隨著首個定位服務單基站日前在老撾首都萬象建成並通過技術測試,中國北鬥衛星導航系統服務正式落地老撾。
在中國國家測繪地理信息局、雲南省測繪地理信息局、老撾國家測繪局的支持下,基於北鬥系統建設的老撾衛星定位綜合服務系統正式啟動。老撾地理信息龍頭企業老撾天眼公司擁有該系統的所有權、運營權和使用權。
這一系統兼容北鬥衛星導航系統、美國全球定位系統(GPS)、俄羅斯全球軌道導航衛星系統(GLONASS)的衛星定位連續運行參考站網系統(CORS),形成覆蓋老撾的高精度平面定位基礎設施,向老撾全境用戶提供各種不同精度的位置和時間服務信息。首個CORS單基站已於2016年8月1日建成並通過技術測試,落地萬象市塞色塔綜合開發區。
老撾衛星定位綜合服務系統可應用於國土規劃、城市建設、交通運輸、水利、電力等行業,為各項工程建設提供實時、精確、可靠的數據源;在交通、公安、金融等領域提供三維空間位置和時間方面的監控和管理;為各行業提供測繪和大地測量應用;並可用於監測自然災害等。
北鬥衛星導航系統是中國正在實施的自主發展、獨立運行的全球衛星導航系統,與美國全球定位系統、俄羅斯全球軌道導航衛星系統、歐洲建設中的伽利略系統構成全球四大導航系統。據介紹,北鬥系統在東南亞的應用相比其他系統,具有明顯的時間可用性、空間可用性,以及高精度導航、高強度加密等優勢。
8月8日消息,據外媒報道,美國達美航空公司稱受全國性的系統宕機影響,旗下所有航班都暫停飛行,技術人員正在努力盡快解決電腦問題。
達美在聲明中稱,定於周一起飛的所有航班都將推遲,但那些已經起飛的航班在高空中運行正常,沒有受到幹擾。
達美在官方推特上表示:“我們所有的系統都已經被迫關閉,希望這不會持續更長的時間。”達美還建議乘客,在這段期間,去機場之前應先檢查航班動態。達美航空同時承諾,將盡快解決這項問題。目前,入境航班未受到影響。
停電是影響系統故障從而導致全球航班延誤的重要原因,達美航空駐倫敦的發言人說。
七月底,美國公路局發布報告:因為自駕系統誤判,一輛特斯拉(Tesla)電動車在自動駕駛狀態中失控衝撞卡車,車主身亡。調查員保守指出,超速是可能原因之一,但應該還有其他因素,正式報告得等一年後才揭曉。 這是今年自駕車熱潮引爆以來第一起系統致死事故。不過,特斯拉與監管單位口徑一致:單一事故非但不會阻礙科技進步,反而彰顯機器學習、分析數據的急迫性;更重要的是,當突如其來的危險發生,機器應具備最大限度減少傷亡為優先的不可抗指令。換言之,在極端情況下,它要主動「自廢武功」。 安全,無論是人身或心理層面,確實是未來車的智能化這一環頭號罩門,也是它在商業化之前建立信任基礎的關鍵要素,但現實是,回顧數位化革命歷程,沒有所謂固若金湯的安全系統。可預見的未來是,機器出包、甚至殺人仍將時有所聞,相關爭議也將日益白熱化。 現階段來看,未來車在四年間必須打通以下關卡: 技術面,當機、斷線如何救? 一、智慧技術。嚴格來說,高階車款搭載自駕系統上路已行之數年,利用雷達和攝影鏡頭等感測器偵察四周環境,結合車載電腦聯繫車體、回饋資訊,計算出後續控制策略,再發布指令導引汽車完成最終操作,這套控制系統據稱已精準到以毫秒判別,基本已無大問題。 挑戰在於,汽車內置電腦突然當機,蒐集、共用和分析資料所倚賴的車聯網基礎建設因故斷線,以及複雜的智慧系統在特殊和極端環境下運轉的穩定性等,都需要長時間校正測試與除錯。 二、網路安全。這一點與上述息息相關,尤其是當車體處於完全自駕模武時,十之八九,乘客就是全權交給主機代管。但同樣的,若想建立起這等前所未有的親密關係,豐田副總裁雷洛伊(Didier Leroy)認為:「關鍵挑戰在於,知道如何確保顧客的數據資料。」 環顧業界,多半仍採舊武的防堵做法,唯特斯拉與通用另設漏洞懸賞計畫,號召白帽(white hat)駭客輪番攻擊、測試自家電腦系統,然後提出強化安全措施的建議。以特斯拉為例,每回報一個漏洞,賞金最高一萬美元,去年八月因此找到遠距遙控的資安瑕疵。 政策面,法規、保險跟不上 三、交通與環境。應現實世界複雜性而言,美國維吉尼亞理工大學運輸研究所總監漢諾斯基《RichardHanowski)認為,自駕車目前尚可模擬各種突變的天氣和路況情境,對於上路後可能出現的各種突發狀況,卻未能充分準備。 就以今年二月Google Car自駕車意外為例,系統先是為了閃避路障偏離車道,稍後在切回原徑的過程中誤判後方巴士動向,結果時速三公里的Google Car左側車頭就被打算向右靠邊停站的巴士撞上了。Google坦承自駕車判斷不周,這起意外它得負起「部分」責任。 這類事件絕非個案。雖然科技專家堅稱,人工智慧終將失控、無法駕馭的指責是無的放矢,但《經濟學人》指出,道德風險仍在。 它舉牛津大學的思維實驗為例:一套人工智慧系統被指派盡全力蒐集迴紋針,由於它具有學習功能,在蒐集之餘會自我升級,想出更多新方法,甚至是違抗一切阻止它達成目標的指令,最終「把整個地球變成迴紋針倉庫」。 實驗結果看起來很愚蠢,但誰能說它執行命令有錯?實驗主持人波士朗(Nick Bostrom)指出,人工智慧不具備行為和心理動機,雖然不會出現人類常犯的錯誤和偏差,但一樣會犯下其他錯誤,像是執迷於蒐集迴紋針。 遇到極端的偏執情境怎麼辦?《麻省理工學院科技評論》上有一篇文章解釋,為何自駕車設定「自殺」程武碼很重要:就算(自駕)比手駕更安全、更節能,但永遠不可能零事故。我們即將把主控權交給自駕車,此刻就得正視由此衍生的道德爭議。 四、政策與法律。目前沒有一國政府允許無人駕駛車行駛在公共道路上,原因不一而足,但優步和Lyfi已經把舊金山最大計程車行YellowCab推向破產,一旦自駕車大舉出籠,另一波失業潮很難避免,有可能是政府無意積極推廣的主因。 然而,鴕鳥心態解決不了問題,一旦無人駕駛車風潮擴散,道德及法律的兩難會快速浮現,政府應盡快制定事故問責、修改相應法規,以及必須的配套措施,因為交通法規後面,還牽涉金融保險業的精算計價體系,少了保險及法律的屏障及仲裁,引發的爭議會更多。 美國維吉尼亞州政府正試行一項七十英里的自動駕駛測試計畫,姑且不論成效如何,這是一個重要的開始。車輛本身只是未來汽車革新的第一步,如何處理這項科技帶來的整體衝擊,交通運輸生態系中的每一個成員,包括擁有駕照的你、我,都難逃改變。 |
8月10日,美國微觀裝配實驗室Fab Lab與三諾集團簽署戰略合作協議,依托雙方平臺,共同建設創新創業生態系統。
根據協議內容,“三諾創新創業生態系統”將作為基礎平臺,向比特與原子中心提供一系列包括孵化器、風險投資、工業設計、供應鏈等方面的服務。而比特與原子中心則將來自麻省理工最前沿的技術應用與開發項目,帶到深圳來進行孵化。兩者將會合作培育10個國際創客項目。
Fab Lab微觀裝配實驗室(Fabrication Laboratory)是美國MIT比特與原子研究中心發起的一個擁有幾乎可以制造任何產品和工具的小型的工廠。其創始人、美國麻省理工大學比特與原子中心主任Neil Gershenfeld認為,迄今為止,數字革命的發展已經經歷了個人通訊和個人計算兩個重要的階段,無所不在的個人通訊網絡及個人計算已經形成。而第三次數字革命以“個人制造”為核心的革命中,相關的材料技術和信息技術已經露出苗頭。
在這種情況下產品的生產會更趨於小眾化、精細化,企業將擺脫過去的大批量生產模式而滿足小批量產品的生產。
Neil Gershenfeld對第一財經記者表示,此次Fab Lab選擇與三諾合作是因為在這個平臺上兩者可以各取所需,“一個提供點子、創意,一個提供落地生產和商業化想法。”
三諾“創客實踐工程中心”提供策劃、設計、供應鏈、制造、服務等一站式差異化的產品整體解決方案,涵蓋結構設計、手板制作、功能測試、環境測試10多項創客產業鏈服務工作。
深圳在智能硬件生產、裝配上的優勢成為吸引國際創客的重要因素,深圳市工業設計行業協會創始會長及現任會長、三諾集團董事長劉誌雄表示,深圳已經從來料加工的簡單制造邁向了以原創設計的創造轉型,擁有完整的制造和設計產業鏈,越來越多的國際創客慕名來到這里,尋找電子元器件、小批量生產、工業設計和高端智造。
Fab Lab已在去年在福田建立其在深圳的第一個研究實驗室,第12屆Fab Lab年會也在深圳舉辦。
而對於智能硬件企業而言,依托國際創客所提供的創想,發揮資源優勢已經成為有效可行的商業模式。
據了解,三諾集團成立於1996年,是以“智慧生活”為核心的整體方案提供商。三年前開始布局創業創新產業,建成以工業設計平臺為核心,包括雙創空間、市場平臺、智造平臺等內容的“創新創業生態系統”為所孵化的創新團隊硬件產品提供產品生產、落地市場等商業化解決方案。
劉誌雄向記者表示,對於智能硬件的創新需要全社會構建B2S商業模式(Business Backed Startup,商業支持創業),大企業開放產業鏈的資源,與創業者做有效結合。同時,由政府采取購買服務的方式,認證一批行業組織、專業機構運營,建立一站式、全鏈條的創新創業生態鏈,聯合產、學、研和資本的力量,共同來為創客服務。
應用B2S的模式,三諾在去年成立珊瑚群創新加速器,目前孵化項目達40個,其中16個項目處於快速成長期,平均孵化周期為6個月。
目前珊瑚群創新加速器與京東、騰訊達成戰略合作,以“孵化平臺+創業投融+全產業資源整合+多領域跨行業合作”的運營模式,重點孵化和培育互聯網+、物聯網、智能硬件、機器人、消費與服務、文化創意和健康環保等領域的創新創業企業。
票據行業又出麻煩了。一度被認為是票據行業安全城池的電子票據,近期也爆出了巨額風險事件,涉案金額超過10億元。
近日,第一財經記者從票據業內人士處獲得消息,本次爆發的電子票據案是焦作某城商行離職員工冒充該行工作人員身份,疑偽造該城商行相關資料及印鑒,在某國有大行廊坊分行開辦電票代理承兌業務,開立該行承兌的虛假電銀。該人員貼現後,通過山東某股份制銀行青島分行過橋賣出,虛假承兌總量30億,已貼金額20億。另有消息稱開出13億銀行承兌電票。上述山東某股份制銀行已經報案。
記者從上述國有大行多位內部人士處獲悉,近期該行確實涉及電子票據風險事件且案件正在調查中,該行電票接入系統已經暫停整頓,而貼現業務照舊。一位內部人士指出,“行里交代此事不能對外說。”另一位消息人士則透露:“確有其事,但上述涉案金額及涉事方可能不完全準確。”
自從年初農行北京分行爆出39.15億票據窩案後,先後有中信銀行蘭州分行(涉案金額9.69億),天津銀行上海分行(涉案金額7.86億),龍江銀行(涉案金額6億),寧波銀行(涉案金額32億)等先後爆發票據風險事件,從已有的公開數據看,涉案金額已經超過100億。而此次電票風波爆發後,無疑將再次刷新紀錄。
同業戶亂象仍未根除
記者梳理此前案件發現,無論是農行上演的“票據換報紙”,還是此次電子票據案,出現問題的風險點大多不是票據本身,而是操作管理環節。業內人士指出,一味強調電票安全性高於紙票,只停留在票據真假層面,如果操作管理沒有改進,紙票就算全部換成電票,風險一樣發生。
記者采訪了解到,由於上半年票據行業上述紙票風險事件不斷,多家銀行都按照銀監會的23號文要求嚴格控制紙票業務,導致紙票大量萎縮。而在此背景下,電票被銀行和監管層寄予眾望。
中國人民銀行支付結算司司長謝眾5月份在一場論壇上指出:“目前紙質票據交易的真實性和票據的真實性都容易發生問題。紙票克隆、複制等票據案件非常多。但電票系統截至目前尚未發生一筆案件或欺詐。電票從‘出生’一直到‘死亡’,每個點所在的位置都非常清晰。“
但此次爆發的電子票據案無疑給銀行和監管層敲響了警鐘,電子票和紙票一樣有問題,且手法還有相似之處,就是被監管部門多次警示的“同業戶”亂象。上述某國有大行票據內部人士對記者指出,同業賬戶問題是本次電子票據案的風險爆發點,目前該大行電票接入系統已經暫停整頓。
記者此前采訪某國有大行分行票據業內人士,她分析稱,所謂同業戶,一般是指戶名和賬戶所在地不是同一個,村鎮銀行往往被票據中介”包養“,票據中介給同業戶一年開很高的報酬。票據中介跑到大銀行開一個村鎮銀行的同業戶,村鎮銀行對賬戶是不監管的,中介隨時可以劃款。
同樣的手法被用到了此次的電子票據案中。雖然電子票中沒有假票的說法,但是如果開具票據的賬戶是假的,電票就無所謂真假的問題了。
對於同業戶的規範,今年5月,央行與銀監會已經聯合發布了《關於加強票據業務監管促進票據市場健康發展的通知》(銀發[2016]126號文),其中一條便是直擊票據業務中的“同業戶”亂象。
126號文重申,“需嚴格規範異地同業賬戶的開立和使用管理,加強預留印鑒管理,不得出租、出借賬戶,嚴禁將本銀行同業賬戶委托他人代為管理”。此外要求,開戶銀行和存款銀行應按月對賬,對賬發現同業賬戶屬於虛假開立或者資金流水異常的,應立即排查原因,對存在可疑情形的應在2個工作日內向監管部門報告。“每月對賬,意味著同業戶將退出歷史舞臺。”上述大行分行票據業內人士稱。
但同業戶亂象收斂未能如願。此次電子票據案“東窗事發”,還是通過同業賬戶,利用代理接入系統對同業戶無門檻接納,使風險發生。
電票系統代理接入有漏洞
此外,業內人士指出,電子票據風險事件從爆發到報案經過了長時間間隔,為何能夠長時間不被承兌行發現?這說明電票系統代理接入也有漏洞。
票據網介紹稱,所謂電票代理接入,即村鎮、三農接入大行電票系統。出票人是大行,但是承兌人卻是村鎮、三農。有時候會出現一張電子銀行承兌匯票開出比村鎮銀行自身凈資產高出十倍以上的票。
電票與紙票不同,根據央行《電子商業匯票業務管理辦法》規定,銀行機構(含信用社、財務公司)接入電子商業匯票系統(ECDS)的途徑有兩種:一是銀行機構直接接入ECDS,二是銀行機構通過接入機構代理。
根據銀監會2015年報告,目前有395家機構直連了ECDS系統,這相對全國4000家存款機構是非常少的。可見這些年很多行是通過代理接入方式連接ECDS系統。
在本案中,便是通過偽造的相關資料及印鑒,在某國有大行廊坊分行開辦電票代理承兌業務,開立該行承兌的虛假電銀。由於代理模式中需要接入行承擔的責任少,所以如果出現問題,有代理行幫助解決和承擔。
但事實運行中,有了同業戶,電票代理接入審核就是虛化的。多家銀行為競爭接入業務,各分行在材料審核等方面必然會有走樣的情況發生。業內人士指出,如承兌行在其代理接入系統中能較好地預警下屬行通過代理接入系統的出票問題,以及對出票的審核程序進行控制,將會很好地限制問題電票的發生。
對普林斯頓大學計算機科學系教授阿佩爾(Andrew Appel)來說,扮演黑客入侵美國大選電子投票系統的任務不是通過寫下一串有毒代碼讓系統“生病”,也不是到那些沒人看管的投票站機器旁邊溜達並“順便”在電子操作系統里給某一位候選人多投幾次票。
阿佩爾的黑客工作從網上購物開始。他花了82美元網購零件並組裝了一臺投票機,這是一臺最老式但仍然在美國多個州廣泛使用的名為“紅杉AVC優勢”( Sequoia AVC Advantage) 的電子投票機。
這臺重達250磅的龐然大物在阿佩爾教授於普林斯頓大學辦公室隔壁的一個會議室被組裝完畢後,阿佩爾的實驗開始了。
脆弱的投票系統
扮演黑客的任務先由阿佩爾手下的一位研究生哈德曼(Alex Halerman)操作。首先,哈德曼用了7秒鐘的時間“撬”開了這臺投票機的鎖。接下來,哈德曼拿著一把螺絲刀擰下了這臺投票機的核心部分:四個只讀存儲器(ROM)的芯片。因為這些芯片沒有同電路板連接,因此取下他們也非常容易。接著, 哈德曼為這臺投票機安了一個阿佩爾設計的新芯片,這個新的芯片是被改裝過的計算機固件,功能是可以“篩掉”機器里記錄的投票數目,微妙地改變計票總數的結果,而不被投票者所發現。哈德曼的整個“黑客入侵”過程只用了7分鐘。
阿佩爾教授是美國網絡安全問題的頂級專家之一,其工作就是通過研究入侵美國的網絡安全來保護美國的網絡安全。在過去的10年里,阿佩爾的主要研究課題是有關美國的電子投票系統,特別是2002年以來一直在大選中被廣泛使用的,被稱為“直接記錄電子系統”( Direct Recording Electronic)的投票系統。阿佩爾和多位網絡安全專家通過多項研究希望讓公眾認識到,這項投票系統有多麽脆弱。
包括阿佩爾在內的網絡安全專家想要傳遞一個訊息,即美國大選的電子投票系統就和蘋果手機導航系統一樣存在不穩定性,風險就從那些投票站里已經陳舊且存在多項系統風險漏洞的電子投票機開始。
紐約布倫南中心(Brennan Center) 去年9月份發表的一份名為“存在風險的投票機”的研究報告得出類似的結論。這份報告指出,在2016年,美國有43個州所使用的投票機已經使用了至少10年以上,有31個州曾經“強烈被建議”使用新的投票機。這項報告的撰寫者諾登(Larry Norden) 指出,從軟件支持到更換硬件以及觸摸感應器靈敏度等方面,美國的投票系統都存在很大的風險。諾登演示了在西弗吉尼亞州的一個投票機上,一位投票者因為手指觸摸按下的力度偏大而造成投票給了另外一個候選人的結果。
哪里的黑客都能入侵
在今年5月,住在佛羅里達州的網絡安全分析師萊文(David Levin) 在家中被逮捕,原因是他被起訴侵入佛羅里達州李郡(Lee County)的選舉系統。盡管萊文給出的原因是,他這樣做是試圖證明美國的選舉系統有多麽脆弱。“是的,你可以在地球的任何一個地方進行這樣的網絡侵入,問題就有這麽嚴重。”萊文說。
“任何完全通過電子系統操作的投票方式都有受到幹擾的可能。”非盈利機構複核投票(Verified Voting)的主席史密斯(Pamela Smith)表示,他們已經多年警告過美國選舉系統中存在的幹擾風險。
史密斯表示,民主黨內部郵件系統被全面入侵就是有人試圖幹擾選舉結果的一個例子,並且這樣的幹擾可以通過多種方式進行。
根據美國媒體的報道,有關選舉投票受到幹擾的問題因為美國選舉系統都由各州本地單獨操作而更加嚴重,因為數千種不同系統也創造了形形色色的安全問題和漏洞。好消息是,認識到這個問題後,越來越多的通過電子系統投票的選民也通常會進行紙質投票的備份,可以核查。
“今天有超過80%的美國人要麽通過紙質形式投票然後通過電子掃描閱讀,要麽通過電子系統投票然後留下紙質備份可以核查。”紐約布倫南中心選舉專家諾登如此表示。
但是,這也意味著還有20%左右的選民仍然不使用紙質備份系統,特別是在對大選結果非常重要的包括賓夕法尼亞州和弗吉尼亞州等搖擺州都存在大量從未進行過投票備份的選民。安全專家指出,一旦這些電子系統遭到黑客侵入,想提前知道系統被侵入幾乎沒有可能。
史密斯說,還有一個風險就是很多州都允許海外的美國人通過網上電子系統進行投票,他建議,更安全的方式是應該讓那些無法到場的海外美國選民通過郵遞系統寄出自己的投票結果。
微軟周四宣布,將再次延長對第六代英特爾處理器(Skylake處理器)Windows 7和Windows 8設備技術支持的時間。
微軟本周還宣布,將Windows 7的這一時間推遲一年半,至2020年1月14日,同時將Windows 8的這一時間推遲4年半,至2023年1月14日。這一計劃也適用於Windows Embedded 7、8和8.1。
此前,今年3月微軟曾表示,這些Windows操作系統技術支持結束的時間將為2018年7月17日。
微軟Windows商業規劃總監沙德·拉爾森表示:“企業客戶向Windows 10遷移的速度超過任何其他版本的Windows。與此同時,我們意識到,在某些情況下,客戶的一些系統需要更長的部署時間。我們聆聽了這樣的反饋意見, 因此今天公布了對第六代英特爾酷睿(Skylake)處理器新的支持策略。”
幾周前,微軟承認,無法實現此前在2到3年內將Windows 10安裝至10億臺設備中的目標。據微軟最近的統計數據顯示,Windows 10已安裝至超過3.5億臺設備。
另外,拉爾森還表示,未來的處理器,包括英特爾第七代Kaby Lake處理器和AMD第七代Bristol Ridge處理器,只會通過Windows 10去提供技術支持,而此前版本的Windows將不再提供支持。
據外媒報道,德國《明鏡周刊》最近公布了一項有可能是目前為止最令人激動的發現:天文學家宣布他們最近發現了一個環繞比鄰星運動的類地行星,離我們只有4.25光年。
這顆目前仍然沒有被命名的行星被認為是一顆環繞比鄰星運轉的類地行星,它與比鄰星的距離可以允許液態水在其表面存在,這是生命存在的一個重要條件。
在此之前從未有科學家在離我們如此近的地方發現“第二地球”。另外,來源稱這是歐洲南方天文臺使用拉西拉天文臺的反射式望遠鏡做出的發現。
事有湊巧,這個天文臺在2012年亦聲稱發現了“離地球最近的系外行星”半人馬座α星B b。不幸的是,稍後的分析認為這是數據分析時的人為誤差,為人馬座α星B b的存在與否打了一個問號。
然而,根據《明鏡周刊》的匿名來源——據稱是做出這一發現的是拉西拉天文臺團隊中的一員,最新的發現來自於大量的工作,是貨真價實的。
中國保監會發布《關於保險公司在全國中小企業股份轉讓系統掛牌有關事項的通知》,《通知》指出,近年來,新三板市場快速健康發展,掛牌公司數量、融資規模和融資能力顯著提升。目前,已有兩家保險公司在新三板掛牌,多家保險公司正在積極申請或計劃申請掛牌。掛牌新三板已成為中小保險公司登陸資本市場、健全市場化資本補充機制、完善公司治理的重要途徑。
《通知》闡明了保監會支持保險公司在新三板掛牌的總體態度,確立了鼓勵采取做市或競價等更公開透明轉讓方式的政策導向。同時,《通知》規範了保險公司申請掛牌的有關工作程序,明確了保險公司掛牌以後的股權監管要求,允許自然人投資以做市或競價方式掛牌的保險公司股份,並比照上市保險公司進行股權監管。
附通知全文:
中國保監會關於保險公司在全國中小企業股份轉讓系統掛牌有關事項的通知
各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產管理公司:
為支持保險公司在全國中小企業股份轉讓系統(以下簡稱全國股份轉讓系統)掛牌,健全公司價值發現機制,拓寬市場化資本補充渠道,進一步完善公司治理,根據《中華人民共和國保險法》《保險公司股權管理辦法》等有關規定,現就有關事項通知如下:
一、中國保監會支持符合條件的保險公司在全國股份轉讓系統掛牌,鼓勵掛牌保險公司采取做市方式或競價方式進行掛牌股份轉讓。
二、保險公司在全國股份轉讓系統掛牌,應當符合中國保監會有關審慎監管指標,最近三年內無重大違法違規行為。
三、保險公司向全國股份轉讓系統申請掛牌前,需取得中國保監會的監管意見。
四、保險公司通過全國股份轉讓系統非公開發行股票的,需在發行前取得中國保監會的監管意見。
保險公司應當在非公開發行股票完成之日起30日內,按照有關規定向中國保監會提交變更註冊資本和修改章程的行政許可申請。
五、保險公司根據本通知第三、四條規定,申請中國保監會出具監管意見時,應當提交以下材料:
(一)公司股東大會通過的在全國股份轉讓系統掛牌或非公開發行股票的決議,以及授權董事會處理有關事宜的決議;
(二)在全國股份轉讓系統掛牌或非公開發行股票的方案,方案應明確掛牌或發行後股份轉讓的方式,非公開發行股票的方案中還應明確擬發行對象的基本情況、財務狀況等信息;
(三)在全國股份轉讓系統掛牌或非公開發行股票後的股權結構變化情況;
(四)償付能力與公司治理狀況說明;
(五)經營業績與財務狀況說明;
(六)中國保監會規定的其他材料。
六、投資人通過全國股份轉讓系統持有掛牌保險公司已發行的股份達到5%以上的,應當在該事實發生之日起15日內,由保險公司報中國保監會批準。中國保監會有權要求不符合條件的投資人轉讓所持有的股份。
七、投資人通過全國股份轉讓系統以協議方式受讓掛牌保險公司股份不足5%的,應當在該事實發生之日起15日內,由保險公司報中國保監會備案;以做市方式或競價方式受讓掛牌保險公司股份不足5%的,參照上市保險公司監管要求,不再履行備案手續。
八、投資人通過全國股份轉讓系統投資掛牌保險公司股份,應當符合中國保監會規定的條件。
保險公司選擇協議方式掛牌的,投資人應當符合《保險公司股權管理辦法》非上市保險公司股東資格的相關規定;保險公司選擇做市方式或競價方式掛牌的,投資人資格參照適用上市保險公司監管要求,允許自然人等合格投資者投資掛牌保險公司股份。
九、本通知第七、八條所稱做市,是指由證券公司擔任做市商的做市交易方式。
十、本辦法所稱保險公司,包括保險集團(控股)公司、保險公司和保險資產管理公司。中國保監會對保險資產管理公司股權監管另有規定的,從其規定。
十一、本通知自發布之日起施行。
中國保監會
2016年8月10日
環球銀行金融電信協會(SWIFT)披露,自2月份孟加拉國央行被盜8100萬美元以來,其成員行再度遭到一系列黑客攻擊,該協會也因此繼續向成員行施壓,要求各行推行安全措施。
該協會在致客戶的一封信中透露,自孟加拉銀行遭竊以來,網絡竊賊可能加緊了攻勢,尤其是針對那些接入SWIFT系統但安全措施寬松的銀行。
SWIFT在信中透露,又有一些銀行或機構在新一輪網絡襲擊中蒙受經濟損失,但沒有披露具體金額,以及哪些銀行遭到攻擊,只表示受攻擊的銀行分布於不同地區,規模不等,接入SWIFT的方式也各不相同。
SWIFT發言人拒絕就信中所涉內容作進一步展開。
SWIFT總部位於比利時布魯塞爾,是一家由金融機構共同擁有的私營股份公司,由會員銀行和其他金融機構協同管理。截止到2010年9月為止,SWIFT的服務已經遍及209個國家和地區,接入的金融機構超過9000家。平均每日傳送電文1500多萬條。
其電文格式已成為國際銀行間數據交換的標準語言。在電匯時,匯出行按照收款行的SWIFT代碼向其發送付款電文,就可將款項匯至收款行。該代碼相當於各個銀行的身份證號。
銀行安全防護薄弱
所有受到攻擊的銀行都有一個共同點,即存在本地安全漏洞。黑客就是利用這些漏洞攻陷了銀行的本地網絡,並發出了請求轉賬的虛假電文。
名義上,SWIFT是一個高度安全的專用網絡,很多銀行通過設置,只允許特定交易方之間進行特定交易,因此是很難從外部打入的。但如果黑客侵入銀行的本地系統,這一層保護就形同虛設了。
今年2月,孟加拉銀行遭黑客入侵,差點被轉走10億美元。只因黑客在交易訂單中拼錯了一個單詞,被作為代理行的德意誌銀行發現。德意誌銀行因向孟加拉國方面求證,才導致交易被終止。但此時,黑客已經成功轉走了8100萬美元。
據孟加拉國警方透露,該國央行沒有設立防火墻,網絡連接用的是一部10美元的二手交換機。而黑客正是利用薄弱的安全措施,侵入該行的計算機,攻陷了用於支付的SWIFT軟件,並用來發送大額的SWIFT轉賬請求,而且沒有在孟加拉國留下任何蛛絲馬跡,就把錢匯往了世界其他地區。
事件發生後,孟加拉銀行行長拉曼(Atiur Rahman)引咎辭職。
類似事件還有很多,去年,厄瓜多爾的一家銀行遭到黑客襲擊,被竊走1200萬美元;越南先鋒銀行也在當年遭到攻擊,所幸未曾蒙受經濟損失。
網絡安全亟待加強
面對這一形勢,SWIFT逐步推出了多項安全措施,並反複敦促各成員行加以實施。這些措施包括鞏固用戶身份驗證系統,以及更新電文收發軟件。但作為一家非營利性質的協作機構,SWIFT無權對成員行實施監管,故這些措施的推行步履維艱。
SWIFT為成員行設置了一個最終期限,即在11月19日前安裝它的最新版軟件,其中包含專門針對近期攻擊的最新安全功能,包括使用技術手段,對接入銀行SWIFT系統的用戶身份加以驗證;對密碼設置實行更加嚴格的規定;改進工具,以更好地偵測潛在的攻擊行為。
SWIFT稱,若銀行拒不執行,它可能向監管機構和銀行業合作夥伴報告相關信息。
由於這類信息會對市場信心造成打擊,所以無論哪家銀行都不願在自己未曾批準或參與的情況下,讓信息公之於眾。央行安全問題獨立顧問舒克(Shane Shook)說,SWIFT正是想以公開這方面的機密信息作為要挾,迫使成員行將網絡安全擺在頭等重要的位置。
全球各地的監管機構也都敦促銀行增強安全防線。
4月份,英格蘭銀行下令,要求英國企業界詳細上報為加強SWIFT系統安全性采取的措施。5月,歐洲銀行業管理局表示,各國當局應對銀行展開網絡安全方面的壓力測試。
6月,美聯儲等機構呼籲美國銀行審核相關保護措施,提防虛假轉賬請求。
近日,6名美國參議員呼籲,20國集團在本周末於中國杭州召開峰會時,應著力商討針對重要金融機構的網絡犯罪問題,並達成協同一致的應對策略。