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【財經速讀11.29】*ST黑豹73億元收購沈飛，轉型航空產品制造；電廣傳媒取消並購，遊戲公司資產證券化趨難；阿里影業收購和和影業30%股份；周樂偉接替董明珠出任格力集團董事長

第一財經CEO周健工對話高瓴資本CEO張磊：新經濟大幕剛剛拉開

作為有著全球視野且管理著亞洲最大資產管理規模的基金之一，一向低調的高瓴資本卻有著非常亮麗的投資業績。恪守長期結構性價值投資原則，支持企業以同理心和企業家精神參加到長期價值創造的過程中去，是高瓴資本在投資實踐過程中形成的獨特投資邏輯。

結構性長期價值投資有何內涵?又如何根據長期價值核心要素，尋找與之相契合的企業家精神?中國經濟的下一步增長空間又在哪里?在上海2016第一財經年度峰會上，鮮少在媒體露面的高瓴資本集團創始人兼首席執行官張磊受邀出席，並在頂尖對話環節，對第一財經首席執行官周健工提出的問題一一作出解答。

第一財經CEO周健工對話高瓴資本CEO張磊

長期結構性價值投資

周健工：首先還是想讓大家更多地了解一下高瓴資本，怎麽理解高瓴資本是一家長期結構性價值投資公司?

張磊：首先如何理解長期，我覺得在中國這個社會，有各種各樣的急功近利、浮躁的氛圍，我們非常願意用超長期對公司采取最大化投資的方式。時間是你的朋友，還是你的敵人?大家都在跟時間賽跑，因為明年不上市了，這個公司就不行了，趕不上新三板就不行了，這樣時間不是你的朋友，我希望大家知道時間是你的朋友，是長期的投資。

為什麽講價值投資?價值投資是廣義上的價值投資，既包括我們在一級市場的風險投資，也包括二級市場的投資。反過來不做價值投資成功的很多，我們衡量標準並不是以價值投資是唯一的賺錢方式，我談的價值投資是我的信念，我認為能夠給我一個心靈的安靜，讓我能夠非常舒服做投資的方式，我認為價值投資是我投資、工作、生活的方式。

在中國很多人不是靠價值投資，是靠投機性投資，或者是靠博弈性投資也能賺到錢，武林的功夫林林總總，我們也不能說價值投資就一定是少林武當名門正宗，至少我覺得價值投資是大道，是越走越寬的道路，是時間是你朋友的道路，是心靈獲得寧靜的道路，我堅持價值投資。

我們分為兩個階段，一個叫發現價值，一個叫創造價值，我覺得發現價值是從經濟規律中找到好的商業方式，創造價值則是幫助公司一起成長，提供戰略咨詢、意見，乃至爭論，具體到公司的收購兼並、國際化，甚至運用大數據、技術團隊幫助公司一起成長，創造價值的方式都很重要，看不同的階段發展在哪里。

周健工：你剛才談到的長期結構性的價值公司，很重要的一點，你所投資的這家公司的創始人和企業家、董事長需要有長期持續做公司的理念，你去投他，你們之間有高度的契合，長期價值很核心的要素就是你在尋找什麽樣的企業家，你認為和長期價值相對應的企業家精神是什麽?

張磊：首先我們做一個定義，企業家精神是推動中國經濟發展原動力，有好的政策、資本、土壤、環境等各個方面的支持，當然這是很好的，但最終經濟的發展需要靠企業家精神來推動，這個企業家精神不只互聯網企業家，身邊很多傳統企業里面的企業家也在不斷創新。

與高瓴資本契合的企業家精神，第一“長期”，這個人是不是能夠理解長期理念，他做這個事情是為了短期目標，還是打造自己的事業和夢想，這個長期有多長?好的企業家精神能說我的長期能延續自己的生命，超越自己的生命，能打造一個偉大的企業、組織，能超越自己。

第二，真正地能夠實踐價值投資，價值投資我講了不只是我們投資人資本家，每個企業家都是價值投資的實踐者，因為他們每天都在想著創造價值，真正好的企業家精神，是非博弈性的企業家精神，是一個價值創造的企業家，每天要打造護城河，要深挖墻，廣積糧、緩稱王，桃李不言、下自成蹊，你不用到處講你有多好。

第三，要有偉大的格局觀，真正有格局觀的企業家，對企業、員工、競爭對手，包括各個方面有很強的同理心，能夠理解別人，這樣的企業家是我們找尋的對象。這些企業家很有意思，高瓴資本為什麽堅持投資少而精，制造業我們投了美的、格力，我們花了大量的時間投了這樣的企業，花大量的時間跟它一起投資成長。

我們是全生命周期的投資，讓我們有機會參與到長期的發展，這樣的企業家就有機會能夠走得很遠，而不是階段性的投資。早期我們投資了去哪兒，後來上市，我們又做IPO投資，需要戰略性虧損的時候，我們在二級市場對它進行了可轉債投資，到最近和攜程戰略並購以後，我們又對攜程做了高達10億美元的投資。全產業投資在全生命周期里創造價值，這個路可以走得很長遠，而不是不斷尋找下一個投資機會。

周健工：長期價值投資在中國也是被爭論的問題，很多人說長期投資不適應中國，中國市場競爭環境跟美國不一樣，尤其我們現在進入了新經濟階段，你怎麽看待這個問題?

張磊：價值投資不只是簡單地尋找一家有很高護城河的公司，這是一個靜態的觀念看價值投資，價值投資是一個動態的不斷創造價值過程的投資，我覺得這個是非常大的轉變。

從靜態看價值投資，傾向於投資有一定的品牌力，有很強護城河的公司。短短20年時間，中國大地發生了翻天覆地的變化，工業革命、互聯網經濟和城鎮化三大革命糅合在了一起，而且是在13億人口的基礎上大規模全面呈現，這是全球未有的現象，中國給全世界創造了一個新經濟增長方式新理念。

回到本質上還是價值的創造。永恒不變的只有變化本身，怎麽去擁抱這些變化，把變化和價值創造結合起來，我們也看到有很多人進行博弈性投資，或者是在不斷投資過程中尋找套利性投資，博弈性和套利性投資是可以賺錢的，但長期經濟發展的原動力，來自於創造價值的長期結構性的企業家精神，我們願意做堅定的支持者。

新經濟與經濟增長

周健工：新經濟本身不是一個很新的概念，在90年代美國IT互聯網興起的時候都在談新經濟，中國現在也在談新經濟，我發現大家談新經濟喜歡談我們產生了多少市值很高的公司，且基本上都被成功的互聯網公司占據。但事實上，美國和中國的實體經濟這兩年表現並不是很好，兩國的全要素生產率兩年都在呈下降趨勢，很多人疑問新經濟對實體經濟、對整個社會究竟是不是帶來真正的幫助，您怎麽看?

張磊：大家對新經濟的理解可以更廣闊一點，我認為新經濟代表了新的經濟發展驅動力，新生產力、新生產效率、新經濟組織方式、新生產生活業態，這些都是新經濟。新經濟不只是互聯網，也不只是簡單的互聯網+，我相信比如說生命科學，在大量的智能計算、深度學習出來之前，我們對生命科學、基因測序的理解都是很簡單，這些新經濟都在突破。

中國比較有意思的現象是工業1.0、2.0、3.0、4.0都存在，我們怎麽能夠有序地結合起來發展?我覺得新經濟與其說只是簡單的互聯網新經濟，不如說是一個新的理念，新的理念才能轉化成經濟的發展動力，是新的組織業態、組織方式，這些東西我們看到很多的積極性。

例如我們幫助所投資的制造業企業家實現經濟管理，利用大數據重整產業鏈，找到最好的效率，把供應鏈組合起來，使生產、制造跟消費者連接的距離更短，這些全是新經濟，當然我們說互聯網是主要的新經濟之一。

整個以BAT為代表的消費互聯網可以說達到頂峰，實際上真正的新經濟大幕才剛剛拉開，是用這些組織業態、互聯網精神來重整各個產業鏈，有可能最後給整個社會帶來的本質影響就是供給側改革，通過生產、生活方式的改變去驅動新的經濟增長動力的出現，我覺得這些是新的經濟。

我們投資了一家企業，主要是醫院的信息化管理，用人工智能對X光進行更精準的早期診斷;我們和中科院搞人工智能，讓科學家和企業家配合起來，讓科學家把他們的成果轉化為生產力。中國給了我們廣大的突破空間，讓我們有機會在各個產業鏈發展的各個階段都能去創新，所以我覺得新經濟剛剛開始，所以遊戲剛剛開始，高手剛剛入場，好玩兒的還在後面。

周健工：今年大家都說從全球來看有很多黑天鵝，黑天鵝事件的發生，增加了整個經濟和市場上的不確定性，從中國來說，其實經濟一直處於L型的底部，大家期待有一個拐點，增長能夠穩定下來，聽到您這麽樂觀，感到很高興，您最近在中國三、四線城市有些調研，也想看一下中國經濟下一步的空間在哪里?

張磊：確實是，最近一段時間大家看到在美國、歐洲出現的民粹主義影響力越來越大，也能看到在這個過程中反精英、反全球化成為一個很大的思潮，這個確實讓大家產生了很多的疑問，到底這種情況怎麽處理?從歷史的長河來看，所謂的鐘擺擺動的空間有時候擺向左邊多一點，有時候右邊多一點，很少放在正中間。

第一點還是要對自己的人文精神和人類的發展充滿信心，我相信大家一定能夠一起找到很多好的解決方案，這是我們看待歷史長河中的一個鐘擺的擺向而已，不代表我們找不到新的發展方式。全要素生產力的下降，老齡化到來，全球總負債又很高，實際上是轉移的成本越來越高，我們留給下一代的負債越來越高，大家很悲觀，我想說大家不用很悲觀，歷史長河中要永遠相信，如果給你一塊硬幣賭的話，永遠賭人類的智慧和企業家精神。

我最近花了很多時間在中國的三、四線城市，也有一些思考。我覺得全世界的人大幅度地低估中國產業發展縱深和內需消費市場，為什麽大家沒有感覺到?很多企業家都悲觀，為什麽增長上不去?這個很有意思，很多時候是供給創造需求。

跟大家舉個例子，在福特汽車出來之前，大家問最好的交通工具是什麽?大家說是更快、動態的馬，只有福特說不對，我要做大眾消費的汽車。真正的企業家精神能夠在消費升級中看到未被滿足的消費者，能為三、四線提供更便宜、更好的服務，我們強調內需中的服務能夠帶領和引導下一代的消費。我相信這里面如果再結合大數據，有很多新的機遇就在這里等著大家。只不過不要固守於自己的成功，不要活在自己的象牙塔里。

最大的危險在於我們一天天把自己活在泡沫和象牙塔里，你越成功，你周圍貧窮的朋友越少，一方面你要做公益，一方面你要保持聯系，真正地觀察尋找這些機會，才可以帶動企業的發展。

企業家精神除了長期的價值創造，還有一點好的企業家精神是善於研究打造有戰鬥力和人文精神的組織，這個組織的格局觀要大，要能把人才的生態都通過更好的組織組織起來，把大家的積極性和能動性調動起來，同時有一個共同的理想，我覺得這個很考驗企業家能不能和90後打成一片，能不能和新時代打成一片，企業家精神再加一點21世紀新型組織的打造方式，就是超過雇傭關系的新型打造方式，能不能做到這一點，本質還是格局觀，你是不是在心里相信這個東西。

中國三、四線的空間太大了，關鍵是你自己有沒有這樣的格局觀，你是不是用這個心態去想問題，你是不是價值的創造者，你是不是能夠打造一個偉大的組織，把所有人、資源都調動起來，這就是為什麽我對中國充滿信心，因為這樣的人很多都在我們身邊。

企業家精神與價值創造

周健工：張總對中國經濟如此樂觀，這種樂觀是建立在對長期的中國投資和三、四線考察的基礎上。剛才你談到人文精神，企業家看到不確定性的時候，抱有人文精神對人類智慧的信念，您的個人經歷也非常有意思，您從河南相對在中國來說比較貧困的地方，通過讀書教育改變了命運，現在您又在耶魯這樣的頂級名校，成為耶魯大學315年歷史上首位來自中國的校董，據我所知可能是唯一一個從中國內地出去獲得如此職位的人。您剛才也談到了，我們不要在金字塔頂上享受這個位置，要看到變化和機會，我想問一下您怎麽把投資和公益事業結合起來，帶來更多的地改變?

張磊：我覺得這個問得非常好，成功也好，或者是短期取得了成績也好，很容易讓大家產生成功慣性，很容易在自我實現的怪圈里，在這里面就永遠不要忘記一個詞“同理心”，我們對底層、草根、貧困人民要有很強的同理心，願意能夠幫助他人做事情，像我們在各個中學設獎學金等等，這些都在實踐的東西，實際上我希望大家有同理心，做公益，成為更好的企業家和價值的實踐者。

有很多人比我們聰明、努力、勤奮，只是可能他們生活的過程中沒有我們的運氣，在這個過程中，我們要想怎麽有更好的方式，讓他們和我們一樣，能夠有機去改變他們的命運。

我是典型的教育改變命運，河南人口最大，經濟發展相對比較落後，但是它正好是中國的一個縮影，在這個縮影中我們是通過很好的教育，能夠有機會一步步考到人民大學得到實踐，在國內工作，又去美國耶魯大學讀書，在那里得到實踐。

雖然投資過程中我們會使用很多西方的工具，但我們講我們的投資理念，不管是“弱水三千，只取一瓢”，還是“桃李不言，下自成蹊”，本質都是來自於中國的哲學思想，中國的哲學思想長遠和豐富，能夠幫我們保持心靈的寧靜。在這個過程中，我們如果慢慢脫離自己的民族的哲學，脫離基層的民眾，我們就慢慢會失去自己呼吸的空間和土壤，自己也會慢慢變化，越來越脫節，獲取的成功就會成為你的負擔。

所以我鼓勵大家一方面做公益，有很強的同理心幫助大家。另一方面做投資、做企業家基層實踐，這兩個方面一起做起來，不但使你能夠幫助這個社會，而且能夠不斷地自我完善、豐富，能夠把自己對自己的認知，對思想和行動的合一推到一個更高的高度。我覺得這樣的人生是比較豐富和更有意思的人生，這也是我非常有興趣跑三、四線的原因，當然也給投資者增加了很多機會，我自己很幸福，能夠看到不同的人通過教育和機會改變他們的命運，就像我一樣。我覺得這樣能夠跟大家一起帶著同理心去參加社會實踐，用企業家精神參加到價值創造的過程中去。

周健工：我自己有三個強烈的感受。第一，您的談話帶有一點點反思的味道，最近經濟和政治為什麽出現這麽多的變化，一定是整個系統和底層結構發生了變化。第二，我們對新經濟的認識，不僅僅是互聯網，它牽扯到更多更廣泛的實體經濟領域，技術對整個經濟的推動作用，在某種意義上剛剛開始。第三，當我們在大方向上搖擺的時候，還是要回歸到人文的精神，來看待這個世界發生大的變化，這樣也可以落到您長期的結構性價值投資這個理念上。最後我們希望在這樣一個冬天，2017年即將到來的時候，張總的觀察和分享給我們帶來未來的信念和樂觀。

第一財經新金融峰會在京舉行 互聯網金融創新應回歸本質

12月7日，第一財經新金融峰會在北京萬達索菲特大飯店舉行，峰會邀請到國內頂級互聯網金融權威專家和在金融創新最前沿的企業家，共同探討在監管思路逐步明晰下，技術驅動的金融創新如何回歸本質，實現蛻變。

堅持金融創新

國務院參事、國務院發展研究中心金融研究所名譽所長夏斌在主題演講中提出，金融監管部門不能因為擴大了信用規模而不支持金融創新，凡是有利於提高資源配置效率的微觀金融創新活動就可以支持，在堅持風險控制底線的前提下，來倒逼和促進信用結構的改善。

他同時指出，僅僅是轉移杠桿率、轉移風險承擔者的主體，對於促進配置資源作用不大的金融創新，應當態度謹慎，不能以金融創新為名一概支持，不敢進行批評和否定。

他表示，“面對複雜的金融創新，監管者要堅持實際重於形式的監管原則，自己不斷去修正自身的監管手段，面對多變的金融創新，既要積極支持，也不能當市場的尾巴落後於實踐，該監管的要理直氣壯地監管，向市場積極溝通。”

北大國家發展研究院副院長黃益平在峰會上演講稱，數字金融是普惠金融發展困境的解決之道，但當前數字普惠金融還面臨突出的問題，金融可獲性不足，融資成本普遍過高。互聯網金融機構無證上崗現象普遍，數字普惠金融已成風險高發區，40%的P2P平臺為問題平臺，在支付、眾籌領域也有挪用資金、虛假標的現象。

他指出，現在我國金融監管框架是分業監管，但是很多互聯網金融的平臺實質上已經是混業經營，大多數人對它們的資金從什麽地方來、到什麽地方去、經過幾道的關口並不了解。在這種情況下，還是像過去那樣分業監管能否持續，是采取機構監管還是功能監管，都值得反思。

中國人民銀行金融研究所互聯網金融研究中心副秘書長張曉艷在圓桌討論時表示，數字技術有助於金融機構提供普惠金融服務。金融機構通過降低成本，更好地分析客戶的風險狀況，可以擴大金融服務的人群，突破地緣限制為貧困人群提供服務。

不過，她也認為，“目前互聯網金融發展存在金融產品消費者的教育和保護問題。普惠金融涉及的主要是偏遠山區的村民、城市農民工，或者一些老年人等，他們一方面接觸金融的機會較少，風險防範意識和風險承擔能力相對較弱。在這種情況下，要加強對他們金融相關知識的普及和教育。”

產業資本試水新金融

近年來，產業資本紛紛介入金融行業，獲取金融牌照，布局互聯網金融業務。與僅僅依靠技術起家互聯網金融機構相比，產業資本擁有實業背景和天然的應用場景，進軍金融具有獨特優勢。

海爾金控戰略總監劉鋼在第一財經新金融峰會論壇上表示，海爾金控旗下的互聯網金融板塊包括第三方支付和網絡借貸平臺等。海爾金控可以沿著產品供應鏈開展小貸業務，並將第三方支付嵌入商品流中，通過大數據實現生態的閉環。

綠地金融控股集團董事長耿靖指出，未來5到10年，產業資本可能會把金融業務作為標配，就如過去產業集團紛紛涉足地產業務。他表示，綠地開展金融業首先定位在產融結合，可以借助自家金融平臺為自己融資，支持業務發展輕資產化，完成產品生態圈投融資布局的閉環。

他還表示，綠地的金融板塊也可以成為以盈利為目的的獨立金融公司。由於綠地的客戶主要是高凈值人群，金融板塊可以針對自身高凈值客戶的投資需求提供定制化服務，幫助客戶實現全球化資產配置。

國美金融總裁陳偉認為，零售行業擁有豐富的線下網點，這意味著天然的消費金融場景，因此國美消費分期金融產品的市場前景非常廣闊。

對於風險控制，陳偉表示，“國美金融的消費金融最重要的風控是反欺詐而不是信用風險。信用風險根據大數法則可以分散，最大的風險其實來自欺詐。如果碰到欺詐團夥攻擊消費金融機構，就會大面積出現問題。目前防範欺詐風險有很多工具，也有一些比較成型的系統。”

360金融CEO徐軍表示，技術公司可以更好解決信用評估的問題和基於信息進行風險定價。360通過對用戶PC端、手機端瀏覽信息、位置信息的分析，可以知道用戶是否有固定職業收入、固定住所、甚至有何興趣愛好，從而對客戶行為進行畫像。

他表示，“我們能夠掌握用戶的底層信息，如果他手機上裝了10個借錢APP軟件，收到過催收公司的電話，那麽他的信用可能是有問題的。我們有很大的黃頁庫，包括賭博公司網站，貸款中介電話號碼，只要你的社交網絡在這個範圍之內，我就不會給你放貸款。”

【財經速讀12.9】森特派斯4.69億接盤*ST山水9.88%股權；光大資本擬清倉式減持讀者傳媒；步步高否認360曲線參股；中國中冶一周兩改定增方案，砍掉房地產項目融資縮水

新華社解讀：財經領導小組會議為何提抑制房地產泡沫等六大問題

21日召開的中央財經領導小組第十四次會議強調，全面建成小康社會，在保持經濟增長的同時，更重要的是落實以人民為中心的發展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。

“發展為了人民、發展依靠人民，發展成果為人民共享”。分析人士指出，多年來，我國堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，有效保障了人民發展權益。當前，保持經濟增長速度、推動經濟發展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關心的突出問題。

此次中央財經領導小組會議具體提出了推進北方地區冬季清潔供暖、普遍推行垃圾分類制度、加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化、提高養老院服務質量、規範住房租賃市場和抑制房地產泡沫、加強食品安全監管等六大突出問題，都關系百姓生活，是重大的民生工程、民心工程。

今年冬季，在沈陽市蘇家屯區金山熱電分公司的外側，供暖煙囪內出來的氣體，始終是純白色。據公司總經理趙成明介紹，為了節能環保，金山熱電前後兩年投入兩億多元的環保設備，當前飄出來的氣體是濕法脫硫後剩余的水蒸氣，公司已經實現了超凈排放。

業內人士指出，推進北方地區冬季清潔供暖不僅是解決群眾溫暖過冬的問題，也關系到大氣汙染治理等問題。地緣熱泵、天然氣、電供暖，以及發展清潔煤技術都是未來方向。

“我國將在全國100個縣推行農村生活垃圾分類和資源化利用示範試點，在農村地區推行垃圾分類減量工作，提升農村生活垃圾治理質量和效益。”住房和城鄉建設部總經濟師趙暉說。

趙暉表示，推行垃圾分類制度關系到百姓生活環境的改善，我國各地氣候環境、生活習慣的地域差異較大，垃圾的成分也有所不同，在全國各省推廣試點示範，有利於找到適合當地生活垃圾分類和資源化利用的具體操作方法。

畜禽養殖廢棄物資源化和無害化，事關農村居民居住環境的改善，關系農村能源革命，關系能不能不斷改善土壤地力、治理好農業面源汙染，是一件利國利民利長遠的大好事。農業部門實施畜禽養殖廢棄物綜合利用試點項目，開展稭稈綜合利用和農田殘膜汙染治理等試點，力爭在“十三五”時期，基本解決大規模畜禽養殖場糞汙處理和資源化問題。

如今，選擇在養老院養老的人越來越多。今年下半年，全國老齡辦、民政部、財政部聯合發布的“第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查”顯示，盡管我國老齡工作取得了重大成就，但問題和短板猶在，如老年人健康狀況不容樂觀，失能、半失能老年人口數量較大;老年人精神慰藉服務嚴重不足，精神孤獨問題顯著等。因此，盡快在養老院服務質量上有明顯改善，加快建立全國統一的服務質量標準和評價體系，加強養老機構服務質量監管，事關全國2億多老年人的幸福，也關系到其子女的工作生活。

剛剛結束的中央經濟工作會議指出，2017年要綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。

作為明年供給側結構性改革的重要內容，房地產市場如何發展引人關註。中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說，房地產發展的首要目標應該是實現“住有所居”，讓房地產回歸住房屬性，建立購租並舉的住房制度，形成長遠的制度安排。

食品安全是重大的基本民生問題。黨的十八大以來，黨和國家采取了一系列重大政策舉措，食品安全監管工作明顯加強，食品安全整體狀況明顯好轉，但食品安全監管還存在一些值得重視和需要解決的問題。

有關人士指出，食品安全監管各級政府必須高度重視，擺到重要的位置，加大資金、人員、檢測設備等方面的投入。樹立法律的權威，完善食品安全的法律法規，推動食品造假售假行為入刑，加大食品安全問題的追責力度。完善食品安全標準。同時加強食品安全監管隊伍建設。堅持嚴字當頭，嚴謹標準、嚴格監管、加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系的重要指示，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

中央財經領導小組會議：要抑制房地產泡沫

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平12月21日下午主持召開中央財經領導小組第十四次會議，研究“十三五”規劃綱要確定的165項重大工程項目進展和解決好人民群眾普遍關心的突出問題等工作。習近平發表重要講話強調，準確把握全面建成小康社會內涵，對實現第一個百年奮鬥目標至關重要。全面建成小康社會，在保持經濟增長的同時，更重要的是落實以人民為中心的發展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。

中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經領導小組副組長李克強，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經領導小組成員劉雲山，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經領導小組成員張高麗出席會議。

會議聽取了國家發展改革委關於“十三五”規劃綱要確定的165項重大工程項目進展情況的匯報，分別聽取了國家能源局關於推進北方地區冬季清潔取暖、浙江省關於普遍推行垃圾分類制度、農業部關於畜禽養殖廢棄物處理和資源化、民政部關於提高養老院服務質量、住房城鄉建設部關於規範住房租賃市場和抑制房地產泡沫、國家食品藥品監管總局關於加強食品安全監管等的匯報。領導小組成員進行了討論。

習近平在講話中指出，保持經濟增長速度、推動經濟發展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關心的突出問題。從解決好人民群眾普遍關心的突出問題出發推進全面小康社會建設，符合推進供給側結構性改革的要求，有利於創造新的增長點、提高長期增長潛力，而新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關心的突出問題當中。

習近平強調，推進北方地區冬季清潔取暖等6個問題，都是大事，關系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。推進北方地區冬季清潔取暖，關系北方地區廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容。要按照企業為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重。

普遍推行垃圾分類制度，關系13億多人生活環境改善，關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋範圍。

加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化，關系6億多農村居民生產生活環境，關系農村能源革命，關系能不能不斷改善土壤地力、治理好農業面源汙染，是一件利國利民利長遠的大好事。要堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以就地就近用於農村能源和農用有機肥為主要使用方向，力爭在“十三五”時期，基本解決大規模畜禽養殖場糞汙處理和資源化問題。

提高養老院服務質量，關系2億多老年人口特別是4000多萬失能半失能老年人的晚年幸福，也關系他們子女工作生活，是涉及人民生活質量的大事。要按照適應需要、質量優先、價格合理、多元供給的思路，盡快在養老院服務質量上有個明顯改善，加快建立全國統一的服務質量標準和評價體系，加強養老機構服務質量監管，堅決依法依規從嚴懲處欺老、虐老行為。

規範住房租賃市場和抑制房地產泡沫，是實現住有所居的重大民生工程。要準確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租並舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，分類調控，地方為主，金融、財稅、土地、市場監管等多策並舉，形成長遠的制度安排，讓全體人民住有所居。

加強食品安全監管，關系全國13億多人“舌尖上的安全”，關系廣大人民群眾身體健康和生命安全。要嚴字當頭，嚴謹標準、嚴格監管、嚴厲處罰、嚴肅問責，各級黨委和政府要作為一項重大政治任務來抓。要堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，完善食品藥品安全監管體制，加強統一性、權威性。要從滿足普遍需求出發，促進餐飲業提高安全質量。

習近平指出，統籌推進“十三五”規劃綱要提出的重大工程項目落實，是供給側結構性改革中“補短板”的重要內容。補短板不是簡單增加投資，而是切實從滿足需要出發，增加有效供給。要加大脫貧攻堅力度，提高公共服務水平和質量，增強創新能力，加大人力資本投入力度，加快生態文明建設，補齊產業鏈條短板，加強基礎設施薄弱環節。要統籌推進“三去一降一補”工作，既去舊、又育新，既減少無效供給、又擴大有效供給。要把落實重大工程項目與推動改革、形成體制機制結合起來，堅持問題導向，有什麽體制障礙就改什麽。要正確區分政府職責和市場作用，凡是市場能做的政府要創造條件引導民間資本進入，支持各類市場主體以多種形式參與項目實施並獲取收益。

中央財經領導小組成員出席，中央和國家有關部門以及有關地方負責同誌列席會議。

國是指南丨在這個財經會議上，習近平為何強調北方冬季取暖問題

► 中央財經領導小組會議：提推進北方地區冬季清潔取暖等六大問題

【劃重點】：習近平21日主持召開中央財經領導小組會議，圍繞冬季清潔取暖、垃圾分類等百姓關切的６件民生大事發表重要講話，作出具體部署。

· 推進北方地區冬季清潔取暖。

· 普遍推行垃圾分類制度。

· 加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化。

· 提高養老院服務質量。

· 規範住房租賃市場和抑制房地產泡沫。

  -要準確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租並舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，分類調控，地方為主，金融、財稅、土地、市場監管等多策並舉，形成長遠的制度安排，讓全體人民住有所居。

· 加強食品安全監管。(具體內容點擊“相關”查看)

【指南君】：習近平總書記在講話中是這麽說的：“推進北方地區冬季清潔取暖等6個問題，都是大事，關系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。”

他強調，推進北方地區冬季清潔取暖，關系北方地區廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少。

近日，我國一些地區特別是北方發生持續大面積重汙染天氣，多地汙染指數“爆表”。據環保部的通報，19日全國108城重度汙染，20日全國灰霾面積達188萬平方公里，22日受冷空氣影響，汙染形勢自北向南逐步緩解。

新華社的評論稱，（對於各地而言）解百姓之困、謀民生之利，不能坐而論道，關鍵是以實事求是的態度、改革創新的精神，在實踐中不斷完善制度，為民生改善築牢根基。

冷空氣馬上到！一圖告訴你霧霾消散時間。

► 國務院通過“十三五”衛生與健康規劃 加快發展健康產業

【劃重點】：李克強21日主持召開國常會，通過“十三五”衛生與健康規劃，明確5方面重點任務：

· 明年在85%以上的地市開展多種形式的分級診療試點。

· 明年在各級各類公立醫院全面推開綜合改革，控制醫療費用不合理增長，合理提高診療、手術、康複、護理、中醫等體現技術勞務價值的項目價格。

· 2017年基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。 

· 健全藥品供應保障體系，扶持低價藥、“孤兒藥”、兒童用藥等生產。加快推動醫院門診患者憑處方到零售藥店購藥。

· 放寬社會力量舉辦醫療機構準入要求，加強事中事後監管。 

【指南君】：此次國務院常務會議提出的都是急需完成的硬任務。 

據了解，這是首次將開展分級診療制度試點放在深化醫藥衛生體制改革首位，來進行系統部署和安排。業界認為具有重要的制度創新指向作用。

今年3月的總理記者會上，李克強給出“推進醫保全國聯網”的時間表

► 住建部：一線城市房地產市場明顯降溫

【劃重點】：住建部副部長易軍21日向全國人大常委會會議作報告。

· 10月份、11月份，一線城市和熱點二線城市房地產市場明顯降溫，房價環比漲幅快速回落，房價走勢明顯趨穩。

· 截至11月底，全年開工改造600萬套棚戶區住房的目標任務已完成；全年開工2000公里城市地下綜合管廊的目標任務已完成。

【指南君】：這幾天，中國民營企業家的代表人物之一、福耀玻璃董事長曹德旺持續刷屏。他本人在接受第一財經采訪時發表了一些對中國經濟的看法，由此引發廣泛關註。

曹德旺的訪談，從企業家的角度，觸及到當前中國經濟的一些深層矛盾和問題。包括勞工成本升高，稅收負擔過重，落後產能過剩，其中也提到金融和房地產擠壓實體經濟。

（點擊“相關”可查看訪談視頻完整版）

 制造業回流美國到底靠不靠譜？一財近期對曹德旺的采訪，引起社會各界熱議

►吉林“首虎”谷春立受賄超4300萬，當庭認罪悔罪

· 谷春立，1957年生，曾任遼寧省沈陽市鐵西區區委書記、區長，鞍山市市長、鞍山市委書記等職務，2013年1月任吉林省副省長。

· 2002年至2015年，谷春立利用職務便利，為相關單位和個人在企業發展、項目建設、融資貸款、職務晉升等事項上提供幫助，直接或者通過其妻受賄人民幣4365.7484萬元。

· 谷春立當庭表示認罪、悔罪。

谷春立在央視專題片《永遠在路上》中的畫面

【指南君】：谷春立是十八大後吉林首個落馬的“老虎”。

據媒體報道，谷春立在鞍山推進一系列重點項目，城市建設大刀闊斧，加之強拆事件接連上演，曾一度引發群眾不滿。有網友戲稱谷春立為“谷大扒”、“一枝(指)梅”(一指房子就沒了)。

2013年1月，谷春立任吉林省副省長，履新不到半年，分管安全生產的他就因連續多起震動全國的安全生產事故而被國務院處分。

2013年3月至6月，吉林省八寶煤業公司和寶源豐禽業有限公司先後發生特別重大爆炸事故，共造成百余人死亡，數十人受傷。當年7月，國務院對這兩起事故的調查處理報告作出批複，谷春立被記過處分。

2015年8月2日，谷春立涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。

► 受賄罪+行賄罪，山西焦煤集團原董事長白培中獲刑13年6個月

· 白培中，1963年生，曾任霍州煤電集團總經理、董事長，山西焦煤集團董事長、黨委書記等職務。

· 2001年至2011年，白培中利用職務便利，為他人在煤炭供應、職務晉升、工作崗位調整等事項上謀取利益，收受財物共計折合人民3513萬元。

· 2011年11月13日，白培中家被搶劫，為避免因家庭財產與收入不符而暴露經濟問題，白培中請托時任太原市公安局副局長的戴來偉提供幫助，謀求降低被劫財物數額，通過胡建偉等人給予戴來偉人民幣20萬元。

· 對白培中以受賄罪判處有期徒刑十三年，並處罰金人民幣三百萬元;以行賄罪判處有期徒刑一年，決定執行有期徒刑十三年六個月。

白培中

【指南君】：白培中2005年曾被評為全國勞動模範，但四年後的2月22日，山西焦煤集團西山煤電集團公司屯蘭礦發生瓦斯爆炸事故，造成78人死亡、114人受傷，直接經濟損失2386萬元。

經國務院調查，事故發生單位安全生產管理存在漏洞，隱患排查治理不到位，存在違章指揮、違章作業、違反作業規程。白培中被給予行政記大過處分，給他的履歷留下了汙點。

但白培中的落馬的還是源於2011年的家中被搶劫事件。2011年11月13日，白培中家被搶劫，一媒體人在微博上爆料：“山西焦煤集團董事長白培中家中被劫，其妻報案謊稱被搶300萬。犯罪嫌疑人被抓獲後，(證實被盜錢財物品)總價值卻近5000萬元。”這條囊括巨額財產、國企高管等諸多元素的微博一經發出，立刻引起社會強烈關註。紀檢監察部門介入調查。

2011年12月22日，山西省委決定，免去白培中山西焦煤集團董事長、黨委書記職務。

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