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甘肅“首虎”陸武成受賄超1626萬 一審被判12年半

17日據人民日報消息，陜西省西安市中級人民法院當日公開宣判甘肅省人大常委會原副主任陸武成受賄案，對被告人陸武成以受賄罪判處有期徒刑十二年六個月，並處罰金人民幣一百萬元;對陸武成受賄所得財物予以追繳，上繳國庫。

經審理查明：2006年至2014年，被告人陸武成在擔任甘肅省人民政府副省長、中共甘肅省委常委、蘭州市委書記、甘肅省人大常委會副主任等職務期間，利用職務便利，在項目開發、規劃審批、職務晉升等事宜上為他人謀取利益，非法收受他人財物，共計折合人民幣1626.6155萬元。

西安市中級人民法院認為，被告人陸武成的行為構成受賄罪。鑒於陸武成到案後，如實供述自己罪行，主動交代辦案機關尚未掌握的大部分受賄犯罪事實;認罪悔罪，積極退贓，贓款贓物已全部追繳，具有法定、酌定從輕處罰情節，依法可以從輕處罰。法庭遂作出上述判決。

陸武成

陸武成簡歷：

陸武成，男，漢族，1953年5月生，甘肅慶城人，1974年10月加入中國共產黨，1972年2月參加工作，中央黨校研究生學歷，法學理論專業。曾任甘肅省人大常委會副主任、黨組副書記。

1972.02-1972.07，蘭州市公安學校學員;

1972.07-1975.10，蘭州市公安局交警大隊民警、政工科幹事，局政治部幹事、團總支書記;

1975.10-1983.11，蘭州市委組織部幹部二科、幹部一科、技術幹部科幹事;

1983.11-1984.09，蘭州市委組織部幹部科副科長;

1984.09-1987.01，甘肅省委組織部經濟幹部處、黨政幹部處幹事(1980年9月至1985年7月蘭州大學夜大學政治經濟專業學習);

1987.01-1993.06，甘肅省委組織部黨政幹部處副處級組織員、副處長;

1993.06-1994.02，甘肅省委組織部黨政幹部處正處級組織員;

1994.02-1996.08，甘肅省委組織部幹部調配處處長;

1996.08-1998.09，金昌市委副書記、市委黨校校長;

1998.09-1999.04，金昌市委副書記、金昌市人民政府代市長;

1999.04-2000.12，金昌市委副書記、金昌市人民政府市長;

2000.12-2001.04，金昌市委副書記(主持市委工作)、金昌市人民政府市長;

2001.04-2005.03，金昌市委書記(1998年8月至2001年6月中共甘肅省委黨校在職研究生班政治經濟學專業學習;2004年3月至2005年1月中共中央黨校培訓部一年制中青年幹部培訓班學習);

2005.03-2008.05，甘肅省人民政府副省長、甘肅省人民政府黨組成員，甘肅省新農村建設領導小組副組長(2004年9月至2006年7月中共中央黨校在職研究生班法學理論專業學習);

2008.05-2008.07，甘肅省委常委，甘肅省人民政府副省長、甘肅省人民政府黨組成員，甘肅省新農村建設領導小組副組長;

2008.07-2012.04，甘肅省委常委，中共蘭州市委書記蘭州警備區黨委第一書記、甘肅預備役師黨委第一書記;

2012.04-2012.10，蘭州市委書記、蘭州警備區黨委第一書記、甘肅預備役師黨委第一書記;

2012.10-2012.12，待安排;

2012.12-2013.01，甘肅省人大常委會黨組副書記;

2013.01-2015.01，甘肅省人大常委會副主任、黨組副書記。

(黨的十六大代表，甘肅省第九、十次、十一次黨代會代表，甘肅省第九、十屆人大代表，中共甘肅省第十屆、十一屆、十二屆省委委員)

甘肅省政府黨組副書記虞海燕任副省長，李榮燦辭任該職

25日據甘肅日報消息，甘肅省十二屆人大常委會第二十七次會議完成各項議程後於11月24日閉會。

會議決定任命虞海燕為甘肅省副省長，會議表決通過了甘肅省人民代表大會常務委員會關於接受李榮燦辭去甘肅省副省長職務的請求的決定。

虞海燕於2011年5月出任甘肅省副省長，半年後履新蘭州市委書記職務。近日，虞海燕已任甘肅省政府黨組副書記。

李榮燦則於2013年1月任甘肅省副省長，2015年6月任甘肅省委常委、副省長，近日，李榮燦已接替虞海燕出任蘭州市委書記職務。

虞海燕簡歷：

虞海燕，男，漢族，1961年7月生，浙江義烏人，1987年4月加入中國共產黨，1982年8月參加工作，研究生學歷，材料學專業，工學博士，高級工程師。

1978年9月，西安冶金建築學院冶金系煉鋼專業學習;

1982年8月，新疆鋼鐵公司鋼研所技術員、助理工程師;

1985年8月，酒泉鋼鐵公司煉鋼廠生產科計劃員、調度室代理調度長、連鑄車間副主任、計劃科副科長、科長;

1992年12月，酒泉鋼鐵公司煉鋼廠副廠長(副處級);

1996年1月，酒泉鋼鐵公司生產調度處副處長(其間：1996年11月至1997年10月掛職任省計劃委員會交通能源處副處長);

1997年10月，酒泉鋼鐵公司煉鋼廠副廠長(正處級);

1998年6月，酒泉鋼鐵公司煉鋼廠廠長;

1998年12月，酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司總經理助理、生產處處長(兼);

1999年10月，酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司副總經理、總工程師(其間：1999年10月至2002年6月西安建築科技大學冶金工程系冶金工程專業學習，獲工學碩士學位);

2002年11月，酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司總經理、董事、總工程師;

2004年12月，甘肅省政府國有資產監督管理委員會主任、黨委書記;

2007年5月，甘肅省天水市委書記;

2007年11月，甘肅省天水市委書記、市人大常委會主任;

2008年2月，酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司董事長;

2008年11月，酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司董事長、總經理、黨委常委;

2009年2月，酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司董事長、總經理、黨委副書記;

2010年9月，酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司董事長、黨委副書記;

2011年5月，甘肅省副省長、省政府黨組成員，酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司董事長、黨委副書記(2003年3月至2011年7月東北大學材料所材料學專業學習，獲工學博士學位);

2011年8月，任甘肅省副省長、省政府黨組成員;

2012年4月，任甘肅省委常委、副省長;

2012年10月，任甘肅省委常委、副省長，蘭州市委書記;

2013年1月，甘肅省委常委、蘭州市委書記;

2016年11月，甘肅省委常委、省政府黨組副書記、副省長。

十一屆全國人大代表。十一屆省委委員。

中央環保督察組進駐甘肅 多家國控企業汙染物超標

中央第七環境保護督察組30日正式進駐甘肅省。

在當日召開的動員會上，中央第七環境保護督察組組長馬中平表示，督察組這次進駐甘肅省，重點是督察省委、省政府貫徹落實國家環境保護決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任情況，推動甘肅省生態文明建設和環境保護，促進綠色發展。

2015年蘭州市城區空氣質量達標252天，在全國74個重點城市月度排名中穩定退出十大汙染城市行列。但據《第一財經日報》記者了解，目前甘肅省高汙染、高消耗、低附加值產業仍占很大比重，發展模式粗放等問題依然存在，複合性和區域性汙染日益明顯。同時，甘肅省貧困人口數量較多，且多處於生態環境良好區或者生態脆弱區，經濟發展、生態保護與扶貧幫困之間的矛盾突出。

幹旱少雨的氣候導致甘肅絕大多數山體裸露。攝影/章軻

甘肅省環境保護廳今年10月發布的2015年甘肅省環境統計公報顯示，全省廢水中化學需氧量排放量36.57萬噸，其中，工業排放量為8.36萬噸，農業排放量為13.38萬噸，城鎮生活排放量為14.67萬噸，集中式治理設施排放量為0.16萬噸。全省氨氮排放量3.72萬噸，其中，工業排放量為1.14萬噸，農業排放量為0.53萬噸，城鎮生活排放量為2.04萬噸，集中式治理設施排放量為0.01萬噸。此外，全省廢氣中二氧化硫排放量57.06萬噸，工業固體廢物產生量5823.87萬噸。

甘肅酒泉金風風電設備有限公司生產車間。攝影/章軻

甘肅省2016年第三季度國控重點企業監督性監測超標狀況顯示，白銀有色集團股份有限公司西北鉛鋅冶煉廠、酒鋼集團榆中鋼鐵有限責任公司、甘肅恒業水泥有限公司、八○三發電廠、靖遠縣城區汙水處理廠、成縣供排水總公司(成縣汙水處理廠)、西和縣城區生活汙水處理工程、禮縣城區汙水處理工程、夏河縣城區汙水處理工程、白銀市平川區清源汙水處理廠、景泰縣城區汙水處理廠、會寧縣汙水處理廠、夏官營汙水處理廠、文縣汙水處理廠、永靖縣大河水務有限公司等汙染物排放超標。

根據國家相關要求，50萬人口以上的城市，均需開辟第二水源，目前，甘肅省會城市蘭州市城區在用的供水水源只有一個，取水口位於西固區西柳溝黃河段，以黃河水作為主要水源。由於歷史原因，水源地保護區周邊還存在一定環境風險，對供水水質構成潛在威脅。目前，甘肅省第二水源地建設正加緊進行。

甘肅省縣級城鎮集中式生活飲用水水源水質狀況報告(2016年三季度)顯示，天水市甘谷縣城區水源(馬務寺-二十里鋪水源、楊趙水源一級保護區)，秦安縣葉家堡水源，平涼市靜寧縣五臺山水源，慶陽市寧縣城區水源城鄉供水站水廠1號井，以及甘南州臨潭縣斜藏溝大紮水源和卓洛水源等超標。

甘肅省環保廳官網顯示，今年三季度，該省各級環保部門共參與調度處置了8起易造成環境汙染的突發事件，其中4起被定性為一般突發環境事件，較二季度事件數量增加4起，與去年同期相比增加100%。

動員會上，甘肅省委書記王三運表示，著力強化問題整改，對督察組發現並指出的問題以及自身查擺出來的問題，能立即解決的要雷厲風行、立行立改，需要時間解決的要制定方案、限時整改，確保問題整改到位。

根據安排，中央第七環境保護督察組督察進駐時間約1個月左右。督察進駐期間(2016年11月30日-12月30日)設立專門值班電話：0931-8920513，專門郵政信箱：蘭州市193號信箱(郵編730030)。督察組受理舉報電話時間為每天早8:00-晚20:00。

根據黨中央、國務院要求和督察組職責，中央環境保護督察組主要受理甘肅省環境保護方面的來信來電舉報。其他不屬於受理範圍的信訪問題，將按規定由被督察地區、單位和有關部門處理。

遙感發現保護區內竟然采礦 吉林湖北貴州甘肅被點名

原本禁止任何單位和個人進入或僅限科研觀測的自然保護區核心區、緩沖區，不僅發現了人類活動，竟然還有采石、工礦、養殖等行為。

環境保護部近日通過遙感監測發現，全國所有446個國家級自然保護區中均存在不同程度的人類活動。其中，吉林白山原麝、湖北九宮山、貴州威寧草海和甘肅張掖黑河濕地等4處國家級自然保護區問題較為突出。

12月6日，《第一財經日報》記者從環保部了解到，存在上述問題的吉林、湖北、貴州、甘肅4省份被點名批評。環保部已責成當地環保廳會同當地有關部門，嚴肅查處違法違規活動，公開督辦。

依照《中華人民共和國自然保護區條例》，自然保護區可以分為核心區、緩沖區和實驗區。自然保護區內保存完好的天然狀態的生態系統以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地，應當劃為核心區，禁止任何單位和個人進入;核心區外圍可以劃定一定面積的緩沖區，只準進入從事科學研究觀測活動。

緩沖區外圍劃為實驗區，可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅遊以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。

據環保部介紹，2016年上半年，環保部對全國所有446個國家級自然保護區組織開展了人類活動遙感監測。

結果顯示，全國所有446個國家級自然保護區中均存在不同程度的人類活動。人類活動總數156061處，總面積約28546平方公里，占國家級自然保護區總面積的2.95%。人類活動以居民點和農業用地為主，分別占人類活動總數的47%和31%，占總面積的7.7%和81.3%。其他人類活動包括能源設施、工礦用地、采石場、旅遊設施、交通設施、養殖場、道路和其它人工設施等，總面積為3157平方公里。

遙感監測發現，2013-2015年期間，共有297個國家級自然保護區新增人類活動3780處，面積2339平方公里。其中有對生態環境影響較大的采石場104處、工礦用地318處、能源設施335處、交通設施39處、旅遊設施86處、養殖場114處、其他人工設施1433處。特別是核心區和緩沖區新增活動1466處，其中采石場、工礦用地、能源設施、旅遊設施和養殖場等320處。

在對自然保護區人類活動的核查中發現，一些自然保護區內存在違法違規問題。環保部介紹，其中先期核查的86處國家級自然保護區已查實存在違法違規活動580余處。

據介紹，遙感監測和核查結果已被應用於第一批對8省(區)的中央環境保護督察工作，60多個國家級自然保護區存在的違法違規問題已被中央環境保護督察組向地方反饋，明確整改要求，或進行公開通報並作為生態環境損害問題移交地方處理問責，部分省(區)已經對相關違法違規問題進行嚴肅查處，一批責任單位和責任人受到處理。遙感監測和核查結果將應用在正在開展的第二批中央環境保護督察中。

本報記者從環保部了解到，今後遙感監測將成為常態性工作。環保部將每年對國家級自然保護區遙感監測兩次，對省級自然保護區遙感監測一次。適時對遙感監測實地核查結果和違法違規問題查處情況進行抽查，對不認真組織核查、不按時上報核查結果、核查中弄虛作假、查處不嚴的地區和相關人員，一經發現將嚴肅處理。

廣西邦亮長臂猿國家級自然保護區內，一位保護人員正在巡視。攝影/章軻

國家衛計委財務司司長李斌履新甘肅省副省長

據每日甘肅網1月6日報道，剛剛閉幕的甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議決定任命：李斌為甘肅省副省長。根據全國人大常委會《關於實行憲法宣誓制度的決定》和《甘肅省組織實施憲法宣誓制度辦法》的規定，1月6日下午，在雄壯的國歌聲中，甘肅省十二屆人大常委會第二十八次會議舉行決定任命人員和任命人員憲法宣誓儀式。

李斌

除李斌外，上述會議任命的甘肅省人大常委會財經預算工作委員會主任樊懷玉，省人大常委會農業與農村工作委員會主任沙拜次力，省人大常委會環境資源保護工作委員會主任郭玉虎，省人大常委會法制工作委員會副主任張清，進行集體宣誓。

公開信息顯示，李斌此前曾任國家衛生計生委財務司司長等職，2010年2月，李斌接替退休的趙自林擔任原衛生部規劃財務司司長，2013年國務院機構改革後，李斌出任新設立的國家衛計委財務司司長。

附簡歷：

李斌，男，漢族，1963年2月生，黑龍江省哈爾濱市人，1984年5月入黨，1986年7月參加工作，哈爾濱醫科大學博士學歷，教授。

1986——1988年 哈爾濱醫科大學八六級團總支書記

1988——1990年 哈爾濱醫科大學校團委副書記

1990——1998年 哈爾濱醫科大學團委書記（其間：1992—1995年哈爾濱工業大學管理學院管理工程專業碩士研究生學習；1996—1998年瑞典斯德哥爾摩大學心理系、訪問學者）

1998年01月——1998年10月 哈爾濱醫科大學校長辦公室副主任

1998年10月——2000年08月 哈爾濱醫科大學校長辦公室主任

2000年08月——2007年02月 黑龍江省衛生廳黨組成員、副廳長（其間：2001—2004年哈爾濱醫科大學公共衛生學院社會醫學與衛生事業管理專業博士研究生學習，獲博士學位）

2007年02月——2010年02月 黑龍江省衛生廳黨組書記、廳長

2010年02月——衛生部規劃財務司司長

中紀委打虎：甘肅副省長虞海燕涉嚴重違紀被查

11日晚，據中央紀委監察部網站消息，甘肅省委常委、副省長虞海燕涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

虞海燕簡歷

虞海燕

虞海燕，男，漢族，1961年7月生，浙江義烏人，1987年4月加入中國共產黨，1982年8月參加工作，西安建築科技大學冶金系冶金工程專業畢業，研究生學歷，工學博士，高級工程師。

1982年8月，西安冶金建築學院冶金系煉鋼專業畢業後，先後在新疆鋼鐵公司鋼研所、酒泉鋼鐵公司煉鋼廠、酒泉鋼鐵公司計劃處工作;

1992年12月，先後任酒泉鋼鐵公司煉鋼廠副廠長、公司生產調度處副處長、煉鋼廠廠長;

1998年12月，任酒泉鋼鐵公司總經理助理兼生產處處長;

1999年10月，先後任酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司副總經理兼總工程師，黨委常委、副總經理、總工程師;

2002年12月，任酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司總經理、董事、黨委常委、總工程師;

2004年12月，任甘肅省政府國有資產監督管理委員會主任、黨委書記;

2007年6月，任中共天水市委書記;

2008年3月，任酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司董事長;

2011年5月29日，甘肅省十一屆人大常委會第二十一次會議任命為甘肅省人民政府副省長;

2012年4月，任甘肅省委常委、甘肅省副省長;

2012年10月，任甘肅省委常委、甘肅省副省長、蘭州市委書記;

2013年1月，任甘肅省委常委、蘭州市委書記;

2016年10月，任甘肅省委常委、省政府黨組副書記;

2016年11月，任甘肅省委常委、省政府黨組副書記、常務副省長。

(簡歷摘自甘肅省人民政府網站)

農行與甘肅公航旅集團共設100億元股權投資基金

據農業銀行網站消息，3月2日，中國農業銀行股份有限公司與甘肅省公路航空旅遊投資集團有限公司(以下簡稱“公航旅集團”)在甘肅蘭州共同簽署銀企債轉股合作框架協議，共同設立有限合夥基金--“公航旅集團股權投資基金”，正式啟動公航旅集團市場化債轉股項目。

按照國務院54號文件的有關要求，農業銀行積極推進實施市場化債轉股，這是繼今年2月9日與山東高速簽署債轉股合作框架協議之後，農業銀行支持地方交通基礎設施建設行業去杠桿的又一落地項目。

根據協議，農業銀行將通過與企業共同發起設立資金總額100億元、為期10年、並表企業的有限合夥基金，用於甘肅全省高等級公路及重大旅遊項目開發、建設和經營管理主體企業--公航旅集團提供優化債務結構、股權投資等多元化服務，項目全部實施後預計可幫助企業降低資產負債率3.52個百分點，有效幫助公航旅集團降杠桿、降成本，切實降低企業負債水平，增強企業發展後勁，更好發揮企業在甘肅全省交通基礎設施“6873”突破行動中的骨幹建設作用。

劉賜貴任海南省委書記 林鐸任甘肅省委書記

日前，中共中央決定：

劉賜貴同誌任海南省委書記，羅保銘同誌不再擔任海南省委書記、常委、委員職務。

林鐸同誌任甘肅省委書記，王三運同誌不再擔任甘肅省委書記、常委、委員職務。

劉賜貴同誌簡歷

劉賜貴，男，1955年9月生，漢族，福建泉州人，中央黨校研究生學歷，1973年2月參加工作，1973年12月加入中國共產黨。

1973.02--1976.10 福建省邵武縣洪墩公社外石大隊知青、大隊黨支部書記

1976.10--1983.08 福建省邵武縣洪墩公社幹事、團委書記、黨委副書記、黨委書記、革委會主任(其間：

1981.08--1983.08福建省委黨校幹部培訓班學習)

1983.08--1983.11 福建省邵武縣委政法委書記

1983.11--1986.02 福建省邵武市委副書記

1986.02--1988.12 福建省光澤縣委副書記

1988.12--1993.03 福建省光澤縣委書記,縣人民武裝部黨委第一書記

1993.03--1997.03 共青團福建省委副書記(其間：

1994.08--1996.12中央黨校函授學院本科班經濟管理專業學習)

1997.03--1998.08 福建省莆田市委常委、常務副市長，兼福建省預備役炮兵師第三團第一政委、黨委書記

1998.08--1999.12 福建省莆田市委副書記、常務副市長，兼福建省預備役炮兵師第三團第一政委、黨委書記

1999.12--2000.03 福建省莆田市委副書記

2000.03--2002.05 福建省海洋與漁業局局長(其間：

2001.09--2002.01中央黨校進修班學習)

2002.05--2005.06 福建省龍巖市委副書記、代市長、市長，市武裝動員委員會主任

(2000.10--2002.10廈門大學海洋系海洋生物學專業研究生課程班學習;

2003.03--2005.01中央黨校在職研究生班科學社會主義專業學習)

2005.06--2007.02 福建省龍巖市委書記，龍巖軍分區委員會第一書記，市武裝動員委員會第一主任

2007.02--2007.04 福建省廈門市委副書記、代市長，市武裝動員委員會主任

2007.04--2011.01 福建省廈門市委副書記、市長，市武裝動員委員會主任

2011.01--2014.12 國土資源部黨組成員，國家海洋局局長、黨組書記，中國海警局政委(2013.03)，

中央維護海洋權益工作領導小組成員(2012.09)，國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組成員(2013.07)

2014.12—2015.01 海南省委副書記，省政府黨組書記

2015.01— 2015.02 海南省委副書記，副省長、代理省長、省政府黨組書記

2015.02— 海南省委副書記，省長、省政府黨組書記

中共十八大代表，十八屆中央紀委委員，十屆、十一屆全國人大代表(簡歷來源：中國共產黨新聞網)

林鐸同誌簡歷

主要經歷：

林鐸，男，漢族，1956年3月生，山東菏澤人，1975年10月加入中國共產黨，1974年12月參加工作，中央黨校研究生學歷法學專業。

1974年12月，解放軍海軍潛艇學校、海軍工程學院學員，解放軍海軍潛艇一支隊戰士；

1979年3月，複員後待分配；

1979年12月，航天部511站宣傳科、光學室幹事；

1982年11月，北京市懷柔公路管理所工程二隊政工員；

1984年3月，北京市懷柔公路管理所黨委副書記、副主任（1983年4月—1987年6月北京市高等教育自學考試中文專業在職大專學習）；

1989年3月，北京市懷柔公路管理所黨委書記；

1989年10月，北京市公路管理處黨委副書記；

1991年4月，北京市公路局黨委副書記、紀委書記兼組織部部長（正處級）；

1992年12月，北京市交通局黨委常委、紀委書記（1990年9月—1993年7月北京市委黨校黨建專業在職大學學習）；

1994年11月，北京市市政管委副主任（其間：1994年9月—1997年7月北京市委黨校經濟管理專業在職研究生學習；1995年9月—1996年7月中央黨校中青班學習；1995年9月—1998年7月中央黨校在職研究生班法學專業學習）；

1999年5月，北京市市政管委副主任、黨組副書記，北京市燃氣集團有限責任公司黨委書記、董事長；

2000年9月，北京市市政管委副主任、黨組副書記（正局級）；

2002年3月，北京市市政管委主任、黨組書記；

2003年1月，北京市西城區委副書記；

2003年4月，北京市西城區委副書記、代區長；

2003年8月，北京市西城區委副書記、區長；

2006年10月，北京市西城區委書記2010年7月，北京市委副秘書長2010年8月，黑龍江省哈爾濱市委副書記、代市長；

2011年1月，黑龍江省哈爾濱市委副書記、市長；

2012年1月，黑龍江省哈爾濱市委書記；

2012年4月，黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記；

2014年8月，遼寧省委常委、省紀委書記；

2016年3月，甘肅省委副書記，省政府黨組書記；

2016年4月，甘肅省委副書記、代省長，省政府黨組書記；

2016年5月，甘肅省委副書記、省長，省政府黨組書記。

第十八屆中央候補委員。

中央環保督察組：甘肅祁連山等自然保護區生態破壞問題嚴重

甘肅祁連山國家級自然保護區內已設置采礦、探礦權144宗，2014年國務院批準調整保護區劃界後，省國土資源廳仍然違法違規在保護區內審批和延續采礦權9宗、探礦權5宗。

祁連山區域黑河、石羊河、疏勒河等流域水電開發強度較大，該區域現有水電站150余座，其中42座位於保護區內，帶來的水生態碎片化問題較為突出。

4月13日，中央第七環境保護督察組向甘肅省反饋督察意見時特別指出，“祁連山等自然保護區生態破壞問題嚴重”，應高度重視祁連山生態環境保護工作，堅決清退采、探礦項目，切實推進祁連山生態保護與修複。

2016年11月30日至12月30日，中央第七環境保護督察組對甘肅省開展環境保護督察，並形成督察意見。4月13日，督察組向甘肅省委、省政府進行了反饋。反饋會由甘肅省代省長唐仁健主持，督察組組長馬中平通報督察意見，甘肅省委書記林鐸作了表態發言。

馬中平說，2013年以來，甘肅省強化環境保護黨政同責和一崗雙責。在責任追究方面，針對武威榮華公司環境違法案件、隴星銻業尾砂泄漏事件等，不回避、不護短，對21名領導幹部進行約談，對22名幹部作出黨紀政紀處理。敢於動真碰硬，強化督查問責，先後對工作不力的60余個單位和950余人實施效能問責。

甘肅蘭州郊區，管護員李宗蓮正在為山上的小樹澆水。攝影/章軻

馬中平說，蘭州市2016年PM10、PM2.5，年均濃度比2013年下降25%以上，優良天數增加50天。以較小投入取得顯著環境效益，成為全國大氣環境質量改善典型。但甘肅省生態環境惡化趨勢尚未得到根本遏制，環境保護形勢依然嚴峻。

自然保護區內違法采礦問題突出

督察意見說，甘肅省重發展、輕保護問題比較突出。“在談話和走訪過程中，不少幹部反映，重發展、輕保護的問題在甘肅省不同層面、不同領域、不同範圍內依然存在。”督察意見舉例說，2013年修訂的《甘肅省礦產資源勘查開采審批管理辦法》，允許在自然保護區實驗區內開采礦產，違背《礦產資源法》《自然保護區條例》上位法的規定，導致部分自然保護區內違法采礦問題突出。

督察發現，2011年以來，甘肅省康縣大鯢省級自然保護區先後兩次調整範圍，調減面積占保護區總面積50%。白銀巿為了支持企業生產，不顧環境風險防範要求，對白銀稀土公司繼續使用已閉庫的2號尾礦庫等違法行為督促整改不力。

甘肅省2014年、2015年連續兩年未完成環境空氣質量改善目標，PM10濃度不降反升。在這種形勢下，甘肅省政府雖然於2013年制定《關於貫徹落實國務院大氣汙染防治行動計劃的實施意見》，但推進落實不夠，一直未與各市(州)簽訂大氣汙染防治目標責任書。有關部門也未按省政府要求對各市(州)2014年度任務完成情況進行考核。《2015年大氣汙染防治工作實施方案》於當年9月才由省大氣汙染治理領導小組辦公室印發各市(州)，導致全省大氣治理工作整體較為被動。

甘肅省《水汙染防治2016年度工作方案》於當年11月才印發各地各部門，直到督查組進駐甘肅後，才與各市(州)簽訂水汙染防治目標責任書，致使2016年底計劃完成的“全省缺水城市再生水利用率達到18%”“取締集中式飲用水水源一、二級保護區和自然保護區核心區、緩沖區內的采掘和石油行業建設項目”等目標任務無法落實到位。

一些部門不作為、亂作為問題突出

督察意見說，甘肅省一些部門不作為、亂作為問題突出。列入省政府2014年淘汰任務的白銀佳隆新材料有限公司萃取生產線至今未拆除到位。2013年蘭鑫鋼鐵有限公司未批先建一臺40噸轉爐;甘肅中瑞鋁業有限公司於2014年違法開工建設年產50萬噸電解鋁項目。

另外，甘肅省質監等部門在新增燃煤鍋爐註冊和煤質管控等方面不夠嚴實，2014年以來仍違規註冊每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐912臺。全省仍有404臺每小時20蒸噸以上的燃煤鍋爐未進行提標改造，普遍存在裝備水平低、治汙設施運行不穩定、超標排放等問題。

督察意見特別指出，“祁連山等自然保護區生態破壞問題嚴重”。 督察發現，甘肅祁連山國家級自然保護區內已設置采礦、探礦權144宗，2014年國務院批準調整保護區劃界後，省國土資源廳仍然違法違規在保護區內審批和延續采礦權9宗、探礦權5宗。大規模無序采探礦活動，造成祁連山地表植被破壞、水土流失加劇、地表塌陷等問題突出。

肅南縣凱博煤炭公司馬蹄煤礦位於緩沖區和實驗區，2008年投產以來共形成煤炭堆場10余處，近2平方公里地表植被遭到破壞。肅南縣青羊鐵礦於2014年5月獲得省國土資源廳延續探礦權後，在實驗區內進行探礦活動，破壞植被面積3.34公頃。

督察意見說，祁連山區域黑河、石羊河、疏勒河等流域水電開發強度較大，該區域現有水電站150余座，其中42座位於保護區內，帶來的水生態碎片化問題較為突出。僅黑河上遊100公里河段上就有8座引水式電站，在設計、建設和運行中對生態流量考慮不足，導致部分河段出現減水甚至斷流現象。大孤山、寺大隆一級水電站設計引水量遠高於所在河流多年平均徑流，寶瓶河水電站未按要求建設保證下泄流量設施。

督察發現，甘肅省還有6個國家級自然保護區同樣存在非法采礦、水電開發等違法違規問題。小隴山國家級自然保護區核心區新增違法采、選金礦點6處。白水江國家級自然保護區實驗區內違規新建古坪溝、深溝、韓家溝等3座水電站。甘肅興隆山國家級自然保護區核心區、緩沖區建有民族山莊和天韻避暑山莊等旅遊設施。太統山莊旅遊公司於2016年在太統-崆峒山國家級自然保護區緩沖區內違規修建旅遊設施30余處。

有企業拿著財政專項治理資金不幹事

督察意見說，甘肅省部分地區環境風險和汙染問題突出。白銀市涉重金屬企業集中，環境風險問題突出。

白銀公司選礦公司2016年曾相繼發生回水管道破裂、選礦礦漿泄露等汙染事故。2015年國家下達財政專項資金1.3億元用於治理東大溝重金屬汙染和含鉻土壤汙染，資金到賬一年有余，但項目至今仍未開工。隴星銻業有限公司至今未按要求建設完成尾礦庫雨汙分流工程和排汙口在線監測系統。

“全省城市汙水管網建設滯後，一些城市生活汙水直排問題突出，造成部分河流汙染嚴重。”督察意見說，山丹河流域每天有4萬余噸生活汙水直排，2013年以來水質持續為劣V類。馬蓮河河道堆存大量生活垃圾，沿線29家工業企業廢水超標排放，水質由2014年的IV類下降為2016年的劣V類。

涇河、葫蘆河流域部分重點鄉鎮未建設垃圾和汙水處理設施，生活汙水直排，葫蘆河水質持續為劣V類。祖厲河流域部分生活汙水直排，薯香園農業科技公司等澱粉企業生產廢水超標排放，河水汙染嚴重。

在中國版圖上，甘肅是國家重要的生態屏障，也是生態最為脆弱的省份之一。攝影/章軻

13日，督察組要求甘肅省加快推進國家生態安全屏障綜合試驗區建設，做好退耕還林、退牧還草、水土保持、防沙治沙、生態恢複等，築牢生態安全屏障。高度重視祁連山生態環境保護，堅決清退采、探礦項目，切實推進祁連山生態保護與修複。加強重金屬汙染防治，加大風險隱患排查和整治。抓緊研究制定整改方案，並在30個工作日內報送國務院。

彭丹獲委任甘肅政協

1 : GS(14)@2013-01-27 14:38:38

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20130124/18144623
中共的政治協商會議（簡稱政協）再度淪為外界笑話！繼大批香港藝人及富二代獲委任地方政協委員後，早年在香港爆紅的三級片艷星彭丹也獲委任甘肅省政協委員。她在蘭州出席大會時，呼籲年輕人「多看主旋律作品」。有學者譏諷「彭委員的主旋律一定很黃很給力」，質疑甘肅「是否想發展AV業」。也有輿論指，港星、富二代紛紛加入政協，是為在內地掘金鋪路。
甘肅省政協大會前日在蘭州開幕。彭丹出席大會時被當地記者發現。素顏打扮、戴寬邊眼鏡、披毛領大衣，但「面目全非」的她，面對記者侃侃而談，並透露她剛拍完一部「主旋律」（即中共紅色內容）電影《南泥灣》，她本人兼製片、導演、主演。
彭丹有感而發說：「我覺得現在的年輕人應該多看主旋律作品，可以體會當年革命先輩不容易。」
彭丹又透露打算到甘肅投資影視城和文化產業，拍攝一些甘肅題材的作品，「尤其是主旋律作品」。她表示，自己是首次參加甘肅政協會議，但之前在甘肅拍過多部電影和電視劇，包括主演電視劇《最後的騎兵》，對當地樸實、真誠、厚道的民風深有體會。據悉，彭丹目前既是藝人，又在北京進行文化投資活動，這是她獲委任做甘肅省政協的原因之一。
「艷情片比主旋律真」
近年有越來越多香港藝人、名人、富二代等，加入內地政協。彭丹是繼曾志偉、周星馳等人後，又一位獲委任做政協的本港藝人，但與曾、周在銀幕搞笑、逗人開心形象不同，彭早年是以艷星出名，她擁有姣好長相、身材出眾，特別是擁有36F胸圍，被譽影壇「波神」，她所拍過30多部影片中，不少是性感形象，包括多部被定為三級的影片。
香港三級艷星做甘肅省政協委員成為昨微博大熱話題。北京中國人民大學政治系教授張鳴在微博稱：「看了一段政協委員彭丹的主旋律電影，很黃很給力，叫床叫得夠水平。」他更質疑甘肅「是否想發展AV業」。
有網民稱：「一個港產艷星侈談主旋律，真是有損主旋律的純潔性！」但也有網民說：「彭丹小姐，比起主旋律影視片，我更喜歡看你的艷情片，至少不假，至少比那些主旋律真實！」
容脫星不容說真話台星
也有網民拿彭丹和因撐《南方週末》被大陸當局全面封殺的台灣藝人伊能靜比較：「能容納一個香港脫星，卻不能容忍一個為大陸民主正義發聲的台灣藝人，所謂的參政議政豈非徒有其名？」有學者指，越來越多港人內地做政協，顯示中共對香港統戰力度加大，也令這些港人更方便在內地掘金。
中新社/新浪微博/《蘋果》記者
彭丹小檔案
年齡：40歲
籍貫：湖南長沙
學歷：美國茱麗婭藝術學院舞蹈系畢業
國籍：美國
經歷：
‧8歲入北京舞蹈學院學習；畢業後任中央芭蕾舞團演員
‧15歲赴美國茱麗婭藝術學院學習
‧23歲從美國來香港發展
‧26歲回內地發展，現為演員兼北京彭丹世紀影視文化有限公司董事長
成績：
‧美國「世界亞洲小姐」選美、「美國中國小姐選美」、「美國華裔小姐」選美三連冠
‧在港拍攝30餘部影視作品，代表作有《賭聖2》、《黑金帝國》、《孽欲追擊檔案之邪殺》等，因角色性感多有曝露，被列入三級艷星榜，更因擁36F胸圍被譽「波神」
‧回內地拍片轉型，代表作有《開著火車上北京》等
資料來源：《蘋果》資料室
新晉內地政協部份港人
影星藝人
‧香港艷星彭丹，甘肅省政協
‧香港影星周星馳，廣東省政協
富二代和名人
‧恆基兆業創辦人李兆基之子李家誠，北京市政協
‧信和集團主席黃志祥之子黃永光，北京市政協
‧聯合國際董事長蔡德河之女蔡志婷，北京市政協
‧華人置業執行董事呂麗君，北京市政協
‧一代船王趙從衍孫女趙式明，上海政協
‧已故富商徐展堂之子徐浩銓，上海政協
‧英皇集團主席楊受成之子楊政龍，深圳市政協
‧玩具大王蔡志明之子蔡加讚，深圳市政協
資料來源：《蘋果》資料室

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2 : GS(14)@2013-01-27 14:38:56

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20130124/18144624


港澳和海外人士想在內地做政協委員，並非隨意可得，而要經中共統戰部門挑選，只有那些當局認為「對當地有貢獻、有統戰價值」者，才有可能獲欽點入局；而對貢獻的大小要求也因不同地方有異。當然，一旦獲邀加入政協，在內地從商和發展則大有好處。
與官方打好關係

廣東省政協官員近日透露，周星馳等港星入省政協，都是經由廣東省統戰部門「協調」有關界別提名推薦產生的。除須本人願意，還要具代表性，在本領域有影響力。明星可以依靠名人效應參政議政，也可利用資源優勢，幫內地對有關領域的問題對症下藥，提出建議。
香港富二代、藝人明星爭入地方政協，可與當地官方打好關係，建立人際脈絡，成為家族生意或個人事業有用資源。例如港澳藝人有政協委員牌子，在內地接單出台表演、開演唱會等，都有可能獲地方照顧；同樣，在內地做生意有政協委員的牌頭，起碼易與官方溝通，不無著數。
政協也分級，從全國政協、省（市）政協到縣（區）政協，級數不同，名氣也不同。全國政協最難入，港區政協委員100多人，全數由中央統戰部「欽點」產生，而每屆都打崩頭爭；其次是沿海和各大城市的政協，含金量較高；但北方、西部和欠發達的貧窮地區，因港澳投資少，較容易入。
《蘋果》記者

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