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“上海制造”攻堅國之重器 確保先進制造業用地

享譽國內的“上海制造”再度出發，目標之一就是國家亟須攻堅的領域，如大飛機發動機、中國芯等。

在5月7日上海市政府新聞辦舉辦的“四大品牌”系列第二場新聞發布會上，上海市經信委主任陳鳴波稱，上海目前正在加快制定集成電路、民用航空產業發展等行動計劃，推動產業鏈和創新鏈的聯動發展。

集成電路突圍

5月3日，上海市市長應勇在調研集成電路產業發展情況時稱，集成電路是國之重器，是國家戰略性、基礎性和先導性產業，事關國家安全和國民經濟命脈，更加主動地服務國家戰略，，全力打造國內最完備、技術最先進、最具競爭力的集成電路產業體系。

作為國內集成電路產業起步最早、產業鏈最完整、綜合技術水平最高的地區，發展集成電路產業也是上海科創中心建設的重要布局。目前，上海的集成電路企業中，中微半導體在去年7月納入臺積電7nm（納米）工藝設備商采購名單，MOCVD（一種半導體超精細加工技術）設備進入大規模產業化，以中微為代表的半導體裝備材料產業實現了爆發式增長。

集成電路的投資也在持續加大力度。2017年12月12日，上海市政府與中國電子信息產業集團有限公司簽署戰略合作框架協議，雙方將聯合投資1000億元，圍繞集成電路等領域展開全面合作。

數據顯示，2017年上海市集成電路產業整體銷售規模接近1200億元（全國集成電路產業銷售5411.3億元）。產業鏈結構更加優化，設計、制造、裝備材料成為帶動上海集成電路產業快速發展的“三駕馬車”。其中，芯片設計業實現銷售收入約440億元，同比增長近20%；芯片制造業實現銷售收入近300億元，同比增長約8%；裝備材料業實現銷售收入超過150億元，同比增長超過30%。

以芯片設計為例，2010年上海市設計業規模突破100億元、2013年突破200億元、2015年突破300億元、2017年突破400億元，近10年的年均複合增長率超過25%，增加近10倍。

不過，陳鳴波也表示，現在集成電路的問題是與國外有代差。“集成電路設計方面，現在差距相對小一點，上海集成電路的設計企業在國內最多，但是在國際上話語權不多。”陳鳴波稱，產業因為是從無開始，原始積累少，所以需要實現金融跟高科技產業的高度融合。在這方面政府要發揮“店小二”作用，去主動服務企業，讓這些企業家不為融資所累，要在研發投入上支持幫助他們。

為推動集成電路產業發展，上海成立了500億元的集成電路產業基金。2017年7月21日，總規模100億元的上海集成電路裝備材料基金簽約儀式在上海臨港舉行，這是繼100億設計業並購基金和300億制造業基金之後，上海完成組建的第三只集成電路產業基金，標誌著上海500億元集成電路產業基金工作已全面啟動，並正式進入運營階段。

目前，上海集成電路產業基金已經投資了中芯南方14nm、華力集成28nm先進工藝生產線等重大項目。

聯動長三角

不僅僅是集成電路，再出發的“上海制造”還希望全力打造兩個世界級產業集群：邁向全球價值鏈高端的電子信息產業集群和具有全球話語權的汽車產業集群。此外還要積極培育四個世界級產業集群，分別是具有全球資源整合能力的民用航空產業集群、創新能力國際領先的生物醫藥產業集群、打破國外技術壟斷的高端裝備產業集群、最嚴標準和要求的綠色化工產業集群。

瞄準的目標，則是通過3年的努力，讓“上海制造”技術更先進、制造更智能、產品更高端、品牌更響亮，上述重點產業集群到2020年面向長三角核心配套率達到60%以上。

上海市經濟和信息化委副主任吳金城稱，長三角是我國重要的先進制造業基地，工業增加值占全國的1/4以上，新能源汽車市場份額占全國1/3，信息服務業占到1/3，機器人產能占1/2，集成電路產業規模達到1/2，高端裝備制造水平在全國領先。

“有很多產業集群，光靠上海一家很難形成世界級的水平和影響力，必須要面向長三角共建共享。”吳金城說。

同樣以集成電路行業為例，上海集成電路產業投資基金管理有限公司董事長沈偉國日前稱，中國集成電路已形成四個各具特色的產業集聚區，分別是以上海為中心的長三角、以北京為中心的環渤海、以深圳為中心的泛珠三角和武漢、西安、成都為代表的中西部。其中長三角是中國集成電路產業基礎最紮實、技術最先進的區域。產業規模占全國半壁江山,設計、制造、封測、裝備、材料等產業鏈全面發展。

目前，上海提出了“二次布局、二次創業，引領產業跨向2000億大關”的發展目標。江蘇一直以來都是我國集成電路發展的重要基地，2017年銷售規模達1318.7億，創歷史新高。安徽省提出“皖芯計劃”，加快提升集成電路產業規模和水平。浙江省也加入集成電路發展快車道，杭州市頒布了集成電路產業發展規劃,目標到2020年，產業規模達到500億元。

因此沈偉國認為，上海應聯合各個城市協同作戰，一起打造長三角集成電路芯高地，推動中國集成電路產業高速和高質量雙輪發展。

保障先進制造業用地

通過打響“上海制造”品牌，上海再度向國內外傳達自己要堅定發展先進制造業，加快建設全球卓越制造基地的決心和信心。

吳金城稱，對標德國、日本、新加坡、紐約等國家和地區，要汲取國際經驗，增強城市經濟發展的抗風險能力，打造產業基石，避免發展“脫實向虛”和產業空心化。

在回答了要不要發展先進制造業的同時，上海也要回答如何發展先進制造業的問題。答案就是——充分利用上海特大型城市的“兩個戰略空間”——中心城區和郊區，發展高新技術和先進制造業，保持制造業合理比重規模（制造業增加值占GDP比重25%左右）。

土地是制造業發展的基礎和載體，資源環境緊約束的上海，此前曾明確表示，好的項目是不缺土地的，一定要保障制造業，特別是先進制造業的用地需求。

《全力打響“上海制造”品牌加快邁向全球卓越制造基地2018~2020年行動計劃》亦提出，像保護耕地一樣保護先進制造業用地，像保護文物一樣保護老工業遺產，稱要加強工業用地用途管制，保障工業項目用地需求。

上海市規土局方面也表示，將實行規劃與土地“雙鎖定”：規劃上鎖定產業基地內的先進制造業用地，嚴格限制調整用途；在土地供應上，新增產業項目鎖定在產業基地和產業社區內。

具體來說，到2020年規劃工業用地規模550平方公里，到2035年規劃工業用地規模320~480平方公里。與此同時，工業用地容積率可以提高到2.0，研發用地容積率可以提高到3.0，並視產業需求，可參照同區位商辦項目核定。

在確保土地供應的同時，上海也提出要解決目前園區產業特色不突出和同質化的問題，舉措就是加快編制上海市產業地圖，引導差異化精準定位。“最難的事情是，市有關部門一定要會說不，有些區域存在產業同質競爭，要加大統籌力度。”陳鳴波說。

【新時代 新作為 新篇章】上海發力文化產品“中國制造”

由8個人、80000元創立起來的在線教育平臺滬江網，截至2017年底，用戶已超過1.7億。

“我們一直沒有忘記要改變優質教育資源不足、優質教育資源分配不均的創業初衷。”滬江網副總裁常誌韜接受記者采訪時表示。

近日印發的《關於全力打響“上海文化”品牌加快建成國際文化大都市三年行動計劃》（下稱《三年行動計劃》）提出，打響“上海文化”品牌，要把握主攻方向，聚焦重點突破，圍繞上海國際文化大都市建設的“四梁八柱”，使上海文化發展的優勢更優、特色更特、強項更強，形成鮮明城市文化標識。

而即將在上海展覽中心舉辦的首屆中國自主品牌博覽會上，滬江網、閱文集團、上海國際影視節中心將作為上海文化品牌代表亮相。

“千人千面”的個性在線教育

常誌韜表示，改變優質教育資源不足的“法寶”就是將人工智能與互聯網深入融合，提供 “千人千面”的個性化定制教育，這也是未來十年教育行業的發展趨勢。

滬江網誕生於2001年，從2006年開始公司化運營。目前，滬江網超過一半的員工是產品、技術和研發人員，擁有強大的技術實力。此外，公司還建成了國內最大的在線學習數據庫，平臺上直播、錄播課程已達到132萬節次。這些積累都為滬江網在人工智能時代的探索奠定基礎。

2017年9月，滬江網開始進行布局，組建完成智能學習實驗室，對教育學、心理學、計算機科學三方面進行融合和探索。

滬江創始人、董事長兼CEO伏彩瑞表示，人工智能將加速開啟教育領域個性化新浪潮，未來十年教育行業的發展方向，一定是“人工智能+人的智能”，只有讓海量用戶接受優質教育，提供“千人千面”的個性化定制教育，才能真正解決優質教育資源稀缺和不平衡的問題。

在滬江網采訪時，第一財經記者還看到了在線授課的視頻，老師同時在給兩個貧困地區的小學生上創意手工課，視頻中孩子們一個個聚精會神。

在一張網絡公益課程表上，還顯示了周一到周五的不同網課內容，除了孩子們非常喜歡的手工課，還有鯊魚科學、酷思熊閱讀、生命教育等課程。

常誌韜介紹，從2015年開始滬江網發起了公益項目“互+計劃”，誌願者只要有一根網線、一個攝像頭和一臺筆記本電腦，就可以打破時空的限制，開展線上支教活動，讓鄉村孩子能免費享受到優質的素質教育，為中國鄉村學校探索出輕量級、大規模、可持續的教育公平新模式。目前，“互+計劃”已經影響了10多萬名教師和100多萬學生。

IP開發也要“環保”

“‘中國制造’不僅是制造一些實物，比如具體的商品，還可以通過互聯網產生一些虛擬的文化產品。向全球推廣中國的文化產品，也是‘中國制造’的一個重要方向。”閱文集團聯席CEO吳文輝說。

《瑯琊榜》《步步驚心》《鬼吹燈》《盜墓筆記》《擇天記》……這些耳熟能詳的IP劇，全都出自中國數字文化內容領域最活躍的閱文集團。

2015年3月，騰訊文學與原盛大文學整合而成閱文集團，旗下囊括起點中文網、QQ閱讀等多個知名品牌，聚合了90%的中國網絡文學作家，整體隊伍達到近700萬人。2017年11月，閱文集團在香港聯交所掛牌上市。

2015年，隨著中國文化創意市場進入“IP”時代，以及此後“泛娛樂”概念的興盛，閱文集團成為業界最大的文學IP培育器。

除了傳統熱播劇，閱文集團還對IP進行系列深度開發，包括自制IP動漫。2017年，閱文集團共有11部自制動漫開播，其中《鬥破蒼穹》動畫第一季全網播放量超14億，播放數量在國產3D動畫中位列第一；《全職高手》動畫第一季全網播放量突破11億，在國產2D動畫中播放量排第一。

2018年3月，閱文集團推出旗下首個二次元綜合平臺“元氣閱讀”。2019年，IP遊戲開發也會上線。但是對於IP後續全方位開發，吳文輝認為中國目前還是處於比較早期的階段。

尤其是在熱門IP在改編過程中出現的良莠不齊的現象，吳文輝接受記者采訪時也坦陳，更希望有人能花5年打磨一個有影響力的IP符號，而不是一次性地把好的網絡作品囤下來拍掉，這樣的方式“不環保”，也可能把大量的好作品浪費掉了。

他表示，IP作品全方位開發時，也希望作家能參與制作當中。“現在IP使用還是比較簡單和粗暴，對整個產業鏈長遠發展來說並不好。尤其是如果想要和好萊塢、日本動漫等對手競爭的話，必然要求能夠更潛下心來深度開發。”

上海制造再輝煌：產業創新是關鍵

上海近日提出全力打響“上海服務”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌，助力高質量發展。值得關註的是，此次發布的“上海制造”三年行動方案中，明確提出了要“加快核心技術攻關，搶占產業制高點”的要求，力爭突破集成電路、航空發動機等“卡脖子”瓶頸。

在我的心目中，“上海制造”應是上海制造業優秀聲譽的綜合，是上海制造業整體水平的標誌。“上海制造”反映的其實是上海制造業的整體實力，曾經表現了當年上海制造業尤其是輕紡工業生產技術與工藝在全國的領先水平，以及在工業設計上的領先、產品質量上的領先。因此，今天“上海制造”的再出發，關鍵是重塑上海制造業在全球產業新一輪分工、新技術革命、美好生活需求背景下的新輝煌，即作為我國先進制造業重鎮的作為，其次才是“上海制造”品牌美譽的重塑與有效傳播。

上海制造：產業創新是關鍵

我國正處在一個消費者追求美好生活即消費需求與消費習慣已經或正在發生巨大變化，同時以智能化、大數據、互聯網為代表的新技術革命正在爆發的新時代，新技術革命與消費變化將促進形成新型經濟體系即基於新一代互聯網的智能生產服務體系。這一體系的核心是為了實現智能化大規模個性定制的生產與服務，滿足消費者全新的個性化需求，這一體系的核心是新一代先進制造業。

目前美國、德國等制造業強國已從自身的優勢領域切入到此輪新工業革命中，它們在積極引導智能技術智能制造等方面的進步，引導生產方法與模式的創新，進而謀求在未來全球產業體系與產業分工體系中成為有競爭力的領導者。應該說我國近年來在創新驅動發展戰略指引下，先進制造業和新興產業發展卓有成效，但目前在國民經濟中的比重還較小，而且有些產業核心技術與發達國家有相當大的差距，部分高端產品價值鏈的核心環節還掌握在發達國家企業手中。在這樣的全球經濟與產業發展的背景下，上海作為曾經的重要工業中心，應該承擔起我國從制造業大國到制造業強國華麗轉身中的歷史責任，因此重提“上海制造”顯得十分重要。

我國先進制造業與新興產業長期發展提高競爭力的關鍵，是技術創新與產業創新。其中產業創新特別重要，是實現產業領先的根本途徑，而企業則是產業創新的主體。只有通過產業創新，才能擺脫產業與企業發展的停滯和危機，才能打破僵局和困境，變被動為主動，化壓力為動力，重建競爭優勢。

上海制造再出發，應該在技術創新尤其在產業創新方面下功夫，在國家先進制造業的關鍵技術與產業鏈整合方面急國家所急，想國家所想。上海在國家先進制造業發展中應該有這樣的責任擔當，這也是上海建設世界有影響力的科創中心、建設現代產業體系、謀求經濟高質量發展的內生性要求。

高質量發展是核心

上海未來的發展方向是卓越的全球城市，是四個中心建設與世界有影響力科創中心的建設。按照全球城市發展的規律來看，第三產業在城市經濟總量中的比重是很大的，至少達到70%。在這樣的狀況下，上海先進制造業發展的定位是什麽、怎麽發展，就成為重塑“上海制造”的關鍵。

決定上海制造業發展的約束性因素很多，關鍵有四個方面：一是上海是個特大型城市，人口眾多；二是上海對生態環境質量的要求高；三是上海的資源基礎條件；四是原有制造業技術與制造基礎。

這些約束性因素決定了上海先進制造業未來發展的一些方面。上海先進制造業發展定位當然還要看國家“制造業2025”戰略的整體考慮，上海城市發展的定位以及上海對未來新技術革命、消費者美好生活需求的把握。

我以為重塑上海制造業新輝煌，就需要有跨越與趕超的勇氣與動力，以先進制造業集群發展為載體，通過自主創新、產業創新直接把握世界先進制造業的價值鏈高端，發展附加價值高收益大的環節，形成自己的核心競爭力，從而成為該產業價值鏈的控制者，同時能夠引領其他相關產業轉型升級的發展新模式，我也稱之為“高質量發展”新模式。

其內涵為：

1.“產業高新”首先指上海的先進制造業集群發展以當代高新技術為基礎，代表著未來產業革命的發展方向；具體應該有三個方面的特性。第一，所發展的世界先進制造業群在核心技術、關鍵工藝環節上是高新性質的，屬知識密集、技術密集；第二，通過發展這樣的產業提升技術與知識自主創新的能力，而且是國際領先的創造力；第三，所發展的這樣的產業具有強大的戰略引領性，能夠引領其他相關產業的技術進步、產業調整升級和產品創新。

2.“產業高端”是指上海的先進制造業集群具有高級要素稟賦支持下的內生比較優勢，因此處於有利的產業價值鏈競爭位置。產業高端的內涵可以從三個方面理解：1）高級要素稟賦，指要素稟賦從傳統的資源稟賦到知識稟賦，而知識稟賦在企業中多體現為在核心技術和關鍵工藝環節有較高的技術密集度。如目前ICT(InformationandCommunicationTechnology，即信息和通信技術)產業中的雲計算、物聯網等；2）高的價值鏈位勢，如制造業價值鏈形如“微笑曲線”，高的價值鏈位勢就是在“微笑曲線”兩端，而動態維持高價值鏈位勢需要具有高的自主創新能力；3）是高的價值鏈控制力，從在價值鏈上所處的環節位置判斷，實質就是對價值鏈關鍵環節——核心技術專利研發或營銷渠道、知名品牌等的控制力，高價值鏈控制力對於產業也具高戰略引領性。

3.“產業高效”是指上海的先進制造業集群資源配置效率高，具有良好的經濟效益和社會效益。產業高效的內涵也有三方面的內容：1）高的產出效率，如單位面積土地產出效率、人均產出效率等；2）高的附加價值，如利潤率高，工業增加值率高，稅收貢獻大等；3）高的正向外部性。指產業與環境和諧友好，生產過程產生汙染少、符合低碳經濟要求，還有就是對就業的促進和產業鏈上其他企業的帶動作用等。

（作者系複旦大學管理學院產業經濟學系主任、教授）

提出打造500項精品目標 “上海制造”高起點上再起跑

對一個城市的記憶，常常來自對商品的留戀。蝴蝶牌縫紉機、永久牌自行車、上海牌手表……“上海制造”曾給一代代人留下深刻印象。如今，上海在打響制造品牌三年規劃中，正式提出“打造500項上海制造精品”的目標，在高起點上再次起跑。

“制造+服務”，老品牌註入創新DNA

讓“上海制造”品牌成為好口碑、好品質的代名詞，是重振“上海制造”的樸素願望，更是上海每一個老制造人的榮譽之戰。

這需要主動應對產業新變革，著力打造“大國重器”，代表國家參與國際競爭與合作。“在燃機領域，我們是目前中國唯一具備燃氣輪機完整技術，能夠為用戶提供設備及全套檢修維護服務的設備制造企業”。上海電氣（集團）總公司副總裁呂亞臣說，目前上海電氣燃氣輪機核心熱部件已實現了批量生產與供貨，並打破了外國企業在中國燃機市場長期協議服務的壟斷。

同時，也需要順應市場新潮流，著力創造“時代精品”，重新走進千家萬戶。一臺位於上工申貝公司大廳正中央的縫紉機器人，一改工業革命以來“機器不動、人在動”的縫紉作業形式，靈活的機械臂讓“物料不動、機頭動”，恰如這個近百年的縫紉企業，沒有故步自封“吃老本”，也沒有盲目擴張“忘老本”，而是主動緊盯市場趨勢，不斷根據客戶所需，創新研發新產品。

世界第一臺“雙水內冷”發電機、中國首臺萬噸水壓機、中國第一套核電機組，通過“上海制造”走向國際舞臺；大飛機制造中碳素纖維結構件的縫紉，有了“上海制造”機器人的身影，“制造+服務”正在為這些品牌註入創新的DNA。

“網絡+實體”，“舊流程”插上智能翅膀

一部聯網的手機，一個isesol工業互聯網系統的手機客戶端，不論在哪里，輕輕一點就能獲取平臺接入的全國各地智能機床的設備運行信息。

“這就是工業互聯網。以前機床設備的生產是一個被動過程，它需要人走到旁邊才可以統計獲取數據，但現在依托於物聯網的工業大數據采集和分析，平臺各方都能獲取所需的信息，進而創造價值。”isesol系統研發團隊智能雲科信息科技有限公司總經理朱誌浩說。

智能雲科最初是沈陽機床為了擺脫國外對於數控機床核心技術的封鎖，開發數控機床“大腦”的上海團隊。在七年磨一劍打造出了完全自主知識產權的機床控制器後，這個團隊敏銳捕捉到了“互聯網+工業”的氣息，把“互聯網+”的翅膀插在了全國一萬多臺機床設備上。

放眼上海，工業互聯網生態日漸形成，企業的雲計算、移動互聯網應用率達到50%以上，湧現出上海儀電、華誼化工等30多個行業性工業互聯網平臺，振華重工、上海理想正致力於打造國家級工業互聯網平臺。

上海市經濟和信息化委員會主任陳鳴波說，過去20年我們抓住了互聯網發展機遇，在消費級互聯網領域與美國同處世界領先地位，現在有必要、有動力向產業級互聯網跨越升級。比如，在工業領域加大工業互聯網的應用推廣，依靠數字化、網絡化和智能化，大幅提高全要素生產率。

“文化+科技”，好信譽重塑工匠精神內涵

鑲、嵌、滾、宕、盤、繡、繪……這是旗袍制作的典型工藝，而量體裁衣則是所有工藝的第一步。印象中老裁縫拿著軟尺貼身測量的傳統場景，在滬上旗袍定制品牌蔓樓蘭中卻有另一番科技感十足的光景。

蔓樓蘭將3D掃描技術融入高級立體裁剪流程。3D掃描將客戶體型數據進行精確記錄，然後將客戶的體型進行人臺打印，旗袍工藝師能直接在該人臺上進行立體裁剪，實現真正的“量體裁衣”，最終能大幅提升客戶的滿意度。

“過去，家家戶戶都以擁有上海經典產品而自豪。”上海市經信委副主任吳金城說，但現在追求高品質生活，消費者不再以“有沒有”為需求，“上海制造”要以“好不好”為標準，推出適應人們需求升級的高端產品，這就是“上海制造”堅持的“工匠精神”。

一年新增13名院士 上海吸引人才“落滬” 發展先進制造業

21世紀什麽最重要？人才。這個段子放到今天都不過時。

“以前是搶設備，現在是搶人才。” 上海微技術工業研究院總裁楊瀟接受第一財經記者采訪時表示。

根據《2017上海科技進步報告》，2016年上海科技人力資源總量達49.88萬人，比上年增長11.3%，上海R&D經費投入繼續保持平穩較快增長，2010年上海全社會R&D經費支出1049.32億元，比上年增加113.18億元，增長12.1%，投入強度3.72%，比上年增長0.7個百分點。

回憶起最初成立上海微技術工業研究院時從長寧區起家，到2014年搬到嘉定，楊瀟說“整個過程當中，花精力最多的就是吸引人才”。

在上海建設科創中心的過程中，人才吸引對新興產業的重要性不言而喻。

“人才政策需要定制化，另外像科研院所也能夠培養一些人才，可以幾個方面共同努力。但是招人確實是最大的一個挑戰，比買設備還要難。”楊瀟說。

以上海正在進行建設的8英寸晶圓廠新昇科技公司為例，需要找的是十年以上的“工匠”，這不只是在上海，而是全國都需要的稀缺人才。但如果要招一個符合這樣標準的十年工作經驗的工程師，很可能因為沒有博士論文就不符合引進人才的標準。

在上海，新昇公司被寄予厚望。公司2017年已經銷售近10萬片12英寸矽片，2018年有望實現盈虧平衡。“我們的目標是希望在2021年左右，沖入前五，占到15%的市場份額，這已經是非常的雄心壯誌了，因為沒有15%的份額像英特爾這樣的公司根本就看不上，如果只是1.5%或者1.2%，在世界上是沒有什麽影響的。”中國科學院上海微系統與信息技術研究所所長王曦院士說。

王曦還曾對第一財經記者提到，半導體行業中國未來五年需要60萬的人才，但我們可能缺一半，“那麽多廠子即將開工建設，我們需要人才”。

同樣面臨“找人難”的還有上海超導。“這個圈子里的華人科學家我們都認識。”上海超導副總裁趙躍說。在這個圈子內，中國華裔科學家是互相熟識。

與此同時，通過與上海交通大學成立超導聯合研究院，為企業發展提供了後備力量。“企業為學校提供一定的研究經費，學校持續研發新技術並為企業提供技術支持。”趙躍告訴記者，在這一新形式下，原本分散在各院系研究超導的教授聚攏起來，允許科研人員雙跨工作，減免了高校指標，同時也方便按照產業化要求進行人員考核，而在管理和制度保障上，由研究院實行管理委員會領導下的院長負責制，讓人員聘用、晉升等都有制度可循。

“就C等級（高層管理職位）的職位而言，中國的平均工資比美國高，不回國主要是擔心自己對國內生活、工作環境的不適應。回國的機會成本越小，越容易回來。” 美世中國區副總裁、員工健康與福利業務負責人虞煒說。

在他看來，對工作15到20年的海外人才而言，回國的機會成本是最大的。工作3到5年的人，他們回國的機會成本相對較低。還有一種，就是在國外已經工作了20年以上的，通常他們的子女已經完成了基礎教育，上大學了，這時對他們來說，做決策會相對簡單一些。對於這些人（工作了20年以上的）而言，中國是一個真實的國家，而對於小朋友（指其子女）而言中國只是一個概念。這些顧慮背後的問題，不是薪酬所能解決的。

高端人才要想在上海安居樂業有著諸多挑戰。以海歸人才為例，虞煒在接受第一財經記者采訪時提到，除去語言問題，首先是來自於子女的教育問題。盡管國際學校會是大多數人的選擇，但小朋友也面臨著適應周遭環境的挑戰，因為此前漢語可能並不是他們所擅長的語言。第二是配偶工作問題，需要相對合理地解決雙方的工作安排。第三是醫療福利方面，他們對高端醫療、特需門診、外賓服務都有一些個性化需求。第四就是養老，但其重要性可能比不上高端醫療。“其實都是圍繞著後顧之憂四個字來的。”

為了解決人才問題，上海相關部門也正在積極落實《關於進一步深化人才發展體制機制改革加快推進具有全球影響力的科技創新中心建設的實施意見》（人才“30條”）。截至2017年11月，已有1046名外籍高層次人才辦理永久居留，近7500名國內科創人才通過居轉戶、直接落戶等方式引進。目前在滬兩院院士共計182人，2017年新增13人，其中中科院院士10人，創近12年來歷史新高。

產業先行，碧桂園發力智能制造

房產龍頭企業向高科技產業發展是一個重要趨勢。

5月10日，由碧桂園集團與深圳清華大學研究院聯合主辦的“鳳凰科技”智能制造高峰論壇在創新之都深圳成功召開。

此次論壇以“創新灣區·智造未來”為主題，吸引來自中國工程院、深圳市科創委、廣東省智能機器人研究院以及優必選、前海股權母基金等政企學投等各界嘉賓200余人參與，共話智能制造，為中國從“制造大國”邁向“制造強國”出謀劃策。

論壇主辦方之一碧桂園作為產業平臺的建設者和運營商，在本次活動中宣布依托產城融合戰略，以科技小鎮等特色小鎮為載體，計劃投巨資大力發展智能制造，並攜手社會各界為中國在這輪決勝未來的科技競爭中提供解決方案。

發力智能制造

當恒大宣布未來10年投入1000億布局高科技產業時，我國房地產領軍企業碧桂園也在今年4月宣布強勢進入機器人、智能制造領域，擬面向全球招募工業機器人系統集成、智能機器人研究、人工智能、智能家居、物聯網等智能制造領域的人才。

記者發現，本次碧桂園招募的智能制造人才要求本科及以上學歷，主要面向機械工程、自動化、電子電氣工程、機電一體化、工業設計、計算機、應用數學等相關專業。相比起之前面向全球招募碩士、博士的"未來領袖"計劃，招聘門檻有所降低。

事實上，碧桂園對機器人、智能制造產業關註已久。去年11月，在美的與碧桂園簽署戰略合作協議時，楊國強就透露，對近年來美的大力發展智能制造產業十分贊賞，並將與美的聯手打造智慧無人工廠。

當前，全國各地響應十九大號召，緊抓供給側結構性改革主線，加快新舊動能轉換，紛紛提出發展智能制造，推動工業提質升級，以期在以數字化、智能化為特征的新工業革命的全球競爭中勝出。智能制造成了香餑餑，但實際發展過程中存在不少問題。

中國工程院院士、著名光電子學與激光技術專家周壽桓指出，智能制造很多年前就已經提出來，只是最近才認識到其關鍵性，將其提升至很重要的戰略層面，當前智能制造關鍵技術要靠軍轉民，因為研發到生產這一過程中的經費存在不足，導致轉化率一直較低。

周壽桓說，像碧桂園這樣的龍頭企業能投身智能制造，促進產學研融合發展，具有重要的意義。對於主打高端制造的科技小鎮發展，他也給出了自己的建議，認為不可操之過急，要積蓄力量，慢慢發展。

依托智能制造，粵港澳大灣區正迎來歷史性的發展良機。2018年政府工作報告兩次提及“智能制造”，特別提出實施“中國制造2025”。同時，在國家加快研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃背景下，創新巨頭也加快在珠三角各城市之間的跨城布局，以廣深科技創新走廊為主軸的粵港澳大灣區創新“智帶”正在加速崛起。

碧桂園集團副總裁朱劍敏在10日的論壇上說，粵港澳大灣區是與美國紐約灣區、舊金山灣區和日本東京灣區齊名的世界四大灣區之一，是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體，也是中國制造業最活躍的地區，這里具備了引領全球科技革命的產業資源、科技資源、市場空間，及企業的創新主體，有望成為第四次工業革命的全球策源地之一。

朱劍敏介紹，過去26年碧桂園布局的上千個項目中超過三分之一位於大灣區內，為大灣區人居環境升級做出貢獻。在第四次工業革命和中國制造2025發展藍圖的戰略機遇期，碧桂園又將作為重資產平臺，以產業園區和科技小鎮為依托，推進物聯網、大數據、雲計算的廣泛應用，助力智能制造的爆發式發展，為大灣區實現跨越式發展創造新機遇。

產業先行

作為國內房地產銷售冠軍，近年來，碧桂園在房地產業務高歌猛進的同時，大舉切入科技領域，先後在惠州潼湖、廣州增城、佛山順德布局多個科技小鎮。其中，位於佛山順德的新能源汽車小鎮將打造成無人駕駛應用研發基地，目前已吸引了包括全球最大的以視頻為核心的物聯網解決方案提供商——海康威視車聯網聯合實驗室、國內唯一的國家級汽車創業孵化器——Auto Space汽車智能網聯創新中心，中國恒天工程研究院等五大研究院以及數十家汽車產業上下遊企業區域總部落戶。該小鎮計劃於今年8月正式對外開放。

碧桂園集團副總裁兼產城融合中心總經理劉寧說，碧桂園要做產業平臺的建設者和運營商。他介紹說，這是碧桂園集團創始人、集團董事局主席楊國強的設想。憑借行業唯一的，從前端設計到後端物業，囊括酒店、教育、醫療、家居等全生命周期配套的全產業鏈覆蓋模式，碧桂園在實現數百萬人的美好人居夢想的同時順勢而為，進軍產業。據透露，目前碧桂園已集聚產業資源超過1700家，其中世界500強52家，上市公司398家。

論壇上，劉寧代表碧桂園首次發布了碧桂園產城品牌的產品矩陣，由科技新城、區域性的科技產業基地中心、科技產業園國際制造港以及最新的科技產業綜合體四大類構成，未來除高新科技產業，碧桂園還將整合美麗鄉村、田園綜合體、文旅康養等實現產業業態的全覆蓋。據悉，碧桂園已簽約近60個產城項目，落地已超過10個，其中包括潼湖科技小鎮、順德新能源汽車小鎮、張江長三角科技城等標桿項目。

劉寧強調，碧桂園產融項目堅持“產業先行”，因此投入大量人力物力做實做精產業，進軍智能制造是關鍵一步。

國內規模最大的股權投資基金前海股權母基金執行合夥人陳文正介紹和分析了智能制造行業投資趨勢。目前智能制造正迎來投資風口，2018年1-4月該領域新募集資金規模已比肩2016年全年水平。他很欣喜地看到碧桂園作為地產資本不僅只是通過認購基金份額參與投資人工智能、智能制造，更是招募人才搭建團隊去運營經營這個產業，“我覺得很了不起。”

作為首批入駐碧桂園潼湖科技小鎮的企業代表，深圳市英唐光顯技術有限公司董事劉智陽介紹說，他們的光顯技術已發展至第三代，能廣泛應用於人眼以及智能設備成像的補光，乃至於推進植物光合作用的進步和革命。他說，選擇碧桂園產城平臺，也是因為兩家公司綠色生態發展理念相近，希望在這一平臺上獲得更大發展。

中國駐美大使：美國擔憂“中國制造2025”毫無必要

中國駐美國大使崔天凱日前在華盛頓參加活動時表示，美國有些人對“中國制造2025”表示擔憂，這是不必要的。

崔天凱11日在參加美國智庫戰略與國際問題研究中心舉辦的“中美關系40年”研討會時說，世界各國無論大小，都希望在高科技領域爭取領先優勢，中國也不例外，這是完全正常的。“中國制造2025”是中國為自身產業發展設定的目標，但並不意味著中國實現這些目標是以排除其他國家為代價的。事實上這一計劃對中國企業、美國和世界各國企業都是開放的。

崔天凱說，當前中美經貿問題十分突出，對此雙方應平衡照顧彼此利益關切，妥善管控分歧。我們也許無法一次性解決所有問題，但可以先找到解決短期問題的辦法，同時尋找解決中長期結構性問題的出路。

崔天凱說，中美之間雖然存在貿易不平衡問題。當前雙方經貿團隊正在就此努力協商談判，相信只要雙方堅持照顧彼此關切，就能夠找到妥善的解決辦法。

對於有美國人擔心中國改革開放進程放慢的問題，崔天凱表示，過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。他說，中國目前很多高科技領域還處在追趕態勢，我們深知只有堅持對外開放、和其他國家學習互鑒才能取得更大發展。

他同時指出，當今世界，一個國家可能在一段時間在某些領域處於領先地位，但不可能在所有領域長期保持領先優勢。隨著時間推移，只要有公平競爭，總會有別的國家追趕上來。今天，美國仍然對中國實行高科技產品出口管制。如果美國既不賣給中國高技術產品，又不讓中國自己研發制造，那麽中國產業的出路何在。

崔天凱表示，過去40年來，互利共贏的經貿合作一直是中美關系的穩定器和推進器。中美兩國經濟緊密融合，兩國宏觀經濟的好壞對彼此至關重要。中國衷心希望美國經濟持續繁榮，美國同樣從中國經濟發展中獲益。

全力打響“上海制造”品牌，這三大產業表現較強國際競爭力

與正在全力打響“上海制造”品牌相呼應，最新的報告顯示，上海在電子通信制造、汽車和高端裝備制造等3個先進制造業上，顯示出了較強的國際競爭力。

5月16日發布的2017年上海重點產業國際競爭力報告顯示，2017年上海這3個先進制造業的優質產品、核心產品出口增長，“上海制造”品牌影響力提升。

結果顯示，2017年上海電子信息制造業、高端裝備制造業和新能源汽車產業上的國際競爭力指數分別為149、122.14和109.77，分別比2016年分別上升了4.2%、0.57%和8.1%，總體上繼續保持較強的國際競爭力。

制造業是地區綜合競爭力的重要體現，也是推動經濟高質量發展的主力軍。近日，上海提出全力打響上海制造品牌，並發布三年行動計劃。按照預期規劃，到2020年上海要初步建成世界級新興產業發展策源地，初步建成若幹世界級先進制造業集群，初步建成世界級制造品牌匯聚地。

上述三個產業中，汽車、電子信息是上海將全力打造的兩個世界級產業集群，高端裝備則是上海要積極培育的4個世界級產業集群之一。

對這三個產業的評估，是基於“上海產業國際競爭力指數”，這是由上海市商務委員會主導開發，由上海社會科學院、新經濟與產業國際競爭力研究中心聯合研發的，旨在對上海相關產業進行客觀評估和國際對標，促進維護產業安全、提升產業國際競爭力，推動產業進一步融入全球生產鏈分工體系。

國際上現有評價產業國際競爭力的體系主要有瑞士洛桑國際管理發展研究院（IMD）的《世界競爭力年鑒》、世界經濟論壇（WEF）每年公布的《全球競爭力報告》等。

與現有國際評價體系不同，上海的產業國際競爭力評價分析試點是以具體產業為研究單位，註重對具體行業的國際表現予以評價和分析。

而今年率先發布的3個先進制造業行業分析報告，在指標構建上更加突出“國際”因素:從產業的國際表現、行業驅動增長和價值鏈提升三個方面評估上海相關產業的國際競爭力。

具體而言，上海電子信息產品制造業在產業國際市場占有份額略有下降，但由於出口產品的價格優勢和品質優勢的上升，使得海外市場對電子信息產品的需求依然保持強勁，進而推動產業國際表現的上升，產業國際表現指數在過去三年間由162提升至175。

在價值鏈提升方面，上海電子信息產品制造業核心產品出口額占全行業產品出口比重等指標呈現趨勢性上升，帶動行業整體貿易競爭力走強，其中以處理器及控制器、存儲器和硬盤驅動器等產品的上升幅度最為明顯，使得價值鏈提升指數在三年間由133上升至149。

不過，在行業驅動增長方面，由於營商成本相對較高，導致上海電子信息產品制造業整體產業資本收益率和產業集中度相對下滑，使得行業驅動增長指數由2015年的117下降至了2017 年的111，影響了行業整體競爭力水平。

對於上海高端裝備制造產業，連續4年的指數測算顯示，該產業國際競爭力在保持較強競爭優勢的同時總體發展穩定，產業國際競爭力指數保持在121～124之間。

在價值鏈提升方面，呈現穩定上升趨勢，核心產品的市場占有率和發展成熟度支撐了價值鏈的提升，使得其指數由2014年的101.29上升至2017年的107.34。而在行業增長驅動方面，行業成長速遞、盈利能力和生產效率則拖累了總體競爭力指數的提升。

對於新能源汽車產業而言，在產業國際表現方面，上海市新能源汽車出口占全球同類產品出口比重達到0.03%，產業的出口競爭力首次由弱轉強，推動產業國際表現指數由2014年的93.62上升至2017年的105.68。

在價值鏈提升方面，核心產品出貨量的增長和技術的提升支撐了價值鏈提升的穩定增長，反映電機和電控等核心產品與國際前沿產品品質差距的核心產品出口競爭力較前一年度大幅度提升，推動價值鏈提升指數在4年間由89.74上升至119.39。

不過，在產業集中度、新能源汽車產比和新能源車型數量占比方面，上海的新能源汽車產業仍處於較低水平。

上海社會科學院研究員張幼文表示，在國際分工背景下，產業的國際競爭力核心是要素收益。但是目前對產業國際競爭力測定存在“顯性比較優勢”的誤區，所以發展中國家要克服有出口無產業、有產業無技術、有技術無專利、有產權無收益的尷尬局面。因此，上海要在不斷擴大開放的情況下，堅持培育高級優勢要素，爭奪價值鏈分工的高端。

上海交通大學副教授耿梅娟則認為，我國培育制造業任務艱巨，一方面是制造業工業基礎較低，資金也存在“脫實向虛”的傾向；另一方面是先進制造業領域的國際競爭更趨激烈。國外跨國公司以積極利用全球化的生產網絡和組織模式，以核心技術和專業服務掌控價值鏈高端環節，我國先進制造業發展面臨被“低端鎖定”的風險。

按照規劃，上海將每年發布一次12個重點產業國際競爭力指數報告，年內還將發布航運服務、會展服務業、生物醫藥等行業2017年國際競爭力分析報告。（實習記者唐燕飛對本文亦有貢獻）

各地密集出臺開放新舉措，重點領域從制造業拓展到服務業

從沿海到沿邊，各地近來正陸續推出擴大開放的新措施。

多位專家表示，中國進入對外開放新階段，多個省份先後出臺適合本地區的擴大對外開放的新舉措，是我國全方位、深層次開放的要求。各地著力優化營商環境，提升利用外資質量。中國企業也將在開放的經濟體系中提高自身的核心競爭力和創新發展能力。

開放重點拓展到服務業

各地進一步擴大對外開放，開放的重點領域已經從之前的制造業逐步拓展到金融等服務業。

對外經濟貿易大學副校長趙忠秀接受第一財經記者采訪時表示，中國正處於經濟結構轉型發展階段，一個重要體現就是服務業水平的提高，服務業對外開放的空間和範圍更大，這也是世界對中國對外開放的期待。

5月9日上午，浙江時隔14年後再開全省對外開放大會，推出10項新的對外開放重大舉措，包括大手筆謀劃推進自貿試驗區2.0版，先人一步打造以數字貿易為標誌的新型貿易中心等，下決心在對外開放體制機制創新上實現新突破，實施新的富有競爭力的對外開放政策，以更大的力度把新時代對外開放推向縱深。

浙江省政府副秘書長高屹介紹，浙江今後的開放重點領域將從制造業拓展到金融、教育、文化、醫療等服務業領域。力爭到2020年，基本形成具有浙江特色的全面開放新格局，“一帶一路”樞紐建設、高層次開放型經濟發展、全球一流營商環境營造取得決定性成果。

同樣，金融開放的排頭兵上海進一步擴大金融業對外開放先行先試的舉措。上海市金融辦表示，上海將在六個方面爭取先行先試：擴大銀行業對外開放，擴大證券業對外開放，擴大保險業對外開放，擴大金融市場開放，拓展FT賬戶功能和使用範圍，放開銀行卡清算機構和非銀行支付機構市場準入、放寬外資金融服務公司開展信用評級服務的限制等。

中國金融期貨交易所研究院首席經濟學家趙慶明表示，中國經濟的高質量發展需要金融業開放水平進一步提高。隨著人民幣國際化進程加快，越來越多的國際投資者把人民幣作為一種資產配置，這對我國建立更加開放的金融市場提出了新要求。

盤古智庫高級研究員吳琦接受第一財經記者采訪時表示，當前我國經濟已進入服務業主導的經濟轉型發展階段，服務業成為經濟增長的主動力，也是我國經濟轉型發展的主要路徑。但當前我國服務業還面臨很多問題和不足，比如供給不足、質量不高等，這就需要進一步提升服務業對外開放水平，引進國外先進的理念、經驗、技術和人才。

“從全球範圍來看，服務業也是世界經濟增長的主要驅動力，特別是發達國家服務業占比近80%。加快服務業開放，也是順應全球產業發展趨勢、培育國際競爭新優勢的必然選擇。”吳琦說。

優化營商環境

優化營商環境，是擴大對外開放的必然要求和重要支撐。在全球對外投資下滑的當前，優化營商環境，促進投資便利化和自由化，也是世界各國吸引外資的重要舉措。各地努力為外資提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環境打造成吸引外資的“金字招牌”。

發改委國際合作中心主任黃勇在媒體上表示，過去中國吸引外資主要靠優惠政策，現在主要靠改善營商環境。

趙忠秀告訴第一財經記者，營商環境是檢驗市場開放程度的重要指標。外資看重的不僅僅是短期的政策優惠，而是當地可以提供的綜合的、長久的、集成的、有利於創新發展的環境。

今年4月，北京市印發《關於擴大對外開放提高利用外資水平的意見》，允許外商投資航空運輸銷售代理行業；進一步降低投資性公司、人才中介機構的外資準入門檻；允許外商在特定區域投資音像制品制作業務……放寬市場準入發力提速，給外資企業打開廣闊空間，帶來新的商機。

在廣東，自貿試驗區南沙片區推出優化營商環境十項舉措，打通各部門間的數據壁壘，實現互聯互通、數據共享。企業憑一個營業執照和一個社會信用代碼就可以跨區域、跨部門辦理各類業務，大大縮減了營商成本。

作為東北對外開放的龍頭和核心城市，大連市制定了《大連市關於擴大對外開放積極利用外資的若幹政策意見》，從加大對外商投資重點產業和領域的吸引力度、降低營商成本、保障項目用地、拓展融資渠道、加快人才引進、打造公平競爭環境、推動投資便利化、加強投資促進等12個方面提出了45條政策措施。

上述意見註重政策支持和服務水平並重，除了給予真金白銀的資金支持外，大連還重點在改善服務環境、加大服務力度上下功夫。圍繞深化“放管服”改革，進一步促進投資便利化。通過全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式，簡化外商投資項目管理程序，實行企業投資項目承諾制，實施“證照分離”改革，推進“照後減證”等，提升行政服務能力和效率，打造國際一流營商環境。

由於歷史、觀念、體制等多重因素影響，部分地區營商環境不公平、不公正的問題仍未得到有效解決。吳琦告訴第一財經記者，進一步優化營商環境，需要從法治化和國際化兩方面入手。

商務部有關負責人稱，商務部正在會同有關部門研究優化營商環境的一攬子政策措施。

提升對外開放質量

今年是改革開放四十周年。吳琦表示，各地通過開放，有針對性地引入並利用國外的資本、技術和人才，彌補本地區發展短板，倒逼本地產業轉型升級。同時，也可以推動本地區企業“走出去”，拓展海外市場，提升國際競爭力。

吳琦認為，未來我國的對外開放從沿海、沿邊向內陸深化，進而形成全國範圍不同形式、不同程度的開放格局；從面向發達國家向面向發展中國家開放，進而面向全世界所有國家和地區開放。

趙忠秀告訴第一財經記者，吸引外資、利用外資是一個動態演變的過程，在這個對外開放的過程中，中國的企業能夠和國際企業互學互鑒，在開放的經濟體系中提高自身的核心競爭力和創新發展能力。

隨著我國進入高質量發展階段，對外開放也有更加註重質量。

吳琦對第一財經記者表示，拓展對外開放的深度，提升引進、利用外資質量，需要從投資結構、投資形式和投資區域三個方面精準發力。首先，推動外商投資結構從以重資產的制造業為主向偏輕資產性質的互聯網、新能源汽車、生物醫藥、智能制造等高新技術領域為主轉變，帶動我國產業向中高端升級，向綠色化轉型。

吳琦表示，在投資形式方面，推動外商投資向合資經營、投資並購、PE股權投資、VC風險投資和天使投資等多元化形式轉變。在投資區域方面，推動外資向中西部地區、東北老工業基地轉移，向科研和教育資源豐富的區域中心城市和國家級開發區轉移，發揮區域中心城市和國家級開發區的聚焦效應和擴散效應，輻射帶動周邊城市的錯位協同發展，提升區域整體競爭力，實現區域聯動轉型。

廣州成立中以智能制造創投基金，對接國際高新技術

為了更好促進以色列高技術產業的引進，推動關鍵技術創新並帶動新興產業發展，中以智能制造創投基金18日正式啟動。

該基金在廣州市發改委的牽頭組織下，由國投創合（北京）基金管理有限公司（下稱國投創合）、深圳市華豐世紀投資（集團）有限公司、廣東中環投資集團有限公司、廣東半徑集團有限公司共同發起，總規模2.1億元。

中以智能制造創投基金主要投資從事機器人、人工智能、新材料、高端智能裝備等新興產業早中期、初創期創新型企業，目前已儲備了以色列Revelator、以色列Kitor、玖的數碼科技、美基沃德等項目。

國投創合總經理宋春在接受第一財經記者采訪時表示，中以智能制造創投基金既按照市場化的方式運作，又兼顧了對地方新興產業的政策性引導。國投創合是國家開發投資集團（央企）專業化、市場化的母基金和引導基金投資管理平臺，是國務院批準的國家新興產業創業投資引導基金管理機構之一。

國家發改委宏觀經濟研究院特約研究員彭健認為，有別於此前的廣州中以生物產業投資基金“中方資金、以方管理、政府推動、跨境孵化”的發展路徑，此次成立的中以智能制造創投基金以本土管理、民營資金占主要成分、政府支持為特色。

彭健表示，很多企業都有需要對接國際高新技術，進行引進、消化、吸收的願望和動力，但對於個體企業來說，“走出去”缺乏專業性和規模性，通過中以智能制造創投基金這樣一個公共平臺，以資本作為粘合劑，或許能夠更多的幫助廣州企業尋找國際合作，形成“要素重組”。

“一個優秀的本土企業加上先進的以色列技術，再加上具有重組能力的本土化專業管理團隊，可以形成一系列好的有價值的投資項目，希望這個基金沿著這樣的路徑為中以合作事業創造價值。”彭健說。

2017年3月，中國和以色列發表聯合聲明，確認兩國建立“創新全面夥伴關系”。這也使得以色列成為繼瑞士之後第二個同中國發展以“創新”為標誌的夥伴關系國家。

聯合聲明提出，中國作為世界經濟大國，正在實施創新驅動發展戰略，以色列在創新、研發領域具有全球公認的領先地位。繼續深化中以合作仍有巨大潛力，雙方在相互尊重和平等基礎上致力於開拓和深化創新合作符合兩國和兩國人民的根本利益，對兩國發展具有深遠意義。

作為首批獲得國家發改委確定的全國四個“中以合作”重點區域之一，廣州開發區確定了智能制造、生物醫藥等重點合作區域，通過聯合廣州中以機器人研究院、廣州新松中以智慧產業投資有限公司、以色列機器人協會等企業機構，對接以色列在智能制造領域的創新資源，推進建設一批智能裝備及機器人項目，並成立廣州中以機器人與智能制造孵化基地。

以色列駐廣州總領事館總領事南可安在啟動儀式上表示，過去兩年，中以合作步入“蜜月期”，今年8月，廣州就將開通前往以色列特拉維夫的直航航班，相信雙方未來的合作會越來越多。