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渣打中國：已成立工作小組，研究在華新設子公司和股權比例

近日，渣打（中國）華東區總經理翟燕群在上海銀行業公會主辦的“百年公會再出發——邁入新時代的上海銀行業”新聞通氣會上表示，就有關股權比例和在中國新設子公司等問題，渣打集團以及渣打銀行（中國）已經成立了工作小組，相關的項目正處在可研和洽談的階段。

“對最近一輪新的對外開放政策的出臺，我們外資銀行是非常歡迎並且很受鼓舞的。”翟燕群稱。

他還表示，除了關於股權比例和新設子公司等公司戰略層面問題，另一方面，渣打中國將基於現有框架之內繼續加強金融產品的創新，並爭取在新的一些領域獲得更多牌照。“我們希望能夠抓住中國金融市場對外開放的機會，有所作為。” 翟燕群稱。

4月27日，中國銀行保險監督管理委員會辦公廳下發《關於進一步放寬外資銀行市場準入有關事項的通知》。更早前的4月11日，中國人民銀行行長易綱宣布了12項中國金融擴大對外開放舉措，包括取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制等6項措施。

在建立持股51%的合資公司方面，多家外資券商、保險資管公司等已開始布局。截至目前，已經有瑞銀、野村和摩根大通三家券商相繼宣布，已向中國證監會提交了設立外商投資證券公司的申請材料，擬持股51%。5月2日，中國銀保監會批複同意工銀安盛人壽公司發起籌建工銀安盛資產管理公司，成為我國擴大保險業對外開放後獲批的第一家合資保險資產管理公司。

東亞中國執行董事兼行長林誌民也表示，外資銀行此前在中國市場的市占率並不高，近期中國提出的擴大外資銀行業務範圍、股權比例限制放開等一系列政策，對外資銀行而言是很有吸引力的。

浙滬成立合資公司 加快小洋山北側岸線聯動開發

小洋山北側岸線聯動開發將加快推進。

6月14日舉行的上海市政府新聞發布會上，上海發布了《上海國際航運中心建設三年行動計劃（2018-2020）》（下稱《三年行動計劃》）。其中提到，強化長三角區域港航協同發展機制，加快推進小洋山北側岸線聯動開發，鼓勵以港航龍頭企業為主體開展區域合作。

這一舉措，是為了在2020年將上海基本建成具有全球航運資源配置能力的國際航運中心，切實提升上海核心競爭力，因此在《三年行動計劃》中規劃的重點舉措之一。

“十三五”時期是上海國際航運中心建設的沖刺期。上海市交通委主任謝峰表示，到2020年，上海要基本建成航運資源高度集聚、航運服務功能健全、航運市場環境優良、現代物流服務高效，具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。

“目前，上港集團正抓緊落實浙滬兩地簽署合作備忘錄，推動成立合資公司，加快推進小洋山北側岸線聯動開發。”上港集團總裁嚴俊說，上港集團（600018.SH）將與浙江省海港集團加強戰略合作，全面加快小洋山開發建設。

嚴俊所說的浙滬兩地簽署的合作備忘錄，是指2017年7月12日，浙江省委書記、省人大常委會主任車俊，省委副書記、省長袁家軍率領的浙江省黨政代表團抵滬考察訪問。當天下午，滬浙兩地簽訂了《關於深化推進小洋山合作開發的備忘錄》、《關於小洋山港區綜合開發合作協議》。

上述《備忘錄》明確了關於洋山保稅港區擴區、小洋山股權合作等內容。

針對洋山保稅港區擴區問題，《備忘錄》明確，浙江方將一如既往地全力支持配合洋山保稅港區擴區，具體由上海市發改委與浙江省發改委對接，力爭於2017年7月底前完成聯合上報。

針對小洋山股權合作問題，《備忘錄》明確，按照2016年浙滬框架協議確定的“以資本為紐帶，以企業為主體，通過股權合作方式，穩步推進小洋山區域合作開發，實現互利共贏”精神，滬方指定上海港務集團，浙方指定浙江省海港集團，以股權合作的方式對小洋山進行開發經營。小洋山北側由浙江省海港集團與上港集團共同組建開發公司，實現兩個企業集團的戰略合作，全面加快小洋山北側開發建設。

舟山市政府官網信息則顯示，小洋山北側圍墾項目自2012年開工以來，實施統一規劃、滾動開發，目前進展順利。截至2017年5月26日，累計完成投資14.27億元。

今年2月1日，上港集團副總裁方懷瑾在2017暨第八屆上海國資高峰論壇上表示，洋山四期的投入運營標誌著小洋山港區南側的開發基本完成。小洋山北側的水深雖然比南側淺一點，但北側的岸線資源很好，能滿足江海聯運的要求，未來將把小洋山北側打造成江海聯運的國際樞紐中心。

洋山港是世界最大的海島型深水人工港，中國第一座近海深水港，是上海成為國際航運中心的重要支撐點，總投資700億元以上，自2002年起，分4期建設。

2002年6月26日，洋山深水港工程正式開工建設，一期工程5個泊位在2005年年底建成，洋山深水港於同年12月10日正式開港；2006年底，二期工程4個泊位建成；2008年底，三期工程7個泊位建成。2014年12月23日，全球最大的自動化碼頭——洋山深水港區四期工程正式開工建設。2017年12月10日，洋山港四期自動化碼頭正式開港試運行。

上海港是中國大陸集裝箱航線最多、航班最密、覆蓋面最廣的港口。2017年，上海港完成貨物吞吐量7.51億噸，同比增長6.9%；集裝箱吞吐量4023萬標準箱，同比增長8.3%，集裝箱吞吐量連續八年保持世界首位。

這其中，洋山港2017年集裝箱吞吐量達到1656萬標準箱，占上海港集裝箱吞吐量的41%。

嚴俊表示，上海港60%的集裝箱貨源來自長三角地區，因此上港集團非常重視與周邊省市和兄弟港口的聯動和協作。

2017年7月21日，上港集團聯合沿江13家港航企業成立了長江經濟帶航運聯盟，以落實長江經濟帶發展戰略部署，推進整個長江港航資源優化配置和協同發展。

嚴俊說，下一步將構建長江分級轉移體系，推動艙位互換和優化點對點服務；加快推進江海聯運船型標準化；以“+互聯網”的創新思維，打造長江集裝箱江海聯運綜合服務平臺，創新長江江海聯運的運營模式。

2017年11月1日，上港集團、江蘇港口集團、中遠海運集團三方還簽署了《戰略合作諒解備忘錄》。三方將在長期友好合作的基礎上，共同建立戰略合作夥伴關系，貫徹落實“一帶一路”倡議、長江經濟帶戰略，助力長三角經濟圈協同發展，降低區域物流成本、做強上海國際航運中心北翼。

“（我們將）加快落實《戰略合作諒解備忘錄》，積極推進與江蘇沿江沿海港口的資本合作和業務合作，進一步提升上海國際航運中心北翼影響力和服務能級。”嚴俊說。（實習記者唐燕飛對本文亦有貢獻）

山東省紀委監委成立專班嚴查“問題疫苗”背後的違紀違法和失職瀆職問題

山東省委、省政府針對長春長生公司不合格百白破疫苗流入山東事件，不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示精神，主要領導同誌要求提高政治站位，一抓到底，嚴格依紀依法查處，絕不姑息，堅決問責監管失職瀆職行為，堅決重拳打擊一切危害人民群眾生命安全的違法犯罪行為，全力維護好保障好廣大人民群眾的切身利益。

山東省紀委監委對此密切關註，高度重視。7月22日，省委常委、省紀委書記、省監委主任陳輻寬要求，迅速成立由一名省紀委副書記和一名省紀委常委負責的專班，組織得力人員立即開展工作，重點對“問題疫苗”進入山東、使用過程中是否存在監管不到位、程序違規、利益輸送等問題，以及相關責任部門的履職情況進行全面調查，以嚴謹細致的態度，不放過任何一個疑點，切實履行好執紀執法、監督檢查的職責，發現違紀違法和失職瀆職問題，堅決嚴肅查處、嚴厲問責。目前，專班已展開調查工作。同時，省紀委監委與省有關部門建立工作配合機制，密切溝通協調，形成工作合力，全力推動調查工作開展。

責編：漆辛夷

綠地成立全球商品貿易港，打造進口商品交易服務平臺

中國國際進口博覽會倒計時100天之際，綠地控股（600606.SH）宣布啟動綠地全球商品貿易港，將全面打造集商品交易、企業總部、智慧物流等功能的40萬平方米產業主體平臺和一個線上貿易平臺。

綠地集團擬建立的進口商品展示交易平臺（暫定名“綠地全球商品貿易港”），是指在中國國際進口博覽會舉辦之外，打造一個由國家商務部、上海市政府唯一指定，享有高度貿易便利化政策，面向全球制造商、服務商、采購商，全品類、全渠道、常態化的進口商品展示交易服務平臺。

記者了解到，“綠地全球商品貿易港”將聚焦進口全品類，面向產業鏈上下遊企業，通過落地實體展示交易館、搭建線上交易服務平臺、引入貿易便利化政策、提供進口全產業鏈服務，加快形成以綠地為核心企業、年交易額達到千億級的全球性貿易平臺，成為促進各國經貿交流合作的新貿易共同體。

綠地方面表示，綠地將利用綠地虹橋世界中心的區位優勢，將其打造成為“綠地全球商品貿易港”實施的主功能區，全面建設商品交易館、企業總部基地、智慧物流產業園共40萬平方米的“三大產業主體”。

其中，商品交易館面積達到11萬平方米，將主要承載商品交易、新品發布、消費體驗、貿易服務等功能，館內規劃全產業、多門類的主題展區。

企業總部基地規劃面積達到9萬平方米，將為入駐貿易港的超過300家企業和機構提供辦公空間。

同時，綠地將在青浦區域內新建20萬平方米的智慧物流產業園，升級發揮已建成的青浦跨境電商保稅倉功能優勢，為貿易港入駐企業提供清關商檢、食品加工、倉儲展示、物流配送等全產業鏈配套服務。

此外，綠地將依托自身零售業務布局，把G-Super全國門店升級成為“綠地全球商品服務中心”，及時傳播中國國際進口博覽會資訊，為進館企業提供全國性展示渠道，為各地采購商傳遞進口商品信息。

一位綠地相關負責人表示，綠地將發揮平臺集聚優勢，根據不同商品主題，定期在“綠地全球商品展示交易館”內舉辦“綠地上海進口采購洽談會”，組織全國各地進口商赴上海集中參展采購，同步在館內設立華東、華南、華北、華中、西南、西北、東北共七大區域采購對接中心。同時對接上遊資源，與政府機構、行業協會建立溝通機制，為境外優質制造商、生產商開展對華貿易提供服務，力爭年內在美國、澳大利亞、英國、加拿大、德國、日本、韓國、泰國、馬來西亞、越南等國家至少10座城市設立“綠地全球商品境外服務中心。

值得一提的是，綠地還將打造一個全開放式的線上貿易平臺——“綠地全球商品線上交易平臺”。該平臺將具備交易支付、金融服務、物流跟蹤、智能倉儲、食品溯源、線上通關等功能，形成一站式交易服務，吸引全球制造商、品牌商、進口商、采購商入駐，促成上下遊資源精準對接。

上述負責人表示，該平臺定位於打造國內貿易額最高、具有全球影響力的線上貿易平臺，預計3年內交易規模將超過2000億元。同時，綠地還將依托展館優勢，為線上入駐企業提供實體展示交易服務，形成線上線下互聯互通，放大企業貿易機遇。

在物流方面，綠地集團將以自建物流供應鏈設施為載體，為線上線下企業提供清關商檢、食品加工、倉儲展示、物流配送等全產業鏈配套服務，加快線上線下貿易轉化，放大平臺整體規模，幫助企業提高進口效率、降低進口成本。

為此，綠地將以現有商品進口業務為基礎，通過國內貿易企業並購，在年內組建成立“綠地進口貿易集團”，並將作為國內行業龍頭企業入駐“綠地全球商品貿易港”。此外，針對中小進口企業融資難等問題，綠地將在年內成立“綠地供應鏈金融服務集團”，多渠道、多手段為貿易港入駐企業提供貿易融資便利。

責編：陳姍姍

海鐵空資源整合先後推進，江蘇擬成立省機場集團

繼港口、鐵路資源整合之後，江蘇省擬整合全省機場資源，成立機場集團。

整合航空資源 江蘇擬成立機場集團

根據江蘇當地媒體報道，省交通運輸廳廳長陸永泉日前透露，江蘇省將積極推進機場管理體制改革，依托南京祿口機場推動省內機場整合，爭取機場集團三季度掛牌成立；加快推進南京祿口機場T1航站樓改擴建工程，繼續做好推動無錫碩放機場擴容增能的相關協調工作；下半年完成貨運樞紐機場布局研究；積極研究組建江蘇本土航空公司的可行性及實施路徑。

資料顯示，江蘇境內共分布有9個民航機場。2017年，9個機場全部對外開放，成為一類航空口岸。去年，南京祿口機場實現旅客吞吐量2582.3萬人次，全國機場排名第11位。隨著淮安漣水、連雲港白塔埠機場旅客吞吐量相繼突破100萬人次，全省9個機場均步入百萬級機場行列。

去年，江蘇旅客吞吐量居全國第9位、華東地區第4位。不過，江蘇航空發展狀況和經濟大省的地位不匹配。尤其是隨著產業轉型升級的不斷加快，航空業發展與新經濟、新興產業之間的需求不相適應。

比如，目前全省9家民用運輸機場在航線航班培育方面基本都是各自為政、統籌協調不夠。江蘇省社科院研究員田伯平對第一財經分析，江蘇的機場數量還是不少的，但問題是在發展的過程中，不少地方盲目追求機場的規模，開通了很多航線，形成了重複建設和浪費，存在不經濟、利用度不高等問題，影響了企業運營的效益。

以祿口機場為例，江蘇省委第八巡視組去年底在對南京祿口國際機場有限公司黨委後指出，祿口機場支撐帶動全省民航業發展的‘龍頭’作用不明顯，未能有效推動省內機場加強合作，提升管理水平和發展能力。

因此，要獲得更好的效益，就需要加快資源整合。田伯平說，通過成立機場集團，整合資源，形成合力，更好的配置航班、航線等資源，提高資源的利用率。這是江蘇省優化機場資源的重要舉措。

另一方面，在未來長三角加快建設世界級城市群的過程中，隨著經濟發展人口增多，空域資源緊張的局面將進一步加劇。在這種情況下，機場群之間的各個機場如何加強合作，實現合理分工和差異化經營很關鍵。比如，在上海航班時刻容量限制的情況下，更多的航班資源也投放到周邊的城市，其中緊鄰上海南京機場、南通機場等將發揮更重要的角色。

通過加快資源整合，通過合理分工和合作，是打造長三角世界級城市群的重要一環。去年11月17日，鄰省浙江省機場集團有限公司正式宣告成立。這也是繼2015年浙江省整合組建省海港集團、2016年重組省交通集團之後，謀劃搭建的又一省級綜合交通投資、建設、運營和管理平臺。

打造現代化交通體系 加快補齊短板

對第二經濟大省江蘇而言，加快交通資源整合，打造現代化綜合運輸交通體系，也是江蘇加快補齊經濟發展短板，以適應區域經濟轉型升級的需要。

今年1月26日召開的江蘇省十三屆人大一次會議上，江蘇省省長吳政隆表示，2018年，江蘇將抓好高速公路主通道擴容，著力打通斷頭路，加快推進過江通道建設，加快港口航道建設。加快對省內機場等航空資源優化整合，大力開辟國際國內航線，做大做強臨空經濟和航空產業。

在今年3月6日舉行十三屆全國人大一次會議江蘇代表團開放日上，江蘇省委書記婁勤儉表示，江蘇必須走向高質量發展，為全國的發展探路。婁勤儉認為，如何走向高質量發展，最核心的是創新驅動，最主要的是建立現代化的經濟體系，“最迫切的是建設綜合交通運輸體系”。

7月23日至24日，中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第四次全體會議在南京舉行。會議強調，要建設現代綜合交通運輸體系，按照蘇北突破、蘇中提升、蘇南優化的思路，謀劃推進一批高鐵和城際鐵路項目，整合機場資源、優化機場布局，做大做強省港口集團，加快建設立體化交通樞紐，推動高鐵經濟、航空經濟、海運經濟成為新的經濟增長點。

在機場資源整合前，江蘇已經先後完成了港口和鐵路投資的資源整合。2017年5月22日，醞釀已久的江蘇省港口集團有限公司在南京正式掛牌成立。集團總資產900億元左右，凈資產300億元左右。

今年5月，江蘇省鐵路集團有限公司揭牌成立。經測算，未來10年，江蘇省在建及規劃鐵路項目總投資規模約4770億元，其中，在建項目後續投資約770億元，規劃項目投資約4000億元。

目前，江蘇交通運輸事業總體上走在全國前列，但也存在不平衡不充分的問題，其中突出的就是鐵路、民航兩大短板。目前江蘇省鐵路營運里程2791公里，位居全國第22位；每萬平方公里分布鐵路260公里，位居全國第12位；每百萬人口平均擁有鐵路35公里，位居全國第30位。

民航方面，江蘇13個設區市共有9個運輸機場，機場分布密度領先。然而，相比江蘇經濟總量和對外貿易總額均居全國第2位，民航運輸總量去年則僅居全國第8位；民航旅客吞吐量與人口比例也僅為浙江、福建的1/2。這些與江蘇作為經濟大省、開放大省、旅遊大省的地位不相適應。

江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉在今年全國“兩會”期間表示，制約江蘇民航業發展的因素主要有：首先，機場客源貨源充足，但由於空域容量有限，增加航班、加密航線的困難很大；其次，缺乏基地航空公司支撐，特別是缺乏本土航空公司的支撐；第三本省機場發展的協同性不夠，機場資源綜合利用率較低。

因此，通過加強資源整合、提高資源利用率，成立本土航空公司，補齊航空業發展短板，以適應區域經濟發展和轉型升級的需要，是江蘇航空業發展的必然選擇。

在田伯平看來，股權的整合是資源整合的一種方式，為資源的合理利用、提高效率提供了基礎，在這個基礎上，要通過提高企業的管理水平，通過體制機制的創新進一步提高資源的利用率，提高運營效益。

責編：胥會雲

國務院成立國家科技領導小組：李克強任組長、劉鶴任副組長

據中國政府網8日消息，按照深化黨和國家機構改革統一部署，根據議事協調機構調整有關安排和工作需要，國務院決定將國家科技教育領導小組調整為國家科技領導小組。小組的主要職責為研究、審議國家科技發展戰略、規劃及重大政策；討論、審議國家重大科技任務和重大項目；協調國務院各部門之間及部門與地方之間涉及科技的重大事項。李克強任組長，劉鶴任副組長。

國務院辦公廳關於成立國家科技領導小組的通知

國辦發〔2018〕73號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

按照深化黨和國家機構改革統一部署，根據議事協調機構調整有關安排和工作需要，國務院決定將國家科技教育領導小組調整為國家科技領導小組，現將有關事項通知如下：

一、主要職責

研究、審議國家科技發展戰略、規劃及重大政策；討論、審議國家重大科技任務和重大項目；協調國務院各部門之間及部門與地方之間涉及科技的重大事項。

二、組成人員

組　長：李克強　　國務院總理

副組長：劉　鶴　　國務院副總理

成　員：何立峰　　發展改革委主任

陳寶生　　教育部部長

王誌剛　　科技部部長

苗　圩　　工業和信息化部部長

劉　昆　　財政部部長

張紀南　　人力資源社會保障部部長

韓長賦　　農業農村部部長

易　綱　　人民銀行行長

肖亞慶　　國資委主任

白春禮　　中科院院長

李曉紅　　工程院院長

劉國治　　中央軍委科學技術委員會主任

懷進鵬　　中國科協黨組書記

高　雨　　國務院機關黨組成員

國家科技領導小組辦公室設在科技部，承擔領導小組日常工作，辦公室主任由科技部部長王誌剛兼任。

國務院辦公廳

2018年7月28日

（此件公開發布）

責編：張瑜

嘉興成立軌道交通公司，爭取2020年與上海對接項目可開工

滬嘉城際軌道接通又迎來了實質性的重大進展。8月10日，嘉興市軌道交通投資開發有限公司成立揭牌儀式正式舉行。

嘉興市軌道交通投資開發有限公司註冊資本5億元，主要開展軌道交通項目投資和開發建設；軌道交通營運管理；軌道交通站場、上蓋物業和地下資源開發經營；軌道交通沿線廣告資源開發經營等業務。

近期，嘉興市委市政府明確將滬嘉城際軌道作為全面接軌上海示範區建設的一號工程，全力加快推進，爭取早日開工建設，7月下旬，嘉興市國資委批複同意成立嘉興軌道交通投資公司。

嘉興在《2018年全面接軌上海工作重點項目》中提到，全力加快滬嘉軌道交通對接規劃編制，重點研究嘉興至上海松江市域鐵路建設，爭取在松江樞紐規劃中預留相關接口。

今年6月份，在2018上海•嘉興周期間舉行的嘉興市全面接軌上海推進長三角一體化發展研討會（下稱“研討會”）上，嘉興市規劃設計研究院有限公司董事長董玉良表示，在目前滬杭高鐵的基礎上希望增設3-4個左右的軌道連接，主要是嘉興到青浦、嘉興到松江、嘉興到金山或者是正在開展實施工作的滬嘉杭鐵路，而目前時機條件比較好的是嘉興到松江這條線，它是近期可以加快啟動的軌道。“我們正在開展相關研究，嘉興到松江的這條線我們希望盡快做前期工作，爭取早點定線。”

在2018上海•嘉興周開幕式上，嘉興市與上海市松江區、青浦區、金山區分別簽署和發布區域聯動發展三年行動計劃。在《嘉興市與松江區聯動發展三年行動計劃（2018—2020年）》中，滬嘉軌道交通對接被列入重大合作事項表中的第一項。

該重大合作事項表顯示，滬嘉軌道交通對接的主要內容是，利用滬嘉市域通道新建松江南至嘉興市域鐵路，建議上海在松江南預留接口，規劃與上海市域鐵路網貫通運營。全長約57公里，平均站間距5公里左右，設計速度160公里/小時。

該重大合作事項表還顯示，滬嘉軌道交通對接項目的2018年工作打算是，加快滬嘉軌道交通對接規劃審定和報批工作，在此基礎上制定軌道交通對接三年行動計劃方案。2019-2020年的進度計劃是，到2020年，完成項目前期工作，具備開工條件。

在研討會上，在回答滬嘉城際軌道能否實現接通的問題時，上海城市規劃設計研究院綜合交通分院副院長郎益順表示，區域軌道首先是要做好網絡規劃的對接和連接，再選取合適的線路和模式，市域鐵路城際線的特點是可以跨省跨市運營，如果兩個地市共同規劃這張網後，各自再去做好一些項目的選擇和運營上的銜接，那麽上海與嘉興的軌道交通貫通是有可能的。

郎益順同時也指出，這其中的關鍵問題在於要修建的這條鐵路實際帶來的效率和效益如何。“這條鐵路要對二三級節點城鎮做好連接，這樣才是有益的，而不是再去修一條鐵路。”

責編：胥會雲

寶騰入華倒計時，吉利寶騰成立合資公司

借道新能源汽車，馬來西亞寶騰汽車多年的“中國夢”或將在不久後實現。

北京時間8月18日下午，在馬來西亞總理馬哈蒂爾的見證下，吉利控股集團（下稱“吉利控股”）與寶騰控股在杭州吉利總部簽署戰略合作框架協議，將深化在新能源領域的合作。第一財經記者了解到，吉利將與寶騰母公司DRB集團成立50:50的合資公司，借助於合資公司，寶騰將進入中國市場，同時開啟全面電氣化合作。不過，關於金額和工廠選址，吉利和DRB均表示，目前雙方還在進一步協商中。

“吉利承諾，給寶騰汽車一個光明的未來。”吉利控股集團董事長李書福在現場強調。作為馬來西亞的國寶級汽車品牌，寶騰汽車是馬來西亞兩家自主品牌之一，在1983年由馬來西亞第四任首相馬哈蒂爾的主導下而建立。

上世紀90年代，寶騰汽車發展進入全盛階段，年銷量達到20萬輛，曾在當地市場占據近8成份額。但進入21世紀，寶騰汽車開始沒落，2016年年銷量僅7萬多輛，且虧損嚴重。從2014年開始，寶騰汽車開始對外“找婆家”。彼時參與競購寶騰汽車的車企還包括雷諾和標致雪鐵龍集團(PSA)，但最終中國車企吉利勝出。

去年6月23日，吉利與馬來西亞DRB-HICOM集團簽署最終協議，收購後者旗下寶騰汽車（PROTON）49.9%的股份以及豪華跑車品牌路特斯（Lotus）51%的股份。在當時，多家跨國車企都參與了寶騰汽車的並購，但最終中國吉利汽車勝出。

時任馬來西亞寶騰汽車集團總裁的Dato' Sri Syed 在接受記者采訪時曾表示，選擇吉利首先看重的是吉利的技術可以註入寶騰汽車，在汽車的智能化、電動化方面，也可以為前者提供助力。另外，通過與吉利的合作，寶騰也有能力進入馬來西亞之外市場，助力其全球化目標的實現。

吉利在一步步踐行李書福當時的承諾，去年9月，吉利控股與DRB集團正式完成了對寶騰汽車和路特斯汽車的股權交割，同時也公布了寶騰汽車、路特斯汽車新的國際化管理團隊。隨後，吉利向寶騰汽車輸入了新的博越平臺，並對其經銷商和供應鏈體系進行了梳理。

合作一年來，吉利與寶騰的協同效應初見成效，寶騰的研發能力、產品品質和市場競爭能力不斷提升。今年以來，寶騰汽車銷量逐月增長，7月份銷量創下30個月來的新高。與此同時，寶騰首款全新SUV車型也將在今年年底上市，並逐步進入快速增長的東盟市場。

目前，寶騰已在全球五大洲65個國家銷售。但在寶騰的全球化版圖中，中國市場一直是一大空缺點。“寶騰一直試圖進入中國市場。” 馬哈蒂爾在回答第一財經記者的提問時談到。

事實上，早在2000年，寶騰轎車就曾亮相北京國際車展，此後，其一直在尋求進入中國的機會。在與廣東金星重工制造有限公司成立合資公司，打算進行本土化制造未果後，寶騰又與浙江青年轎車等多家中國車企糾葛良久，但始終未能在中國市場站穩腳跟。

在被吉利收購之後，雙方的合作讓寶騰汽車的“中國夢”終於又近了一步。馬哈蒂爾在此次到訪吉利時表示，馬來西亞政府會積極推動吉利和寶騰的合作，以進入中國市場。

“寶騰在制造汽車時，吉利還不存在，但是在質量、生產效率和體系能力方面，吉利後來居上。” 馬哈蒂爾4年前曾在北京車展上光臨過吉利汽車的展臺，而此次到訪吉利，他在試駕了博瑞GE、帝豪GSe、領克02，並體驗了沃爾沃S90榮譽版等最新車型後作出如此批評價。正因如此，他在接受記者采訪時談到未來雙方合作的前景時認為：“在中國生產的車成本會更低，質量也會優於在馬來西亞生產的車型”。

責編：樂琰

上海金融法院今日正式成立，李強王東明揭牌並調研

按照以習近平同誌為核心的黨中央深化司法體制改革、全面推進依法治國的重大決策部署，為健全完善金融審判體系、營造良好金融法治環境，上海金融法院今天正式揭牌成立。上海市委書記李強和全國人大常委會副委員長王東明為上海金融法院成立揭牌。

市委副書記、市長應勇宣讀中共上海市委《關於設立上海金融法院的批複》，最高人民法院黨組副書記、副院長江必新在揭牌活動上講話。市委常委、市委秘書長諸葛宇傑，市人大常委會副主任沙海林，市政協副主席徐逸波，市人民檢察院檢察長張本才出席，市高級人民法院院長劉曉雲主持。

揭牌後，李強、王東明、應勇、江必新等察看了上海金融法院訴訟服務中心。李強等同現場工作人員一一握手，詢問人員配備情況，了解窗口服務範圍。隨後走進審判法庭，這里除具備同步錄音錄像等信息化技術外，還具有遠程庭審、互聯網直播、證人遠程出庭、跨境遠程認證等功能。李強在聽取上海金融法院建設相關情況後說，中央在上海設立金融法院，是對上海的信任和重托，要充分發揮好人民法院的職能作用，依法妥善審理金融案件，有效規範金融秩序，切實維護金融安全，依法服務和保障金融改革。要深入推進正規化、專業化、職業化建設，打造一支既政治過硬又本領高強的一流金融審判隊伍，為上海國際金融中心建設提供有力法治保障。

2018年3月28日，中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關於設立上海金融法院的方案》；4月27日，十三屆全國人大常委會第二次會議通過了《關於設立上海金融法院的決定》；7月31日，最高人民法院審判委員會通過《關於上海金融法院案件管轄的規定》。上海金融法院正式成立後，將緊緊圍繞金融工作服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革的任務，對金融案件進行集中管轄，推進金融審判體制機制改革，著力提高金融審判質效和司法公信力，提升國際金融交易規則話語權；借鑒發達國家和新興市場國家金融司法的有益經驗，結合我國經濟社會發展狀況以及審判工作實際，探索完善中國特色的金融司法體系；深化司法體制改革，優化司法職權配置，全面落實司法責任制，規範審判權力運行機制，實行法官員額制，精幹內設機構，推行扁平化管理。

責編：羅懿

中國首個金融法院成立，網貸等新型金融民商事糾紛納入管轄

全國首家金融法院——上海金融法院20日正式掛牌成立。

上海金融法院的成立，作為金融防風險進程中濃墨重彩的一筆，將助力金融秩序的治理、細化管轄範圍，將新型金融民商事案件與金融市場基礎設施納入其中，進一步完善金融案件的多元化糾紛解決機制。

上海市高級人民法院黨組副書記、副院長上盛勇強在21日舉行的新聞發布會上表示，設立金融法院，實行金融案件專門管轄，對服務保障上海國際金融中心建設，服務保障金融市場穩定有序運行，實現到2020年基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心，具有重要意義。

中國銀行法學研究會理事肖颯對第一財經記者表示，上海是全國的金融中心，其金融案件繁多、人才儲備充足，又是上交所所在地，未來會有更多金融機構在上海落戶，將金融法院設立在滬，就是發揮了人才優勢、地域優勢，更好地為解決審判工作中的專業化問題。

金融的“專科醫院”

在我國，受理特定範圍的案件的審判機關被稱為專門人民法院，上海金融法院即是如此，其管轄範圍，主要包括了五個方面，即上海市轄區內應由中級人民法院受理的第一審金融民商事案件；以上海市轄區內金融監管機構為被告的涉金融行政案件；以住所地在上海市的金融市場基礎設施為被告或者第三人與其履行職責相關的第一審金融民商事案件和涉金融行政案件等。

其中，在第一方面即應由中級人民法院受理的第一審金融民商事案件，還被具體細化為五個領域，包括：一是證券、期貨交易、信托、保險、票據、信用證、金融借款合同、銀行卡、融資租賃合同、委托理財合同、典當等糾紛；二是獨立保函、保理、私募基金、非銀行支付機構網絡支付、網絡借貸、互聯網股權眾籌等新型金融民商事糾紛；三是以金融機構為債務人的破產糾紛；四是金融民商事糾紛的仲裁司法審查案件；五是申請承認和執行外國法院金融民商事糾紛的判決、裁定案件。

由此可見，上海金融法院的專業性和針對性更強，主要審理金融民商事案件，並根據市場特性，細化不同領域，可謂是金融的“專科醫院”。它既包括證券、期貨、信托、保險等11類已有案由規定的金融民商事案件，又包括金融機構為債務人的破產糾紛、司法審查、外國法院金融民商事糾紛的判決裁定等，實體案件和程序性案件雙管齊下，充分發揮專門審判職能。

作為最早呼籲成立金融法院的人士之一，全國政協委員、中華全國律師協會副會長呂紅兵曾表示，不同於一般案件，金融審判對專業化的要求更高，因為它的每一個判決對市場交易和監管規範都會產生重大影響。因此，設立金融法院十分必要，它有助於金融市場實現體系化、規則化和國際化，有利於促進金融司法對金融市場的規則指引和價值引領。

規範新型金融民商事糾紛

上海金融法院積極回應當前金融案件審判實踐的需求，首次提出新型金融民商事糾紛類型，包括獨立保函、保理、私募基金、非銀行支付機構網絡支付、網絡借貸、互聯網股權眾籌等，進一步規範金融行業的發展。

值得註意的是，管轄範圍對新型金融民商事糾紛案件類型采用了“等”的表述。上海金融法院黨組書記、院長趙紅在發布會上表示，“考慮到上海金融審判實踐的發展，管轄規定對案件類型采用了‘等’的表述。規定正式實施之後，上海市高級人民法院將從上海金融法院實際審判出發，對管轄規定出臺具體的實施細則。”

另外，管轄範圍區分了不同性質的網絡借貸糾紛，即對P2P糾紛進行了說明。趙紅強調，關於P2P，上海金融法院管轄範圍指以網絡借貸平臺為被告的金融民商事案件，不包括網絡借貸的民事案件和因平臺違法活動所引發的刑事案件。

上海金融法院實行以案由為主、主體為輔的管轄原則。如果雙方當事人皆是自然人，則屬於普通民事案件；如果其中一方為網絡借貸平臺，則屬於金融民商事案件，當然前提是涉案金額在訴訟標的額範圍內（高於人民幣5000萬元）。

也就是說，網貸平臺所涉集資詐騙等刑事案件不歸屬上海金融法院管轄範圍。根據記者了解，P2P平臺非法集資行為主要包括自我融資、資金池、龐氏騙局、偽平臺等模式。對P2P平臺非法集資行為予以刑事規制的罪名則主要是刑法第一百七十六條的非法吸收公眾存款罪，和刑法第一百九十二條的集資詐騙罪。

肖颯對第一財經表示，上海金融法院只從事金融民商事訴訟、行政訴訟，不含刑事訴訟。以網貸行業為例，也就是包括民間借貸、資金撮合居間合同糾紛、涉互金監管的行政訴訟。

除了納入新型金融民商事糾紛外，上海金融法院還創新性地將住所地在上海市的金融市場基礎設施納入管轄範圍，而在此前，金融市場基礎設施由最高人民法院頒布司法解釋實行集中管轄。此舉為金融審判的實際發展預留了空間，保障金融的有序發展。

此外，肖颯建議，各地疑難複雜金融刑事案件，也可以由上海金融法院管轄。她認為，刑事案件關系一個人的自由和生命，是法律的最後一道防線，更需要專業知識和金融審判經驗，“目前，各地法院刑事庭對於金融領域的知識相對匱乏，為提高辦案效率和質量，建議上海金融法院不要單純受理民事、行政案件，也受理刑事案件。”

責編：楊小剛