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遊客今後可“網約”導遊 手機點贊或投訴

據新華社報道，今後，遊客通過網絡、手機移動端就可以查詢導遊執業信息，點贊或者投訴導遊的服務。

這是導遊自由執業試點的重要內容之一。24日，國家旅遊局在此間召開全國導遊體制改革試點工作會議，全國導遊公共服務監管平臺同時啟動。

國家旅遊局相關負責人介紹，通過開展導遊自由執業試點，要建立健全導遊自由執業管理制度和服務規範，搭建全國導遊公共服務監管平臺，推動企業建立網絡預約導遊服務平臺，建立導遊自由執業管理與保障體系，建立健全導遊執業記錄、以遊客滿意度為導向的社會評價體系。

據悉，導遊自由執業包括線上自由執業和線下自由執業兩種方式。

線上自由執業是指遊客通過網絡平臺預約，導遊按照預約向遊客提供單項講解或者向導服務，並通過第三方支付平臺收取導遊服務費的執業方式;線下自由執業是指遊客通過旅遊集散中心、旅遊咨詢中心、A級景區遊客服務中心等機構預約，導遊按照預約向遊客提供單項講解或向導服務，並通過第三方支付平臺收取 導遊服務費的執業方式。

目前，國家旅遊局在江蘇、浙江、上海、廣東啟動線上導遊自由執業試點，在吉林長白山、湖南長沙和張家界、廣西桂林、海南三亞、四川成都等地啟動線上線下導遊自由執業試點。

開網約車要參加資格考試 滴滴：正對駕駛員進行審核清理

滴滴出行表示，正在按照網約車新政的要求，對駕駛員準入進行審核和清理。同時也希望網約車駕駛員考試能夠進行更多創新，如借助於互聯網平臺向駕駛員推送培訓內容，開展網上考試等，既滿足管理的需要，又能為廣大網約車駕駛員提供便利。

此前，交通運輸部9日公布了《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》和《巡遊出租汽車經營服務管理規定》作為出租車網約車新政的配套政策。新規明確，從10月1日起，駕駛員從事網約車服務需要參加全國和地方兩級考試。

根據《規定》，如果出租車駕駛員，包括網約車駕駛員，沒有取得從業資格證或者超越從業資格證核定範圍從事經營活動，有可能面臨1萬元以上3萬元以下的罰款。

對於乘客比較關心的違法違規問題，新規定進行了細則上的調整，對於出租車8類違規行為，並處以200元以上2000元以下罰款，具體的行為有：

具體行為有拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的;未經乘客同意搭載其他乘客的;不按照規定使用計程計價設備、違規收費的;不按照規定出具相 應車費票據的; 不按照規定攜帶道路運輸證、從業資格證的; 不按照規定使用巡遊出租汽車相關設備的; 接受巡遊出租汽車電召任務後未履行約定的; 不按照規定使用文明用語，車容車貌不符合要求的。

網約車司機註意了！10月可考從業資格，無證最低罰1萬

據新華社報道，交通運輸部9日公布新修訂的《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》和《巡遊出租汽車經營服務管理規定》，在出租車行業發展定位、司機企業利益分配以及駕駛員考試、註冊、繼續教育等方面進行了適應性修改。

《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》將於今年10月1日起施行。規定明確，出租汽車駕駛員從業資格包括巡遊出租汽車駕駛員從業資格和網絡預約出租汽車駕駛員從業資格等。 而根據《規定》，如果出租車駕駛員，包括網約車駕駛員，沒有取得從業資格證或者超越從業資格證核定範圍從事經營活動，有可能面臨1萬元以上3萬元以下的罰款。

新規對網約車駕駛員考試內容做了最大限度簡化，其註冊及註銷可通過平臺公司向發證機關所在地出租汽車行政主管部門報備來完成。

《巡遊出租汽車經營服務管理規定》將於今年11月1日起施行。針對出租汽車“份子錢”問題，要求巡遊出租汽車經營者根據經營成本、運價變化等因素及時調整承包費標準或者定額任務等。

科技晨練 | 想開網約車？先要通過從業資格考試！

【Tech|業界大事件】

蘋果支持比特幣 可用iMessage轉賬

9月13日iOS 10系統將正式推出，屆時，通訊應用iMessage將會支持Circle Pay的比特幣錢包。Circle Pay使用比特幣底層技術區塊鏈，允許用戶即時相互轉賬，無手續費。最主要的是，Circle Pay用戶能直接將本地貨幣轉賬給國外朋友，而後者可以直接提取當地貨幣。這是因為Circle Pay會將初始貨幣轉換為比特幣，資金經過區塊鏈會轉賬給收款人的比特幣地址，而如果對方不想要比特幣的話，還會再轉換為當地貨幣。新版iMessage允許開發者將自家應用整合進聊天中，如比特幣P2P錢包Circle Pay、轉賬應用Square Cash，以及打車應用Lyft等;正式更新後還會支持音樂、圖片分享和更大的表情包，與微信類似。

蘋果調整自動駕駛策略 部分員工被辭退

據紐約時報10日報道，蘋果在重新考慮造車計劃，有可能從硬件轉向軟件層面。目前，蘋果已關閉部分自動駕駛汽車項目，並裁撤了幾十名員工。這次裁員是“重啟”名為Titan的汽車項目而采取的措施之一。Titan起源於兩年前，蘋果為此投入了不少資源但並沒有取得太多的進展。由於Titan的負責人Steven Zadesky因個人原因離職，今年7月份，蘋果公司老將Bob Mansfield回歸並接管該項目。據彭博社的報道，Bob Mansfield上任之後，蘋果的研究重心也從設計生產汽車變成了為自動駕駛汽車提供軟件技術支持。

1.35億美元!阿里增持300萬微博股票

阿里巴巴9月9日向美國證券交易委員會提交了監管報告，稱在9月9日之前結束的交易中，阿里已從微博相關股東方面收購了300萬份美國證券存托憑證，收購價格為1.35億美元。交易完成後，阿里巴巴持有微博的股權將由30.1%增至31.5%，投票權將由14.5%增至15.2%。阿里巴巴早前已是微博大股東之一，且一直希望在社交網絡領域有所作為，但是“往來”、“支付寶”等產品尚未在社交領域取得成功。

亞馬遜將在美國開設100家“快閃店”

美國媒體Business Insider援引知情人士消息稱，亞馬遜計劃明年在全美購物中心里開設一批全新的快閃商店，每家占地面積約為30平方米-50平方米。據透露，截至去年底，亞馬遜已經在美國開了6家快閃店，預計今年將超過30家，明年則可能多達100家。不同於其去年在西雅圖開設的實體“亞馬遜書店”，這種小型零售店面主要用來展示和售賣公司旗下的全線硬件產品，包括Kindle電子閱讀器、“火盒子”Fire TV、在無線音箱上集成語音助手的Echo等。

三星與AMD、英偉達洽談技術許可

據科技網站phoneArena報道，9月11日有消息稱，三星在與AMD和英偉達洽談許可圖形芯片技術事宜。目前三星Exynos片上系統采用ARM的Mali圖形芯片技術。三星似乎希望獲得相關技術，自主開發圖形芯片解決方案。有傳言稱三星在為Exynos系列芯片增添CDMA技術，為此它將於明年9月在CDMA網絡上對計劃應用在Samsung Galaxy S9中的芯片進行測試。如果測試成功，三星將無須再依靠高通驍龍芯片支持CDMA網絡，這可能也意味著三星Galaxy系列設備將告別驍龍芯片。鑒於三星開發圖形芯片的目的，它與兩家公司之一達成許可協議的可能性很高。

WhatsApp創始人再拋FB股票 套現2億美元

據上周四向給美國證券交易委員會(SEC)提交的文件顯示，社交網絡Facebook旗下即時通信服務WhatsApp聯合創始人Jan Koum再次拋售了所持有的Facebook股票，獲利2.03億美元。自今年1月份以來，Koum已拋售了逾2200萬股Facebook股票，變現約28億美元。整體而言，Koum今年出售了當前持有的Facebook約三分之一的股票。今年2月份，WhatsApp月用戶數量超過10億。網站流量分析網SimilarWeb最新數據顯示，WhatsApp已是大半個地球最受歡迎的通信應用。

廣電總局：網絡直播須持證上崗

廣電總局近日下發《關於加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》，重申相關規定，要求網絡視聽節目直播機構依法開展直播服務。《通知》指出，開展網絡視聽節目直播服務應具有相應資質：一是通過互聯網對重大政治、軍事、經濟、社會、文化、體育等活動、事件的實況進行視音頻直播，應持有新聞出版廣電行政部門頒發的《信息網絡傳播視聽節目許可證》且許可項目為第一類互聯網視聽節目服務第五項;二是通過互聯網對一般社會團體文化活動、體育賽事等組織活動的實況進行視音頻直播，應持有《許可證》且許可項目為第二類互聯網視聽節目服務第七項。此外還規定，未經批準，任何機構和個人不得在互聯網上使用“電視臺”、“廣播電臺”、“電臺”、“TV”等廣播電視專有名稱開展業務。

想開網約車?先要通過從業資格考試!

交通運輸部9日公布了《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》和《巡遊出租汽車經營服務管理規定》作為出租車網約車新政的配套政策。新規明確，從10月1日起，駕駛員從事網約車服務需要參加全國和地方兩級考試。根據《規定》，如果出租車駕駛員，包括網約車駕駛員，沒有取得從業資格證或者超越從業資格證核定範圍從事經營活動，有可能面臨1萬元以上3萬元以下的罰款。

996制已成互聯網公司潛規則 多數沒加班費

近日，網絡上頻繁出現互聯網公司鼓勵員工加班，甚至自願放棄帶薪年假、春節、國慶節等法定節假日隨叫隨到的爆料。事實上，互聯網公司鼓勵員工加班，甚至強迫員工加班已成慣例，尤其在創業公司里連續工作的情況更加普遍。此外，多數互聯網公司員工表示加班並沒有加班費。這就意味著員工每天工作10小時乃至12小時，如果其工資不變，時薪就會隨著工作時間的延長而減少。例如某月薪1.5萬元的員工，如果每周工作6天，每月工作26天，其日薪就是576元，“996”工作制下，其時薪就是48元，比正點下班員工的85元時薪少了近一半。可見，互聯網公司的高薪可以說是加班加出來的。分析人士認為，互聯網公司加班多或是行業不景氣的體現。

【Tech|奇點】

T臺秀與AR技術 看秀不耽誤買買買

美國時裝品牌Rebecca Minkoff在上周六的一場時裝秀上使用了AR技術。這場秀的現場只能容納350人，但觀眾可以通過全景直播的方式觀看。更先進的是觀眾可以使用一款名為Zeekit的軟件，上傳個人照片，同時選擇一件T臺上展示服裝，Zeekit就可以幫他們“試穿”了。Rebecca Minkoff近幾年緊跟科技步伐，從無人機、VR到AR都運用在T臺秀中，而這些嘗試的主要目的是減少退貨率。品牌創始人Uri Minkoff表示現在的時裝必須接地氣，如果消費者覺得你的服裝只是設計給皮包骨的模特穿，他們就不會買了，而VR和AR技術的應用會讓消費者看到自己穿著新款服飾的樣子。

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新華網質疑網約車：約的是車還是性命之憂？

本來想圖個方便叫個網約車，結果取消訂單後被司機恐嚇“小心殺了你”。如果遇到這情況，你還會毫無顧慮地叫車嗎?

而這不是一個假設，是最近發生的真事兒。據北京晚報報道，家住海澱的李先生稱，他愛人前晚“打優步”回家，結果顯示對方車輛是外地牌照的，考慮 到晚上的乘車安全，他愛人取消了這次訂單。沒想到訂單取消後，司機竟連續發來恐嚇短信：小心殺了你，你今晚優步打不了車，外地車對你來說都要你的 命....。.

優步規定10分鐘之內可以取消訂單，李先生的愛人按規定操作，並未超時，也沒有任何不妥。但訂單那頭司機的滿滿戾氣，卻令人膽戰心驚。

這樣惡劣的素質，怎能繼續留在網約車行業?

令人無奈的是，這種現象還不僅僅是個例。近一年時間里各地網約車惡性事件頻發已是一個不爭的事實。今年3月，深圳市相關部門就曾發布數據顯示，深圳網約車駕駛員群體中發現吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。

龐大的數字提醒人們，網約車行業里存在的這股粗暴力量亟待規則去鉗制。

今年7月28日，備受關註的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》正式出臺，網約車合法身份得以最終確定，同時，網約車的資質以及用戶安全也被提到前所未有的高度。

網約車新政中明確規定：從事網約車服務的駕駛員，應當符合以下條件： (一)取得相應準駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷; (二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄; (三)無暴力犯罪記錄; (四)城市人民政府規定的其他條件。

同時，在監督檢查方面，新政也明確指出：出租汽車行政主管部門應當建設和完善政府監管平臺，實現與網約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和 駕駛員基本信息、服務質量以及乘客評價信息等。 出租汽車行政主管部門應當定期組織開展網約車服務質量測評，並及時向社會公布本地區網約車平臺公司基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。

嚴格的進入資質審查以及運營當中的多環節監督審查，相信可以在很大程度上遏制網約車存在的種種安全隱患。新政將於今年的11月1日正式實施，各地具體的實施細則也有望在此之前陸續出臺。

只是類似於李先生愛人的這次經歷提示我們，或許在實施細則出臺過程中或今後的監督檢查過程里，除了緊盯司機的從業資質外，也要加大對乘客評價、投訴環節的重視，讓遊離於規則邊緣的恐嚇、咒罵、威脅等戾氣和惡行得到該有的懲處，畢竟，這也是網約車安全不可或缺的內涵。

網約車你還敢坐嗎？不止“幽靈車”，司機還有可能是在逃人員

據深圳晚報報道，深圳市政協常委彭琛提供了一組8月15日深圳市官方發布的一組數據：全市網約車司機中，共有2231人身份異常，其中40人為全國在逃人員，758人為涉毒前科人員，1433人為全國重大刑事犯罪前科人員，1479人的駕駛證狀態異常;在車輛方面，發現有6170輛車狀態異常，其中有664輛達到報廢標準。

深圳市南山區政協常委鄭春雨則對此表示：“網約車，僅滴滴打車這個平臺，一天單量已經1000多萬，發生一單這樣的事情，在出租車行業也是有可能的。不能因為出現了這一起安全事故就把整個網約車打死。”

而昨日新民晚報刊出的《優步頻現“幽靈車”惡意扣款》一文關註了最近出現在上海和國內其他城市的優步“幽靈車”現象 。所謂“幽靈車”，是指司機接單後，沒有聯系乘客、也沒有車來接乘客，但行程卻很快開始又很快結束，乘客被莫名扣款;更令人不滿的是，點開這些“幽靈車”司機的頭像，都是驚悚的畫面。

網友紛紛吐槽：有的指責優步對於司機的審核太“潦草”，這種頭像也能通過審核;有的認為“不到一分鐘的行程顯然不正常，優步的系統怎麽會允許司機頻頻扣款?”

對此，中國優步表示，經了解，報道中提及的“幽靈車”是刷單行為，優步將持續通過技術手段打擊該類行為，同時積極收集各類證據，轉交公安部門，將不法分子繩之於法，以確保平臺的公平、公正，充分保障乘客和司機的利益。此前，北京、上海兩地法院分別就網約車刷單案進行宣判，涉事人員因詐騙罪最高獲刑一年。

值得謹記的是，優步承諾，若碰到類似問題，可直接跟客服反饋，對於因此而產生的車費，客服與技術部門在盡快核實後將操作全額退款。

廣州網約車征求意見稿出臺：《經營許可證》有效期為8年

10月8日，廣州網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)出臺。

征求意見稿指出，廣州市交通行政主管部門對於網約車經營申請作出行政許可決定的，應當發放《網絡預約出租汽車經營許可證》，並在《網絡預約出租汽車經營許可證》中明確經營範圍為網絡預約出租汽車，經營區域為本市行政區域。而《網絡預約出租汽車經營許可證》有效期為8年。

同時，廣州市擬對從事網約車經營的車輛，除應當符合《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定的條件外，還應當符合以下條件：

(一)車身長度大於4.60米，車身寬度大於1.70米，車身高度大於1.42米;配置ABS防抱死制動系統、前排座位安全氣囊和前、後座安全帶;采用自然吸氣發動機的車輛，排量不小於1950毫升;采用增壓發動機的車輛，排量不小於1750毫升且發動機功率不小於110千瓦;新能源車還應當配有EBD電子制動力分配系統。

(二)取得本市公安部門核發的車輛行駛證，且初次註冊登記取得《機動車行駛證》之日至申請《網絡預約出租汽車運輸證》之日未滿1年。

(三)外觀顏色和車輛標識應當明顯區分於巡遊出租汽車(以下簡稱“巡遊車”)，不得安裝頂燈、空載燈等巡遊車服務設施設備。

(四)按政府監管平臺接入技術要求，將車輛衛星定位裝置相關數據直接接入政府監管平臺，實現數據實時共享。

此外，對從事網約車服務的駕駛員，除應當符合《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定的條件外，還應當符合以下條件：(一)男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，初中畢業以上文化程度，身體健康的公民；(二)具有本市公安部門核發的相應準駕車型機動車駕駛證。

北京網約車細則征求意見稿出臺：須為“京人京車”

北京網約車新政正式征求意見，對於車輛和人員有了明確限制，須為京人京車。網約車車輛應符合載客運輸服務的基本條件。須是本市車輛號牌的5座三廂小客車或7座乘用車，車身張貼網約車專用標識。車輛經營權期限自車輛註冊登記之日起最長不超過8年(或行駛里程達到60萬千米時)，車輛經營權不得擅自轉讓。網約車駕駛員應符合網約車駕駛員資質條件。須為本市戶籍、取得本市核發的駕駛證件，年齡男60歲、女55歲以下，身體健康，申請之日前1年內無駕駛機動車發生5次以上道路交通安全違法行為，未被列入出租汽車嚴重違法信息庫等。申請接入網約車平臺的個人及名下車輛，必須取得網約車駕駛員和車輛資質，且名下沒有其他的巡遊車和網約車，並駕駛自有車輛提供網約車服務。網約車通過網絡預約方式提供運營服務，不得巡遊攬客。

此前，上海出臺網約車征求意見稿，要求增設了以下條件：一是非本市註冊的企業法人應當在本市設立分支機構。二是網絡服務平臺應接入上海市交通行政主管部門行業管理平臺。三是在上海市有註冊車輛和駕駛員數量相適應的辦公場所、服務網點和管理人員。四是應投保成年人責任險。

天津網約車新政出臺：運營者須是本地戶籍本地車

10月9日消息，天津市今日也出臺了《天津市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，要求網約車運營車輛必須是在天津公安機關登記的7座及以下乘用車，網約車經營駕駛員也必須具備本市戶籍。

以下為天津市網約車新規全文：

天津市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)

第一章總則

第一條【主旨】為規範本市網絡預約出租汽車經營服務行為，更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，保障運營安全和乘客合法權益，根據《國務院辦公廳關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)、《天津市關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》及其他相關法律、法規的有關規定，結合本市實際，制定本暫行辦法。

第二條【適用範圍】本市行政區域內網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)經營服務以及相關行政管理，除遵守《辦法》外，還應遵守本暫行辦法。

本暫行辦法所稱網約車經營服務，是指以互聯網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡遊的預約出租汽車服務的經營活動。

本暫行辦法所稱網絡預約出租汽車經營者(以下稱網約車平臺經營者)，是指構建網絡服務平臺，從事網約車經營服務的企業法人。

第三條【發展原則】本市堅持優先發展城市公共交通、適度發展出租汽車，按照高品質服務、差異化經營的原則，有序發展網約車。

市交通運輸行政主管部門會同相關部門根據出租汽車發展定位，綜合考慮經濟發展水平、出租汽車里程利用率及城市交通擁堵狀況等因素，建立網約車運力規模動態調整機制。

第四條【運價】本市網約車運價實行市場調節價,必要時可實行政府指導價。

第五條【部門職責】市交通運輸行政主管部門主管全市網約車管理工作。市客運交通管理機構負責全市網約車的具體管理，各區交通運輸行政管理部門在本級人民政府領導下，負責本行政區域內的網約車具體管理工作。

市公安、人力社保、發展改革、通信、稅務、市場監管、網信、商務、工信、人民銀行天津分行等部門按照各自職責，對網約車經營行為實施相關監督檢查，並對違法行為依法處理。

第二章網約車經營許可

第六條【線上服務能力認定】對註冊地在本市行政區域內申請從事網約車經營的，由市交通運輸行政主管部門會同市通信、工信、公安、稅務、網信、人民銀行等相關部門，按照交通運輸部等七部門《關於對申請網約車經營的線上服務能力認定以及對網約車經營服務事中事後聯合監管的通知》的規定，對其線上服務能力進行認定，凡符合條件的，應出具線上服務能力認定結果證明。

第七條【平臺申請條件】凡在本市申請從事網約車經營的，應當具備線上線下服務能力，除應符合《辦法》的有關條件外，還應符合下列條件：

(一)具有企業法人資格，非本市企業法人的，應當在本市設立分支機構，並在本市依法納稅;

(二)符合交通運輸部等七部門《關於對申請網約車經營的線上服務能力認定以及對網約車經營服務事中事後聯合監管的通知》的規定要求;

(三)服務器設置在中國內地。服務器不在本市的，服務器數據應當在本市同步備份並接受有效監管;

(四)網約車平臺數據庫接入市交通運輸行政主管部門的行業監管平臺;

(五)在本市設立服務機構，應當具備與其管理需要相適應的服務能力、固定辦公場所、培訓教育場所、工程技術人員和企業管理人員;

(六)法律、法規規定的其他條件。

第八條【平臺申請材料】申請從事網約車經營的，應當向市交通運輸行政主管部門提出申請，並提交以下材料：

(一)網絡預約出租汽車經營申請表;

(二)投資人、負責人身份、資信證明及其複印件，經辦人的身份證明及其複印件和委托書;

(三)企業法人營業執照，非本市企業法人應當提供在本市設立的分支機構營業執照，外商投資企業(港澳臺僑投資企業)的還應當提供外商投資企業(港澳臺僑投資企業)批準證書;

(四)在本市的服務機構、固定辦公場所、培訓教育設施、負責人員和管理人員等信息的證明材料;

(五)註冊地省級交通運輸行政主管部門出具的線上服務能力認定證明材料;

(六)經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度文本;

(七)法律、法規規定的其他材料。

第九條【平臺許可程序和期限】擬在本市申請從事網約車平臺經營的，應當通過市行政許可服務中心窗口向市交通運輸行政主管部門提出申請，並提交符合第八條規定的材料。

市交通運輸行政主管部門受理申請後，應當對第八條第(四)項中的規定內容進行實地勘驗。

市交通運輸行政主管部門應在規定時限內對網約車經營申請作出許可決定，對符合規定條件的，發放《網絡預約出租汽車經營許可證》，並在《網絡預約出租汽車經營許可證》中明確經營範圍為網絡預約出租汽車，經營區域為本市行政區域，經營期限為4年。對不符合規定條件的申請，作出不予許可決定，並向申請人出具《不予行政許可決定書》。

在經營許可有效期屆滿30日前，網約車平臺經營者可以向市交通運輸行政主管部門提出延續經營許可有效期的申請，網約車平臺經營者在經營許可有效期內無違反法律法規規章、本暫行辦法行為的，市交通運輸行政主管部門應當作出準予延續經營許可有效期的決定。

第十條【平臺備案及註銷】網約車平臺經營者應當在取得相應《網絡預約出租汽車經營許可證》並向本市通信主管部門申請互聯網信息服務備案後，方可開展相關業務。

網約車平臺經營者或服務機構應當自網絡正式聯通之日起30日內，到市公安機關指定的受理機關辦理備案手續。

網約車平臺經營者有關證照被依法註銷或吊銷的，市交通運輸行政主管部門應當相應註銷《網絡預約出租汽車經營許可證》。

第十一條【車輛許可條件】擬在本市從事網約車經營的車輛，應當符合以下條件：

(一)在本市公安機關登記的7座及以下乘用車，且在車輛檢驗有效期內，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄;

(二)車輛使用性質登記為預約出租客運;

(三)符合本市實施的最新機動車排放標準，且車輛初次註冊日期至申請網約車經營時未滿2年;

(四)采用自然吸氣發動機的車輛，排量不小於2.0升，采用增壓發動機的車輛，排量不小於1.8升，軸距2700毫米以上;新能源車輛軸距2650毫米以上，續航里程250千米以上;

(五)安裝符合國家和本市相關規定的具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置，以及具備固態存儲、無線傳輸、車內外影像監控功能的行車記錄裝置;

(六)車輛技術性能符合運營安全相關標準要求;

(七)應當在指定位置設置電子運輸證;

(八)車輛屬個人所有的，車輛所有人應取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，且名下沒有登記的其他巡遊車或網約車;

(九)法律、法規規定的其他條件。

第十二條【車輛許可材料】擬在本市申請網約車車輛許可的，應當由網約車平臺經營者統一向市交通運輸行政主管部門提出申請，並提交以下材料：

(一)網約車車輛運營申請表;

(二)車輛產權屬企業或單位的，需提交機動車登記證、行駛證、法人登記證明及複印件;車輛產權屬駕駛員個人的，需提交機動車登記證、行駛證、身份證件、《網絡預約出租汽車駕駛員證》及複印件;

(三)機動車購置發票原件及複印件;

(四)車輛所有人與網約車平臺經營者簽訂的入網營運協議及有效委托手續;

(五)證明符合網約車車輛條件的其他材料。

第十三條【車輛許可程序】擬在本市從事網約車經營的車輛，應當由網約車平臺經營者通過市行政許可服務中心窗口向市交通運輸行政主管部門提出申請，並提交符合第十二條規定的材料。

市交通運輸行政主管部門按規定對申請材料進行審核，審核通過的，向申請人出具《變更車輛登記使用性質通知書》。

申請人應當持《變更車輛登記使用性質通知書》，到市公安交通管理部門將車輛使用性質變更為“預約出租客運”。

車輛使用性質變更後，車輛所有人須安裝符合國家和本市相關規定的具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置，以及行車記錄裝置。

申請人持變更後的機動車行駛證原件及複印件和市客運交通管理機構出具的相關設備勘驗證明，至市行政許可服務中心市交通運輸行政主管部門窗口申請辦理《網絡預約出租汽車運輸證》。

市交通運輸行政主管部門接到申請後，應在規定時限內對車輛做出許可決定。予以許可的，出具《行政許可決定書》，發放《網絡預約出租汽車運輸證》，不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。

第十四條【車輛許可期限和退出】《網絡預約出租汽車運輸證》有效期自機動車行駛證初次註冊之日起不超過8年。

網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車運營。

未達到網約車報廢標準的車輛退出網約車運營的，市交通運輸行政主管部門應當註銷相應的《網絡預約出租汽車運輸證》，市公安交通管理部門辦理車輛使用性質變更登記。

《網絡預約出租汽車經營許可證》被註銷、撤銷或吊銷的，應註銷平臺經營者擁有所有權車輛的《網絡預約出租汽車運輸證》。《網絡預約出租汽車駕駛員證》被註銷、撤銷或吊銷的，應註銷駕駛員個人擁有所有權車輛的《網絡預約出租汽車運輸證》。

車輛報廢、轉出、所有權轉讓的，網約車車輛經營期限自動終止，並註銷其《網絡預約出租汽車運輸證》。

第十五條【駕駛員許可條件】擬在本市從事網約車經營的駕駛員，應當符合以下條件：

(一)具有本市戶籍;

(二)男60周歲以下，女55周歲以下;

(三)取得本市核發的相應準駕車型機動車駕駛證，並具有3年以上駕駛經歷;

(四)具有初中以上文化程度;

(五)無交通肇事、危險駕駛、暴力犯罪記錄，無吸毒和酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;

(六)身體健康;

(七)經指定考試機構考試合格;

(八)5年內沒有被吊銷出租汽車駕駛員客運資格證記錄;

(九)法律、法規規定的其他條件。

第十六條【駕駛員申請材料】擬在本市從事網約車服務的駕駛員，應當向市交通運輸行政主管部門提出申請，並提交以下材料：

(一)網約車駕駛員從業資格申請表;

(二)申請人身份證、駕駛證、學歷證明及複印件，本市三級甲等醫院出具的近1年內體檢報告;

(三)法律、法規規定的其他材料。

第十七條【駕駛員許可程序及期限】擬在本市申請從事網約車服務的駕駛員，可通過網上審批平臺向市交通運輸行政主管部門提出申請，並提交第十六條規定的申請材料。

市交通運輸行政主管部門負責對第十五條第(四)、(六)、(七)、(八)項的規定內容進行審核;市公安機關負責對第十五條第(一)、(二)、(三)、(五)項的規定內容進行審核，並按規定時限將審核結果反饋至市交通運輸行政主管部門。

審核通過的申請人，須參加網絡預約出租汽車駕駛員從業資格考試。市交通運輸行政主管部門對考試通過的申請人，出具《行政許可決定書》，發放《網絡預約出租汽車駕駛員證》，證件註冊有效期限為3年。不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。

網約車駕駛員與網約車平臺經營者解除勞動合同或協議的，網約車平臺經營者應向市交通運輸行政主管部門報備完成註銷。報備信息包括駕駛員從業資格證信息、與網約車平臺經營者解除勞動合同或協議的證明等。

第三章網約車經營行為

第十八條【平臺服務規範】網約車平臺經營者承擔承運人責任，保證運營安全，保障乘客合法權益，除應當遵守《辦法》的規定外，還應當遵守下列規定：

(一)保證提供服務的車輛已取得《網絡預約出租汽車運輸證》，並確保技術、安全性能良好、可靠，保證線上線下提供服務的車輛一致。將車輛信息和營運相關信息向市客運交通管理機構報備;

(二)保證提供服務的駕駛員已取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，保證線上線下提供服務的駕駛員一致。將駕駛員相關信息向市客運交通管理機構報備;

(三)按照相關法律法規，根據工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員依法簽訂多種形式的勞動合同或協議，簽訂勞動合同的，應按照有關規定按時足額繳納社會保險金，簽訂協議的，應包含工傷保障條款，明確雙方的權利和義務;

(四)執行網約車運營服務規範;

(五)按照相關法律法規開展職業道德服務規範、安全運營、反恐怖及治安安全防範等方面的崗前培訓和日常教育;

(六)記錄駕駛員、約車人在其平臺發布的信息內容、用戶註冊信息、身份認證信息、訂單日誌、上網日誌、網上交易日誌、行駛軌跡日誌等數據並備份;

(七)平臺數據庫向本市網絡預約出租汽車監管平臺實時傳輸運營動態數據，確保數據信息真實、完整;

(八)應建立乘客服務投訴受理制度，設立並公布投訴電話，24小時受理乘客投訴;

(九)應當合理確定網約車運價，實行明碼標價並公示作價辦法，須向乘客提供相應的出租汽車發票;

(十)在許可的經營區域內從事經營活動，超出許可的經營區域的，起訖點一端應當在許可的經營區域內;

(十一)不得有為排擠競爭對手或獨占市場，以低於成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益、公眾或者其他經營者合法權益等不正當價格行為，不得有價格違法行為;

(十二)網約車平臺經營者須投保承運人責任險，車輛須投保營業性機動車交通事故責任強制保險、營業性第三者責任險和乘客意外傷害險。網約車運營服務中發生安全事故，網約車平臺經營者應對乘客的損失承擔先行賠付責任;

(十三)完成客運管理機構下達的運輸保障任務;

(十四)履行和承擔法律、法規和規章規定的其它義務和責任。

第十九條【駕駛員服務規範】網約車駕駛員除應當遵守《辦法》的規定外，還應當遵守下列規定：

(一)遵守道路交通安全規定，文明駕駛，禮貌服務;

(二)保持運營車輛性能良好，保證運營、監管設施設備完好;

(三)保持車輛容貌和車內整潔衛生;

(四)按照運營服務規範和標準提供網約車運營服務;

(五)不得接入未取得經營許可的網約車平臺或使用未取得經營許可的車輛提供網約車運營服務;

(六)運營時隨車攜帶《網絡預約出租汽車運輸證》、《網絡預約出租汽車駕駛員證》;

(七)按照合理路線或乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛;

(八)在許可的經營區域內從事經營活動;

(九)不得將車輛交由他人運營，不得巡遊攬客，不得進入巡遊車專用候客通道、場站攬客;

(十)不得在載客狀態時承攬其他預約業務;

(十一)按照約定標準及方式向乘客收費，不得違規收費;

(十二)履行和承擔法律、法規和規章規定的其他義務和責任。

第二十條【乘客規範】乘客應當遵守下列乘車規定：

(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規定的要求;

(二)不得攜帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險物品;

(三)按照約定標準及方式支付車費;

(四)不得在網約車內吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內設施、設備;

(五)自覺履行與網約車平臺經營者達成的電子協議;

(六)醉酒者乘車的，應當有陪同(監護)人員;

(七)法律、法規規定的其他禁止性行為。

第四章監督檢查

第二十一條【交通部門監管職責】市客運交通管理機構、各區交通運輸行政管理部門應當加強對網約車市場的監管，完善監管手段，實現與網約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、車輛軌跡信息、訂單詳細信息(不含乘客個人信息)、服務質量、乘客評價信息以及乘客投訴處理情況等。

市客運交通管理機構應當定期組織開展網約車服務質量測評，並及時向社會公布本地區網約車平臺基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。

市客運交通管理機構、公安機關等部門有權根據管理需要，依法調取、查閱管轄範圍內網約車平臺經營者的登記、運營和交易等相關數據信息。

第二十二條【相關部門監管職責】市通信主管部門和公安、網信部門應當按照各自職責，對網約車平臺經營者非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯網信息服務有關規定、危害網絡和信息安全、應用網約車平臺經營者發布有害信息或者為企業、個人及其他團體組織發布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，並配合市交通運輸行政主管部門對認定存在違法違規行為的網約車平臺經營者進行依法處置。

公安機關、網信部門應當按照各自職責監督檢查網絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況，防範、查處有關違法犯罪活動。

市市場監管部門應當對網約車平臺經營者經營活動監督檢查，防範並查處不正當競爭行為。

市發展改革部門應當對網約車平臺經營者的價格行為實施監督管理，防範並查處價格欺詐和價格壟斷行為。

第二十三條【信用體系】各有關部門應當及時將在本市登記註冊的網約車平臺經營者及相關人員的登記註冊、行政許可、行政處罰、業績情況等相關信息在本市市場主體信用信息公示系統和全國企業信用信息公示系統(天津)上公示。

第五章法律責任

第二十四條【行政處罰】網約車平臺公司及駕駛員有違反《天津市客運出租汽車管理條例》、《網約車出租汽車經營服務管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》等法規、規章行為的，由市客運交通管理機構和區交通運輸行政管理部門按照職責依據相關法規、規章的規定予以處罰。

第六章 附則

第二十五條【私人小客車合乘】本市鼓勵和規範私人小客車合乘行為。私人小客車合乘，是指合乘服務提供者不以盈利為目的，事先在互聯網合乘信息服務平臺中發布個人駕車出行信息，由出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的非營運小客車，分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

合乘屬於合乘各方自願民事行為，合乘服務分攤費用由合乘服務提供者和合乘人按照人數平均分攤。合乘服務分攤費用僅限於出行過程中的能耗成本和發生的路橋通行費用。合乘每日每車派單次數不超過兩次。

禁止利用私人小客車合乘名義從事網絡預約出租汽車經營服務。合乘服務分攤費用超過出行過程中的能耗成本和發生的路橋通行費用的，按未經許可從事網絡預約出租汽車經營服務，依法予以處罰。

本市私人小客車合乘具體管理辦法由市交通運輸行政主管部門另行制定。

第二十六條【限行規定】從事網約車運營的車輛，按照初始登記使用性質執行本市機動車尾號限行措施。

第二十七條【執行日期】本暫行辦法自2016年11月1日起執行。

杭州出臺網約車細則：持居住證6月以上也能當司機

10月9日消息，今日由央視新聞微博透露，杭州發布網約車管理辦法，要求駕駛員有杭州戶籍或持居住證6月以上，有駕駛證且3年以上駕齡，無吸毒等記錄。

具體規定為：①駕駛員：有杭州戶籍或持居住證6月以上，有駕駛證且3年以上駕齡，無吸毒等記錄;②車輛：杭州市7座及以下乘用車，燃油車軸距達2700毫米以上或車輛購置的計稅價在12萬元以上，新能源車軸距達2600毫米以上或綜合工況續航路程達到250千米以上。車輛使用年限不超5年，行駛里程不超60萬公里;③杭州網約車數量實行市場調節，網約車運價實行市場調節價。