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高鐵蠶食傳統汽車客運 富臨運業進軍網約車謀變

高鐵線路的不斷開通和網約車的興起正在蠶食汽車長途客運，傳統運輸企業將不得不采取轉型戰略應對挑戰。

8月18日，四川省內傳統公路客運龍頭企業——四川富臨運業集團股份有限公司(股票代碼：002357，下稱“富臨運業”)召開產品發布會，宣布企業實施轉型升級戰略並正式推出“天府行”APP。

近年來，公路客運逐年呈下降趨勢，客流分流嚴重。富臨運業2016一季報顯示，其歸屬於上市公司股東的凈利潤3001.3萬元，同比下降39.62%。經營活動產生的現金流量凈額比去年同期減少5396.98萬元，主要原因之一就是客流量減少致票款減少。

富臨運業董事長李億中表示，以前道路運輸企業幾乎沒有應收賬款，並引以為驕傲。然而，現在長途客運業績大幅下滑，每一條高鐵的開通都是對傳統長途客運的擠壓，尤其是200公里以上的。

四川富臨蜜蜂出行科技有限公司相關負責人還表示，滴滴、uber、神州專車、易到用車等為代表的網絡約租車和以高鐵為代表的新型運輸方式，已勢不可擋地快速占領、分化著傳統運輸市場，對傳統公路客運行業產生了一定影響。

富臨運業在其2015年年報中稱，隨著各種運輸方式競相發展，尤其是鐵路快速客運系統的高速發展，動車及高鐵網絡的不斷完善，已經並將持續對公路客運產生巨大影響;私家車保有量的快速增長，自駕已經成為居民短途出行的重要方式;城市公交系統亦隨城市的不斷擴張而外延，也正蠶食著傳統公路客運市場;特別是以滴滴、Uber 為代表的網絡約車異軍突起，更在逐漸顛覆人們的出行方式。因此，公路客運已不再局限於行業內的競爭，更在於不同運輸方式之間就市場重疊部分的充分競爭。

目前，道路客運行業正處在轉型升級的重要關口，實現道路客運由傳統產業向現代服務業的轉變是當前道路客運企業謀求未來發展的重點。2015 年 10 月，交通運輸部辦公廳下發了《關於深化改革加快推進道路客運轉型升級的意見》(征求意見稿)。

此次富臨運業將其轉型升級作為“二次創業”。富臨運業目前擁有40余個車站、5400輛客運車輛，業務範圍輻射全國10余省(市)、自治區，服務區域達400多個地市，每年的客流達1.3億人次。這是富臨運業擁有得天獨厚的資源優勢和深厚的客運管理經驗積澱。因此，轉型“互聯網+出行”領域，推出“天府行”平臺成為富臨運業的謀變之舉。

富臨運業相關負責人介紹，“天府行”定位為智能綜合出行服務平臺，平臺上擁有多種出行服務模塊。它既將傳統的客運業務如購票、租車、包車等從線下整合到線上，提升了客運服務的水平，另一方面又開發了如網約車、城際快線、分時租賃等創新業務，最大限度的滿足細分客運市場的需求，拓寬了移動出行的行業服務維度。

李億中將富臨運業的“天府行”概括為“5個平臺+1個計劃”。即將“天府行”打造成為"四川省家到家的智能出行平臺"、“四川省第一家公務車租賃平臺”、“四川省最大新能源租車平臺”、“四川省最大專車平臺”、“四川省本土第一家網約車平臺”和“天府行創業夥伴計劃”。

開網約車要參加資格考試 滴滴：正對駕駛員進行審核清理

滴滴出行表示，正在按照網約車新政的要求，對駕駛員準入進行審核和清理。同時也希望網約車駕駛員考試能夠進行更多創新，如借助於互聯網平臺向駕駛員推送培訓內容，開展網上考試等，既滿足管理的需要，又能為廣大網約車駕駛員提供便利。

此前，交通運輸部9日公布了《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》和《巡遊出租汽車經營服務管理規定》作為出租車網約車新政的配套政策。新規明確，從10月1日起，駕駛員從事網約車服務需要參加全國和地方兩級考試。

根據《規定》，如果出租車駕駛員，包括網約車駕駛員，沒有取得從業資格證或者超越從業資格證核定範圍從事經營活動，有可能面臨1萬元以上3萬元以下的罰款。

對於乘客比較關心的違法違規問題，新規定進行了細則上的調整，對於出租車8類違規行為，並處以200元以上2000元以下罰款，具體的行為有：

具體行為有拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的;未經乘客同意搭載其他乘客的;不按照規定使用計程計價設備、違規收費的;不按照規定出具相 應車費票據的; 不按照規定攜帶道路運輸證、從業資格證的; 不按照規定使用巡遊出租汽車相關設備的; 接受巡遊出租汽車電召任務後未履行約定的; 不按照規定使用文明用語，車容車貌不符合要求的。

網約車司機註意了！10月可考從業資格，無證最低罰1萬

據新華社報道，交通運輸部9日公布新修訂的《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》和《巡遊出租汽車經營服務管理規定》，在出租車行業發展定位、司機企業利益分配以及駕駛員考試、註冊、繼續教育等方面進行了適應性修改。

《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》將於今年10月1日起施行。規定明確，出租汽車駕駛員從業資格包括巡遊出租汽車駕駛員從業資格和網絡預約出租汽車駕駛員從業資格等。 而根據《規定》，如果出租車駕駛員，包括網約車駕駛員，沒有取得從業資格證或者超越從業資格證核定範圍從事經營活動，有可能面臨1萬元以上3萬元以下的罰款。

新規對網約車駕駛員考試內容做了最大限度簡化，其註冊及註銷可通過平臺公司向發證機關所在地出租汽車行政主管部門報備來完成。

《巡遊出租汽車經營服務管理規定》將於今年11月1日起施行。針對出租汽車“份子錢”問題，要求巡遊出租汽車經營者根據經營成本、運價變化等因素及時調整承包費標準或者定額任務等。

科技晨練 | 想開網約車？先要通過從業資格考試！

【Tech|業界大事件】

蘋果支持比特幣 可用iMessage轉賬

9月13日iOS 10系統將正式推出，屆時，通訊應用iMessage將會支持Circle Pay的比特幣錢包。Circle Pay使用比特幣底層技術區塊鏈，允許用戶即時相互轉賬，無手續費。最主要的是，Circle Pay用戶能直接將本地貨幣轉賬給國外朋友，而後者可以直接提取當地貨幣。這是因為Circle Pay會將初始貨幣轉換為比特幣，資金經過區塊鏈會轉賬給收款人的比特幣地址，而如果對方不想要比特幣的話，還會再轉換為當地貨幣。新版iMessage允許開發者將自家應用整合進聊天中，如比特幣P2P錢包Circle Pay、轉賬應用Square Cash，以及打車應用Lyft等;正式更新後還會支持音樂、圖片分享和更大的表情包，與微信類似。

蘋果調整自動駕駛策略 部分員工被辭退

據紐約時報10日報道，蘋果在重新考慮造車計劃，有可能從硬件轉向軟件層面。目前，蘋果已關閉部分自動駕駛汽車項目，並裁撤了幾十名員工。這次裁員是“重啟”名為Titan的汽車項目而采取的措施之一。Titan起源於兩年前，蘋果為此投入了不少資源但並沒有取得太多的進展。由於Titan的負責人Steven Zadesky因個人原因離職，今年7月份，蘋果公司老將Bob Mansfield回歸並接管該項目。據彭博社的報道，Bob Mansfield上任之後，蘋果的研究重心也從設計生產汽車變成了為自動駕駛汽車提供軟件技術支持。

1.35億美元!阿里增持300萬微博股票

阿里巴巴9月9日向美國證券交易委員會提交了監管報告，稱在9月9日之前結束的交易中，阿里已從微博相關股東方面收購了300萬份美國證券存托憑證，收購價格為1.35億美元。交易完成後，阿里巴巴持有微博的股權將由30.1%增至31.5%，投票權將由14.5%增至15.2%。阿里巴巴早前已是微博大股東之一，且一直希望在社交網絡領域有所作為，但是“往來”、“支付寶”等產品尚未在社交領域取得成功。

亞馬遜將在美國開設100家“快閃店”

美國媒體Business Insider援引知情人士消息稱，亞馬遜計劃明年在全美購物中心里開設一批全新的快閃商店，每家占地面積約為30平方米-50平方米。據透露，截至去年底，亞馬遜已經在美國開了6家快閃店，預計今年將超過30家，明年則可能多達100家。不同於其去年在西雅圖開設的實體“亞馬遜書店”，這種小型零售店面主要用來展示和售賣公司旗下的全線硬件產品，包括Kindle電子閱讀器、“火盒子”Fire TV、在無線音箱上集成語音助手的Echo等。

三星與AMD、英偉達洽談技術許可

據科技網站phoneArena報道，9月11日有消息稱，三星在與AMD和英偉達洽談許可圖形芯片技術事宜。目前三星Exynos片上系統采用ARM的Mali圖形芯片技術。三星似乎希望獲得相關技術，自主開發圖形芯片解決方案。有傳言稱三星在為Exynos系列芯片增添CDMA技術，為此它將於明年9月在CDMA網絡上對計劃應用在Samsung Galaxy S9中的芯片進行測試。如果測試成功，三星將無須再依靠高通驍龍芯片支持CDMA網絡，這可能也意味著三星Galaxy系列設備將告別驍龍芯片。鑒於三星開發圖形芯片的目的，它與兩家公司之一達成許可協議的可能性很高。

WhatsApp創始人再拋FB股票 套現2億美元

據上周四向給美國證券交易委員會(SEC)提交的文件顯示，社交網絡Facebook旗下即時通信服務WhatsApp聯合創始人Jan Koum再次拋售了所持有的Facebook股票，獲利2.03億美元。自今年1月份以來，Koum已拋售了逾2200萬股Facebook股票，變現約28億美元。整體而言，Koum今年出售了當前持有的Facebook約三分之一的股票。今年2月份，WhatsApp月用戶數量超過10億。網站流量分析網SimilarWeb最新數據顯示，WhatsApp已是大半個地球最受歡迎的通信應用。

廣電總局：網絡直播須持證上崗

廣電總局近日下發《關於加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》，重申相關規定，要求網絡視聽節目直播機構依法開展直播服務。《通知》指出，開展網絡視聽節目直播服務應具有相應資質：一是通過互聯網對重大政治、軍事、經濟、社會、文化、體育等活動、事件的實況進行視音頻直播，應持有新聞出版廣電行政部門頒發的《信息網絡傳播視聽節目許可證》且許可項目為第一類互聯網視聽節目服務第五項;二是通過互聯網對一般社會團體文化活動、體育賽事等組織活動的實況進行視音頻直播，應持有《許可證》且許可項目為第二類互聯網視聽節目服務第七項。此外還規定，未經批準，任何機構和個人不得在互聯網上使用“電視臺”、“廣播電臺”、“電臺”、“TV”等廣播電視專有名稱開展業務。

想開網約車?先要通過從業資格考試!

交通運輸部9日公布了《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》和《巡遊出租汽車經營服務管理規定》作為出租車網約車新政的配套政策。新規明確，從10月1日起，駕駛員從事網約車服務需要參加全國和地方兩級考試。根據《規定》，如果出租車駕駛員，包括網約車駕駛員，沒有取得從業資格證或者超越從業資格證核定範圍從事經營活動，有可能面臨1萬元以上3萬元以下的罰款。

996制已成互聯網公司潛規則 多數沒加班費

近日，網絡上頻繁出現互聯網公司鼓勵員工加班，甚至自願放棄帶薪年假、春節、國慶節等法定節假日隨叫隨到的爆料。事實上，互聯網公司鼓勵員工加班，甚至強迫員工加班已成慣例，尤其在創業公司里連續工作的情況更加普遍。此外，多數互聯網公司員工表示加班並沒有加班費。這就意味著員工每天工作10小時乃至12小時，如果其工資不變，時薪就會隨著工作時間的延長而減少。例如某月薪1.5萬元的員工，如果每周工作6天，每月工作26天，其日薪就是576元，“996”工作制下，其時薪就是48元，比正點下班員工的85元時薪少了近一半。可見，互聯網公司的高薪可以說是加班加出來的。分析人士認為，互聯網公司加班多或是行業不景氣的體現。

【Tech|奇點】

T臺秀與AR技術 看秀不耽誤買買買

美國時裝品牌Rebecca Minkoff在上周六的一場時裝秀上使用了AR技術。這場秀的現場只能容納350人，但觀眾可以通過全景直播的方式觀看。更先進的是觀眾可以使用一款名為Zeekit的軟件，上傳個人照片，同時選擇一件T臺上展示服裝，Zeekit就可以幫他們“試穿”了。Rebecca Minkoff近幾年緊跟科技步伐，從無人機、VR到AR都運用在T臺秀中，而這些嘗試的主要目的是減少退貨率。品牌創始人Uri Minkoff表示現在的時裝必須接地氣，如果消費者覺得你的服裝只是設計給皮包骨的模特穿，他們就不會買了，而VR和AR技術的應用會讓消費者看到自己穿著新款服飾的樣子。

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新華網質疑網約車：約的是車還是性命之憂？

本來想圖個方便叫個網約車，結果取消訂單後被司機恐嚇“小心殺了你”。如果遇到這情況，你還會毫無顧慮地叫車嗎?

而這不是一個假設，是最近發生的真事兒。據北京晚報報道，家住海澱的李先生稱，他愛人前晚“打優步”回家，結果顯示對方車輛是外地牌照的，考慮 到晚上的乘車安全，他愛人取消了這次訂單。沒想到訂單取消後，司機竟連續發來恐嚇短信：小心殺了你，你今晚優步打不了車，外地車對你來說都要你的 命....。.

優步規定10分鐘之內可以取消訂單，李先生的愛人按規定操作，並未超時，也沒有任何不妥。但訂單那頭司機的滿滿戾氣，卻令人膽戰心驚。

這樣惡劣的素質，怎能繼續留在網約車行業?

令人無奈的是，這種現象還不僅僅是個例。近一年時間里各地網約車惡性事件頻發已是一個不爭的事實。今年3月，深圳市相關部門就曾發布數據顯示，深圳網約車駕駛員群體中發現吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。

龐大的數字提醒人們，網約車行業里存在的這股粗暴力量亟待規則去鉗制。

今年7月28日，備受關註的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》正式出臺，網約車合法身份得以最終確定，同時，網約車的資質以及用戶安全也被提到前所未有的高度。

網約車新政中明確規定：從事網約車服務的駕駛員，應當符合以下條件： (一)取得相應準駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷; (二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄; (三)無暴力犯罪記錄; (四)城市人民政府規定的其他條件。

同時，在監督檢查方面，新政也明確指出：出租汽車行政主管部門應當建設和完善政府監管平臺，實現與網約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和 駕駛員基本信息、服務質量以及乘客評價信息等。 出租汽車行政主管部門應當定期組織開展網約車服務質量測評，並及時向社會公布本地區網約車平臺公司基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。

嚴格的進入資質審查以及運營當中的多環節監督審查，相信可以在很大程度上遏制網約車存在的種種安全隱患。新政將於今年的11月1日正式實施，各地具體的實施細則也有望在此之前陸續出臺。

只是類似於李先生愛人的這次經歷提示我們，或許在實施細則出臺過程中或今後的監督檢查過程里，除了緊盯司機的從業資質外，也要加大對乘客評價、投訴環節的重視，讓遊離於規則邊緣的恐嚇、咒罵、威脅等戾氣和惡行得到該有的懲處，畢竟，這也是網約車安全不可或缺的內涵。

網約車你還敢坐嗎？不止“幽靈車”，司機還有可能是在逃人員

據深圳晚報報道，深圳市政協常委彭琛提供了一組8月15日深圳市官方發布的一組數據：全市網約車司機中，共有2231人身份異常，其中40人為全國在逃人員，758人為涉毒前科人員，1433人為全國重大刑事犯罪前科人員，1479人的駕駛證狀態異常;在車輛方面，發現有6170輛車狀態異常，其中有664輛達到報廢標準。

深圳市南山區政協常委鄭春雨則對此表示：“網約車，僅滴滴打車這個平臺，一天單量已經1000多萬，發生一單這樣的事情，在出租車行業也是有可能的。不能因為出現了這一起安全事故就把整個網約車打死。”

而昨日新民晚報刊出的《優步頻現“幽靈車”惡意扣款》一文關註了最近出現在上海和國內其他城市的優步“幽靈車”現象 。所謂“幽靈車”，是指司機接單後，沒有聯系乘客、也沒有車來接乘客，但行程卻很快開始又很快結束，乘客被莫名扣款;更令人不滿的是，點開這些“幽靈車”司機的頭像，都是驚悚的畫面。

網友紛紛吐槽：有的指責優步對於司機的審核太“潦草”，這種頭像也能通過審核;有的認為“不到一分鐘的行程顯然不正常，優步的系統怎麽會允許司機頻頻扣款?”

對此，中國優步表示，經了解，報道中提及的“幽靈車”是刷單行為，優步將持續通過技術手段打擊該類行為，同時積極收集各類證據，轉交公安部門，將不法分子繩之於法，以確保平臺的公平、公正，充分保障乘客和司機的利益。此前，北京、上海兩地法院分別就網約車刷單案進行宣判，涉事人員因詐騙罪最高獲刑一年。

值得謹記的是，優步承諾，若碰到類似問題，可直接跟客服反饋，對於因此而產生的車費，客服與技術部門在盡快核實後將操作全額退款。

廣州網約車征求意見稿出臺：《經營許可證》有效期為8年

10月8日，廣州網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)出臺。

征求意見稿指出，廣州市交通行政主管部門對於網約車經營申請作出行政許可決定的，應當發放《網絡預約出租汽車經營許可證》，並在《網絡預約出租汽車經營許可證》中明確經營範圍為網絡預約出租汽車，經營區域為本市行政區域。而《網絡預約出租汽車經營許可證》有效期為8年。

同時，廣州市擬對從事網約車經營的車輛，除應當符合《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定的條件外，還應當符合以下條件：

(一)車身長度大於4.60米，車身寬度大於1.70米，車身高度大於1.42米;配置ABS防抱死制動系統、前排座位安全氣囊和前、後座安全帶;采用自然吸氣發動機的車輛，排量不小於1950毫升;采用增壓發動機的車輛，排量不小於1750毫升且發動機功率不小於110千瓦;新能源車還應當配有EBD電子制動力分配系統。

(二)取得本市公安部門核發的車輛行駛證，且初次註冊登記取得《機動車行駛證》之日至申請《網絡預約出租汽車運輸證》之日未滿1年。

(三)外觀顏色和車輛標識應當明顯區分於巡遊出租汽車(以下簡稱“巡遊車”)，不得安裝頂燈、空載燈等巡遊車服務設施設備。

(四)按政府監管平臺接入技術要求，將車輛衛星定位裝置相關數據直接接入政府監管平臺，實現數據實時共享。

此外，對從事網約車服務的駕駛員，除應當符合《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定的條件外，還應當符合以下條件：(一)男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，初中畢業以上文化程度，身體健康的公民；(二)具有本市公安部門核發的相應準駕車型機動車駕駛證。

深圳發布網約車征求意見稿：需具有3年以上駕駛經歷

據深圳市交通運輸委員會網站消息，10月8日，《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》公布。

關於網約車經營者的許可條件，《征求意見稿》提出，網約車經營者申請經營許可需具有企業法人資格，其中非本市企業法人應當在本市設立分支機構;在本市有辦公場所、管理機構、管理人員;具備供交通、通信、公安、稅務、網信等相關監管部門依法調取查詢相關網絡數據信息的條件;平臺服務器設置在中國內地，未設置在本市的，應當在本市設置數據備份系統;網絡服務平臺數據庫接入本市政府監管平臺等。《征求意見稿》還明確，網約車經營許可期限為5年，有效期屆滿可按規定申請延續。

關於網約車車輛的申請條件，深圳的征求意見稿提出，要是深圳市登記註冊的5座以上7座以下乘用車;車輛行駛證載明的初次註冊日期至申請時未滿兩年;燃油車輛軸距2700毫米以上、排量1950毫升以上、達到深圳市機動車汙染物排放標準,或者車輛軸距2700毫米以上、排量1750毫升以上且發動機功率110千瓦以上、達到深圳市機動車汙染物排放標準;純電動車輛軸距2650毫米以上、續航里程250公里以上;插電式(含增程式)混合動力車輛軸距2650毫米以上、純電驅動狀態下續航里程50公里以上;車輛通過公安機關的營運載客汽車安全技術檢驗;安裝符合國家、廣東省、深圳市技術標準，具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置;不得違反規定安裝頂燈、空載燈等巡遊出租汽車服務專用設施設備。

關於網約車駕駛員的許可條件，深圳的《征求意見稿》提出，網約車駕駛員要具有本市戶籍或者持有有效的《深圳經濟特區居住證》;持有有效的相應準駕車型機動車駕駛證，且至申請時具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;參加網約車駕駛員從業資格考試合格;申請之日前3年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證件的記錄等。

此外，《征求意見稿》還提出，簡化現有巡遊車駕駛員從事網約車駕駛的手續，規定2016年10月1日前已經取得深圳市出租汽車駕駛員從業資格證件的駕駛員，在原證件有效期屆滿前可以按照相關規定從事網約車經營服務。

北京網約車細則征求意見稿出臺：須為“京人京車”

北京網約車新政正式征求意見，對於車輛和人員有了明確限制，須為京人京車。網約車車輛應符合載客運輸服務的基本條件。須是本市車輛號牌的5座三廂小客車或7座乘用車，車身張貼網約車專用標識。車輛經營權期限自車輛註冊登記之日起最長不超過8年(或行駛里程達到60萬千米時)，車輛經營權不得擅自轉讓。網約車駕駛員應符合網約車駕駛員資質條件。須為本市戶籍、取得本市核發的駕駛證件，年齡男60歲、女55歲以下，身體健康，申請之日前1年內無駕駛機動車發生5次以上道路交通安全違法行為，未被列入出租汽車嚴重違法信息庫等。申請接入網約車平臺的個人及名下車輛，必須取得網約車駕駛員和車輛資質，且名下沒有其他的巡遊車和網約車，並駕駛自有車輛提供網約車服務。網約車通過網絡預約方式提供運營服務，不得巡遊攬客。

此前，上海出臺網約車征求意見稿，要求增設了以下條件：一是非本市註冊的企業法人應當在本市設立分支機構。二是網絡服務平臺應接入上海市交通行政主管部門行業管理平臺。三是在上海市有註冊車輛和駕駛員數量相適應的辦公場所、服務網點和管理人員。四是應投保成年人責任險。

上海發布網約車征求意見稿

據上海發布微信公眾號消息，《關於本市深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》、《上海市網絡預約出租汽車經營服務管理若幹規定(草案)》和《關於規範本市私人小客車合乘出行的實施意見》等三個文件，今起至10月21日在中國上海門戶網站、市交通委網站向社會公開征求意見。

上海市將著力構建包括巡遊出租汽車(即傳統出租車)和網絡預約出租汽車的多樣化、差異化、品質化出行服務體系，擬細化明確網約車車輛以及網約車駕駛員資質，並規範合乘出行，保障運營安全和乘客合法權益。

在國家政策指導下，此次出租汽車行業改革結合上海實際，以堅持公交優先發展戰略為前提，以“改革創新、統籌兼顧、依法規範、乘客為本”為基本原則，推動本市出租汽車行業健康發展，著力構建包括巡遊出租汽車(即傳統出租車，以下簡稱巡遊車)和網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)的多樣化、差異化、品質化出行服務體系。

《發展實施意見》針對出租汽車行業的定位，對經營權管理制度的完善、經營模式的轉變、運價機制的形成、服務質量的考核，以及網約車和私人小客車合乘的規範發展等提出了相關目標措施。

《若幹規定》是在國家七部委聯合發布的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的基礎上，結合本市實際，堅持“依法管理、綠色環保、安全運營、公平競爭、保障消費者合法權益”的原則，對主要內容進行了細化。其中，關於網約車平臺公司，規定了平臺公司應是具備線上和線下服務能力的企業法人，未在本市註冊的平臺公司應在本市設立分支機構;網絡服務平臺數據應接入市交通行政管理部門的行業監管平臺，承擔承運人責任。

細化明確網約車車輛資質。在國家規定申請網約車服務的車輛應當符合7座及以下乘用車、滿足運營安全標準、安裝相關設施設備、車輛性質登記為預約出租客運、使用年限8年等規定基礎上，本市擬增設網約車應在本市註冊登記，達到本市規定可予以註冊登記的機動車排放標準，燃油車輛軸距達到2700毫米以上、新能源車輛軸距達到2650毫米以上，投保營業性交強險、營業性第三者責任險和乘客意外傷害險等條件。

細化明確網約車駕駛員資質。國家規定網約車駕駛員應當符合以下規定：取得相應準駕車型機動車駕駛證，並具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄等。根據本市人口相關政策和交通安全管理常態化的要求，本市擬增設本市戶籍、自申請之日前1年內無駕駛機動車發生5次以上道路交通安全違法行為、自申請之日前5年內無被吊銷出租汽車從業資格的記錄、截至申請之日無5起以上道路交通違法行為逾期尚未接受處理的情形等條件。《若幹規定》還對網約車事中事後監管等做了明確的規定。

此外，為明確本市私人小客車合乘行為，嚴格區分合乘出行和非法客運，規範合乘出行，保障運營安全和乘客合法權益，本市制定了《合乘實施意見》，對合乘平臺、車輛、駕駛員、註冊管理、合乘次數等進行了規定。