問責制走樣 官員犯錯不孭鑊
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GS(14)@2017-05-26 23:51:26【本報訊】前特首董建華2002年推行高官問責制，司長和局長由公務員職位改以合約方式聘任，並須為過失負政治責任。但公務員事務局前局長王永平指問責制實施15年來，多名官員沒因過失問責下台，批評問責制走樣。有政務官認為問責制最失敗是未能賞罰分明，「反而我哋要幫佢哋補鑊」。於董建華時代出任問責官員的王永平指，問責制原意是問責官員負責決策，並需負政治責任，公務員只需執行，保持政治中立。但他指除推出初期有問責官員因決策失誤等而下台，前特首曾蔭權年代起已把問責制改為政治委任制，問責官員不再需問責，「司局長要有管治能力及要有承擔，但?家唔少問責官員表現不稱職，管治能力受質疑，連建制派都不滿，仍然可以繼續做，成為鋼飯碗」。王直言，公務員尤其是政務主任職系難以接受有關狀況。
政務官屢補鑊感氣餒
公務員工會聯合會總幹事梁籌庭指，問責制令高級公務員由決策者改為執行者，阻礙發揮，政治責任卻未能脫身，影響人才加入意欲，「決策係問責官員，AO只係執行者，但佢哋要上立會解畫，承擔政治責任，同當初推行問責制，公務員可免除政治責任嘅承諾背道而馳」。有政務官表示，政務官對問責制最大不滿並非窒礙升遷，而是制度未體現問責精神，「轉咗制之後，政務官要服侍局長，又要同副局及政治助理打交道，如果個局長有能力我哋都順氣啲，但如果個局長唔掂、成日孭鑊，又要你幫佢補鑊，點會做得開心，最令人氣餒係好多問責官員做錯嘢都唔使受罰，有人（特首）攬你就得，咁仲邊算係問責制？」■記者謝明明
97年主權移交至今，香港前進還是倒退？「蘋果」與你細數廿載風雨。【回歸二十年】專頁：
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來源:
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【香港20年】陳太憶英殖最後48小時 嘆50年不變走樣
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GS(14)@2017-06-10 13:42:45■時任布政司陳方安生獲安排坐在中英國旗之間見證過渡。
【本報訊】20年前香港主權交接，其中一位最受矚目的人是首位華人布政司陳方安生。一張20年前的新聞相，這位香港鐵娘子安坐五星旗及米字旗下中央見證過渡。陳太感嘆「短短20年，港人治港、高度自治正不斷削弱」。回望主權移交關鍵48小時，當年的不捨、忐忑、50年不變的願景，恍如隔世。記者：呂麗嬋 林俊謙
凝視着一幅20年前主權移交一刻的老照片，「全部仍然係朋友」，陳太看得仔細。除了前律政司馬富善返回英國老家及已病逝的前房屋局長黃星華，她說那些年，相中過渡團隊儘管各散東西，大部份仍留守香港，如前衞生福利局長霍羅兆貞及前規劃環境地政局長蕭烔柱，不時有聚會；與正保釋等候上訴的前特首曾蔭權更定期每月聚餐。就算是政見不同的梁愛詩，她說再見亦是朋友，多年來仍互相尊重。至於當晚獲安排坐正中央，陳太說是順理成章。
陳方安生
「想人心回歸應履行承諾」
「我冇過問座位安排，嗰時係政務司長（布政司），領導同事過渡回歸，左右都係我嘅團隊成員，我自然喺中間」，她笑指感覺矚目或與身穿紅衣有關。「我覺得回歸係一個歷史性、值得慶祝嘅大日子，所以着紅色」，紅外套下是一襲富東方色彩的紅色旗袍。這套戰衣，陳太謂早於7、8年前已捐給香港歷史博物館。「佢哋話有個旗袍展覽，咁我有啲比較獨特嘅旗袍，就捐咗幾套畀佢哋」，陳太直言感不捨。1997年6月30日晚，軍號響起，英國旗降下，象徵150多年的殖民地統治結束。中英談判、主權移交，曾幾何時，50年不變是未走樣的願景，「正如鄧小平先生講，應該一切都冇變，除了換咗支國旗，同埋有個行政長官取替港督，其他樣樣都照常運作」。「當時我哋對一國兩制、鄧小平呢個高瞻遠矚嘅構思，抱有好大期望，但短短20年，你可以見到一國兩制、港人治港同高度自治，日日喺度削弱，近期中央嘅表現，越嚟越罔顧香港人嘅睇法同感受，大家都關心再咁持續去削弱，係咪唔使去到2047年，香港已經冇咗兩制？」面對當前香港，陳太直言感到不開心，社會撕裂、前景晦暗未明，但她寄語港人要繼續站出來，為香港發聲。「我佩服年輕人有勇氣行出嚟，係要好大勇氣同好大犧牲」，陳太重申不支持港獨，但希望中央明白有人鼓吹獨立，是因中央持續干預及特區政府表現令人失望，「如果想香港人嘅心回歸祖國，最好就係中央履行承諾，重回正軌，好好咁落實一國兩制、港人治港、高度自治」。
■港督府告別儀式，英國國旗徐徐降下，象徵殖民地統治結束。
■末代港督彭定康從儀仗隊員手中接過英國國旗。
■彭定康車隊離開港督府，大批市民冒雨送別。
■皇儲查理斯（左）與港督彭定康在添馬艦出席英方告別儀式。
■登上不列顛尼亞號告別香港，彭定康千金哭成淚人。
■由於立法局議員不能過渡到回歸後的立法會，6月30日晚多名民主派議員在立法局大樓露台抗議被迫「落車」。
■回歸前夕大批外籍人士湧到灣仔一帶慶祝。
■接近凌晨零時，工人拆下中區政府合署的龍獅徽號（右圖），換上中國國徽（左圖）。
■董建華宣誓就任首屆香港特區行政長官。
■解放軍部隊經上水進入香港，沿途有市民揮舞中國國旗和特區旗。
■1997年7月1日凌晨，維多利亞港舉行煙花匯演慶祝香港回歸。
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建屋目標走數 撤MPF對沖走樣 合約工時走歪路最後施政匯報 689劣績當功績
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GS(14)@2017-07-01 10:09:38■梁振英昨最後一次主持行政會議，會前接收市民請願信時遭示威者撒溪錢（箭嘴示）。
【本報訊】梁振英昨發表第4屆政府《施政匯報》，臚列大量「功績」。被梁視為重中之重的房屋土地問題，《匯報》只講基建何時通車、推出新居屋，避談公屋輪候時間創新高及擱置「港人港地」，連遭各方狠批的取消強積金對沖及合約工時方案，梁振英亦寫進《匯報》領功，揚言兩方案分別改善港人退休及工時保障。記者：周婷梁振英即將完成5年任期，多項競選承諾亦正式宣告走數或走樣，梁卻在任內最後一份《施政匯報》中形容多項政策取得進展及成果。公民黨黨魁楊岳橋狠批梁用公帑編印「報喜不報憂」資料、自欺欺人，認為香港人不會忘記梁任內拙劣行為。梁振英稱房屋問題是重中之重，《匯報》提到政府重推居屋及推出「白居二」，梁又重提自己上任即成立「長遠房屋策略督導委員會」，其後公佈新的《長遠房屋策略》，但梁任內一直未能解決覓地問題，空有長策卻難以實行。長策會原預計2016/17年度起5年內，公屋預期建屋量為約71,000個，但房委會資助房屋小組主席黃遠輝去年表明，相關目標難以達到。
不提大橋造假 高鐵超支
覓地難、預期建屋量料無法達標，梁在《匯報》中一律不提。梁振英上任時定立目標，要將一般公屋申請者的平均輪候時間縮短至3年，但相關輪候時間現已惡化至4.6年，創下新高。梁在《匯報》中又分別提到港珠澳大橋、廣深港高鐵香港段預期通車日期，但避談大橋被揭石屎檢測報告造假，又不提高鐵工程嚴重超支、延誤。梁同樣愧對全港打工仔。梁班子趕在卸任前公佈取消強積金對沖的「劃線方案」，但方案遭勞資雙方極力反對，勞方批評方案計算長服金及遣散費的方式，是勞工權益大倒退，但梁卻形容方案具體，有助改善打工仔的退休保障。梁上任時明言推動標準工時立法，至今只得出合約工時方案，更只規管僱主為月薪低於1.1萬元僱員簽訂書面合約，列明工時及加班補水不少於原工資水平，梁稱是「為有效改善工時的政策踏出第一步」。勞顧會勞方委員周小松批評梁沒履行選舉承諾，又形容合約工時是走歪路。
教育開支比例回歸後新低
梁振英任內屢以短期津貼，圖解決教育界長遠問題，他仍在《匯報》中指，教育經常開支由2012/13年度的604.5億元，增加三成至2017/18年度的786.3億元，又說任內落實了免費幼稚園教育。事實上，2017/18年度教育經常開支只佔政府整體開支比例21%，創回歸後新低，免費幼稚園亦淪「假免費」，所有全日班、逾兩成半日班家長仍要交學費。教育界立法會議員葉建源批評梁玩弄數字遊戲、製造政績，梁班子未有為教育作長遠規劃，遺留極多問題予下屆政府解決。他期望林鄭月娥以增撥50億教育經常開支為起步點，未來5年逐步解決積累問題。
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暴雨煙花「中国」變形走樣
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GS(14)@2017-07-02 14:17:47■昨晚舉行的煙花匯演，「中国」字樣散亂走樣。朱家駿攝
【本報訊】耗資1,200萬元的煙花匯演昨晚舉行，是歷來最昂貴的7.1煙花匯演。大量內地遊客在灣仔金紫荊廣場觀賞煙花，惟天公不造美，匯演期間降下連場大雨，遊客及市民爭相走避，場面狼狽。
■天公不造美下暴雨，有人未待匯演完結便匆匆離場。許頌明攝
途人狼狽走避
昨晚有5艘躉船共發放近4萬枚煙花，包括20次寫簡體字的「中国HK」字樣煙花，整場匯演歷時23分38秒。匯演期間恰巧降下暴雨，煙花圖案多被扭曲，「中国」字樣亦下垂，無帶雨具者爭相走避，還未待到煙花完結便離開現場。陳先生和陳太攜同兩子女到場，他笑稱因太太喜歡煙花，特地一家冒雨觀賞。昨日是新特首林鄭月娥上任首日，陳指對林鄭完全無期望，相信她只是「CY2.0」，目睹現時香港狀況，為子女未來着想，有打算移民。不少內地遊客前來看煙花，山東遊客王小姐指，為慶祝回歸20周年專程來港旅遊，「想看香港發展的情況」，但她不知道昨日有7.1大遊行，對於港人一直擔心內地政府衝擊一國兩制，她表示在內地未聽過這些情形，「我們思想也不成熟，真的不知道怎樣回答這個問題」。■記者廖梓霖
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小肥牛上市走樣 15月蝕千萬
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GS(14)@2017-08-03 07:57:02【明報專訊】生意難做，定上咗市後生意特別差？今年初上市嘅「邊爐股」國茂（8428），上市半年左右就發咗個盈警，除咗回帶返招股書講，上市費用要找數、有啲舖要結業之外，唔知係咪天氣太熱，連旗下小肥牛生意都差咗，估計單係4至6月就要蝕600萬。
呢幾年好多本地飲食公司上市，單係數得出名嘅，除咗小肥牛，仲有越棧、Volar，都未計仲排緊隊嘅麻酸樂，唔講以為做飲食好好賺，但如果睇番業績條數，大部分都係好一般，用番小肥牛母公司國茂做例子，2016年3月底止財年賺咗800萬左右，但2017財年已經蝕番800萬，加埋今年4至6月，15個月內蝕過千萬。
小琴老友話，香港做飲食最大問題係請人，但如果講條數，有心做的話要賺幾百萬始終唔難，但啲公司上市後就走晒樣，到底係上咗市後目標達成無心機搞，定係一早估到個市已到頂係時候賺多筆撤退，真係要老闆自己先知。
[小琴密語]
來源:
http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 1322&issue=20170803
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