近期中國銀聯股份有限公司向各發卡行致函，要求根據國家外匯管理局的最新政策，加強銀聯人民幣卡境外提現管理。

9月30日，國家外匯管理局新聞發言人對這一政策的背景作出解釋，2003年起，外匯局出臺有關政策積極支持包括銀聯人民幣卡在內的銀行卡跨境使用。近期監測發現，部分銀聯卡持卡人在境外存在頻繁、大額提現等異常情況，國外金融監管當局也有提醒。為防範洗錢風險、維護中國持卡人形象，日前外匯局向中國銀聯股份有限公司(以下簡稱中國銀聯)發文，要求加強銀聯人民幣卡境外提現管理。

主要內容包括，銀聯人民幣卡在境外提取現鈔，除每卡每日不超過等值1萬元人民幣外，增設年度限額。自2016年1月1日起，每卡每年累計不得超過等值10萬元人民幣。2015年10月1日至12月31日期間，每卡累計不得超過等值5萬元人民幣。超過上述年度限額的，由中國銀聯將該卡列入關註名單，禁止其在境外繼續提取現鈔。

上述限額由中國銀聯通過技術手段控制，不增加發卡行和持卡人的成本。持有維薩(VISA)、萬事達(MASTER)等國際卡組織外幣卡的境內持卡人，在境外提現時，也會受到日限額、年限額的管理。銀聯卡持卡人在境外的正常消費需求，可以通過刷銀聯卡的方式支付。經向中國銀聯了解，銀聯卡已可在境外150多個國家和地區使用，在主要旅遊目的地，受理銀聯卡的商戶涵蓋遊客常去的商場、賓館、景點，及超市、餐飲等日常消費類商戶。

外匯局新聞發言人還表示，外匯局將繼續積極支持正常的銀行卡跨境旅遊消費支付，便利國際交往，境外消費、境內購匯還款政策不變，但不鼓勵持卡人使用銀行卡跨境大額提現。

近期中國銀聯股份有限公司向各發卡行致函，要求根據國家外匯管理局的最新政策，加強銀聯人民幣卡境外提現管理。

9月30日，國家外匯管理局新聞發言人對這一政策的背景作出解釋，2003年起，外匯局出臺有關政策積極支持包括銀聯人民幣卡在內的銀行卡跨境使用。近期監測發現，部分銀聯卡持卡人在境外存在頻繁、大額提現等異常情況，國外金融監管當局也有提醒。為防範洗錢風險、維護中國持卡人形象，日前外匯局向中國銀聯股份有限公司(以下簡稱中國銀聯)發文，要求加強銀聯人民幣卡境外提現管理。

主要內容包括，銀聯人民幣卡在境外提取現鈔，除每卡每日不超過等值1萬元人民幣外，增設年度限額。自2016年1月1日起，每卡每年累計不得超過等值10萬元人民幣。2015年10月1日至12月31日期間，每卡累計不得超過等值5萬元人民幣。超過上述年度限額的，由中國銀聯將該卡列入關註名單，禁止其在境外繼續提取現鈔。

上述限額由中國銀聯通過技術手段控制，不增加發卡行和持卡人的成本。持有維薩(VISA)、萬事達(MASTER)等國際卡組織外幣卡的境內持卡人，在境外提現時，也會受到日限額、年限額的管理。銀聯卡持卡人在境外的正常消費需求，可以通過刷銀聯卡的方式支付。經向中國銀聯了解，銀聯卡已可在境外150多個國家和地區使用，在主要旅遊目的地，受理銀聯卡的商戶涵蓋遊客常去的商場、賓館、景點，及超市、餐飲等日常消費類商戶。

外匯局新聞發言人還表示，外匯局將繼續積極支持正常的銀行卡跨境旅遊消費支付，便利國際交往，境外消費、境內購匯還款政策不變，但不鼓勵持卡人使用銀行卡跨境大額提現。

開放二孩政策給一直想再要一個孩子的家庭帶來希望，也給眾多為新媽媽們服務的月子中心、母嬰介紹機構帶來商機。

業內人士昨天預計，一旦全面開放生育二孩，開放的前兩年上海月嫂需求很可能出現“井噴”，月嫂的需求量將比現在增加超過5000人。3年之後，月嫂需求將逐漸趨於平衡。

月嫂供應緊張可能出現

上海市婦女兒童工作委員會公布的《“十三五”上海婦女發展需求調查研究報告》顯示，在45歲以下的已婚女性中，半數以上(54.2%)的人明確表示“一個就夠了，不想要兩個”，有生育二孩意願的僅為15.1%。由此，人人、福貝、愛君、欣勤、優悅等10多家從事月嫂中介的家政公司、母嬰護理機構推算，全面開放生二孩後，月嫂需求將比現在增加超過5000人。

“有專家初步估計，申城約有70余萬戶籍育齡人口符合全面二孩政策。”按照市婦兒委的報告推算，上海福貝家政服務有限公司的專家認為，上海有生二孩意願加上部分生育“動搖分子”，預估上海每年將增加數萬個新生兒。新生兒誕生後，部分家庭會節省開支，由家里的老人或請親屬幫著照料孩子，但肯定有相當部分家庭會走進月子中心或母嬰護理中心。

據測算，由月子中心或通過母嬰護理機構幫著找月嫂照料孩子的家庭接近一半，而一個月嫂滿打滿算一年做6至7個家庭，由此，每年將新增數萬個家庭用月嫂，月嫂需求增加超過5000人。按照本市現有月子中心和月嫂中介機構的數量測算，一家機構估計需要增加20名以上的月嫂，為此，不少公司為半年或一年後可能出現月嫂供應緊張的狀況而感擔憂。

部分公司未雨綢繆

“更多的家庭會考慮生二孩，只是個時間問題。”人人家政老總肖衛平非常肯定，或半年或一年，中央的政策一旦公布實施，各地就會聞風而動，已經有家庭提前在作生育準備。肖衛平告訴記者，一般來說，經過3個月左右的培訓，可以通過母嬰護理證書培訓，真正拿到證書需要考試合格，估計從開始到拿到證書需要4至5個月時間，現在抓緊培訓還來得及。“我們已經要求部分鐘點工、住家保姆、育兒嫂‘腳踩兩只船’，抓緊去拿母嬰護理證。”

愛君家政的工作人員則告訴記者，他們正在考慮返聘部分已經退休的老月嫂。“雖然退休，但不少老月嫂年近50歲，尚有挖掘潛力。考慮到年齡的關系，我們會讓她們少做幾個家庭。”該家政公司同時透露，部分老月嫂已經答應在需要的時候上崗。

另據記者了解，有家政公司也在考慮從外省市引進月嫂，但也有家政公司對此不抱希望，因為江浙地區保姆供應已經“彈盡糧絕”，內地的月嫂並不一定適合上海家庭的胃口。

有家政試推“一帶二”

目前，不少家政公司、母嬰護理機構推出月嫂的價格在8000元/月以上，育兒嫂為5000-7000元/月，而很多家庭真正接受的月嫂價格在每月7000-8000元。有家政公司認為，新政實施後，會進一步推高月嫂的價格，進而影響到育兒嫂的價格，但到底受影響多大，現在難以估算。

盡管現在看來新政最直接的影響是月嫂，但之後肯定會波及育兒嫂，因為月子過後，有不少家庭會考慮孩子進一步照料問題。多家家政公司昨天透露，他們目前正試著在單獨二孩照料時推“一帶二”辦法，即一個育兒嫂同時照料一個半孩子，育兒嫂主要照料年齡較小的孩子，同時在鐘點工或家人的配合下兼顧年齡較大的孩子，這樣的做法很可能在新政推出後育兒嫂緊張時采用。

人人家政的工作人員認為，要想一個育兒嫂同時照顧兩個孩子根本不可能，但在鐘點工或家人的配合下是有可能。目前，他們的做法是在育兒嫂原有工錢的基礎上再加30%的工資，有育兒嫂願意接受，但也有育兒嫂認為太吃力、管不過來，不願意“一帶二”。　

（原標題：“二孩”放開，月嫂更緊俏了）

據人力資源社會保障部網站消息，近日，一些媒體對漸進式延遲退休年齡和部分省份養老金發放問題非常關註，網民也有一些反映。為此，人社部新聞發言人李忠進行了回應。

李忠介紹，黨的十八屆三中全會決定提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策，五中全會進一步提出出臺漸進式延遲退休年齡政策，這是立足我國國情，深入分析經濟社會發展趨勢，借鑒國際經驗，推動建立更加公平、可持續的社會保障制度的重大舉措。人力資源社會保障部正在按照中央要求，對漸進式延遲退休年齡問題進行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過程中，會充分考慮社會各界的意見和看法，綜合平衡。總的考慮是，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。目前，我們正在抓緊制定這個方案，將適時向社會公開征求意見，報黨中央和國務院決策。

李忠說，1997年國家建立統一的企業職工基本養老保險制度以來，職工養老保險制度不斷完善，基金規模不斷擴大，受益群體持續增多，在推動建立更加公平可持續的社會保障制度進程中邁出了堅實的一步。

2014年以來，受多重因素影響，當期養老金支出大於基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養老金待遇水平連續上調，基金支出增加;人口老齡化效應逐步顯現，參保人員中退休人數增速高於繳費人數;部分地區撫養比較高，負擔較重。

從養老保險基金收入支出情況看，今年前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數省份基金累計結余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運行總體平穩，能夠確保當期養老保險待遇支付。目前養老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要的方面。對於少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業基地省份，國家將繼續加大中央財政補助力度。

李忠說，下一步將按照十八屆五中全會建立更加公平更可持續社會保障制度的要求，多措並舉增強基金的支撐能力。一是繼續加大社會保險擴面征繳力度，實施全民參保計劃，強化基金稽核征繳，不斷提高參保繳費率。二是提高統籌層次，實行基礎養老金全國統籌，按照社會保險大數法則，在全國範圍內調劑余缺、分散風險，增強基金的共濟能力。三是進一步拓寬基金籌資渠道。啟動實施養老保險基金投資運營，推動基金市場化、多元化、專業化投資。此外，還將采取加大財政補助力度、劃撥國有資產充實社保基金等方式增強籌資能力。四是實施漸進式延遲退休年齡政策。五是加快發展多層次養老保險體系，推動企業年金和職業年金發展。我們將通過這一系列政策措施，促進養老保險制度的可持續發展。

李忠說，養老保險基金是群眾的養命錢，確保養老保險基金和其他各項社會保險基金的絕對安全始終是第一位要考慮的問題。國家對各項社會保險基金實行嚴格監管，將社會保險基金存入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何組織和個人不得侵占和挪用。近年來，人力資源社會保障部門加大對社保基金的監督檢查力度，對於侵占和挪用社保基金行為，發現一起，查處一起，確保各項社會保險基金的安全完整。

據人力資源社會保障部網站消息，近日，一些媒體對漸進式延遲退休年齡和部分省份養老金發放問題非常關註，網民也有一些反映。為此，人社部新聞發言人李忠進行了回應。

李忠介紹，黨的十八屆三中全會決定提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策，五中全會進一步提出出臺漸進式延遲退休年齡政策，這是立足我國國情，深入分析經濟社會發展趨勢，借鑒國際經驗，推動建立更加公平、可持續的社會保障制度的重大舉措。人力資源社會保障部正在按照中央要求，對漸進式延遲退休年齡問題進行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過程中，會充分考慮社會各界的意見和看法，綜合平衡。總的考慮是，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。目前，我們正在抓緊制定這個方案，將適時向社會公開征求意見，報黨中央和國務院決策。

李忠說，1997年國家建立統一的企業職工基本養老保險制度以來，職工養老保險制度不斷完善，基金規模不斷擴大，受益群體持續增多，在推動建立更加公平可持續的社會保障制度進程中邁出了堅實的一步。

2014年以來，受多重因素影響，當期養老金支出大於基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養老金待遇水平連續上調，基金支出增加;人口老齡化效應逐步顯現，參保人員中退休人數增速高於繳費人數;部分地區撫養比較高，負擔較重。

從養老保險基金收入支出情況看，今年前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數省份基金累計結余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運行總體平穩，能夠確保當期養老保險待遇支付。目前養老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要的方面。對於少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業基地省份，國家將繼續加大中央財政補助力度。

李忠說，下一步將按照十八屆五中全會建立更加公平更可持續社會保障制度的要求，多措並舉增強基金的支撐能力。一是繼續加大社會保險擴面征繳力度，實施全民參保計劃，強化基金稽核征繳，不斷提高參保繳費率。二是提高統籌層次，實行基礎養老金全國統籌，按照社會保險大數法則，在全國範圍內調劑余缺、分散風險，增強基金的共濟能力。三是進一步拓寬基金籌資渠道。啟動實施養老保險基金投資運營，推動基金市場化、多元化、專業化投資。此外，還將采取加大財政補助力度、劃撥國有資產充實社保基金等方式增強籌資能力。四是實施漸進式延遲退休年齡政策。五是加快發展多層次養老保險體系，推動企業年金和職業年金發展。我們將通過這一系列政策措施，促進養老保險制度的可持續發展。

李忠說，養老保險基金是群眾的養命錢，確保養老保險基金和其他各項社會保險基金的絕對安全始終是第一位要考慮的問題。國家對各項社會保險基金實行嚴格監管，將社會保險基金存入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何組織和個人不得侵占和挪用。近年來，人力資源社會保障部門加大對社保基金的監督檢查力度，對於侵占和挪用社保基金行為，發現一起，查處一起，確保各項社會保險基金的安全完整。