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劍拔弩張！美方強烈反對歐盟對蘋果開出“天價”稅收罰單

歐盟裁定公布後，蘋果與愛爾蘭政府隨即表示提起上訴，而美國財政部發言人當天則表態，歐盟這一決定很可能打擊外國投資者的投資熱情，並損害美國與歐盟的經 濟夥伴關系。美國白宮發言人歐內斯特當天也稱歐盟這一做法已經威脅到國際稅收制度的公平。

此前，據法新社報道，歐盟委員會周二裁定，蘋果公司在愛爾蘭非法逃稅145億美元，蘋果須將這部分稅金返還給愛爾蘭政府。

“愛爾蘭向蘋果許諾了減稅政策，使得蘋果在很多年里比其他企業少繳納了相當一筆稅款，歐盟競爭委員會專員Margrethe Vestager在郵件聲明中表示。“這種選擇性稅收政策使蘋果有效企業稅從2003年的1%降低到2014年的0.005%.”

蘋果CEO蒂姆·庫克通過一封公開信對此做出回應稱，“歐盟此舉用自以為是的法律莽然取代成員國自身法律，於人於己都恐非善事。愛爾蘭已經表示會對判決進行上訴，蘋果公司亦然。我們相信不恰當的判決終將被收回。”

對於蘋果來說，這130億歐元罰單，若以每臺iPhone 6s售價649美元來算，相當於2200萬臺iPhone白賣了。

中國駐吉使館遭恐襲 安理會強烈譴責：必須將襲擊者繩之以法

據新華社2日報道，聯合國安理會1日晚發表媒體聲明，以最強烈的言辭譴責8月30日發生在中國駐吉爾吉斯斯坦使館的恐怖襲擊事件，強調必須將襲擊者繩之以法。

當地時間8月30日上午，中國駐吉爾吉斯斯坦大使館遭到汽車炸彈襲擊，使館3名人員輕傷，館舍受損。

聲明說，安理會對襲擊事件中的傷者及其家人、中國和吉爾吉斯斯坦兩國政府深表同情，願傷者早日康複。

聲明強調，安理會註意到吉爾吉斯斯坦政府正努力徹底調查這起恐怖襲擊，安理會強調必須將襲擊的實施者、組織者、資助者和支持者繩之以法，安理會同時敦促各國按照國際法和安理會相關決議規定的義務，在打擊恐怖主義方面與有關政府積極合作。

8月30日，中國駐吉爾吉斯斯坦大使館附近發生爆炸，警車停在爆炸地點附近。（來源：新華社）

聲明指出，安理會重申，任何形式的恐怖主義都是對國際和平與安全構成的最嚴重威脅之一，恐怖主義不論發生在何時何地、由誰實施、出於何種動機， 都是犯罪行為且無法開脫罪責。安理會重申，需按照《聯合國憲章》及國際法為其規定的義務，盡全力打擊恐怖主義行徑給國際和平與安全帶來的威脅。

聲明還說，安理會重申《維也納外交關系公約》和《維也納領事關系公約》，駐在國政府有義務采取一切適當步驟保護使館館舍免受侵入或損害，防止一切針對外交及領事人員的攻擊。

此外，據新華社1日報道，中國駐吉爾吉斯斯坦使館連日來發布安全提醒說，鑒於中國駐吉使館日前遭恐怖襲擊，提醒中國公民近期謹慎前往吉爾吉斯斯坦，同時要求在當地中方人員加強安全防範。

外交部：中方堅決反對朝核試驗 強烈敦促朝方信守無核化承諾

9日據央視消息，中國外交部今日對朝鮮進行核試驗作出回應。

外交部表示，今天，朝鮮民主主義人民共和國不顧國際社會普遍反對，再次進行核試驗，中國政府對此表示堅決反對。實現朝鮮半島無核化、防止核擴散、維護東北亞和平穩定，是中方的堅定立場。我們強烈敦促朝方信守無核化承諾，遵守安理會相關決議，停止采取任何惡化局勢的行動。中方將同國際社會一道，堅定推進半島無核化目標，堅持通過六方會談解決有關問題。

日本與歐委會確認年內達成EPA協議：決心很強烈

日本經濟產業相世耕弘成20日在東京與歐盟(EU)歐洲委員會副主席卡泰寧會談，再次確認了年內使日本與歐盟經濟夥伴關系協定(EPA)談判達成妥協的方針。

共同社報道稱，世耕在會談中指出：“日本有著強烈意願，決心在年內結束談判”。卡泰寧強調EPA的意義稱：“擁有相同想法的國家和地區間制定綜合性標準具有重要的政治意義。”

9月20日下午，世耕弘成（左一）與泰寧（右一）會談（來源：共同社）

在談判中，日方要求撤銷汽車關稅，而歐盟方面則要求日本開放乳制品和小麥制品等農產品市場。雙方還就包括中央和地方政府等物品采購在內的政府采購、以及農產品等地理標誌(GI)制度進行磋商。

日本與美國、澳大利亞等國2月共同簽署了跨太平洋夥伴關系協定(TPP)。作為接下來的大型貿易談判，日本十分重視與歐盟的EPA、以及與中韓和東盟等的“東亞區域全面經濟夥伴關系協定”(RCEP)。

日本不承認中國“市場經濟國家”，商務部回應：強烈不滿

中國商務部新聞發言人沈丹陽在今天的新聞發布會上，回應美、歐、日等國關於不承認“中國市場經濟國家”的表態時表示，少數世貿組織成員在如期履行第15條義務的問題上表態含糊其辭，企圖在對華反傾銷調查中繼續使用“替代國”做法，中方表示強烈不滿並堅決反對。

12月11日，中國加入世界貿易組織(WTO)將滿15周年。《中國加入世貿組織議定書》第15條明確規定，世貿組織成員應於2016年12月11日終止在對華反傾銷調查中使用“替代國”做法。此後世貿組織成員在對華反傾銷調查中必須以中國企業的價格和成本為基礎確定傾銷幅度。

沈丹陽表示，議定書第15條是中國加入世貿組織時與各方達成一致的國際條約，具有國際法效力。信守條約是國際法的基本準則，維護條約義務的嚴肅性，是世貿組織成員的共同義務。至今已有許多世貿成員承諾棄用“替代國”做法，中方對此表示贊賞。

對於少數成員不承認中國“市場經濟國家”的表態，沈丹陽在今天的發布會上強調了中方一系列原則立場：12月11日後，所有世貿組織成員必須徹底履行第15條義務，全面終止“替代國”做法;應嚴格依照世貿組織《反傾銷協定》等規則，公正、合理、透明地對自華進口產品開展反傾銷調查，不能變相延續“替代國”做法。

他同時表示，中方敦促那些至今仍未履行第15條義務的世貿組織成員，盡快履行義務，避免因此而影響雙邊經貿關系正常發展。對於12月11日後堅持在對華反傾銷調查中繼續使用“替代國”做法的少數成員，中方將依據世貿組織規則采取必要措施，堅決捍衛自身合法權益。

下周關註丨美聯儲加息預期強烈 這些投資機會最靠譜

【重磅新聞】

美聯儲議息

下周四，美聯儲議息會議將召開。彭博社的數據顯示，受就業數據向好影響，3月8日市場預期美聯儲下周加息的概率迅速升至100%，這意味著市場人士認為美聯儲加息已成定局。若實施，這是金融危機以來的第三次加息。

美國聯邦儲備委員會主席耶倫上周曾暗示，如果美國經濟與美聯儲官員的預期一致，美聯儲在3月14日至15日的貨幣政策例會上加息是合適的。

分析人士認為，等下周美聯儲加息之後，A股還是會根據自身情況，繼續春季攻勢，後續的熱點或將圍繞年報和一季報展開。

下周解禁：海瀾之家近30億股解除限售

經歷了本周地量解禁之後，下周限售股上市規模有所增加，但仍處於年內周解禁適中水平。據數據顯示，3月13日至17日，限售股數量共計46.25億股，以周五收盤價計算，市值為583.4億元。

與本周一樣，下周涉及解禁的個股數量較少，僅有15只。其中，海瀾之家的數量最大，有29.6億股，占總量的64%。除海瀾之家外，下周解禁數量超1億股的還有新洋豐的6.88億股、太陽能的2.85億股、華鈺礦業的2.29億股、九州通的1.89億股。其中，華鈺礦業涉及的是首發原股東限售股上市，其余均是定增股。

下周3900億逆回購到期

Wind資訊統計數據顯示，下周央行公開市場將有3900億逆回購到期，無正回購和央票到期。

本周四、周五兩天，公開市場未展開逆回購操作，本周凈回籠資金1100億元。此外，央行公開市場對7天、14天和28天期逆回購需求進行詢量。周二，央行對12家金融機構開展1940億MLF操作。

華創證券稱，展望未來，在人民幣貶值壓力並未明顯緩和，美元指數重返101上方的背景下，外匯占款持續流出的狀況短期內恐怕難以緩和。從目前感受到的2月實際的資金面情況來看，央行在穩健中性貨幣政策基調的指引下，資金投放顯然不足以緩和資金面所面臨的緊張。尤其是隨著3月末MPA考核時點臨近，未來資金面不確定性仍大，仍需保持高度警惕。

200家公司披露年報

根據滬深交易所定期報告披露時間安排，下周將有200家公司披露2016年年報業績，其中141家已經進行了業績預告，46家預增，30家略增，9家續盈，21家扭虧，11家預減，11家略減，5家續虧，8家首虧。

順豐控股去年底完成重大資產重組，去年凈利潤40.5億元至43.4億元;增長幅度為160.16倍至171.7倍;百川能源也是資產重組，去年凈利潤5.3億元至5.8億元，增長幅度為132.06倍至144.43倍;北京文化完成世紀夥伴和浙江星河的並表，去年凈利潤5.2億元至5.3億元，增長幅度為23.5倍至23.97倍;天潤數娛收購上海點點樂，凈利潤5000萬元至5800萬元,增長幅度為12.39倍至14.22倍。警惕首虧股金嶺礦業、科力遠、天沃科技等公司，業績下滑都超過100%。

【新股機會】

1、周一 3月13日 久吾高科申購

股票代碼：300631;申購代碼：300631;上市地點：深圳證券交易所;發行價格(元/股)：11.97;發行市盈率：22.98;市盈率參考行業：專用設備制造業;參考行業市盈率：77.41;中簽繳款日期：2017-03-15(周三)。

投資看點：

江蘇久吾高科技股份有限公司專註從事以陶瓷膜為核心的膜分離技術的研發與應用，並以此為基礎面向過程分離與特種水處理領域提供系統化的膜集成技術整體解決方案，包括：研發、生產陶瓷膜材料及膜分離成套設備，根據客戶需求設計技術方案、實施膜分離系統集成，以及提供運營技術支持與運營服務等。江蘇久吾高科技股份有限公司是國內生產規模最大、品種規格最多、研發能力最強的無機陶瓷膜元件及成套設備的專業化生產企業，是膜集成系統解決方案的專業化提供商，中國膜工業協會常務理事單位，《管式陶瓷微孔濾膜行業標準》等標準的起草單位。

2、周一 3月13日 新勁剛申購

股票代碼：300629;申購代碼：300629;上市地點：深圳證券交易所;發行價格(元/股)：8.28;發行市盈率：22.97;市盈率參考行業：金屬制品業;參考行業市盈率：73.19;中簽繳款日期：2017-03-15(周三)。

投資看點：

廣東新勁剛新材料科技股份有限公司致力於成為國內領先的高性能金屬基複合材料及制品供應商，自2001年以來主要從事高性能金屬基複合材料及制品的研究、開發、生產和銷售。公司目前的主要產品包括金屬基超硬材料制品及配套產品、金屬基耐磨複合材料及制品等。

3、周二 3月14日 普利制藥申購

股票代碼：300630;申購代碼：300630;上市地點：深圳證券交易所;發行價格(元/股)：11.49;發行市盈率：22.99;市盈率參考行業：醫藥制造業;參考行業市盈率：43.44;中簽繳款日期：2017-03-16(周四)。

投資看點：

海南普利制藥股份有限公司是專業從事藥物研發、生產和銷售的高新技術企業，已獲得中國醫藥企業制劑國際化先導企業認證。公司主要產品地氯雷他定片為國家級火炬項目，地氯雷他定幹混懸劑為海南省高新技術產品，“雙氯芬酸鈉腸溶緩釋膠囊的研制及生產轉化”項目獲海南省科學技術二等獎，“地氯雷他定幹混懸劑的開發及產業化”項目獲海南省科學技術三等獎。

4、周二 3月14日 元成股份申購

股票代碼：603388;申購代碼：732388;上市地點：上海證券交易所;發行價格(元/股)：12.10;發行市盈率：22.99;市盈率參考行業：土木工程建築業;參考行業市盈率：18.68;中簽繳款日期：2017-03-16(周四)。

投資看點：

浙江元成園林集團股份有限公司經過十余年的發展，發行人已經從一家以園林綠化工程施工為核心業務的區域性園林企業，發展成為一家擁有從工程施工、景觀設計、綠化養護、苗木種植到信息服務完整產業鏈的跨區域園林產業綜合服務商，業務範圍已經涵蓋了園林綠化產業鏈的各個環節。工程施工及綠化養護業務由本公司經營，景觀設計由全資子公司園林設計院經營，信息服務則由全資子公司元成傳媒提供。公司為國家高新技術企業，擁有城市園林綠化企業壹級資質、市政公用工程施工總承包二級資質、園林古建築工程專業承包三級資質、土石方工程專業承包三級資質、綠化造林設計乙級資質、綠化造林施工乙級資質。 

5、周二 3月14日 常青股份申購

股票代碼：603768;申購代碼：732768;上市地點：上海證券交易所;發行價格(元/股)：16.32;發行市盈率：22.99;市盈率參考行業：汽車制造業;參考行業市盈率：20.78;中簽繳款日期：2017-03-16(周四)。

投資看點：

合肥常青機械股份有限公司主營業務為汽車沖壓及焊接零部件的開發、生產與銷售。公司主要產品為乘用車、商用車、專用車的車身和底盤生產所需的沖壓及焊接零部件。 公司已通過了ISO/TS16949質量管理體系認證，擁有嚴格的質量控制體系和較強的產品檢測能力。2010年公司被認定為高新技術企業，並於2013年通過複審;2012年，公司技術中心被安徽省經濟與信息化委員會等部門評為省認定企業技術中心。2013年，公司被中共合肥市委、合肥市人民政府授予合肥市優秀民營企業的稱號。

6、周三 3月15日 快意電梯申購

股票代碼：002774;申購代碼：002774;上市地點：深圳證券交易所;發行價格(元/股)：6.10;發行市盈率：22.98;市盈率參考行業：通用設備制造業;參考行業市盈率：47.39;中簽繳款日期：2017-03-17(周五)。

投資看點：

快意電梯股份有限公司主要從事電梯、自動扶梯和自動人行道的設計研發、制造、銷售及產品的安裝、改造和維保服務。公司作為國家火炬計劃重點高新技術企業，秉承“快樂運載，恒久支持”的經營理念，籌劃“深耕國內、輻射全球”的戰略布局，堅持自主研發、自主品牌的發展道路，已成長為在全球範圍內提供電梯綜合解決方案的優秀民族電梯供應商和服務商之一。

7、周三 3月15日 天域生態申購

股票代碼：603717;申購代碼：732717;上市地點：上海證券交易所;發行價格(元/股)：14.63;發行市盈率：22.99;市盈率參考行業：土木工程建築業;參考行業市盈率：18.75;中簽繳款日期：2017-03-17(周五)。

投資看點：

天域生態園林股份有限公司的主營業務為園林生態工程的設計、施工養護及苗木種植等。公司致力於為政府機構、企事業單位及房地產公司等客戶提供園林生態領域的綜合服務，包括園林綠化工程、生態濕地修複、市政公園、道路綠化及邊坡修複、河湖環境綜合治理等生態園林工程的設計、施工養護運營管理及苗木種植業務，同時近年來公司亦在不斷推進創新型生態環保科技的研發。

8、周四 3月16日 聖龍股份申購

股票代碼：603178;申購代碼：732178;上市地點：上海證券交易所;發行價格(元/股)：7.53;發行市盈率：22.99;市盈率參考行業：汽車制造業;參考行業市盈率：20.94;中簽繳款日期：2017-03-20(周一)。

投資看點：

寧波聖龍汽車動力系統股份有限公司是從事汽車動力總成領域零部件的研發、生產和銷售。公司的主要產品包括發動機油泵、自動變速器油泵、凸輪軸、鋁壓鑄件。公司已通過ISI9001和TS16949質量體系以及ISO14001環境體系的認證，同時也是機械安全生產標準化國家二級的達標單位。

9、周四 3月16日 歐派家居申購

股票代碼：603833;申購代碼：732833;上市地點：上海證券交易所;發行價格(元/股)：50.08;發行市盈率：22.99;市盈率參考行業：家具制造業;參考行業市盈率：46.65;中簽繳款日期：2017-03-20(周一)。

投資看點：

歐派家居集團股份有限公司主要從事整體廚櫃、整體衣櫃、整體衛浴和定制木門等定制化整體家居產品的個性化設計、研發、生產、銷售和安裝服務。公司在整體廚櫃領域一直保持行業龍頭地位，並在整體衣櫃、定制木門領域取得顯著增長，在整體家居行業中具有較高的知名度與影響力。公司產品包括整體廚櫃、整體衣櫃、整體衛浴、定制木門等，各產品主要分為尊貴系列、經典系列和時尚系列，組成了滿足不同消費群體需求的產品矩陣。

10、周五 3月17日 廣州港申購

股票代碼：601228;申購代碼：780228;上市地點：上海證券交易所;發行價格(元/股)：2.29;發行市盈率：22.99;市盈率參考行業：水上運輸業;參考行業市盈率：30.92;中簽繳款日期：2017-03-21(周二)。

投資看點：

廣州港股份有限公司主要經營集裝箱、煤炭、糧食、鋼材、汽車、金屬礦石、油品等貨物的裝卸及物流等業務，主營業務較為突出，其中港口裝卸業務是公司主營業務收入和利潤的主要來源。公司目前主要經營地點是廣州港。廣州港地處我國外向型經濟最活躍的珠江三角洲地區中心，下轄南沙港區、新沙港區、黃埔港區和廣州內港港區四個港區，是華南地區綜合性主樞紐港，是泛珠江三角洲經濟區域的出海通道和中國最重要的對外貿易口岸之一。

【板塊掘金】

周三 3月15日 第六屆全球遊戲大會在北京召開

本屆大會的主題是“Connecting|連接”，GMGC將攜手資本共同打造“文化創意”與“科學創新”的國際雙創峰會。作為亞太地區極具影響力的全球性 遊戲行業盛會，本屆大會將力邀全球50個國家、500多位業界領袖、5000多家企業、50000多位業界精英參展參會，更有全球超過500個媒體人進行深度報道及現場直播。

影響板塊：網絡遊戲、手機遊戲

影響個股：遊族網絡、美盛文化、遊久遊戲

周三 3月15日 2017年全國煉化工業重劣質原油深加工先進技術研討會

世界原油資源劣質化趨勢明顯，重質原油和含硫、高硫原油比例增加，煉油企業將不得不加工更多的劣質原油;提高寶貴石油資源的利用率，特別是提高以劣質石油資源為原料生產輕質油品和化工原料的收率，是節油增效的主要途徑;以清潔化、低排放的工藝來生產優質產品是煉廠的必然選擇。因而，適合中國國情的劣質原油加工方案、流程、技術經濟性等成為煉油領域關註的熱點。

影響板塊：油氣改革

影響個股：廣聚能源、潛能恒信、傑瑞股份

周四 3月16日 2017未來汽車峰會

汽車產業作為國民經濟的重要支柱產業，是實現新一輪技術革命和產業變革的重要載體。 隨著新一輪技術革命的興起和互聯網浪潮的風起雲湧，汽車產業實現低碳化、信息化、智能化的轉型升級已勢不可擋。本次大會將就新能源汽車、智能互聯、汽車輕量化等問題，邀請海內外知名學界和產業界代表出席會議並做精彩報告，共同探討未來汽車技術與產業發展趨勢，打造具有影響力的國際盛會!

影響板塊：新能源

影響個股：國軒高科、駱駝股份、奧特迅

周五 3月17日 2017數據庫核心技術與應用實戰峰會

3月17日-19日，由CSDN重磅打造的互聯網運維開發實戰峰會、數據庫核心技術與應用實戰峰會和互聯網應用 架構實戰峰會將在上海舉行。 作為SDCC 2017(中國軟件開發者大會)系列技術峰會的一部分，秉承幹貨實料(案例)的內容原則，這三 場峰會將邀請業內頂尖的架構師和技術專家，共同探討運維工具研發與實踐、運維自動化系統的構建、大數據與運維、雲上的運維案例分析、虛擬化技術、應用性能檢測與管理、遊戲行業的運維、雲數據庫實戰、新 一代數據庫平臺、產品選型、性能調優、大數據應用實戰實踐、高可用/高並發系統架構設計、新技術應用、 移動應用架構、微服務、智能硬件架構等領域的話題與技術。

影響板塊：大數據

影響個股：亨通光電、浙報傳媒、榮之聯

周五 3月17日 2017年先進材料研究國際學術會議

ISAMR國際會議通過一年一屆的形式，聚集工學及科學技術各個領域的學者，為傳播新科技和開展科技領域的國際對話揭開新篇章。本次會議以科研學者，工程師和高校學生，研究機構以及世界各地相關行業人士為對象，通過與世界級工程技術社會團體協力，實現研究成果和知識的可持續共享，進而為技術的發展做出貢獻。

影響板塊：材料

影響個股：飛凱材料、浙江眾成、新疆眾和

外交部：強烈敦促美韓停止加劇地區緊張行為 取消部署薩德系統

4月26日，據外交部網站消息，今天淩晨，韓國將“薩德”反導系統的相關部件運入擬部署地。中國外交部發言人耿爽回應說，美韓在韓國部署“薩德”反導系統，將破壞地區戰略平衡，進一步刺激半島緊張局勢，無助於實現半島無核化目標和地區和平穩定，與各方對話協商解決問題的努力背道而馳，並嚴重損害中方戰略安全利益。

耿爽強調，中方強烈敦促美韓停止加劇地區緊張和損害中方戰略安全利益的行為，取消部署“薩德”系統，撤出相關設備。中方將堅決采取必要措施，捍衛自身利益。

以下為全文：

2017年4月26日外交部發言人耿爽主持例行記者會

應外交部長王毅邀請，阿聯酋外交與國際合作部長阿蔔杜拉將於5月1日至2日對中國進行正式訪問，並舉行兩國政府間合作委員會首次會議。

訪問期間，王毅外長將同阿蔔杜拉外長舉行會談，並共同主持中阿政府間合作委員會首次會議，就雙邊關系及共同關心的國際和地區問題深入交換意見。會議結束後，兩國外長還將共同會見中外記者。

中國和阿聯酋自1984年建交以來，雙邊關系發展迅速。兩國高層交往密切，各領域務實合作成果豐碩，已成為相互信賴的好朋友和真誠合作的好夥伴。中方始終從戰略高度和長遠角度看待中阿關系，願同阿方共同努力，推動中阿戰略夥伴關系不斷邁上新臺階。

問：今天淩晨，韓國將“薩德”反導系統的相關部件運入擬部署地。中方對此有何評論?

答：中方高度關註有關報道，已向美韓當局表明嚴正關切。美韓在韓國部署“薩德”反導系統，將破壞地區戰略平衡，進一步刺激半島緊張局勢，無助於實現半島無核化目標和地區和平穩定，與各方對話協商解決問題的努力背道而馳，並嚴重損害中方戰略安全利益。中方強烈敦促美韓停止加劇地區緊張和損害中方戰略安全利益的行為，取消部署“薩德”系統，撤出相關設備。中方將堅決采取必要措施，捍衛自身利益。

問：孟加拉國外交部官員表示，中國主動提出願意協助調解“羅興亞人”問題。中方為何主動就此提供幫助?目前各方溝通情況如何?中方是否已與緬甸溝通?是在什麽級別進行的溝通?中方將如何發揮調解作用?

答：根據我掌握的情況，外交部亞洲事務特使孫國祥4月24日至27日訪問孟加拉國，會見了孟加拉國外交部的相關官員。

關於你提到的緬甸若開邦有關問題，作為友好鄰邦，中方希望緬甸政局穩定、民族和諧、經濟發展，通過與有關各方對話溝通妥善解決若開邦的有關問題。我們也希望國際社會為此提供建設性幫助，避免使問題複雜化。

同時，中國作為緬甸和孟加拉國的友好國家，一直與他們就有關問題保持著密切的溝通。

問：據菲律賓媒體25日報道，菲律賓前總統拉莫斯稱，為應對中國在南海地區的舉動，菲方可以同中國開展小規模“經濟戰”。中方對此有何回應?

答：中菲兩國地緣相近，往來密切，經濟高度互補，是天然合作夥伴。

去年中菲關系轉圜以來，兩國各領域合作全面開展並不斷取得進展，給兩國人民帶來了實實在在的利益。在此方面，我請大家關註一下菲律賓貿工部長洛佩茲先生近日關於中菲經貿合作令菲律賓經濟受益的表態。

堅持睦鄰友好合作、堅持妥善處理分歧、堅持攜手共同發展是中菲兩國領導人達成的重要共識。我們希望所有著眼中菲關系大局和兩國共同利益的有識之士都能為中菲友好和互利合作作出貢獻。

問：幾內亞一個鋁土礦開采區發生騷亂，一些中國公司牽涉其中。中方是否就此向幾方表達了關切?中國政府對當地中資企業下達了什麽指示?中方是否擔心幾內亞鋁土對華出口將受到影響?

答：中方已註意到有關報道。據我們初步了解，這起騷亂事件與中國企業在當地的生產經營活動沒有直接聯系。目前，當地政府已經著手處理此事。我們希望有關事件能夠得到妥善解決。

問：據了解，昨天美中關系全國委員會和美國智庫榮鼎集團聯合發布了題為《新鄰居》的2016年中國對美投資報告，報告全面回顧了2016年中國對美投資的整體情況及最新趨勢。中方如何看待這份報告?

答：我們註意到了由美中關系全國委員會和美國榮鼎集團發布的這份報告。報告指出，中國目前已經成為美國外國直接投資最主要來源國之一。2016年，中國對美直接投資達460億美元，中資企業在美新增當地雇員5萬人。同年，中資企業雇傭美國員工總數達14.1萬人，比2015年增長46%，是2009年的9倍多，這一數字還僅限於直接就業，不包括與施工或供貨等相關的間接就業。

當然，這份報告僅是美方一些機構調查的結果，但它從一個側面再次證明中美經貿合作的本質是互利共贏的。中美雙方和兩國企業要共同努力，進一步拓展和深化雙邊經貿合作，給兩國和兩國人民帶來更多實實在在的好處和利益。

問：據我們了解，六艘裝有朝鮮煤炭的船只上周在唐山港進行了卸載。這似乎和中國政府稱2月18日後再未進口朝鮮煤炭的表態有所矛盾。你能否提供進一步的信息和解釋?

答：首先，我要明確，中方一貫全面、準確、嚴格地執行安理會有關涉朝決議，履行我們的國際義務，這是毋庸置疑的。

其次，在今年2月份我們發布了有關公告，暫停朝鮮煤炭進口，公告發布之後就再未有煤炭進口到中國。

同時，考慮到一些裝載朝鮮煤炭的船只嚴重缺乏給養，中方出於人道主義考慮，允許其靠港卸貨，但絕非允許進口。卸貨和進口是兩回事。

中方嚴肅、負責任地執行安理會決議，我們關於暫停本年度自朝鮮進口煤炭的決定沒有發生變化。

問：據報道，日本外務省25日向內閣會議提交2017年版《外交藍皮書》，對中國“缺乏透明度地”增加軍費和強化軍力表示關註;針對中國在東海、南海的活動，日方反對單方面改變現狀，將“毅然”冷靜應對中國公務船頻繁“侵入”釣魚島海域的行為。同時，藍皮書也表示日中關系是最重要的雙邊關系之一，日方願在戰略互惠關系框架下鞏固兩國在地區和國際社會的合作關系。中方對此有何評論?

答：我註意到媒體報道的日本《外交藍皮書》有關涉華內容。我想強調的是，中方堅持走和平發展道路，同時堅定維護國家的領土主權和海洋權益。中國對釣魚島及其附屬島嶼、南沙群島擁有無可爭辯的主權。中方在有關海域的公務活動合理合法，我們將繼續堅決應對任何挑釁中國主權和安全的行為。

關於中日關系，中方的立場是一貫和明確的，我們願在中日四個政治文件和四點原則共識基礎上，推動兩國關系穩定改善。關鍵是日方要端正對華認知，客觀理性看待中國發展的事實，切實遵照有關文件和精神妥善處理包括涉海問題在內的矛盾分歧，防止給中日關系和地區和平穩定造成新的幹擾。

問：中方在美、韓將“薩德”反導系統的相關部件運入擬部署地的當天舉行首艘國產航母下水儀式，此舉是否是計劃好的?

答：關於中國首艘國產航母下水的消息，有關部門已經發布了消息稿，大家都已經看到了。如果你想了解具體情況，可以向國防部詢問。

同時，我願再次重申，中國堅持走和平發展道路，奉行防禦性的國防政策。中國發展包括海軍在內的國防力量，目的是為了維護國家的主權、安全和發展利益，是為了維護世界和平。

至於你提到的“薩德”問題，中方反對美韓在韓國部署“薩德”反導系統的立場非常明確，而且我們也一再強調，中方將堅決采取必要措施，維護自身的安全利益和地區的戰略平衡。

問：中國與東盟正在研究制定“南海行為準則”(COC)，雙方都表示有關磋商進展順利。中方是否會支持達成一個具有法律約束力、可執行的“準則”?

答：當前，在中國和東盟國家的共同努力下，南海形勢正在降溫趨緩，並不斷呈現積極發展態勢。有關各方重回通過談判協商解決爭議的正軌，正在全面、有效落實《南海各方行為宣言》，積極推進“南海行為準則”磋商。據我了解，中國和東盟方面同意爭取今年上半年內完成“準則”框架草案磋商。

問：近日，中方多次強調，中美之間就地區問題保持著密切溝通，今早美方突然將“薩德”反導系統的相關部件運入擬部署地，是否也同中方溝通過?中方會不會采取反制措施?能否具體介紹?

答：關於“薩德”問題，無論是對韓方還是對美方，中方都提出了嚴正的交涉。中方在這個問題上的立場，美方非常清楚。關於中方采取什麽樣的措施，我想重申，中方敦促美韓立即停止有關部署進程，中方將堅決采取必要措施維護自身安全和地區的戰略平衡。

問：你能否證實王毅外長將於本周末前往美國並與蒂勒森國務卿會晤?

答：你不來記者會的時間太長了，這個問題最近已經問過多次了。我可以再說一遍，本周五聯合國安理會將舉行朝鮮半島核問題部長級公開會，關於中方參會事宜，如果有消息，我們會適時發布。

操縱市場成證券欺詐高發地 完善立法呼聲強烈

監管風暴在資本市場不斷掀起高潮。而作為監管重點，操縱市場行為的行政監管和處罰力度還在不斷加碼。今年以來，證監會已公布了7起操縱市場的行政處罰案例，針對新型違法違規行為的處罰不斷。有專家指出，繼虛假陳述、內幕交易後，操縱市場將成為證券欺詐行為下一步高發地。

然而，與來勢洶洶的違法行為形成鮮明對比的是，相關法律法規卻一直存在缺陷和空白。截至目前，相關法規主要以列舉行為作為操縱市場行為的認定方式，但並未對構成要件做準確說明。各界對盡快完善相關立法的呼聲越來越強烈。而由此衍生的行政監管與司法審判的對接和協同，也引發關註。

操縱市場相關立法亟待完善

“截至目前的證監會行政處罰法律文書中，仍以虛假陳述的案件為主，近期內幕交易案件的數量開始增多。下一個重點將會是操縱市場違法行為。” 清華大學法學院教授湯欣在中國法學會證券法學研究會2017年年會上如此表述道。

湯欣列舉了一組統計數據，2014年至2015年期間，每年因操縱市場而被行政處罰的案例有10起左右，2016年全年增長到18起，而2017年截至4月底公布了7起。“2014年以後操縱市場違法行為的處罰案例就大幅增長，預計今年此類案件數量會超過去年。”

除此類處罰案例的數量增長之外，操縱市場違法行為的類型和手法也在不斷變化。

根據現行規定，操縱市場行為主要包括連續交易、約定交易、洗售交易和其他操縱行為。證監會此後出臺操縱市場行為認定指引，針對“其他操縱手段”進一步認定了蠱惑交易、搶帽子交易、虛假申報、特定期間價格操縱、尾市交易等新型行為。

從證監會公布的處罰決定書來看，傳統的連續交易和洗售交易的案件數量最多;但虛假申報、特定期間價格操縱、搶帽子交易的數量也在逐漸增多。湯欣介紹，後三類新型違法違規案例的合計數量，已接近同期連續交易和洗售交易數量的一半。

以年內的操縱市場案例為例，其中包括鮮言通過虛假申報等方式操縱多倫股份的一案，因操縱市場而收到的違法所得高達5.78億元。加之信披違規，針對鮮言的處罰金額高達34.7億元，其還收到了市場禁入的處罰。此外，年內還公布了唐漢博等跨境操縱“小商品城”等個股的案例，這也是滬港通開通以來查處的首例跨境市場操縱案件。

此外，已公布案例中操縱市場違法行為所涉及的證券，主要包括股票、權證、封閉式基金、債券和公司債券。但目前也出現了新三板掛牌企業被操縱的行政處罰案例，以及在交易所上市的交易型開放式指數基金的操縱案例。

然而，與來勢洶洶的違法行為形成鮮明對比的是，有關操縱市場行為的法律法規存在缺陷和空白。相關規定僅列舉違法行為的表現形式，但並未對構成要件做準確說明。

湯欣介紹，《禁止證券欺詐行為暫行辦法》此前曾提及“操縱市場”的違法行為。該辦法第七條規定，禁止任何單位或者個人以獲取利益或者減少損失為目的，利用其資金、信息等優勢或者濫用職權操縱市場，影響證券市場價格，制造證券市場假象，誘導或者致使投資者在不了解事實真相的情況下作出證券投資決定，擾亂證券市場程序。

“但這個概念里，針對‘操縱市場’、‘影響價格’、‘制造假象’等在內的很多關鍵名詞，其內含是不明確的。此後2015年《證券法》修訂和2016年《刑法》修訂時，操縱市場行為的表述方式都有一些技術性的修改。但截至目前，所有法規行文高度簡練，列舉的違法行為構成要件沒有對操縱行為準確內含予以揭示。”湯欣強調，現行法律法規對操縱市場行為的認定，落後於市場實踐。

在四川省社會科學院法學研究所所長鄭鈜看來，操縱市場是證券欺詐行為中非常重要的領域;《證券法》設置還有兜底規定，即“以其他手段操縱證券市場”的行為。但從當前對列舉的違法行為來看，嚴重滯後於證券市場的現實。

鄭鈜就舉例稱，雄安新區的概念炒作中，部分資金利用證券市場漲跌停板制度、短期內獲巨大收益，但相關行為目前還沒有進入證券監管和司法審判的視野之中。此外，很多股票論壇里也投射出的操縱行為，但並未見相關的行政處罰和司法審判。“很多不公平被放行，這樣的市場很危險。”

鄭鈜強調，針對操縱市場行為的立法必須要嚴格，相關法律法規的制定非常必要。同時，行政處罰機關也要及時跟進，明確證券市場存在的新問題。

值得註意的是，相關立法的完善已有提速之勢。湯欣稱，從正在進行中的《證券法》修訂進度來看，一讀草案已將虛假申報、搶帽子以及還沒有真正處罰過的蠱惑交易，都明確列舉為禁止操縱市場的行為，“這是具有前瞻性的。”

強化行政監管與司法審判協同

在各方呼籲和推進立法完善的過程中，處罰操縱市場違法行為仍需要面臨諸多的挑戰。其中最受關註的，是行政監管與司法審判的對接問題。

“從去年開始，證券監管空前收緊。政策的變化背後，是監管價值理念發生了重大變化，隨之而來的問題是，司法審判是不是也要隨之變化。”某地方高院法庭庭長就指出，針對操縱市場等證券欺詐問題，司法審判需要思考是否要與證券監管保持一致。

在其看來，其中值得思考的問題就包括，司法審判要不要跟風行政監管趨勢。此外，金融市場中很多領域缺乏上位法的規定，甚至於監管制度也是空白;在這種情形下，法院能否創制這類交易行為規則也值得探討。“某些時候，法院願意擔當這種職責，但卻承擔了相當大的風險。”

而作為近幾年被法律界和金融界熱議的話題，是否有必要取消證券訴訟的行政前置程序，也再次成為本次年會的討論焦點。

對於證券欺詐行為的處罰，主要分為行政處罰、刑事處罰和民事訴訟。此前，法院在受理證券欺詐民事訴訟案件時，違法行為需經證監會及派出機構做出的處罰決定為前提。在當前實踐中，相關維權和訴訟也均在行政處罰書公布後發起和推進。但從周期來看，從立案調查到公布處罰告知書，一般多長達數月。

“之前司法審判一直強調行政程序的前置前提，目前有觀點認為未來大概率是徹底取消。但這將帶來新的問題。”上述庭長指出，不再以行政處罰作為前提後，司法審判與證券監管在某一個問題上的沖突和矛盾必然會出現。如，案件在法院被認定為虛假陳述或操縱市場，但行政監管卻並未處罰等。伴隨跨市場等更複雜的操縱模式出現，法官對於違法行為認定的專業性也迎來考驗。若行政程序取消，法院和行政監管部門之間必須要有適當、有效的協調機制。

但另有地方法院人士則對此直言，行政前置條件不宜徹底取消;主要原因是沒有行政處罰結果作為前提，案件的舉證責任和角色不容易分配和落實。此外，濫用訴訟權、惡意訴訟等行為也得不到遏制，司法效率將可能因此而打折扣。

商務部：中方強烈質疑歐盟對華熱軋板卷反補貼案裁決正當性

5日據中新社報道，針對歐盟對華熱軋板卷出口企業做出終裁披露一事，中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍5日對這一裁決的正當性表示“強烈質疑”，敦促歐方盡快修改不合理裁決。

近日，歐委會就對華熱軋板卷反補貼一案做出終裁披露，擬裁定中國企業4.9-42.6%的補貼幅度。熱軋板卷是一種鋼鐵產品。

對此，王賀軍表示，該案中中國的商業銀行最大限度地配合了歐方的調查，但歐方仍然無視其獨立市場運作的事實，將國有商業銀行認定為“公共機構”，其向企業提供的貸款被認定為優惠貸款，甚至將某些國有企業獲得的銀行貸款直接當作贈款處理，人為制造了高額補貼幅度，嚴重侵害了中國應訴企業權利。

“中方強烈質疑歐委會裁決的正當性。”王賀軍說。

他稱，中方敦促歐方嚴格依照世貿組織規則進行調查和裁決，盡快修改其不合理裁決。中方將采取一切合法手段維護本國企業利益。

近期中國頻繁遭遇貿易救濟措施。十幾天內，美國先後對華出口鋁箔產品和工具箱發起反傾銷與反補貼調查。中國官方已多次發聲明確反對貿易保護，主張通過磋商解決貿易糾紛。

ISIS對英國曼城事件負責 世界各國強烈譴責恐怖主義丨視點

當地時間5月22日晚，英國曼徹斯特市的一處體育場突發爆炸，場面一度失控。爆炸共造成22人死亡，至少59人受傷。英國警方隨後證實爆炸為一起自殺式襲擊。

5月23日，極端組織“伊斯蘭國”宣稱對此次英國爆炸事件負責。英國警方認定嫌犯為22歲的Salman Abedi，他出生於曼徹斯特，但來自於一個利比亞家庭。

事故發生後，英國首相特雷莎·梅立即趕往曼徹斯特，與警方探討事情最新進展。英國女王伊麗莎白二世攜王室成員在白金漢宮外進行哀悼儀式，沈痛悼念遇難者。歐洲議會大廈外的歐盟旗幟下降半旗，以表達對遇難者的吊唁。

面對傷亡慘重的恐襲事件，世界各國紛紛出面作出回應，並強烈譴責恐怖主義的存在。

英國首相特雷莎·梅在記者會上表示，基於調查情況，政府決定將恐怖威脅級別從目前的第二高等級“嚴重”上調至“危急”。這是英國十年來的最高級別，意味著恐怖襲擊迫在眉睫。她還表示，今後英國將在重要場所部署武裝部隊，這樣警方就能在重要地點加大巡邏的持槍警力。

歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼稱這一天對歐洲來說是“十分悲傷”的一天，此次恐襲事件是對歐洲青年人以及他們對生命熱忱的一次攻擊。

德國總理默克爾表示，曼徹斯特爆炸事件令她十分恐懼和悲傷;嫌犯利用歡樂的演唱會來殘殺這麽多年輕人，這是“難以理解的”。

美國總統特朗普表示，美國與英國人民堅定地站在一起。他還稱恐怖分子為“邪惡的失敗者”，認為他們的所作所為就是失敗的。