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教育部：不鼓勵東部高校從中西部、東北地區高校引進人才

教育部提出，不鼓勵東部高校從中西部、東北地區高校引進人才。

7日，在國務院新聞辦舉行的2016年人大代表建議和政協委員提案辦理相關情況吹風會上，教育部副部長沈曉明說，盡管教育部也知道這種不鼓勵是權宜之計，但是我們認為當下對穩定教師隊伍是有幫助的。

2017年初，教育部下發《教育部教師工作司2017年工作要點》，文件提到，要推進高校教師管理改革，落實深化高校教師考核評價制度改革指導意見，推動各校制定實施細則，引導教師潛心教書、靜心研究、追求創新。規範區域間高校教師流動，遵循契約精神，防止惡性競爭。

沈曉明介紹說，2016年教育部一共發布81項新的教育政策，這81項當中，絕大部分在政策形成過程中都得益於代表委員的建議提案。

據了解，2016年，教育部承辦建議提案1828件(人大建議1023件，政協提案805件)。其中牽頭辦理1021件(人大建議586件，政協提案435件)。

沈曉明說，在一些大的政策、框架性文件當中，比如說教育“十三五”規劃、教育現代化2030、教育脫貧攻堅行動計劃(2016-2020)、學前教育三年行動計劃等這些大的框架性文件當中，都吸收了歷年代表委員的建議提案。甚至有的教育政策是由於代表和委員的建議提案直接推動的。

以“孔雀東南飛”的現象為例，沈曉明說，近些年西部地區的一些代表委員多次提出，東部地區的一些高校憑借相對優越的工作和生活條件，頻頻將西部地區高校的一些學術尖子、教學骨幹挖到東部條件較好的高校。教育部認為這種現象不僅對西部高校來說是不公平的，而且還把人才價格不合理地越炒越高，把辦學成本不合理地越炒越高，使一部分高校教師隊伍軍心渙散，長期下去不利於高校教師隊伍建設。

《生化危機6》3天狂掃6.7億，但引進方只賺百萬？“批片暴利”早已不再！

娛樂資本論 2017-02-27 10:02

本文由娛樂資本論（微信ID:yulezibenlun）授權i黑馬發布，作者謝維平，編輯曹樂溪。

情懷真是個好東西。在還了欠周星馳多年的電影票，組隊去影院刷《魔獸》高喊“為了部落”之後，這個周末我們又一次把承載了15年記憶的《生化危機》推向懷舊高潮。

在2月底一個不能稱之為檔期的平凡日子里，《生化危機：終章》這部批片3天狂攬6.7億票房，僅次於去年暑期《魔獸》3天8.1億的紀錄，為遊戲改編電影再添成功案例。

更加出乎意料的是，這部影片在國內的協助發行方是一家叫做獅鼠影業的新公司。這家以發行批片起家的公司，跟獅門影業之間以及電廣傳媒之間有著複雜的合作關系。通過國內發行代理費，以及超過25%的票房分成，目測這部影片能給獅鼠影業上百萬的利潤。

上百萬，你沒有看錯。跟之前那些直接從國外出品方手中買斷版權方並不同，《生化危機：終章》是獅鼠影業通過競標的方式，從德國主要出品方康斯坦丁影業手中買下的國內發行權。因此在影片分賬中，德國方面會拿大頭。

這意味著，仍然充滿不確定性的批片市場正在發生一些變化：隨著中國電影票房市場日益趕超北美，海外大片中出現了很多所謂“中倉影片”（中國作為第一大票倉的影片）。不僅國內買批片的電影公司競爭越來越激烈，出售批片的外國版權方也變得更加聰明，從單一的買斷版權，到影片分賬，批片的生意越來越不好做。

“小一號的《魔獸》”：“啪啪啪”、“殺殺殺”仍是觀影最大需求

電影市場好久沒這麽熱鬧了。春節檔過去剛剛半個月，已經迎來了兩波單日票房過3億的小高潮了，靠的是兩部好萊塢電影《極限特工：終極回歸》和《生化危機：終章》。

有業內人士分析，最近票房火爆，一是以女性觀眾為主的春節檔，極大地壓抑了長久以來男性觀眾的觀影熱情，終在近期幾部動作大片上映時爆發；二是在“國產片同行們幫襯”下，《極限特工》到《生化危機》拋開劇情不說，兩部影片的視效成色都屬中上，酣暢的動作戲和僵屍槍戰，一掃春節檔國產片觀影“上當了”的不好感受。

《生化危機》的刪除鏡頭

跟《生化危機》同期還有另外一部遊戲改編電影《刺客信條》。不過在部分觀眾看來，《刺客信條》是有觀影門檻的，沒玩過遊戲很難跟上劇情；而《生化危機》從頭到尾80%的時間都在熱熱鬧鬧地打喪屍，冷不丁還有刺激的驚嚇，“這種爆米花電影，看起來不累”。適時地打出了“終章”這一噱頭，對於熱衷情懷，又容易從眾的國內觀眾來說，是屢試不爽的妙招。

實際上，在影片的宣發方面，《生化危機》在跟線上票務平臺合作開啟的預售中，還未上映已經鎖定了上4000多萬的票房，提前占據了熱點的第一位。最終，影片上映首日票房過兩億，超出預期，其中二線城市貢獻了近8600萬，超過40%的票房，隨後周末兩天超過40%的票房依然由31個二線城市貢獻。

目前，《生化危機：終章》在進口片中首日成績僅次於《速度與激情7》（3.99億）和《魔獸》（3.02億）。同為遊戲改編，有影院經理調侃它是“小一號的《魔獸》”。事實證明，《極限特工》、《生化危機》這種簡單粗暴的類型電影，依然是現在中國電影市場的主流，極大地滿足了二線城市為主的觀眾群體的消費。

《生化危機：終章》是系列當中在國內上映的第三部，在此之前，《生化危機4》、《生化危機5》分別在2010年和2013年在國內上映，其中第四部由安樂引進，分別取得了1.35億和1.11億的票房，表現並不突出，都是年度20名開外。

有一位曾經參與過《生化危機》系列引進的人士透露，在第四部之前，就有片方曾經嘗試引進，但當時並沒有獲得審片通過，理由是“這種僵屍題材，不宜開口子”，不過由此也可以看到，引進國內影片的審查尺度經歷了一個慢慢放開的過程。

《生化危機》背後的生意經：不是批片，中方參與影片分成

看到這里，大概很多人會合計，花幾百萬美元就能買美國批片，加上兩三千萬的宣傳費，卻有望收獲10億左右票房，這次《生化危機》的中國引進方豈不是賺翻了？

其實未必。《生化危機：終章》 國內的協助推廣方是一家叫獅鼠影業的公司，去年它協推過周傑倫參演的《驚天魔盜團2》，影片取得了6.35億元的票房。

獅鼠影業以發行營銷引進片起家。2011年開始憑借《狂暴飛車》和《金蟬脫殼》在中國大陸票房均超過其北美票房的成績，獲得了美國發行方頂峰娛樂的信任。2012年，獅門收購頂峰，獅鼠便順理成章成為獅門的重要合作夥伴之一。

像《金蟬脫殼》、《驚天魔盜團2》這種以中國作為第一大票倉的影片一貫被業內成為“中倉影片”。而《金蟬脫殼》、《驚天魔盜團2》兩部獅門的“中倉影片”，正是由獅鼠影業引進。

根據微影時代的統計數據，從2013年到2017年2月23日，已經誕生了19部國內票房超過北美的“中倉影片”其中有11部是買斷片，其中有7部來自獅門，背靠獅門這一好萊塢公司資源，獅鼠很快崛起為批片市場上的“新秀”。

這些“中倉影片”有一些共性，是他們制勝中國的法寶，包括強大的視效，《第七子》屬於此類；續集或經典IP，比如《魔獸》、《生化危機》，；招牌影星或華人面孔，比如會有史泰龍、範迪塞爾、周傑倫等，代表作有《驚天魔盜團2》、《極限特工》等。

但在《生化危機：終章》這部影片中，主要的出品方是德國康斯坦丁公司，國內協發方獅鼠影業所賺的錢並不多。

獅鼠影業CEO邱傑向娛樂資本論表示，《生化危機：終章》既不屬於分賬片，也不屬於真正意義上的買斷片，因為德國出品公司還會參與影片後期分成。

獅鼠影業首先墊付了這部影片在國內一筆很高的宣發費用，並在48個城市，用一個42個人的發行團隊去推廣。在影片下線後，獅鼠影業首先會跟中影分賬，剩下的分賬比例在25%，然後拿著這筆票房再去跟德國出品公司分賬。“德國的公司會拿大頭，我們分小頭（即發行代理費），但在票房分成之前，我們會優先回收墊付的宣發費。”

發行代理費=少量票房分成？

《生化危機》開啟新型發行模式

在過去的一年，經常看電影的觀眾也許能夠覺察到，外國電影似乎越來越多了。

這是因為引進方法的花樣翻新。除了像《生化危機》這樣用票房支付發行代理費的，還有以投資換發行，小娛就聽說一家公司以不到成本10%的投資，獲得了一部非英美影片在中國的發行權，這部影片拿下近6000萬元的票房，上映10天就收攏了近千萬利潤。

《生化危機》大熱後，目測引進片市場又將迎來一批淘金客。不過，這塊市場已經很擁擠了。

早在2013年的時候，因為《敢死隊》在國內創下票房奇跡，在中美電影節上，幾乎所有的美片都被中國人買了，“後來很多人的片子發不出來，爛在手里。”

《敢死隊》

邱傑表示，現在歐美成熟的電影公司，根本不可能拿到以前所謂的“買斷價”。“他們怎麽會給你買斷？對於很多獨立電影公司來說，他們會選擇保底發行的方式，但依然會有保底分賬協議，而大的制片公司來說，則會邀請一個國內電影公司做代理發行，由中國公司拿著版權去給中影或者華夏對接，比如這一次的《生化危機》。”

另外，定檔時間比較遲是批片的一大難題。這一次因為片方物料提供比較遲， 《生化危機》也是在2月7日才被通知已經過審，距離2月24日上映只有兩周。

因此，相比國產影片多達3000萬甚至更多的宣發成本，一般批片只會預留2000萬左右的宣發成本，“因為可能根本沒有時間花啊。”一業內人士無奈表示。

這次《生化危機》的宣發費用破表，邱傑表示，原本宣發預期並沒有這麽高，但每周查看百度、貓眼數據後，他決定去跟外方爭取更多宣發費，離上映還差一周半的時候，還在愛奇藝、騰訊視頻、微博、今日頭條等互聯網平臺上投放了硬廣。獅鼠之前就跟外方約定好了，不管影片最終票房如何，由獅鼠墊付的這筆費用，都是優先回收。

可以看到，這次獅鼠扮演的是國外公司的國內發行方的角色。盡管邱傑聲稱公司拿的是“幾百萬的發行代理費”，但其實是按票房分成浮動的，票房高低決定了代理費的多少。假如真的如此的話，《生化危機》可以說開啟了一種新型的外片發行模式。

據小娛了解，部分業內人士對海外片引進市場特別看好，“未來肯定會有很多精耕這塊市場的公司。”隨著2018年外片配額有望放開，很多引進片民營公司都意識到，機會來了，好萊塢也清楚地知道，未來最終的合作夥伴除了是中影、華夏發行以外，而有更多的市場營銷能力和推廣發行能力的民營團隊進行協助推廣。

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商務部部長鐘山：更加積極主動加強引進外資工作

據商務部網站消息，2017年2月27日，商務部在京召開全國外資工作會議。會議的主要任務是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，總結引進外資、自貿試驗區建設等工作，研究分析當前外資形勢，部署2017年工作。商務部部長鐘山出席會議並講話，副部長王受文出席會議。

鐘山指出，黨的十八大以來，全國商務系統認真貫徹黨中央、國務院決策部署，圍繞構建開放型經濟新體制，打造良好營商環境和培育鞏固引進外資新優勢，強化使命擔當，積極主動作為。全力推進自貿試驗區建設，兩次擴充布局，向全國複制推廣了114項創新成果。外資管理體制實現了由“逐案審批”向負面清單管理的重大變革，外資行業準入限制大幅放寬，內陸沿邊開放持續推進，國家級經開區、邊合區等開放平臺建設邁上新臺階。利用外資實現了穩中有進，四年來，全國累計實際引進外資4894.2億美元，高技術行業引進外資年均增長11.7%。外商投資企業以不足全國各類企業總量的3%，創造了我國近一半的對外貿易、1/5的財政稅收、1/7的城鎮就業，為穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，也為實現“十三五”良好開局作出重要貢獻。

鐘山強調，做好當前外資工作，必須把思想認識統一到中央對國內國際經濟形勢的判斷上來，必須把行動和工作重點統一到黨中央要求上來。堅持穩中求進總基調，堅持貫徹新發展理念，堅持以推進供給側結構性改革為主線，更加積極主動加強引進外資工作，更好發揮外資企業對促進實體經濟發展的重要作用。

鐘山要求，2017年，全國商務系統要更加緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，更加牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，牢記習近平總書記利用外資“三個不會變”的重要思想，切實貫徹落實好國務院關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施，著力推進自貿試驗區建設、統一內外資法律法規、外資領域“放管服”改革等三項改革，進一步優化營商環境、優化外資產業結構、優化外資區域布局、優化招商引資方式，堅定信心，迎難而上，擔當進取，真抓實幹，努力完成各項工作任務，確保實現引進外資穩中有進，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門和有關部門、單位代表共129人參加會議

唐山曹妃甸引進再生資源回收項目 建立綠色回收拆解體系

3月31日，曹妃甸區政府與齊合天地集團就齊合天地再生資源綜合回收利用項目舉行簽約。項目建成後，將成為京津冀地區最大的綠色再生資源處理中心。

唐山市副市長曹全民在簽約儀式上表示，曹妃甸區擁有中日韓循化經濟示範基地、國家級經濟技術開發區、京津冀協同發展示範區等諸多“金字招牌”，有著其它地區無法比擬的政策紅利。

齊合天地集團有限公司(簡稱“齊合天地”)執行董事、行政總裁秦永明也表示，該項目的具體規劃為，建設一個報廢汽車拆解及汽車零部件再制造，暨混合非金屬回收的綜合性的以技術為依托的再生資源回收項目。

齊合天地執行董事、行政總裁秦永明在簽約儀式上致辭

據了解，該項目由齊合天地與臺州齊合天地金屬有限公司合資建設，總投資10億元，其中外資8700萬美元。該項目將成為京津冀地區最大的集報廢汽車和汽車零部件再制造，廢五金、廢塑料和電子廢棄物回收利用為一體的綜合性綠色再生資源處理中心。預計項目建成後，可實現年銷售收入20億元，利潤總額約3億元，上繳稅金4500余萬元，吸納相關技術人員1500人。

我國“十三五”規劃綱要中明確提出，要實現廢舊金屬、廢舊汽車、廢舊電器電子產品、廢紙、廢塑料等資源再生利用、規模利用和高值利用。

曹妃甸區當地政府對再生資源回收利用產業也非常重視，於2014年5月籌備建設再生產業園區。產業園區以廢鋼鐵、廢塑料、廢紙等綜合利用為主體，並發展廢舊船拆解、廢塑料進口加工、廢家電拆解等附加產業。2015年8月，曹妃甸區還舉辦“2015中國再生資源回收產業大會”，圍繞產業發展進行研討。

秦永明接受第一財經等媒體采訪表示，唐山由於鐵礦、鋼廠集中，汙染也集中，再加上這邊有首鋼等鋼廠，能夠就近處理廢鐵廢渣，替代鐵礦石。

此外，廢鋼的回收將有利於降低中國對國外鐵礦石的依賴，降低環境汙染。從節能減排上測算，使用1噸廢鋼可煉新鋼0.95噸左右。與使用鐵礦石煉鋼比，每使用1噸廢鋼可節約0.4噸焦炭或0.5噸左右的原煤，可節約40%的新水消耗，減少1.7噸精礦粉的消耗，減少4.3噸原礦的開采，減少排放CO2、SO2等廢氣86%，少排廢水76%，可減少煉鐵渣0.35噸，加上燒結焦化產生的粉塵，可減少約3噸固體廢物的排放。

秦永明還提到，從汽車工業發展周期上看，我國汽車行業起步晚、基礎差，目前符合環保標準的拆解處理企業和成型的回收技術研究中心較少，且目前的回收技術多集中在鋼鐵原材料的回收利用，其他材料如塑料、橡膠等高分子材料，基本采用焚燒和填埋的方法處置。總體來說，我國廢舊再生資源的回收處於粗放狀態。建立綠色回收拆解體系勢在必行。

目前，齊合天地擁有歐洲規模最大的廢舊金屬回收處理公司。2016年，齊合天地完成了對德國第一大廢舊汽車回收處理企業——順爾茨(Scholz)集團的收購。該集團的汽車回收拆解技術世界領先。按汽車重量計算，國內平均汽車回收拆解廢舊零部件回收率僅為40%，但順爾茨的廢舊汽車零部件回收率高達97.96%。

當前汽車拆解和零部件回收利用行業很不規範，行業內存在回收渠道少、回收量少、回收以後利用率低等弊端。不過，這在秦永明看來，要是正規企業參與回收就能夠將其變廢為寶，成為企業很好的增長點。因為在再生資源綜合回收利用這個行業，采購是非常關鍵的，誰拿到了原料，也就意味著誰就掌握了企業快速生長的源泉。

雄安新區引進高端人才實行一人一策 特事特辦

河北省人民政府網站5月6日發布消息稱，從省人力資源和社會保障廳獲悉，河北省人社系統將圍繞雄安新區需求，引進國內外高端人才，以實際行動支持雄安新區構建具有國際競爭力的人才工作機制。

消息稱，河北省人社系統將完善引才政策，匯聚使用全球人才資源，彈性使用，軟性管理，個性服務。通過實施“百人計劃”、各類招才引智大會、專家聯誼會等方式，引進一批國家“千人計劃”、“萬人計劃”等高層次人才；充分發揮省駐外引智工作站等渠道作用，引進新區急需的“高精尖缺”海內外高端人才；通過顧問指導、短期兼職、候鳥服務、對口支持等方式柔性引進海內外高層次人才，工作時間可長可短，工作要求實施特殊管理，提供個性化服務。當前，將圍繞新區需要，重點引進規劃設計、城市規劃、生態環保、高新產業等方面海內外高端人才。

圍繞人才需要，提供政策支持。對於引進和遷移來的各類人才，河北省人社系統將實行一人一策、特事特辦，提供個性化、人性化服務，積極吸引各類高端人才和創新團隊，把新區打造成創新成果轉化的沃土、科技人才幹事創業的樂土。

1、優化人才子女入學政策，為高層次人才子女入學提供便利。

2、設立出入境服務站，為外籍人才提供全面的出入境和居留便利服務。

3、大力搭建人才載體平臺，凡來新區創新創業的，加大服務保障力度，實現人才拎包創業。

4、對在雄安新區工作的外省市專業技術人才的職稱將直接認定。

5、支持雄安新區企事業單位設立博士後科研流動站、博士後科研工作站，共建中國雄安新區留學人員創業園。

天津發布人才引進新政：本科畢業不超40歲直接落戶

5月16日，第二屆世界智能大會開幕式上，天津發布了新的人才引進政策——“海河英才”行動計劃。新政策大幅放寬人才落戶條件、自主選擇落戶地點、簡化落戶辦理程序。

新政策門檻有多低？不用繳社保！不用居住證

學歷型人才：全日制高校本科畢業生不超過40周歲、碩士研究生不超過45周歲、博士研究生不受年齡限制，就可以直接在天津落戶，不需要其他任何條件。

資格型人才：獲得副高級及以上職稱，以及擁有國內外精算師、註冊會計師、註冊稅務師、註冊建築師、律師等執業資格的，可直接落戶天津。

技能型人才：高等職業院校畢業並在天津工作滿1年或中等職業院校畢業並在天津工作滿3年，具有高等職業資格、不超過35周歲，具有技師職業資格、不超過40歲，具有高等技師職業資格、不超過50周歲的，可直接落戶天津。

創業型人才：創辦符合天津產業政策且企業穩定運行超過1年，個人累計繳納所得稅10萬以上的，可直接落戶天津。

新突破：急需型人才企業做主

對人工智能、生物醫藥、新能源新材料等戰略性新興產業領域重點企業的急需型人才，由企業家自主確定落戶條件。

天津市人力資源和社會保障局局長 楊光：領軍型企業，由企業家自己說了算，企業家說需要什麽樣的急需人才，由他們自己定標準，政府是照單辦理，照單全收，對人才的認定、引進、評價，突出向市場放權。

無房沒單位怎麽辦？人才市場可落戶

來津人才可以自主選擇在本人或配偶名下的產權房，或所在單位集體戶落戶。

無產權房、無就業單位或所在單位無集體戶的人才，可選擇在指定的公共服務機構的人才集體戶落戶並存檔。

幾天能辦完？3天反饋審核結果

下載“天津公安”手機APP或登錄“天津公安”民生服務平臺可在線提出落戶申請，公安部門3個工作日內反饋審核結果。審核通過後30日內，攜帶材料、最多跑一次，在行政許可服務中心辦理落戶手續。

簽署戰略協議，海航計劃引進200架C919和100架ARJ21國產客機

6月2日，海航集團有限公司（下稱“海航集團”）與中國商用飛機有限責任公司（下稱“中國商飛公司”）在上海簽署戰略合作框架協議。

根據合作協議內容，海航集團計劃未來逐步引進並運營100架ARJ21新支線客機、200架C919大型客機，助推國產飛機實現規模化、市場化運營。

雙方將合力深耕國內支線市場，完善支線航空商業模式，構建面向全國的支線航空網絡；海航集團將發揮全球航空公司及航線網絡資源優勢，以加納AWA航空等航空公司為基礎，擴大國產飛機在非洲航空市場的規模。

同時雙方還將探索在飛機維修、航材支援、特業人員培訓、飛機租賃等領域研究開展深度合作，打造國產飛機服務保障體系。

作為C919的全球首批客戶，海航集團在2010年就與中國商飛公司簽訂了引進15架C919的合作意向，而此次雙方簽署戰略合作協議，意味著將進一步擴大國產飛機的引進。

值得註意的是，此次海航多位董事局成員來到上海參與簽約，包括海航集團董事局董事長王健，董事局董事、首席執行官（D）張嶺，董事局董事、海航科技董事長兼首席執行官童甫，董事局董事、海航航旅董事長兼首席執行官趙權等。

“此次與中國商飛公司簽約，計劃在新的歷史時期實現100架ARJ21運營，這是雙方踐行‘一帶一路’倡議和‘中國制造2025’戰略，合力建設制造強國和民航強國、共築中國夢的務實舉措。”王健表示，海航集團堅定不移支持中國制造、支持國產飛機，願與中國商飛公司建立互利共贏的全面業務合作關系，強強聯手發揮軟硬件協同優勢，助國產飛機成為翺翔在祖國和世界藍天的雄鷹。

據記者了解，目前已經交付成都航空的ARJ21新支線飛機已經安全運送旅客4.9萬多人次，而更大的C919大型客機正在試飛，CR929遠程寬體客機聯合研制也在全面展開。

中國商飛方面此前透露，截至目前，C919大型客機國內外用戶達到28家，訂單總數達到815架，ARJ21新支線飛機客戶達到21家，訂單總數達到453架。

按照中國商飛的計劃，C919飛機取證之後才會批量生產，希望前期每年生產20架，之後50架，到2020年將具備150架C919大型客機和50架ARJ21-700飛機的年批生產能力。

根據預測，未來20年，僅中國市場就將接收5500多架新機，總價值高達6700多億美元(折合人民幣約42000億元)。按照中國民航業發展規劃，要讓95%的縣級地區和95%的人口享受民航服務。到2020年旅客運輸量要達到7億人次，到2030年旅客運輸量要達到15億人次。

這樣的市場預測，也決定了C919大型客機的定位是以滿足國內市場需求為主，以目前在民航市場運營占比較大的150座級幹線客機為切入點，采用類似目前主流機型的常規布局形式，滿足國內民航幹線運營要求。

“我們希望在未來的十到二十年中，C919飛機可以在中國市場占據三分之一的份額。”中國商飛公司一位人士告訴記者。

深圳人才引進放大招：高校應屆畢業生落戶“秒批”（附詳細流程）

為進一步優化營商環境，在“互聯網+政務服務”改革框架下，深圳市人才引進辦理新政重磅出臺。

據深圳市行政服務大廳微信公眾號消息，《深圳市普通高校應屆畢業生引進和落戶 “秒批”(無人幹預自動審批)工作方案》已經獲深圳市政府同意，改革後的新政實現零費用、零排隊，一次跑動自動審批，符合條件的應屆畢業生將無障礙落戶。

據了解，此次改革方案中新增了個人申報方式，這意味著符合深圳市普通高校應屆畢業生接收政策規定的人員，可通過人才引進系統上傳畢業證及驗證報告、學位證、身份證，由系統自動核查上傳材料是否完整並比對學歷信息，由系統自動“秒批”。從網上申辦到辦理落戶，全程僅需一次跑動（非深戶前往戶籍管理機構，完成報到落戶，深戶前往權屬人力資源部門辦理報到）。

除個人申辦方式零費用外，還新增了落戶選擇，應屆畢業生可根據自身情況自主選擇七種落戶方式的任一種辦理。

七種落戶方式包括：本人配偶家庭戶、本人或親友的房產立戶、掛靠親友家庭戶、本人單位集體戶、配偶單位集體戶、代理機構集體戶、選擇任一派出所人才專戶(集體戶)。

此工作方案試運行時間為2018年6月11日至24日，正式啟動時間是2018年6月25日。

一、改革如何改？

零費用

新增個人申辦方式，畢業生接收可通過個人申辦方式辦理，實現辦理零費用。

零排隊

大幅消化報到業務高峰期，學歷信息審核網上完成，報到落戶一起辦，網上預約不等待，真正做到零排隊。

一次跑動，自動審批

畢業生通過系統上傳畢業證及驗證報告、學位證、身份證，由系統自動核查上傳材料是否完整並比對學歷信息，由系統自動“秒批”（因數據量較大，正常匹配反饋時間為3-5分鐘）。從網上申辦到辦理落戶，全過程僅需一次跑動（非深戶前往戶籍管理機構，完成報到落戶，深戶前往權屬人力資源部門辦理報到）。

自主選擇，隨心落戶

新增落戶選擇，應屆畢業生可根據自身情況自主選擇七種落戶方式的任一種辦理，確保每個符合條件的畢業生都能順利、無障礙落戶。

※落戶後的人才補貼按市人力資源部門相關政策執行。

二、辦理如何辦？

（一）接受條件

1、具有全日制大專以上普通高等教育學歷（普通高校應屆畢業生是指納入全國統一招生，統一派遣計劃的國內全日制普通高校應屆畢業生）；

2、身體健康；

3、未參加國家禁止的組織及活動，無刑事犯罪記錄。

（二）實施時間

試運行：2018年6月11日至24日。

正式啟動：2018年6月25日。

（三）辦理方式

（四）落戶方式

申請人可根據實際情況自主選擇以下任一種落戶方式並到相應的戶籍辦理點辦理：

（五）辦理流程

1、網上申報信息並提交測評：

畢業生在人才引進系統https://sz12333.gov.cn/rcyj/註冊賬號並登陸填報信息。

①個人申辦：畢業生自行測評並打印《普通高校畢業生接收申請表》，本人簽字。

②單位申辦：畢業生填寫信息後經用人單位測評或由用人單位直接填寫畢業生信息後測評；測評通過後單位經辦人打印《普通高校畢業生接收申請表》，單位簽字蓋章後交畢業生。

③個人委托代理機構申辦：畢業生選擇代理機構並提交信息給代理機構，並與代理機構簽證代理協議；代理機構經辦人校核後打印《普通高校畢業生接收申請表》，代理機構簽字蓋章後交畢業生。

2、畢業生辦理派遣及戶籍遷出手續：

①非深圳戶籍畢業生持《普通高校畢業生接收申請表》回校辦理派遣手續，到戶籍地辦理遷移證。

②深圳戶籍畢業生回校辦理派遣手續。

3、人才引進系統上傳所需材料並提交

畢業生或用人單位經辦人登陸人才引進系統上傳所需材料，確認無誤後正式提交信息由系統自動校驗畢業生信息。系統自動校驗不通過的，非深戶畢業生轉系統人工核驗（三個工作日處理完畢），深戶畢業生現場辦理報到時審核信息。系統自動校驗缺少材料或者人工核驗不通過，業務辦結，可重新申請。

4、畢業生辦理戶籍遷入及報到手續

系統校驗通過後，深圳戶籍的畢業生，按照業務指南指引，持《就業報到證》到權屬人力資源部門辦理報到手續；非深圳戶籍畢業生按照公安部門短信指引，關註“深圳戶政”微信公眾號，進行業務預約申請，按照預約時間前往我市任一派出所辦理入戶手續。

（六）畢業生接收報到材料

1、畢業生接收申請表（掃描上傳人才引進系統）

2、畢業證（掃描上傳人才引進系統）

3、學歷驗證證明（掃描上傳人才引進系統）

學歷驗證證明可提供《教育部學歷證書電子註冊備案表》，此表可登陸中國高等教育學生信息網(http://www.chsi.com.cn，以下簡稱“學信網”)進行在線驗證, 有效期選擇180天以上（含180天）；也可提供全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心出具的《中國高等教育學歷認證報告》。

4、身份證（正、反面掃描上傳人才引進系統；深圳戶籍畢業生前往人力資源部門辦理報到時，驗原件）

5、就業報到證（非深圳戶籍畢業生持原件及複印件到公安部門辦理遷戶；深圳戶籍畢業生掃描上傳人才引進系統，持原件到人力資源部門辦理報到）

（七）落戶辦理

請根據市公安局發送的短信提示或登錄深圳市網上辦事大廳搜索“接收畢業生戶籍遷入”查閱相關信息辦理。

引進來走出去，吉利汽車20年“向上”

從中國西安出發，一隊吉利博越車型在今年5月跨越俄羅斯、白俄羅斯、德國、法國最終抵達英國，完成100°經度的跨越，其安全性和強大的地形適應能力，贏得了業內人士的好評。

博越是吉利首款全球輸出車型，去年11月率先在白俄羅斯“白俄吉”廠投產，並於今年2月份在莫斯科首發上市，開啟了吉利在白哈俄市場發展的新篇章。俄羅斯作為“一帶一路”相關重點國家，其輻射的白俄羅斯、烏克蘭在內的獨聯體市場，是吉利在海外的重要市場，同時也是吉利走向歐洲、走向全球的橋頭堡。

“為老百姓造買得起的好車，讓吉利汽車走遍全世界。”吉利控股集團董事長李書福說，我有這樣一個夢想。在過去，這個夢想對於李書福而言就是一個“夢”，而在吉利汽車成立20年後，憑借自強不息的精神和聯合研發生產、多方協同創新，吉利人讓夢想變成了現實，從1.0時代依賴於模仿仿制，到以博越等車型為代表的3.0時代的產品自主創新，吉利汽車的轉型升級成為汽車行業轉型升級的樣本之一。

吉利豪情

開過照相館、建過冰箱廠、賣過鋁塑板、幹過房地產、造過踏板摩托車的民營企業家，李書福的創業史很多人耳熟能詳。六次創業要麽失敗，要麽產品一旦受到市場歡迎，立馬就被人跟進模仿。

“我要進入一個門檻更高的行業。”一開始，李書福這樣想，經過思慮，他選擇進入汽車行業，這個被譽為“制造業皇冠上的明珠”的產業對資金和技術要求都極高，李書福決意在這個行業做出點動靜。

但是，草創的吉利沒有人，也沒有錢，最初的發展只能從模仿起步。所以當時間回溯到1998年8月8日上午8時，李書福推出自己在造車史上第一款真正量產的產品——豪情時：所有熟悉汽車的人都發現，這款車十分面熟。前臉有些像奔馳，車身和底盤有些像夏利。整款車靠鈑金工一榔頭、一榔頭敲出來。發動機是找夏利買的，而變速箱則來自菲亞特的兩廂轎車。

吉利汽車起步的艱難其實是中國民族汽車業發展的一個縮影，在豪情被造出來時，這家車企還沒有拿到政府審批的準生證。直到“加入世貿組織以後，我們才正式了拿到了國家同意生產汽車的公告”，李書福回憶說。獲得準生證後，吉利在寧波北侖開始以正式的規範化的流程來進行汽車生產的規劃。

引進韓國的生產線和模具以及國外的一些人才，開始設計，北侖工廠下線的第一輛規範化的產品就是自由艦。隨後，吉利推出了美日、優利歐等“老三樣”車型，與一開始相比，吉利起步1.0階段的車型雖然在造型上已經有所進步，但仍有模仿的痕跡。在那個桑塔納的價格高達20萬元的時代，“老三樣”憑借較低的成本和價格，很快打開市場。到2005年，吉利汽車的最終年銷量已經接近15萬輛。雖然銷量不錯，但與市場上合資的成熟車型相比，吉利汽車的質量完全不敢恭維。2007年，隨著金融危機的爆發，車市的消費也陷入“瓶頸期”，吉利汽車的銷量也出現波動，過去依賴於價格取勝的策略已經不再能奏效。

吉利決定轉型。在當年的5月18日，吉利在寧波與百家經銷商聯合發布了《寧波宣言》，付出了8億元的代價，將原來的“老三樣”——豪情、美日、優利歐的生產線全部淘汰，新建了“新三樣”——遠景、金剛、自由艦的生產線。

李書福坦言：“在《寧波宣言》之前，我們的發展方法還是比較粗放。簡單地追求成本，沒有下決心在汽車這個領域里大規模地投入，還是有一點搖擺不定的一種戰略傾向。”

“《寧波宣言》之後，我們堅定一個信念，認準了一個方向。首先我們不談簡單的降價，而是強調如何提高產品的技術標準、質量標準，從產品開發、技術方向、技術路線上進行整體規劃，怎樣聯合全球有競爭力的各個方面的一些力量。這與之前是完全不同的兩個階段。”

引進來走出去

轉型的效果很明顯，隨著遠景、帝豪EC7等2.0時代的產品推出，2009年，雖然金融危機依然在發酵，但吉利實現整車銷售33萬輛，同比增長48%；實現銷售收入165億元，同比增長28%；實現利稅近24億元，同比增長35%，資產總值達到230億元，同比增長64%；在激烈的市場競爭中保持了行業十強地位。

銷量的提升只是表現，吉利汽車的這次戰略轉型，最核心的變化是由最開始的模仿建立了自己的正向研發體系、具備了正向研發的能力。

李書福意識到，作為一家民營企業，要轉型升級，走向全球化。單純依賴自身的發展比較遲緩。要推進吉利轉型的速度，就要聯合一切可以聯合的外部力量。李書福將目光瞄準了海外。2009年3月，吉利以4740萬澳元收購了澳大利亞的自動變速器公司DSI，這一收購使得吉利在核心零部件上的競爭力有了更大的話語權。不僅如此，李書福還從國外引進技術，投資數億元建立汽車研究院，保證自身在研發和技術上的造血能力。

2009年底，吉利與福特就收購沃爾沃轎車公司同時宣布所有重要商業條款達成一致。2010年初，吉利正式完成對沃爾沃汽車的收購。此次“蛇吞象”的並購讓世界汽車行業為之訝異，沃爾沃的3 家工廠、1萬多項專利權、完整的技術研發體系，反哺吉利汽車的技術研發，形成了均衡的產品線和完整的制造體系。

憑借與沃爾沃汽車的協同和牽手，吉利快速步入高速發展期。同時，由於管理上“放虎歸山”的智慧，沃爾沃的潛力也充分被激發。在被吉利收購的當年，沃爾沃在華的銷量不足一萬輛，而在被收購的第七年，2017年，沃爾沃在華的銷量已經突破11萬輛，全球銷量也從當時的37萬輛攀升到了57萬輛。

此外，雙方還在沃爾沃瑞典總部所在地哥德堡建立了歐洲研發中心（CEVT），聯合開發CMA模塊化平臺架構，基於這一平臺化架構，雙方推出了高端合資品牌領克汽車。

吉利的全球夢

說領克承載著吉利的全球夢一點也不為過。但領克只是吉利全球化版圖中的一環。在過去短短兩年的時間里，吉利還完成了對馬來西亞寶騰汽車以及路特斯品牌的股權收購，對沃爾沃集團以及戴姆勒集團的持股，與更多的企業進行深度合作、協同創新。

今天的吉利，已經逐漸成長為一家年銷量接近200萬輛，銷售額接近3000億元的汽車集團，旗下擁有吉利、沃爾沃、領克，到倫敦出租車、寶騰和路特斯等多個汽車品牌。在全球範圍內擁有包括位於瑞典哥德堡的中歐汽車技術中心（CEVT）、位於考文垂的吉利英國研發中心、位於杭州灣跨海大橋旁的吉利汽車（杭州灣）研發中心、位於中國杭州的吉利汽車研究院四大核心研發機構，僅研發人員已超過1萬人。在工廠布局方面，除了在英國、馬來西亞等地擁有生產基地外，在白俄羅斯也有博越（ATLAS）的工廠。

在專利技術方面，目前吉利申請專利位列國內主機廠前三名，共計14000余件，被列為“中國企業知識產權自主創新十大品牌”，此外，吉利還是擁有“千人計劃”高端人才最多的民營汽車企業。

吉利已經成為中國車企中成長最快的企業。在今年上半年的中國汽車銷售排行榜上，吉利銷量僅次於南北大眾和通用，位列第4。不過，李書福的夢想是成為在全球汽車陣營里進入前10位，這對他來說，既是夢想，又充滿挑戰。

世人都關註收購沃爾沃之後給吉利帶來的變化，但李書福認為，成功收購沃爾沃並非偶然，而是吉利轉型升級獲得國際車企認可的體現。“如果沒有之前轉型的成果，吉利不可能成功收購沃爾沃。”面向未來，吉利還將不斷整合全球資源，推動技術創新和產業升級，參與全球汽車行業格局的重塑，把握“一帶一路”倡議機遇，走出一條以產品、技術、人才標準與資本共同輸出的“走出去”路線，致力於成為中國汽車行業全球化發展的領軍者。

責編：彭海斌

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