運房局：研堵塞空置稅漏洞 議員學者指灰色地帶難杜絕
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GS(14)@2018-08-03 15:03:56https://www.mpfinance.com/fin/da ... 1339&issue=20180803
【明報專訊】政府公布推出一手空置稅逾1個月，近期個別發展商如南豐把旗下全新樓盤部分單位租予公司高層或相關人士，運輸及房屋局昨回應本報查詢時指，政策在草擬法律文件時，將研究和考慮如何堵塞各種可能出現的規避漏洞。不過，有學者及立法會議員均認為，有關漏洞難以完全堵塞，並指很多法例均存在灰色地帶。
明報記者 林尚民
對於有發展商把新盤單位出租予公司高層，有關單位是否仍要支付空置稅，運房局昨表示，政府建議修訂《差餉條例》，就空置一手私人住宅單位徵收「額外差餉」，有關修訂會要求獲發佔用許可證（俗稱入伙紙）達12個月或以上的一手私宅單位業主（主要為發展商），每年向政府申報單位的使用情况，如果這些單位在過去12個月內，有超過6個月未作居住或出租用途，便會被視為空置單位，有關業主須繳付「額外差餉」。
稱草擬法律條文時會留意社會意見
該局又稱，政府現正草擬相關法律條文，期間會留意社會上的意見，包括可能規避繳付「額外差餉」的方法，以研究和考慮如何堵塞各種可能出現的規避漏洞，政府計劃在2018/19立法年度向立法會提交條例草案。
事實上，6月29日政府公布推出一手空置稅後，南豐上月把旗下發展的壽臣山深水灣徑8號其中4個豪宅單位，包括兩幢洋房及兩個複式單位，以月租42萬至92萬元、實用呎租約69至73元租予4間公司，公司董事均為南豐高層，市場人士指有逃避空置稅之嫌。
學者：與「甩名」首置買樓相若
不過，經濟學者關焯照表示，有關情况難以堵塞，因很多政策、法例都存在灰色地帶，例如早前有個別高官「甩名」後以首置名義買樓，以避雙倍印花稅一樣。他又稱，如今次南豐的情况，「好難將到佢軍」，理論上公司是有權把旗下物業出租予公司，甚至乎是一個較市價低的價錢亦無問題，因這可算是員工福利之一，實際上很多大公司都會為員工提供居所或住屋津貼。
議員：政府難證市值租金
立法會議員謝偉銓認為，若政府限制出租予某些人士，此舉可能會違反其他法例，而發展商把旗下物業租予公司高層，這亦無可厚非，但要視乎有關租金是否合理。對於何為市值租金，謝指要由專業人士按物業及租約的內容評定，因當中涉及很多變數，如租金是否包含差餉、管理費、設施、家俬等，甚至租客的質素都對租金有影響，若政府逐一追查，會涉及相當高的行政費。但他補充，對於豪宅物業而言，空置6個月便要付一手空置稅，時間太短，因豪宅落成後的裝修較花時間，若增至12至15個月會較合理。