工前審圖、發建照、訂施工期限，以及是否按圖施工，「結構和承載力都不管！」所謂「前事不忘、後事之師」，從過去十七年兩次慘重震災的原因高度重疊來看，這句話對政府而言猶如馬耳東風，無論是制度面的改革與法規落實，彷彿都對九二一巨震的生命損失無感；諷刺的是，白省三當年這篇報告的標題，就是《以生命作教材、落實建物安全》。

前事不忘、後事之師

防範下一樁悲劇還來得及

此外，震災後許多人關注土壤液化的問題；對此，行政院長張善政十四日說，一個月內會公布國內的土壤液化潛勢區域。北市府也說○九年就已公布三千多筆液化區域資料，工務局去年整理資料時，發現已增加一倍以上樣本數，預估半年內更新報告。

另方面，「防災型都更」也在震災之後成為話題，台北市長柯文哲就宣布，將在一個月內公布「台北市都更戰略方案」。新北市政府都市更新處副處長謝登武則表示，市府將提供老屋健檢，都更處負責「抓藥、治療」，除了一般都更，還有整修補強、簡易都更等方案。

但，這些看似箭在弦上的計畫是否真能落實，恐怕仍待考驗。柯文哲坦言，自士林文林苑事件後，北市都更幾近停擺，「這是滿政治性的題目。」二○一四年知名媒體人陳文茜曾表示，台北有很多老房子，一推動都更，就有學生抗爭聲援，輿論也聚焦在拒遷戶遭遇，若台北巨震造成房屋倒塌，大家又會回過頭怪政府都更太慢，「民粹比土石流還可怕。」她說。

二○六震災，台灣再一次以生命換取教訓，如果法規仍形同虛文，如果業者未能秉持良知，如果民眾寄望住宅安全卻嚴拒都更，下一次天災，教訓恐怕還是會來臨。

撰文 / 陳柏樺

如何讓一場演講令人拍手叫好？主講者若能適度引述故事，邀請觀眾進入故事的情境，他們才能聽到你所聽到的，看到你所看到的，感受你所感受到的。

為什麼我們會建議演講人要引述故事？有一句諺語可以做出解釋：「告訴我事實，我會學習；告訴我真理，我會相信；但告訴我故事，它會一輩子留在我心裡。」這個諺語雖然來自平常對於哪些訊息會深入人心的觀察，但神經科學也有了類似的答案，說明為什麼故事是有效的學習管道。

邀請觀眾進入故事情境

聖路易華盛頓大學的研究學者在《心理科學》 期刊上發表的報告結論說：「不同的大腦部位，會追蹤故事中的不同層面，比如角色所在的位置，或者目前追求的目標。有些部位對應人在表現、想像或觀察類似活動時的層面，而這些結果支持的觀點是，讀者會藉著模擬事件來理解故事，並且當那個世界的特色改變時，也會更新他們的模擬狀態。」作為演講人的你，有必要運用這種觀眾的直接反應。通常觀眾會藉著自己過去的經驗，以及在過程中形成新的融合經驗，體驗故事中的情感和想法。這種能力讓我們的文明能夠在不冒風險的情況下，以較少的時間和精力，學習如何生存和繁榮。

「不要重述你的故事，而要重演。」是勵志演說家路．海克勒提出的座右銘，並由國際演講協會世界冠軍克雷格．范倫坦推廣流行。范倫坦說：「你得邀請觀眾進入故事的情境，他們才能聽到你所聽到的，看到你所看到的，感受你所感受到的。」重述的故事讓人感覺舊調重彈、缺乏感情；而重演的故事則生動活潑、情感洋溢。

艾德．泰特上台後先和主持人握手，並等待掌聲停歇，他停頓了四秒，利用這段時間與大部分的觀眾眼神接觸。接著他又沉默了九秒，擺出非常權威的姿態，由大衣口袋中掏出一本長十五公分、寬九公分的小筆記本，打開後撕下一頁，開了一張超速罰單給自己。

等觀眾身歷其境後，泰特才開口說話。

「這給你，泰特先生，下回開慢點。」說到慢，各位可曾疑惑為何警察要花這麼久的時間開罰單？枉費你剛才超速省下的時間。我告訴自己：「這一定是倒楣的一天。」泰特用沉默來吸引觀眾，他告訴我們：「大部分演講者一上台就開始滔滔不絕，但我不這麼做。我想和觀眾有所連結，我想先和他們建立精神和情感的聯繫。我知道這聽來有點迷信，但在心理上這對我非常重要。」

隨時調整戲劇化程度

泰特以聲音和動作，將他的角色在舞台上重現。他扮演警察時，擺出權威的姿態、拘束的動作和嚴肅的語氣；他扮演自己時，則表現出自然的表情和個性。演講人必須配合觀眾和自己的承受度，調整戲劇程度的高低。

泰特也用逼真的對話重演他的故事。想像一下如果他以這樣的敘述開場：「我已經遲到了，因此火速趕去機場，在路上卻被警察攔了下來，真讓人喪氣！」這段話雖然有動作和情感，卻不如他表演的角色和對話更能吸引觀眾，以及交代背景。

如果能傳達出角色的情感和欲望等更深層的意義，這樣的對話最有力量。說故事的準則是：「表現出來，而不要直接說出來」，這一點就適用於演講的對話。

在你表演對話時，每個角色都應有獨特的語法或語氣。如果演講人是女性，那麼她在扮演男性角色時，就該壓低聲音；扮演長者時，應用較沙啞的語音，有時角色也可能有地方性的腔調。當你表演這些對話時，每一個角色的聲音只要夠獨特就好，唯一的例外是穿插幽默時的誇大角色。

(本文摘自第三章，孫蓉萍整理)撰文 / 傑瑞米．唐納文、萊恩．艾佛瑞