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北京規範房屋征收補償價格水平：不低於市場價

新華社北京12月31日電（記者 孔祥鑫）記者從北京市住建委獲悉，該部門日前發布《北京市國有土地上房屋征收評估暫行辦法》，以進一步規範房屋征收補償價格水平，保證被征收房屋價值補償不低於被征收房屋類似房地產的市場價格。暫行辦法將於2017年2月15日起施行。

據介紹，暫行辦法本著市場評估、銜接歷史、規範補償、推進工作的原則，通過市場化評估技術手段，規範房屋征收補償價格水平，保證被征收房屋價值補償不低於房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。

根據評估對象的不同，暫行辦法區分住宅與非住宅，成片與非成片，將一般情況與特殊情況房屋價值評估相結合，明確了不同類型房屋價值評估方法及評估技術思路，使評估結果更符合被征收房屋的實際情況。

針對北京市房屋征收實踐中普遍存在的房屋類似、分布密集的成片房屋征收項目，暫行辦法提出了成片房屋市場化評估技術思路，明確可先設定或選定標準房屋，根據實際情況采取適用的評估方法評估標準房屋市場價格，再對標準房屋市場價格進行修正，測算出被征收房屋的市場價值。

針對成片房屋以外單個或特殊類型房屋，暫行辦法明確了具體評估方法選用的一般原則及要求，主要包括實踐中較常用的比較法、收益法、成本法和假設開發法等適用。

除被征收房屋價值評估外，暫行辦法還明確了房屋征收中可能涉及的其他價值評估具體規定，包括產權調換房屋價值評估，被征收房屋裝修、設備及附屬物價值評估，機器設備、物質等搬遷費用評估及停產停業損失評估等。

北京市住建委相關負責人表示，暫行辦法的出臺將進一步理順房屋征收評估技術思路，建立統一國有土地上房屋征收市場化評估體系，有利於被征收人合法權益的保障，並為北京市棚戶區改造及重點工程建設推進提供政策支撐。

政協委員賈康：征收房地產稅要因城而異

3月2日下午，全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康在政協經濟組駐地鐵道大廈，就房地產稅問題接受了第一財經記者的采訪。

此前的2月23日，國新辦召開發布會，住房城鄉建設部副部長陸克華表示：房地產稅是十八屆三中全會明確的改革任務，要加快房地產稅立法，並適時推進改革。有關部門正在按照中央要求開展工作。

就此賈康在接受記者采訪中表示，以上表態絕非一個部門的態度，而是體現出了中央目前對房地產稅改革推進的態度。

去年下半年以來，“抑制資產泡沫”成為政策調控的主基調，其中房地產泡沫是最主要的抑制對象之一。在這種背景下，不論是貨幣政策，還是各地區行政性的限購限貸紛紛出臺。而討論許久的房地產稅的推進也跟著提速。

賈康告訴第一財經記者，稅率要在立法過程中專門討論，稅率一定不是一個全國統一的量值，而是應該給出一個區間，各地走完自己的決策程序後形成具體的稅率設計。

他還強調，征收房地產稅的順序也應該有先有後，比如在房市過熱的城市里應該先行開征，而相對市場較“冰”的就不用著急，等去庫存的事情大體見眉目以後再考慮從容地跟進。

與此同時，他指出，對於首套房的稅率應該給予一定的扣除。

房地產稅最終出臺，首先要完成的是房地產稅的立法，目前已經列入了第一類的立法項目。不過，賈康告訴第一財經，能不能有具體的進展，還要看何時進行立法的一審，要看管理部門的決心。

(第一財經實習生王天然對本文有貢獻)

農地征收立法加速推進，提高農民補償成重點

在地方試點數年後，集體土地征收改革方面的法律修改有望加速推進。

近日，國土資源部（下稱“國土部”）審議通過了該部2017年立法工作計劃，今年立法項目包括全面深化改革急需的立法項目、力爭年內完成的立法項目、調研類立法項目三檔。

國土部稱，全面深化改革急需的立法項目是立法工作的重中之重，而研究起草《農村集體土地征收補償條例》就在這一類別中。

失地農民補償相對較低

成為“全國深化改革急需”的立法項目，這種定調意味著其“重要性”和“急迫性”的加大。

農業部農村經濟研究中心研究員廖洪樂10日接受第一財經記者采訪時表示，征地改革已經推進了好幾年，在總結過去地方改革試點經驗的基礎上，相關法律法規的修改和制定也該及時跟進了。

“《土地管理法》的修訂會涉及到集體土地征收的內容，因此相配套的集體土地征收補償條例也該出臺了。加上2015年開始的農村‘三塊地改革’(農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度等三項改革試點)，地方也有了不少經驗，這時相關部委來推進這個事情，也有了更多基礎。”廖洪樂稱。

國土部近日也發布消息稱，今年全力推進《土地管理法》修改，全面總結農村土地制度改革試點成果經驗，研究形成《土地管理法》(修正案草案)，提請國務院審議。

國土部部長姜大明在今年全國兩會“部長通道”上接受采訪時也表示，國土部在試點過程中也同步進行修法。現在已同有關部門一起起草了《土地管理法》修正案的送審稿，經過一定程序批準後，將向社會公開征求意見。

此前在《土地管理法》的修訂過程中，集體土地征收補償的相關修改一直備受外界關註。近年來，隨著城市化進程加快和房地產業發展，地方政府大量征收集體土地進行商業性開發。與政府在賣地環節獲得的巨額收入相比，失地農民得到的征地補償占比相對較小。

中央政府也試圖通過法律方面進行修訂來改善這一難題。十八大報告中曾明確提出，改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。

中央高層也曾指出，推進集體土地征收制度改革，關鍵在於保障農民的土地財產權，分配好土地非農化和城鎮化產生的增值收益。中國的經濟發展水平有了很大提高，不能再靠犧牲農民土地財產權利來降低工業化城鎮化的成本，有必要、也有條件大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。

廖洪樂長期研究土地征收問題。他認為，總體上，在土地增值收益分配中政府占有份額過高，作為土地所有者的集體和農民占有份額過低。

根據他在2008年的一項研究，以全國土地出讓為例，1995年全國每公頃土地出讓金純收益為66.1萬元，其中政府獲得47.2萬元，集體和農民獲得18.9萬元，政府與集體和農民的土地增值收益分配比例為2.5:1；到了2005年，這個比例擴大到9.7:1。

盡管學界和中央政府都在試圖調整征地環節的增值收益分配，但因目前這部分收益多數歸為地方政府所有，如果繼續提高被征地農民補償，地方政府收益就會相應縮水，因此地方政府的意願成為這個問題的難點所在。

廖洪樂表示，土地增值收益分配中集體和農民利益受損的狀況早就該改變了，但此前之所以推進慢，根本原因在於地方政府甚至是相關主管部門，出於自身利益或部門權力考慮，都不願意做出改變。

農村“三塊地”改革提供經驗

為探索征地制度改革，國土部曾於2010年在天津、唐山、沈陽、杭州、武漢、長沙、佛山、南寧、重慶、成都、西安等11個城市部署開展了征地制度改革工作。至今已過去將近七年的時間。

去年4月，國土部征地制度改革座談會在浙江杭州召開，意在總結上述城市的征地制度改革實踐經驗。11個試點市國土資源部門負責人參加了上述會議，並圍繞縮小征地範圍、規範土地征收程序、完善多元保障機制、建立合理土地增值收益分配機制等介紹了各地的經驗做法。

更重大的契機，則來自於更高層面的推動。

2015年初，根據中央要求和全國人大授權，國土部在全國選取33個縣(區)進行農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度等三項改革試點。其中，15個縣(區)為集體經營性建設用地入市改革試點，15個地區進行宅基地制度改革試點，3個地區進行征地制度改革試點。

試點任務到2017年底完成。這也被俗稱為農村“三塊地”改革。

姜大明曾表示，“試點行政區域將合理提高被征地農民分享土地增值收益的比例。國務院有關部門將通過推行征地信息公開、完善征地程序等方式，加強群眾對征地過程的監督。”

之所以征地制度試點的地區較少，華中科技大學中國鄉村治理研究中心主任賀雪峰接受媒體采訪時曾表示，這主要是因為地方的積極性不高。原因在於，地方政府依靠土地財政收入進行城市基礎設施建設，而“縮小征地範圍”與中國快速的城市化進程是相違背的，同時這也意味著地方政府直接獲得的土地出讓金將減少。

去年9月，農村“三塊地”改革有了新的進展。中央決定，把土地征收制度改革和農村集體經營性建設用地入市改革擴大到現有33個試點地區，宅基地制度改革仍維持在原15個試點地區。

在廖洪樂看來，農村土地征收改革的核心問題就是兩個，一個是提高征地補償，另一個是縮小征地範圍，集體土地征收補償條例的制訂也應該重點對準這兩個問題。

在今年全國兩會“部長通道”上接受采訪時，姜大明表示，《土地管理法》修正案草案充分吸收了改革試點成果。在農村土地征收方面，體現了縮小征地範圍，規範征收程序，完善對被征地農民合理、規範、多元保障機制等改革經驗。同時，對建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益，也作出了相關規定。

美商務部長：對加拿大征收20%關稅不是貿易戰

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)25日在接受CNBC采訪時譴責了加拿大的貿易保護主義行為，但表示美國對加拿大軟木征收關稅並非貿易戰開始的信號;同時，特朗普總統警告可能會對加拿大乳制品征收進口稅。

24日，特朗普在保守派記者招待會上表示，他將向加拿大軟木征收20%的關稅。商務部長羅斯周一向加拿大通報了關稅計劃，羅斯同時稱提議的木材關稅將有90天的追溯期。

上個月，特朗普提名的美國貿易代表候選人萊特希澤(Robert Lighthizer)在聽證會上表示，他認為木材爭端是美國和加拿大之間最大的貿易問題。

羅斯表示，軟木關稅表明特朗普政府比前政府更註重執行，但並不是美國和加拿大開始貿易戰的信號。

羅斯還表示，北美自由貿易協定(NAFTA)是一個具有爭議的貿易解決方案，加拿大伐木業爭端已經傷害到美國的利益，希望在重新談判NAFTA時得到解決;對於美國和加拿大貿易關系來說，過去一周是“糟糕的一周”。

加拿大貿易部長弗里蘭譴責美國對加進口軟木材實施“不公平、懲罰性的關稅”。弗里蘭表示，美國就軟木材對加拿大的指控是毫無理由與根據的，將盡力保護本國軟木材行業的利益，包括采取訴訟的方式;將向美國施壓以取消這一不公平的貿易行為。

24日，特朗普還表示可能會在9月份為邊境墻爭取到建設資金，警告可能會對加拿大乳制品征收進口稅，他說“加拿大已經不公平地對待美國”。

商務部：對美、日、歐生產的氯丁橡膠征收反傾銷稅

商務部官網5月9日發布2017年第19號公告，決定自2017年5月10日起，對原產於日本、美國和歐盟的進口氯丁橡膠繼續征收反傾銷稅，實施期限5年。

商務部表示，自2017年5月10日起，進口經營者在進口原產於日本、美國和歐盟的進口氯丁橡膠時，應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅。反傾銷稅以海關審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅稅額=海關完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環節增值稅以海關審定的完稅價格加上關稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。

商務部裁定，如果終止反傾銷措施，原產於日本、美國和歐盟的進口氯丁橡膠對中國的傾銷可能繼續或再度發生，對中國國內產業造成的損害可能繼續或再度發生。

商務部：對關稅配額外進口食糖將征收45%保障措施關稅

商務部網站5月22日發布消息稱，商務部發布2017年第26號公告，公布對進口食糖保障措施調查的終裁決定，認定在調查期內被調查產品進口數量增加，中國國內食糖產業受到了嚴重損害，且進口產品數量增加與嚴重損害之間存在因果關系。根據商務部建議，國務院關稅稅則委員會決定自2017年5月22日起對進口食糖產品實施保障措施。

保障措施采取對關稅配額外進口食糖征收保障措施關稅的方式，實施期限為3年且實施期間措施逐步放寬，自2017年5月22日至2018年5月21日稅率為45%，2018年5月22日至2019年5月21日稅率為40%，2019年5月22日至2020年5月21日稅率為35%。

廣西糖業協會代表國內食糖產業於2016年7月27日向商務部提交保障措施調查申請。申請書主張，2011年至2016年食糖進口數量急劇增長，對我國國內產業造成沖擊，使國內產業受到嚴重損害，為此請求商務部對上述產品進行保障措施調查。

經審查，商務部認為申請符合《中華人民共和國保障措施條例》相關規定，決定於2016年9月22日立案調查。立案後，商務部嚴格按照中國法律法規和世貿組織相關規則進行調查。鑒於本案情況較為特殊和複雜，商務部於2017年3月17日發布延長調查期限的公告，經進一步調查，做出上述終裁決定。

湖北武漢出臺房屋征收、補償新舉措：增加了征求意見環節

近日，武漢市政府發布《武漢市國有土地上房屋征收與補償操作指引》，對征收補償方案、房屋征收與補償做出明確規定。

為解決小戶型房屋被征收人、公有房屋承租人的住房困難，《指引》增加了住房困難補助。即征收個人住宅房屋，建築面積不足６０平方米（涉及房屋所有權、承租權共有的，房屋建築面積合並計算）且為被征收人、公有房屋承租人唯一住房，被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補償，可以給予住房困難補助。

對於按期簽約、搬遷的被征收人、公有房屋承租人，《指引》明確了相應的獎勵標準，即征收個人住宅房屋，對選擇貨幣補償的，按照不超過被征收房屋價值１０％的標準給予獎勵；被選擇產權調換的，按照不超過被征收房屋價值２％的標準給予獎勵；征收非住宅房屋以及單位住宅房屋也可以給予適當獎勵，獎勵的具體標準由區政府制定。

《指引》的另一大變化是，在現行征收程序的基礎上，增加了一些公告或征求意見的環節。

《指引》結合已有的政策規定及房屋征收工作實際，明確量化了危房集中、基礎設施落後的具體標準。同時，《指引》還明確了危房集中或者基礎設施落後認定結果征求公眾意見的程序。此外，為探索推進武漢房屋征收模式創新，《指引》還首次對采取預簽征收補償協議方式實施房屋征收作出規定。

來源：新華網

記者：廖君

財政部調整抗癌藥增值稅：減按3%征收進口環節增值稅

財政部、海關總署、稅務總局、國家藥品監督管理局發布關於抗癌藥品增值稅政策的通知稱，自2018年5月1日起，增值稅一般納稅人生產銷售和批發、零售抗癌藥品，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅。對進口抗癌藥品，減按3%征收進口環節增值稅。

抗癌藥品清單中，涉及抗癌藥品制劑103種、抗癌藥品原料藥51種品類。

通知全文如下：

財稅〔2018〕47號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局，海關總署廣東分署、各直屬海關，新疆生產建設兵團財政局:

為鼓勵抗癌制藥產業發展，降低患者用藥成本，現將抗癌藥品增值稅政策通知如下：

一、自2018年5月1日起，增值稅一般納稅人生產銷售和批發、零售抗癌藥品，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅。上述納稅人選擇簡易辦法計算繳納增值稅後，36個月內不得變更。

二、自2018年5月1日起，對進口抗癌藥品，減按3%征收進口環節增值稅。

三、納稅人應單獨核算抗癌藥品的銷售額。未單獨核算的，不得適用本通知第一條規定的簡易征收政策。

四、本通知所稱抗癌藥品，是指經國家藥品監督管理部門批準註冊的抗癌制劑及原料藥。抗癌藥品清單（第一批）見附件。抗癌藥品範圍實行動態調整，由財政部、海關總署、稅務總局、國家藥品監督管理局根據變化情況適時明確。

附件：抗癌藥品清單（第一批）

遏制炒房 香港醞釀征收房屋空置稅

據統計，2016年3月至去年12月期間，香港樓市房價飆升幅度超過25%。香港特別行政區行政長官林鄭月娥近日在出席立法會時稱，政府正在研究制定房屋空置稅，遏制炒房需求。同時，她指出處理房屋供應問題，首先要先解決土地不足的問題。特區政府正就土地供應的咨詢報告展開公眾咨詢，並將著力解決房屋短缺問題。

房價連續22月創新高

據香港房屋委員會統計，截至2017年12月，全港共有28.29萬宗公屋申請，其中，15.51萬宗為一般申請，即家庭和長者一人申請，平均輪候時間為4.7年；另外12.7萬宗，為配額及計分制下的非長者一人申請。4月15日，社區組織協會代表在某節目中指出，根據房委會今年3月公布單身人士獲分配市區公屋至少要438分、獲分配離島公屋至少要426分來推算，非長者單身人士需要輪候26年以上甚至32年才能獲分配公屋。

根據香港土地供應專責小組成員何喜華的估計，如果公屋用地短缺情況持續，則2026年左右輪候公屋時間將由目前的4.7年倒退至上世紀90年代的7年。

此外據統計，在2016年3月至去年12月期間，香港樓市房價飆升幅度超過25%。香港房屋的價格持續處於高位，以近期推出的大埔嵐山的房屋為例，平均每平方尺的價格達2萬多港元。而荃灣新盤海之藍，平均每平方尺的價格高達3萬港元左右。由於房價持續高企，許多普通市民沒有能力買得起房屋。許多香港市民的居住環境極其惡劣，甚至幾十個人共同租住在不足70平方米的房屋里。房屋居住問題已經成為香港的一大問題。

根據特區政府估算，私人房屋市場的土地供應問題不突出，因為大地產商都有充裕的土地儲備。然而，正因為私人房屋市場存在著寡頭壟斷，私人市場樓價居高不下。最近幾年，香港政府一直嚴厲遏制私人市場投機活動，以維護香港居民首次置業優先權。但是，香港私人市場樓價依然一路飆升，屢創歷史新高，帶動香港居屋價格也屢創歷史新高，與越來越多香港不同階層的居民的置業能力脫節。

著手研究房屋空置稅

雖然許多香港市民無法找到合適的房屋居住，但是另一方面，香港仍有不少空置的新落成住宅單位。香港財政司司長陳茂波此前受訪時曾稱，截至去年年底，私人發展商手上有約9500個單位已建成但未發售。

林鄭月娥在立法會上回答議員提問時表示，正在跟進研究就空置的房屋征收空置稅。她認為香港房屋問題迫在眉睫，樓房單位極度短缺，所有房屋都應用來居住，而不是用來炒賣的。林鄭月娥指出，就收取空置稅正與各司局長作評估，包括理據、可行性和公眾反映等，但她透露，暫無意研究開征資產增值稅。

對於是否征收房屋空置稅，在香港仍有一定爭議。陳茂波表示，空置稅是政府考慮措施之一。不過，由於香港住宅空置率只有約3%，屬於低水平，因此制定政策時要鎖定目標。

征收空置稅將增加房產持有者的成本，在歐洲、加拿大、澳洲等地相當普遍。不過，有分析指出，要在香港推出空置稅恐怕不那麽簡單。香港《文匯報》稱，香港開征空置稅長期存在爭議，歷屆政府均議而未決。香港本地學者、稅務專家指出，雖然空置稅可以令住宅單位供應增加，但實際操作困難，特別是要過開發商的一關不容易。

土地供應短缺是難點

林鄭月娥指出，要解決房屋問題，先要解決土地不足的問題，政府不會坐等土地供應，也不會放過任何一個提供更多過渡性房屋的機會，以滿足居住環境特別惡劣的家庭的需要。

香港土地供應專責小組不久前發表咨詢報告，並從4月26日至9月25日展開為期5個月的公眾咨詢。咨詢報告就短、中、長期增加香港土地供應提出18個選項。報告顯示，香港存在嚴重的土地供應短缺問題，2026年前短缺情況尤為惡劣，未來30年至少短缺1200公頃土地。

有媒體分析指出，土地供應短缺難以解決，將產生兩大消極影響：一是私人市場樓價將繼續升易跌難；二是公營房屋將繼續供不應求。

解決香港土地房屋問題的關鍵，是在經濟形勢穩定的條件下，采取一系列新政策和措施，解決三個方面的問題：一是明顯縮短土地開發、投入市場的時間；二是切斷私人房屋市場和公營房屋市場的聯系，使後者回歸僅滿足低中收入家庭居住需求的初心；三是采取限購措施，保障香港居民(包括可以成為永久居民者)首次置業。在增加土地供應的各種辦法中，阻力最小的是在香港島以外填海造地。同時，簡化涉及土地開發的行政程序。

每人10元！國內航線燃油附加費明起恢複征收

時隔三年，國內航線的燃油附加費再次恢複征收。

第一財經記者獲悉，東航、國航、春秋航空，昆明航空等航空公司已率先發布通知，自6月5日（出票日期/旅行日期）起，國內航線燃油附加費征收標準進行調整：

1、成人旅客：800公里(含)以下航線每位旅客收取10元燃油附加費，800公里以上航線每位旅客收取10元燃油附加費；

2、兒童、按民航局規定享受優惠的革命傷殘軍人和因公致殘的人民警察實行減半收取，即：800公里（含）以下航段每位旅客收取0元，800公里以上航段每位旅客收取0元；

3、按成人公布普通票價10％購票的嬰兒旅客：免收燃油附加費。

燃油上漲到達附加費起征點

上一次取消國內航線的燃油附加費，還是2015年2月，旅客只需支付機票費用與50元民航發展基金即可出行。

此次航空燃油附加費的恢複征收，與國內航油的綜合采購成本上漲有關。

燃油成本是航空公司的第一大成本，燃油成本的上漲也對航空公司的業績有著直接影響。

由於燃油附加費的起征點在5000元/噸左右，近期的油價上漲也使市場上對燃油附加費的恢複征收一直有預期。

南航方面曾透露，歷史來看一般國內燃油附加費能夠覆蓋燃油成本增量的65%～75%左右。公司一季度燃油附加費收入14億，主要是來源於國際航線：其中國際12.4億，地區0.7億，貨運合計1億。

“目前的燃油附加費征收機制是基於油價高企後對成本的一種補償性的備註，但市場經濟下，價格應該敏感地傳導市場的供需，從這方面看，燃油附加費的征收也應該由供需決定，而不是政策決定。”中國國航董秘周峰曾對記者指出，對於航空公司來說，燃油附加費也不是必要的票價組成部分，如果價格（票價的調整）能及時反映市場供需的話，其實也不一定只能通過這種方式進行對沖。

業內人士林智傑則認為，燃油附加是成本補償性質，由油價驅動；而市場化票價是收益最大化屬性，由供需關系驅動；兩者並不是簡單的替代關系。舉個例子，頭等艙票價早已市場化，在油價4000元的時候，三亞東北航線市場需求旺盛，一樣可以賣出2萬的天價；而在油價8000元的時候，如果市場需求不足，也會有3-4折的特價機票。

部分航線全價票已上漲

值得註意的是，在燃油附加費恢複征收之前，國內部分航線的全價票已經開始了一輪上調。

去年年底，民航局發布《關於進一步推進民航國內航空旅客運輸價格改革有關問題的通知》，進一步放寬了市場調節價航線的範圍，規定5家以上(含5家)航空運輸企業參與運營的國內航線可以由航空公司每航季選擇一定數量的航線調整公布票價。第一財經記者比較放開航線的新舊目錄發現，實行市場調節價的國內航線比2016年時增加了306條。

“今年可以調整的範圍要比去年更廣，而且涉及的航線品質也更高一些，因為幹線上的旅客對價格的敏感度不高，我們預期今年漲價對收入的影響會大於去年。”國航市場部總經理羅勇曾告訴記者，“從國航來看，我們具備條件可以調整的航線有200多條，按照一個航季可以調整不超過本企業上航季運營實行市場調節價航線總數15%的要求，我們新航季大概有30條航線可以調整。”

在最近舉行的一季度業績說明會上，國航就透露，調價完成在兩個月左右。今年上調的航線較去年主要是幹線，幹線調整之後對客收的帶動更加明顯，增幅與絕對值會大於去年提價的水平。

東航也表示已經逐步調整了包括哈爾濱-西安、榆林-西安、成都-太原等在內的國內航線全價票，5月中旬進一步放開主幹線包括上海-北京、上海-廣州、上海-深圳等航線，6月份之前逐步全部放開可上調航線的價格。

南航則預計可以調整的航線超過50條，占公司國內運力的30%左右。預計公司兩個月之內票價能夠調整到位，未來票價水平穩中有升。

興業證券研報預計，航線價格上限放松是大勢所趨，而提升準點率是民航局目前階段工作最高優先級，預計在2018年三季度之前控制供給側的力度不會放松。在嚴厲的供給側改革下，民航競爭結構將大幅改善，2018年的票價彈性和利潤彈性非常大。