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中國債務風險可控，資本流出更多是對外投資

美聯儲加息持續，歐、日央行也縮減了購債規模，全球貨幣政策收緊使得新興經濟體承受了一定程度上的壓力。一方面,國際資本從新興市場抽離,可能令這些國家的貨幣和股市面臨階段性的調整壓力。另一方面,在發達經濟體持續去杠桿的情況下,新興市場的總債務卻持續攀升，全球融資成本尤其是以美元舉債的成本上升，新興經濟體的外債負擔、總體債務的可持續性面臨挑戰。此外，逆全球化、保護主義擡頭、中美貿易爭端也給新興經濟體增長帶來更多不確定性。

為了探討這些問題，於4月9日舉辦的博鰲論壇“
新興經濟體：資本外流與債務風險”分論壇邀請了金磚銀行副行長兼首席財務管Leslie MAASDORP、國家金融與發展實驗室理事長李揚、泛美開發銀行副行長Santiago Levy、波士頓咨詢公司全球主席Hans-Paul Burkner和Investcorp執行董事長MohammedBin Mahfoodh AI Ardhi共議新興經濟體的債務問題、資本外流問題，以及中美貿易爭端對新興經濟體的影響等。

中國債務問題不嚴重

金融危機後，全球主要央行長期實行量化寬松（QE）政策，新興市場累積了大量外債，尤其是以美元計價的債務不斷攀升，而從2015年底美聯儲加息開始，全球主要央行開始收緊貨幣，這一定程度上給新興經濟體帶來潛在的債務風險。

對此，MohammedBin Mahfoodh AI Ardhi表示，最重要的不是看短期的資本流動，而是要看在長期情況下新興經濟體的流動性情況如何。亞洲尤其是東南亞地區的增長還是比較強勁的，投資也並沒有介入到債務的風險中。

“我覺得在中國和東南亞、印度，它們的情況都還不錯，我還是持樂觀的態度，但在非洲和拉美國家，或者是在歐洲的一些國家，可能這些情況是不太一樣的。”他稱。

李揚則表示，“中國的債務問題沒有很嚴重，且政府已經註意到並開始解決。”

他稱，債務問題是“老故事有新的因素”。老故事指資金都是從發達經濟體向新興經濟體流動。“這個老故事曾經在這次危機之初發生了一點變化，當時有個說法叫‘雙軌脫鉤’，‘雙軌’指新興經濟體和發達經濟體的經濟增長是兩個軌道，新興經濟體的發展比較快，發達經濟體發展比較慢，而且關聯度不高。”但他稱，現在事實證明情況並沒有太大變化。而新因素指過去都是新興經濟體負債，但這次發達經濟體也負債，且債務非常高。因此，需要研究這個新問題。

在李揚看來，最關鍵的問題是各國國內儲蓄和投資的關系，如果一國儲蓄率高就不會出問題，但儲蓄率低就會發生危機，例如此前的美國。“韓國在亞洲金融危機後迅速恢複，也得益於高儲蓄率。”他稱。

李揚表示，此前，中國外匯儲備有過流出的情況，但中國的外匯儲備是通過經常項目順差獲得而不是通過負債獲得，因此問題不大。同樣地，如果從存量角度來看，即從資產負債表角度來看債務問題，中國的資產負債表很健康。

在談及債務的結構性問題時，李揚表示，國債沒有問題，地方政府債務有一些問題，但最近也通過了一系列法規來解決。他介紹稱，去年第四季度地方政府債務增長已經持平了。

而在企業層面，李揚認為應該區分國企和民企，民企債務已穩定，國企債務尤其是僵屍企業是個問題，中國政府計劃用三年時間解決。

Santiago Levy分享了南美國家的情況。他稱，南美絕大部分國家在經歷了金融危機之後，債務的比例比其他國家高，一般來說占到GDP的17%～18%。

也因此，他表示，“南美國家現在還在做很多努力，但這些努力是否足夠很難說，因為每個國家的情況都不一樣，它們對於全球資本市場的接觸度或包容度也不太一樣，但是有些國家的反應比較慢，比如阿根廷。”

但他認為，現在全球市場的緊縮會事先通知，市場有所預期，因此，並不會太多驚擾市場。

Leslie Maasdorp則指出，在包括中國在內的許多發展中國家，需要關註的是，應該采取什麽樣的結構性改革，把經濟推動到下一步的階段，其中涉及改善增長的質量，創造增長的可持續性，包括環境的持續性，而且要盡量地降低因為快速增長所帶來的不平等。

資本外流與內流共存

貨幣政策收緊對新興經濟體的另一個潛在風險——資本外流，以及資本外流與人民幣國際化之間的關系，也引起嘉賓們的熱烈討論。

Hans-Paul Burkner稱，中國在很大程度上來說已經是一個發達國家了，並且是一個全球範圍內非常重要的經濟體，也有開放的金融和財政。

“當然，資本會有一些外流，但也會有流入，如果我們總是擔心所有這些錢都會流出去，可能就低估了中國對於投資的吸引力。如果一個國家的增長是非常持續的，是有法制的，那我相信人們會持續性地投資。”他稱，“我覺得會同時有內流和外流，一個開放國家能夠更好地讓資產進行配置，也可以得到更好的回報，幫助這個國家增加競爭力。我認為開放是絕對必要的，而且是正確的。”

在人民幣國際化方面，他認為，人民幣國際化是必要的，而且對於中國下一階段的增長是至關重要的。

他解釋道，中國在過去的三四十年，在改革開放當中取得了舉世矚目的成功。但是也的確有兩個沖突：一個與金融相關，一個與資本控制有關。比如，中國如今已經是世界上第三大債券市場，體量大概有11萬億美元，但約95%～96%都是國內市場，所以效率是比較低。

“隨著經濟增長，資產配置成為了一個成功性非常重要的來源。我覺得人民幣國際化恰逢其時，最重要的一點在於它的速度和順序，而且人民幣已經被納入了特別提款權（SDR），越來越多的國家把人民幣作為儲備貨幣使用，這會進一步鞏固人民幣的國際地位，也會有越來越多的國家更願意與中國進行貿易往來。人民幣越來越頻繁地被全世界使用，對中國是有好處的。”他稱。

此前，中國在2015～2016有大量外匯儲備的流出引起世界的關註。對此，李揚分析稱，中國的資本流出有兩種類型，一種是移民式的流出，用經濟學來說是資本外逃，這一部分在中國國家財富里是永遠地消失了。但更多的是投資，即用外幣到國外比如美國去投資，這一部分是健康的。中國此前1萬多億美元外匯儲備的減少，相當部分是後面的情況。這源於中國國內的投資機會慢慢減少，投資者發現美國的投資機會，於是到美國去投資。

他稱，“2015年是一個分界線，中國投資者發現，在2015年之前，從國際市場借錢，然後換成人民幣，投資人民幣定價的市場是最有效的，但是那個時候利率發生變化，從國內借人民幣換成外幣到外國去投資是最好的。我感覺這個變化其實是一個正常現象，中國開始對外投資了。”

對於這一進程和人民幣國際化的關系，李揚認為，如果中國國民帶著人民幣到外國去投資，而且被東道國接受，這就是人民幣國際化一個大的進展，但目前還不太能做到。不過，他也稱，現在“一帶一路”沿線的國家，很多都接受用人民幣到當地投資。

中美貿易爭端百害而無一利

近期，中美貿易爭端不斷升級，中美貿易對包括中國在內的新興經濟體的匯率、人民幣國際化、中國全球化的影響，無疑是本屆博鰲論壇所有分論壇上繞不開的熱點話題。

對此，李揚表示，兩個大國發生貿易戰對兩者都沒有好處，對世界也沒有好處。“中美貿易爭端是美國單方面用它的單邊主義面對中國的多邊主義，我們政府已有明確的表態，我作為研究者也同意政府的看法。”他稱。

李揚坦言，此次爭端當然會影響中國資本流動、匯率、人民幣國際化，中國受損也是全面的。但他認為，“中國經濟發展到今天，我們對外的依賴已經沒有那麽強了，對外依賴無非兩樣：食物、貨物，在國際收支的經常帳戶下反映；還有資金，在國際收支的資本與金融帳戶下反映。”

他稱，中國經常帳戶的總盈余不高，去年年底占GDP只有2.6%，因此不會有特別大的影響。

“如果過去的資本積累通過借債形成的，那問題就大了。但中國的資本過去是通過長期的貿易積累而形成的，那問題就不太大。它（貿易戰）當然會造成我們的財產損失，但是這個損失對中國經濟的負面沖擊就沒有那麽大。”

匯率方面，李揚認為，全球還是會維持相對穩定的匯率。“如果匯率波動的話，世界就會混亂，我相信不會從貿易戰延伸到匯率戰。國際上的政治家們應當有這個理智。”他稱。

Leslie Maasdorp也比較樂觀。“我覺得最終經濟的理智會勝出，一百多年前不少國家都想做一些地方保護主義，但是現在世界已經開放很多了，有很多多邊主義和國際性的機制。”他稱，“世界上兩大經濟體要理解之間的相互依賴，比如說中國是美國國債的主要購買國，十年前並不是這樣的，過去十年有比較大的變化，希望大家最終坐下來。”

Mohammed Bin Mahfoodh AI Ardhi表示，中美貿易爭端的確是一個很值得擔心的問題，如果加劇的話，對於全球的價值鏈不會是一件好事。“我覺得貿易戰是一損皆損，對於世界金融或經濟都不是好事。”他稱。

Hans-Paul Burkner也認為，貿易爭端短期可能會情況惡化，最終受影響的不僅僅是新興市場，發達市場也會受影響。他希望人們都能回歸理性。

Santiago Levy點出了中美貿易赤字的本質。他稱，最終還是儲蓄率的問題，美國政府擔心貿易赤字，但不能僅僅從一個方面來解決貿易赤字的問題。所以，如果一個國家的開支較高，無論是與哪個國家存在貿易赤字，最終總會有赤字的。

因此，他建議，（美國）應該推出各種財政政策和其他鼓勵儲蓄的政策，除此之外其他方法其實不那麽有效。

融入全球創新網絡，海南將有更多海外人才離岸創新創業

在獲批自貿試驗區以及自由貿易港的同時，海南也將大力推進國際離岸創新創業。

4月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

習近平在講話中強調，國家支持海南布局建設一批重大科研基礎設施和條件平臺，打造空間科技創新戰略高地，設立海南國際離岸創新創業示範區。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生撰文分析，在全球不穩定不確定性因素增多的背景下，海南全面深化改革開放具有重要意義和積極作用。海南站在擔當國家使命和服務國家戰略的前沿位置，一定能夠發揮生態環境、經濟特區、國際旅遊島三大綜合優勢，爭當推動新一輪改革開放的排頭兵。關於海南國際離岸創新創業示範區如何設計，盤古智庫高級研究員吳琦接受第一財經記者采訪時表示，示範區應主要應體現出三個特點，即高端化、國際化和市場化。

吳琦表示，海南國際離岸創新創業示範區應瞄準國際前沿技術和高端應用領域，加快推進重大產業技術研發和共性關鍵技術攻關，促進科技成果的高水平大規模創造與有效轉化應用。

海南地處我國對外開放的前沿，是建設21世紀海上絲綢之路和海洋經濟合作的戰略支點，具備建設面向東南亞、覆蓋華南的航空航運綜合樞紐、經濟走廊的條件。

因此，在國際化方面，吳琦認為，海南國際離岸創新創業示範區要主動融入全球創新網絡，構建符合科研規律的國際科技合作機制和模式；從醫療、教育、薪酬、外籍人才居留制度等方面完善引進跨國人才的軟環境，優化人文和生態環境，培育更有利於跨國人才集聚和發展的創新創業環境。

在市場化方面，吳琦表示，海南要進一步推進科技管理體制機制改革，建立健全以市場為導向的新型科技創新服務機制、科技創新市場導向機制和科技成果轉化機制，更大力度加強知識產權保護，在市場準入、要素配置、降低成本等方面營造有利於創新創業的制度環境和公平競爭市場環境。

人才是創新創業的重要資源和要素。2017年5月海南省委出臺《關於深化人才發展體制機制改革的實施意見》，這是海南歷史上含金量最高、份量最重的人才改革政策。後來又相繼出臺了《海南省柔性引進人才暫行辦法》《關於充分發揮“候鳥型”人才作用的意見》《海南省引進人才落戶實施辦法》等文件，圍繞改革人才管理體制和創新人才引進、培養、評價、流動、激勵、保障機制等方面提出了改革舉措和要求。

近日海南省印發的《海南省科協系統深化改革方案》提出，創新服務科技工作者的機制，創建海南海外人才離岸創新創業基地等，增強科技工作者的獲得感；穩步推進學會治理結構改革，助力科技創新服務經濟社會發展。

張燕生表示，海南應盡快落實習近平總書記在博鰲宣布的大幅放寬市場準入、改善投資環境、加強知識產權保護、主動擴大進口等對外開放重大舉措，將海南建設成為立足亞洲、面向世界、促進合作、開放多元的國際會議中心和對外交往重大活動基地。

互聯網企業養豬養雞，消費升級下更多“外行”跨界農業

從網易的未央黑豬到京東的跑步雞，互聯網越來越多企業跨界農業。背後的邏輯，就是在國內消費升級的大背景下，中國農業正在進行的供給側結構性改革。

日前，在新經濟100人2018年CEO峰會上，網易農業事業部總裁蕢鶯春接受第一財經記者采訪表示，網易進軍農業最初並非想到要去做多大的規模，而是為了解決食物“又安全、又好吃”的問題。如果在這個過程中，能夠解決一部分消費者的需求，那就是非常了不起的事情。

對於高調跨界，互聯網企業將之視為“解決行業痛點”，農業企業則更看到行業所面臨的轉型，認為“並非壞事，反而是好事”。

深圳市同創偉業創業投資有限公司合夥人、董事總經理唐忠誠稱，從2006年開始，包括KKR、凱雷投資、黑石集團等在內的外資PE機構開始關註農業企業，之後國內的一些PE基金也陸續加入這個行業。此外，產業資本是另一股重要的力量，一些非農產業資本也已經開始跨界，比如聯想集團、網易、武鋼、複星集團等。近年來，互聯網的顛覆性力量也給農業產業帶來了新的機遇和挑戰。

跨界的邏輯

蕢鶯春說，在傳統農業中，流傳著一句話——家有萬貫，帶毛的不算，意思是畜禽養殖業的風險很大，而且賺錢很難。

蕢鶯春認為，目前農業領域存在著三個痛點：一是農產品還無法全部實現標準化和品牌化生產；二是廣袤農村缺乏有誌青年去建設，而且是具備一定素質的年輕人，能夠帶動當地農民進行標準化種植養殖；三是農業需要解決農產品上行的問題，這有待於借助電商平臺擴大銷售半徑。

對互聯網企業來說，進軍農業的初衷並非為了跟傳統農業行業正面交鋒，而是希望實現傳統農業升級。

面對“外行”跨界敲門的情況，2014年新希望董事長劉永好接受第一財經專訪表示，“這並非壞事，反而是好事”。他認為，當全社會關心農業、支持農業、投資農業的時候，農業發展的春天就來了，農業的現代化就加快了。但一定要保證農民利益，在提高農民收益上多做文章。

今年全國兩會期間，牧原食品股份有限公司董事長兼總經理秦英林也接受第一財經獨家專訪表示，當“外行”們跨界做得比內行更好的時候，內行要看到這個正在發生變化的時代。當前，傳統養殖業正受到互聯網、大數據、雲計算等新興技術的影響，亟待實現智能化的跨越。

對外行來說，想要跨界農業，僅靠情懷可不行，還需要一套完整的商業邏輯。

距離丁磊宣布進入養豬事業8年之後，2017年4月，網易味央宣布完成1.6億元的A輪融資,由美團點評、創新工場領投，京東戰略投資。業內認為，網易這次的融資，主要是看中投資方美團點評、京東在電商領域所擁有的豐富資源。據網易方面介紹，希望通過此次融資，和戰略合作夥伴進一步探索合作空間。

除了電商渠道，在餐飲行業，網易味央還投資了一家名為杭州豬爸餐飲管理有限公司，“豬爸”是外婆家旗下的一家高端豬肉體驗店，食材上靠的還是網紅黑豬肉。

至此，網易味央圍繞著豬肉，在養殖端、電商渠道以及線下餐飲，已搭建出一條完整的產業鏈。

丁磊說，農業並沒有大家想象中那麽低俗，也沒有想象中那麽困難，只要用心去做，一個外行也能做的出來。顯然，網易味央是一個樣本，它的成功融資，對於其他互聯網企業進入農業，具有重要的借鑒意義。

農業的投資機會

國內消費者收入的增加，對食品安全的重視，使得消費需求呈現高質量、個性化的態勢。國外農產品的大量進口正是這部分需求的外溢，當然進口也受國外農產品價格優勢的驅動。此外，以網易為代表的互聯網企業高調進軍傳統養殖行業也可視之為當前國內消費升級的表現之一。

再比如，京東推出“跑步雞”項目，也是希望把農村比較好的東西打造成一個品牌，靠品牌實現農產品的溢價，同時解決城里人食品安全的問題。值得關註的是，“跑步雞”在京東金融、京東生鮮事業部等不同部門的支持下，實現了產養銷的閉環，有利於做好品控。

互聯網企業跨界農業，更多的是借助互聯網的思維方式，來解決行業痛點，同時也豐富了“互聯網+”的內涵。

不過，互聯網企業在農業領域的跨界僅是試水而非轉型，其根源在於農業的投資回報無法跟互聯網行業相提並論。農業企業本身的回報率相對偏低，而且周期長，行業的周期波動也十分明顯，想要有爆發性的業績增長幾無可能，這導致在中國做農業投資並不容易。另外，農業正處於由傳統農業向現代農業轉型的初期，符合投資標準的標的也相對稀缺。在農業企業的管理和規範性方面，更是考驗投資人的眼光及投後的綜合服務能力。除了必須面對自然災害造成的風險，農業企業經營管理人才、科技人才的短缺也是投資農業的難題。

那麽，農業到底還有沒有投資機會呢？

答案是肯定的。從大的趨勢來看，中國農業的投資機會至少體現在六個方面：一是由傳統農業向現代農業轉型帶來的產業成長空間；二是政策紅利對農業發展的支持；三是城鎮化及消費需求升級；四是產業橫向及縱向整合的需求；五是科技進步尤其是生物科學的發展給農業帶來的發展機遇；六是市場化導致的農產品價格在較長時期處於上升通道。

從長期趨勢來看，農業投資是值得投資者關註的。這是因為基於中國龐大的人口基數，中國農業轉型的成功必將催生出一批世界級的農業及基礎消費品企業。所以，農業投資的窪地必將得到各路資本的青睞。

唐忠誠說，農業企業要真正實現成功轉型，需要擁抱互聯網，需要農業企業家們真正具備互聯網思維。對投資者而言，農業企業擁抱互聯網產生的新經濟類型帶來了新的機會，距離在農業領域找到有爆發力的投資標的或許已為期不遠。

資本市場進一步對外開放，外資私募將享受更多投資便利

近日，中國基金業協公告推出英文語種的基金從業資格預約式考試，外資私募投資A股市場將更為便利。

業內人士指出，外商獨資和合資私募基金管理人相關政策，是中國資本市場穩步對外開放的一個政策延續，也是履行中國資本市場對外開放堅定承諾的一個表現，同時也是落實中英、中法、中美等財經對話成果，是進一步開放的堅定信心。

優質外商獨資私募資管機構進入中國，將帶來成熟的資產管理模式、投資理念、投資策略和合規風控做法，不斷推動本土資產管理行業從競爭中學習，在學習中發展。

早在2016年6月30日，基金業協會發布《私募基金登記備案相關問題解答（十）》，共有11家外資機構在基金業協會登記成為外商獨資和合資私募證券投資基金管理人並備案8只產品，產品類型涉及固定收益型、股票型及期貨及其他衍生品類，首次備案總規模約2.8億元人民幣。

外商獨資私募資管機構進入中國市場，一方面，本土私募證券投資行業將面臨更加激烈的競爭。在已登記的外資私募基金管理人中，既有貝萊德、富達、瑞銀、施羅德、安本標準投資、景順等國際知名機構，資產管理規模在全球名列前茅，同時也包括了路博邁、富敦、英仕曼、惠理、安中等各具特色的“精品店”式資產管理服務提供商。

這些機構都有著已經被證明成功並獲得投資者認可的資產管理經驗和投資策略，這些優勢將對本土私募在投資者獲得、投資策略和回報方面構成激烈的競爭。

另一方面，這些外商獨資私募資管機構發揮“鯰魚效應”，推動中國資產管理行業不斷發展。本土私募要想獲得真正的發展，成為投資者財富管理的重要工具，需要不斷提升專業能力和合規意識，完善內部治理和內部控制，平衡好投資與投機的關系，消除短期機會主義的投資思維和管理模式。

“下一階段歡迎符合條件的外資機構來協會進行登記，協會將按照現有流程和要求進行登記備案，公平對待所有申請機構。隨著已登記機構的示範效應和外資機構對中國經濟和資本市場發展的信心，我們相信未來一定會有越來越多的外資機構登記為外商獨資和合資私募證券投資基金管理人，資本市場多層次對外開放的大門會越開越大。”基金業協會相關人士表示。

外媒：中興將向美國商務部遞交更多證據

美國《華爾街日報》4月20日報道稱，中興將有機會向美國商務部遞交更多證據。

一名美國商務部高級官員於當地時間周五(20日)晚些時候稱，商務部批準了中興的請求，允許其提供更多信息。該官員表示，根據官方規定，中興沒有行政訴訟權利，但商務部同意不久後通過非正式程序接收相關證據。

中興通訊20日下午在深圳總部召開新聞發布會，董事長殷一民在現場表示，“美國的制裁將直接影響公司8萬員工的工作權利，直接損害8萬個家庭的利益；將對公司為全球數百個運營商客戶，以及包括數千萬美國消費者在內的、數以億計的終端消費者用戶履行長期服務責任帶來直接影響；將對公司全球30萬股東的利益造成重大損害；將對公司對數以千計的、包括美國企業在內的合作夥伴和供應商履行責任和義務帶來直接傷害。”

“為此，公司不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也有決心通過一切法律允許的手段維護自身的合法權益。”殷一民說。

習近平：讓廣大農民有更多獲得感幸福感

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日作出重要指示強調，要結合實施農村人居環境整治三年行動計劃和鄉村振興戰略，進一步推廣浙江好的經驗做法，建設好生態宜居的美麗鄉村。

習近平指出，浙江省15年間久久為功，紮實推進“千村示範、萬村整治”工程，造就了萬千美麗鄉村，取得了顯著成效。我多次講過，農村環境整治這個事，不管是發達地區還是欠發達地區都要搞，但標準可以有高有低。要結合實施農村人居環境整治三年行動計劃和鄉村振興戰略，進一步推廣浙江好的經驗做法，因地制宜、精準施策，不搞“政績工程”、“形象工程”，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，建設好生態宜居的美麗鄉村，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。

浙江省自2003年實施的“千村示範、萬村整治”工程有力支撐浙江鄉村面貌、經濟活力、農民生活水平走在全國前列，為我國建設美麗中國、實施鄉村振興戰略等帶來實踐經驗。截至2017年底，浙江省累計有2.7萬個建制村完成村莊整治建設，占全省建制村總數的97%；74%的農戶廁所汙水、廚房汙水、洗滌汙水得到有效治理；生活垃圾集中收集、有效處理的建制村全覆蓋，41%的建制村實施生活垃圾分類處理。

郭廣昌：複星將在海南尋找更多投資機會，今年重點打造全球家庭幸福生態系統

“海南面臨新一輪的大發展，我們認為複星的戰略也可以服務於海南發展的大戰略，發揮公司在養老，健康管理，醫療服務等方面等優勢，在海南尋找更多投資機會。”

針對近期海南全面深化改革開放，建設自由港等政策紅利，複星國際董事長郭廣昌4月28日接受第一財經記者專訪時，透露了複星在海南的拓展策略。

當日，複星投資過百億元建造的三亞•亞特蘭蒂斯正式開業，這也是環太平洋地區首座亞特蘭蒂斯。三亞•亞特蘭蒂斯也是複星旗下旅遊文化集團重點打造的項目，也是複星圍繞全球家庭客戶的休閑度假需求、進行全產業鏈布局和全球化資源整合的關鍵一鏈。

“以前我們就一直關註海南的旅遊板塊，發現海南並不缺旅遊人口，也不缺酒店，但缺的是適合全家來體驗的旅遊目的地，這也是我們投資亞特蘭蒂斯的原因。”郭廣昌說，因為亞特蘭蒂斯不僅僅是一座酒店，而是集酒店、水族館、水上樂園、海豚灣、演藝、餐飲、娛樂、購物八大產業於一體的綜合度假區。

除了三亞，亞特蘭蒂斯在迪拜和巴哈馬還有兩家，其中迪拜的棕櫚島亞特蘭蒂斯年營業收入超過6億美元，三亞的亞特蘭蒂斯，複制了水族館、水上樂園，海豚灣，數十家主題餐廳等一系列亞特蘭蒂斯特色配套，也同樣由全球休閑酒店品牌運營商柯茲納國際進行管理。

除了亞特蘭蒂斯，在複星的旅遊板塊中，還投資了法國地中海俱樂部，目前其在三亞也已落地度假村。不過，郭廣昌在海南的拓展計劃並非只有旅遊，“我們在文旅，貿易投資等方面都會繼續看機會，也會註重旅遊與複星旗下其他產業比如高端養老，健康美容等的結合，今年3月，複星旗下的和睦家就在海南博鰲開業了醫療中心，分設國際腫瘤中心和國際疫苗中心。”

郭廣昌說，不管是文旅板塊還是醫療中心，都是圍繞全球家庭用戶的富足，健康，快樂所打造的幸福生態系統，這也是複星未來投資所遵循的原則，在全球尋找好的投資標的，就要是適合家庭需求的產品。

不過，郭廣昌也指出，以前複星更加強調投資和產業整合，現在則更強調產業的深度運營，“我個人今年更關註的就是如何把各業務板塊串聯起來，進而打通各板塊的客戶資源。

目前在複星內部，不管是公司自己培養的核心企業，包括複星醫藥、複星聯合健康保險、愛必儂、BFC、複星金服等，還是公司投資的核心企業，包括地中海俱樂部、和睦家、太陽馬戲等，各自都有龐大的客戶資源，並且基本也都面對的是家庭客戶。

今年上半年，複星發布的“有叻”特色家庭會員計劃，就是希望通過整合成員企業的服務產品，打通積分等，進一步提升複星對於全球家庭客戶的有效覆蓋。

“有叻發布後目前已經註冊了1000多萬會員，不過還需要三五年的時間一步步打造產品，”郭廣昌對記者指出，目前我們重點在完善的是基礎設施，包括後臺系統，各產業集團的後臺標準先進行統一，把後臺打通，才能更直接的觸達C端10億以上的家庭客戶。

金融擴大開放上海率先落地 改革試點打造更多“上海價格”

金融服務業對外開放相關舉措逐步落地，上海則在爭取相應的先行先試資格，希望在擴大外資股東持股比例、擴大經營範圍等方面率先突破。

5月3日舉行的上海市政府新聞發布會上，上海市金融辦副主任李軍告訴第一財經記者，前期上海市金融辦已會同國家在滬金融管理部門，積極與相關機構溝通，主動對接國家金融管理部門。

“目前，已有歐洲和亞洲等地的大型金融機構提出了相關試點申請，我們也向國家金融管理部門做了推薦，並得到了積極響應和大力支持。”李軍說。

金融業開放上海先行先試

國家主席習近平4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發表主旨演講，提出今年將推出幾項有標誌意義的舉措。在服務業特別是金融業方面，去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地。

4月11日，中國人民銀行行長易綱宣布了我國進一步擴大金融業對外開放的12項具體措施和時間表。

銀保監會4月27日表示，近期已有來自英國、日本、新加坡的商業銀行以及來自法國、德國的保險機構，表達了在上海等地新設機構或增持股權的意向，銀保監會將根據既定的開放方案做好政策和準入輔導，推動一批項目適時落地。

同樣在4月27日，上海保監局正式為韋萊保險經紀有限公司辦理《經營保險經紀業務許可證》換證手續，標誌著中國銀保監會有關保險中介行業擴大開放舉措在上海正式落地。

5月2日晚間，落戶在上海的工銀安盛人壽保險公司獲批籌建資產管理公司。這是我國提出加快保險業開放進程以來，獲批的第一家合資保險資產管理公司。

此外，為適應市場主體跨境資產的配置需求，國家外匯管理局近期已經將上海的合格境內有限合夥(QDLP)試點額度增加至50億美元。

上海已成為中國金融對外開放的最前沿，並且成為全球金融要素市場最齊備的城市之一。

目前，上海聚集了股票、債券、期貨、貨幣、外匯、黃金、保險等各類金融要素市場。數據顯示，2017年上海金融市場交易總額達1428萬億元，直接融資總額達7.6萬億元，占全國直接融資總額的85%以上。

李軍表示，上海還將發揮自貿試驗區的制度創新優勢，穩步推進人民幣國際化、資本項目可兌換等工作。充分發揮橋頭堡作用，打造“一帶一路”投融資中心，擴大“熊貓債”發行規模，爭取年內開通“滬倫通”。

打造更多上海價格

根據上海國際金融中心建設的目標，到2020年，上海將基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心，邁入全球金融中心前列。

而金融產品的定價權，是評判一個國際金融中心地位的重要指標。

上海市政府副秘書長、市發改委主任馬春雷表示，進一步提升上海國際金融中心融通全球的服務能級，重中之重是要形成一批具有國際影響力的金融市場“上海價格”。

這其中，包括完善上海黃金交易所“上海金”定價機制，增強上海期貨交易所銅期貨價格全球話語權，拓展上海國際能源交易中心原油期貨交易價格發現功能等，著力提升金融要素市場全球定價權。

以原油期貨為例。中國是全球最大的原油進口國，2017年原油進口量達到843萬桶/日，全年進口原油約4.2億噸，約占全球產量的9.5%。今年3月26日，醞釀了17年的中國版原油期貨上市交易。目前，在國際咨詢機構的每日國際油市報道中，已加入上海原油期貨報價及行情。

除了“上海金”“上海油”，李軍說，“上海價格”還有上海證券交易所的上證指數，中國外匯交易中心的同業拆放利率（Shibor）、人民幣匯率指數（CFETS），中債金融估值中心的上海關鍵收益率指標（SKY），上海航運保險協會的上海航運保險指數（SMII），全球清算對手方協會（CCP12）的國際清算行業標準（Bund Template，外灘標準）等等，這些都是上海金融市場特有的品牌。

此外，在金融機構、金融產品和服務方面，上海也都形成了大量的金融品牌。比如FT賬戶是上海自貿試驗區金融制度創新的品牌，QFLP、QDLP試點則是上海地方自主創新的金融品牌。

按照“上海服務”三年行動計劃的要求，上海也將制定提升金融服務能級的三年行動計劃。

【新時代新氣象新作為】金融擴大開放上海率先落地 改革試點打造更多“上海價格”

金融服務業對外開放相關舉措逐步落地，上海則在爭取相應的先行先試資格，希望在擴大外資股東持股比例、擴大經營範圍等方面率先突破。

5月3日舉行的上海市政府新聞發布會上，上海市金融辦副主任李軍告訴第一財經記者，前期上海市金融辦已會同國家在滬金融管理部門，積極與相關機構溝通，主動對接國家金融管理部門。

“目前，已有歐洲和亞洲等地的大型金融機構提出了相關試點申請，我們也向國家金融管理部門做了推薦，並得到了積極響應和大力支持。”李軍說。

金融業開放上海先行先試

國家主席習近平4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發表主旨演講，提出今年將推出幾項有標誌意義的舉措。在服務業特別是金融業方面，去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地。

4月11日，中國人民銀行行長易綱宣布了我國進一步擴大金融業對外開放的12項具體措施和時間表。

銀保監會4月27日表示，近期已有來自英國、日本、新加坡的商業銀行以及來自法國、德國的保險機構，表達了在上海等地新設機構或增持股權的意向，銀保監會將根據既定的開放方案做好政策和準入輔導，推動一批項目適時落地。

同樣在4月27日，上海保監局正式為韋萊保險經紀有限公司辦理《經營保險經紀業務許可證》換證手續，標誌著中國銀保監會有關保險中介行業擴大開放舉措在上海正式落地。

5月2日晚間，落戶在上海的工銀安盛人壽保險公司獲批籌建資產管理公司。這是我國提出加快保險業開放進程以來，獲批的第一家合資保險資產管理公司。

此外，為適應市場主體跨境資產的配置需求，國家外匯管理局近期已經將上海的合格境內有限合夥(QDLP)試點額度增加至50億美元。

上海已成為中國金融對外開放的最前沿，並且成為全球金融要素市場最齊備的城市之一。

目前，上海聚集了股票、債券、期貨、貨幣、外匯、黃金、保險等各類金融要素市場。數據顯示，2017年上海金融市場交易總額達1428萬億元，直接融資總額達7.6萬億元，占全國直接融資總額的85%以上。

李軍表示，上海還將發揮自貿試驗區的制度創新優勢，穩步推進人民幣國際化、資本項目可兌換等工作。充分發揮橋頭堡作用，打造“一帶一路”投融資中心，擴大“熊貓債”發行規模，爭取年內開通“滬倫通”。

打造更多上海價格

根據上海國際金融中心建設的目標，到2020年，上海將基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心，邁入全球金融中心前列。

而金融產品的定價權，是評判一個國際金融中心地位的重要指標。

上海市政府副秘書長、市發改委主任馬春雷表示，進一步提升上海國際金融中心融通全球的服務能級，重中之重是要形成一批具有國際影響力的金融市場“上海價格”。

這其中，包括完善上海黃金交易所“上海金”定價機制，增強上海期貨交易所銅期貨價格全球話語權，拓展上海國際能源交易中心原油期貨交易價格發現功能等，著力提升金融要素市場全球定價權。

以原油期貨為例。中國是全球最大的原油進口國，2017年原油進口量達到843萬桶/日，全年進口原油約4.2億噸，約占全球產量的9.5%。今年3月26日，醞釀了17年的中國版原油期貨上市交易。目前，在國際咨詢機構的每日國際油市報道中，已加入上海原油期貨報價及行情。

除了“上海金”“上海油”，李軍說，“上海價格”還有上海證券交易所的上證指數，中國外匯交易中心的同業拆放利率（Shibor）、人民幣匯率指數（CFETS），中債金融估值中心的上海關鍵收益率指標（SKY），上海航運保險協會的上海航運保險指數（SMII），全球清算對手方協會（CCP12）的國際清算行業標準（Bund Template，外灘標準）等等，這些都是上海金融市場特有的品牌。

此外，在金融機構、金融產品和服務方面，上海也都形成了大量的金融品牌。比如FT賬戶是上海自貿試驗區金融制度創新的品牌，QFLP、QDLP試點則是上海地方自主創新的金融品牌。

按照“上海服務”三年行動計劃的要求，上海也將制定提升金融服務能級的三年行動計劃。

兩部委：撬動更多金融和社會資本投向農業農村

財政部網站10日消息，農業農村部、財政部日前聯合印發《關於做好2018年農業生產發展等項目實施工作的通知》。通知稱，通過項目實施，進一步創新財政支農體制機制，提升財政資源配置效率，提高農業供給體系質量，提升農業生態服務能力，拓寬農民增收渠道，加快推進農業農村現代化。深入推進涉農資金統籌整合，全面實行“大專項+任務清單”管理方式。

通知指出，堅持質量興農、綠色興農。全面落實以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案，切實保護耕地、草原和水生生物資源，強化農業生態環境治理，支持綠色循環立體農業發展，加快形成農業綠色生產方式。此外，將推動農業供給側結構性改革。鼓勵農村創業創新，扶持帶動小農戶發展，加快農業轉型升級。

通知稱，持續優化財政支農投入供給。健全實施鄉村振興戰略的財政投入保障制度，創新資金投入機制和使用方式，進一步提高資金使用效益。加快建立涉農資金統籌整合長效機制，深化“大專項+任務清單”管理方式改革。完善資金使用管理機制，全面建立績效評價制度，強化結果運用，體現權責對等，放權和問責相結合。充分發揮財政資金引領作用，因地制宜推廣政府與社會資本合作、政府購買服務、貸款貼息等方式，撬動更多金融和社會資本投向農業農村。

全文：

農業農村部 財政部關於做好2018年農業生產發展等項目實施工作的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業（農牧、農村經濟）、畜牧獸醫、農機、農墾、漁業（水利）廳（委、局、辦）、財政廳（局），新疆生產建設兵團農業局、財政局，黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局，有關直屬單位：

貫徹落實黨的十九大精神和中央農村工作會議、中央1號文件和《政府工作報告》部署要求，實施鄉村振興戰略，推動農業供給側結構性改革，進一步增強農業綜合生產能力，提高農業供給體系質量，提升農業生態服務能力，拓寬農民增收渠道，加快推進農業農村現代化，2018年中央財政繼續安排農業生產發展資金、農業資源及生態保護補助資金、動物防疫等補助經費、農業生產救災及特大防汛抗旱補助資金、農村土地承包經營權確權登記頒證補助資金，支持提升農業發展質量，培育鄉村發展新動能。為確保政策有效落實，提高資金使用效益，現將有關事項通知如下。

一、準確把握實施鄉村振興戰略的總體要求，聚焦重點任務提升農業發展質量

堅持重中之重、優先發展戰略定位，牢固樹立新發展理念，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，以產業興旺為重點，以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率。通過項目實施，進一步創新財政支農體制機制，提升財政資源配置效率，為加快推進農業農村現代化和打贏脫貧攻堅戰提供有力支撐保障。

一是堅持質量興農、綠色興農。實施質量興農戰略，探索健全質量興農、綠色興農的體制機制和政策體系，加快推進農業由增產導向轉向提質導向。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，調整優化農業產品結構、產業結構和布局結構，提升農產品質量安全水平，增加綠色優質農產品供給。全面落實以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案，切實保護耕地、草原和水生生物資源，強化農業生態環境治理，支持綠色循環立體農業發展，加快形成農業綠色生產方式。

二是推動農業供給側結構性改革。持續推進農業結構調整，支持綠色高效技術推廣服務，夯實農業生產能力基礎，確保國家糧食安全，增加優質綠色農產品供給。大力推動農村一二三產業深入融合發展，鼓勵農村創業創新，培育新產業、新業態、新模式。大力培育新型職業農民和新型農業經營主體，發展農業適度規模經營，健全農業生產社會化服務體系，扶持帶動小農戶發展，加快農業轉型升級。不斷深化農村集體產權制度改革，激發農村發展新活力。

三是持續優化財政支農投入供給。健全實施鄉村振興戰略的財政投入保障制度，創新資金投入機制和使用方式，進一步提高資金使用效益。加快建立涉農資金統籌整合長效機制，深化“大專項+任務清單”管理方式改革。完善資金使用管理機制，全面建立績效評價制度，強化結果運用，體現權責對等，放權和問責相結合。充分發揮財政資金引領作用，因地制宜推廣政府與社會資本合作、政府購買服務、貸款貼息等方式，撬動更多金融和社會資本投向農業農村。

二、深入推進涉農資金統籌整合，全面實行“大專項+任務清單”管理方式

貫徹落實《國務院關於探索建立涉農資金統籌整合長效機制的意見》（國發〔2017〕54號）要求，進一步創新和完善資金管理使用機制，深入推進財政支農專項轉移支付資金統籌整合，全面實行“大專項+任務清單”管理方式，繼續按照“放管結合、效益為先”的原則，下放資金使用管理權限，科學合理確定任務清單，提高省級部門統籌使用資金的能力和空間，確保中央宏觀調控與地方自主統籌平衡兼顧，切實提升政策的精準性、指向性和實效性，提高資金使用效率。

財政部會同農業農村部繼續采取因素法等方式測算安排中央財政補助資金，按大專項整體切塊下達到省，並按照相關項目資金管理辦法，根據黨中央和國務院確定的年度農業農村經濟重點工作，研究提出各省（自治區、直轄市）及計劃單列市、新疆生產建設兵團、中央直屬墾區（以下簡稱“各省”）具體任務清單。省級農業農村、財政部門要根據農業農村部、財政部下達的任務清單，積極對接國務院及有關部門行業規劃，細化工作任務，科學測算分配中央財政補助資金，具體任務、支持重點、補助標準等要與往年政策執行相銜接。

各省可在大專項任務清單範圍內，結合本地實際，在完成既定清單任務基礎上，統籌安排指導性任務資金，重點解決制約農業農村經濟發展的瓶頸問題。耕地地力保護補貼、農機購置補貼、草原禁牧和草畜平衡補助資金、強制撲殺補助等對農牧民的直接補貼，以及耕地輪作休耕試點等約束性指標任務補助資金不得統籌使用。貧困縣統籌整合使用涉農資金試點，要嚴格按照《國務院辦公廳關於支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》（國辦發〔2016〕22號）執行，試點範圍嚴格限制在連片特困地區縣和國家扶貧開發工作重點縣，禁止超項目範圍統籌整合使用資金。

在項目實施中，鼓勵各地利用現有資金渠道，強化政策銜接配合，探索將糧豆輪作、糧改飼等種植結構調整政策統籌實施，將果菜茶有機肥替代化肥、畜禽糞汙資源化利用、稭稈綜合利用、地膜回收利用、黑土地保護等農業生態環境防治與資源循環利用政策統籌實施，將支持新型職業農民培育、農業生產社會化服務、合作社發展等培育壯大新型農業經營主體政策統籌實施，在一個區域相對集中、整體推進，形成政策集聚效應，提高資金使用效益。相關資金安排要向糧食生產功能區和重要農產品生產保護區（簡稱“兩區”）傾斜，支持各地在“兩區”範圍內整合統籌相關涉農資金，率先建立以綠色生態為導向的農業補貼制度。

三、強化組織領導和部門協同，做實做細項目實施各項工作

省級農業農村、財政部門要深刻認識新時代實施鄉村振興戰略的重大意義，進一步統一思想、提高認識、深化協作，切實承擔中央財政支農項目執行和資金使用的主體責任，建立健全工作組織協調機制，積極適應項目管理改革新形勢新要求，加快完善配套制度建設，指導督促市、縣級部門共同抓好政策落實，努力探索成熟有效的資金統籌使用機制辦法，確保中央財政支農政策有效落實。

（一）細化省級方案。省級農業農村、財政部門要按照本通知和相關項目資金管理辦法要求，結合本地實際，盡快制定省級實施方案，明確實施條件、補助對象、補助標準、實施要求和監管措施，特別要因地制宜確定補助方式，鼓勵采取政府購買服務、以獎代補等方式，優化財政資金使用機制。省級實施方案在下發實施前要與農業農村部、財政部充分溝通，並於6月30日前報送農業農村部、財政部備案（農業農村部、財政部另有單獨通知的事項，方案備案時間從其規定）。

（二）強化政策公開。省級農業農村、財政部門要及時將中央財政政策措施和省級實施方案向社會發布，按規定程序做好補助對象、資金安排等信息公開公示工作，廣泛接受社會監督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策，使廣大農民群眾、新型農業經營主體和基層幹部準確理解掌握政策內容，積極營造有利於項目執行的良好氛圍。

（三）加強績效評估。財政部、農業農村部將全面建立與項目管理方式改革相適應的績效評價制度，依據下達各省的任務清單和績效目標，適時組織開展項目績效評價，建立健全以結果為導向的激勵約束機制，實行獎優罰劣。省級財政、農業部門也要建立健全本區域項目績效評價機制，將政策目標實現情況、任務清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標體系，嚴格獎懲措施，全面評估、考核政策落實情況。

（四）註重調度督導。各級農業農村、財政部門要建立項目執行定期調度督導機制，及時掌握項目執行和資金使用情況，對享受農民合作社、家庭農場、畜禽糞汙資源化利用等補助政策的新型農業經營主體，應納入新型農業經營主體信息直報系統管理。省級農業農村、財政部門要加強日常監督管理，創新督導檢查方式，及時妥善處理項目執行中的問題，重大事項要及時向農業農村部、財政部報告，並分別於8月31日、10月31日和12月31日前通過農業農村部財務管理信息平臺（cw.agri.cn）報送項目階段性執行情況；要做好項目實施總結，全面總結分析項目執行情況、存在問題並提出有關建議，項目實施總結請於2019年1月31日前報送農業農村部、財政部。信息和總結材料報送情況將列入績效考核指標體系。