7月1日起,我國的養老保險制度將正式進入“富省”幫助“窮省”的時代。養老保險基金中央調劑制度將合理均衡不同地區間養老保險基金的負擔,確保各地養老金按時足額發放。
6月13日,國務院向外公布了《國務院關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》(下稱《通知》),決定從今年7月1日起實施基金中央調劑制度。《通知》明確,地方上解比例從3%起步,采取人均定額的方式進行撥付,離退休人員多的省份將獲得更多的調劑金。
人社部副部長遊鈞在當日國新辦舉行的新聞發布會上表示,目前我國還難以一步實現理想化的基金統收統支的全國統籌模式。從較低比例來起步,先建立基金中央調劑制度,作為全國統籌的第一步是較為穩妥的辦法。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示,中央已經提出要在2020年全面實現省級統籌,實現省級統籌之後距離全國統籌就只有一步之遙,這意味著中央調劑金這一制度的過渡期只有兩年左右的時間。
明確“富幫窮”規則
隨著人口老齡化的加快,就業形勢的多樣化,特別是流動性加強,勞動力由中西部向東部流動等因素的影響下,我國不同省份之間的撫養比呈現苦樂不均的狀態。
人社部的數據顯示,去年企業職工養老保險的參保人數3.53億人,其中在職參保人數2.59億人,領取待遇的退休人員9460萬人,總撫養比是2.73:1,也就是2.73個在職人員撫養一個退休人員。但不同省份之間的差異較大,撫養比最高的廣東超過了8:1;有的省份不到2:1,最低的黑龍江不到1.3:1。
遊鈞稱,雖然全國養老保險累計結余資金有4.14萬億元,但是近三分之二集中在東部地區少數幾個省份。廣東去年的結余超過1000億元,而遼寧、黑龍江等一些省份的基金運行面臨很大壓力,已經出現了當期的收不抵支,個別省份的累計結余也用完了。
中央調劑基金由各省份養老保險基金上解的資金構成。如何確定“調劑”的規則是養老保險基金中央調劑制度的關鍵問題。
養老保險基金在省與省之間進行調劑已經刻不容緩。遊鈞表示,中央調劑制度的主要目的是確保我國養老保險制度安全可持續發展,確保企業離退休人員的養老金按時足額發放。
《通知》規定,按照各省份職工平均工資的90%和在職應參保人數作為計算上解額的基數,上解比例從3%起步,逐步提高。各省份上解數額的多少主要取決於上解工資基數和在職應參保人數這兩項指標。
遊鈞表示,以各省份的平均工資作為基數,更能夠體現各地經濟發展的實際水平,工資水平高的地區,上解額也會相應高一些,這樣有利於實現基金調劑的“富幫窮”目標。
上海市社科院城市與人口發展研究所副所長周海旺表示,各省份經濟發展程度不同、平均工資高低不等、從業人員比例和老齡化水平差異大,這一制度將一定程度上均衡各地養老負擔,確保養老金足額發放。
在平均工資的口徑上,《通知》不僅考慮到非私營單位職工與私營單位職工薪酬水平的差距而采取加權平均來確定,還考慮到目前個體靈活就業參保人數占總參保人數的比重約1/4,這部分人員繳費基數相對偏低,按照職工平均工資的90%左右計算上解額,因而更符合各地實際情況。
中國宏觀經濟研究院副研究員關博表示,采取統計部門提供的城鎮非私營單位和私營單位就業人員加權平均工資為基數來上解中央調劑金,比按照基金收入的已定比例來收取,更具有公平性。同時,由於養老金的發放也是按照社平工資來計算的,撥付以社平工資為基數也體現了兩者的一致性。
按照應參保人數確定上解比例
董登新表示,按照應參保人數而不是實際繳費人數來確定上解比例是《通知》的一大亮點,這樣可以激發地方擴面征繳的積極性。
遊鈞表示,以各地的企業就業人數和企業參保人數的平均值來核定應參保人數,這樣能夠兼顧實際的參保情況,也解決了部分地方參保人數里虛高的成分。隨著下一步全民參保登記工作的推進,將逐步過渡到以覆蓋常住人口的全民參保計劃數據為基礎確定在職應參保人數。
中央調劑金基金撥付的重要原則是實行以收定支,文件規定,當年籌集的資金全部撥付地方。在具體的撥付方式上,中央調劑基金按照人均定額撥付,根據人社部、財政部核定的各省份離退休人數確定撥付資金數額。
計算公式為,某省份撥付額=核定的某省份離退休人數×全國人均撥付額。其中:全國人均撥付額=籌集的中央調劑基金/核定的全國離退休人數。
從撥付辦法可以看出,離退休人員多的省份將獲得更多的中央調劑金。關博表示,現在一些地區出現養老保險基金失衡狀態的重要原因是人口老齡化,撫養比的問題較為突出。按照人均定額撥付能在一定程度上平衡地區之間的養老金責任。
以黑龍江為例,這是我國首個養老金累計結余為負的省份。2016年,黑龍江省養老保險基金累計結余為-232億元。參保人員結構變化是黑龍江收不抵支的主要原因。第一財經查閱相關統計公報發現,在過去 5年間,黑龍江離退休人員增加了64萬人,在崗職工參保增加了16.5萬人,後者遠遠少於前者增加的數量。
按照《通知》規則,黑龍江省上解少而撥付多,將是中央調劑制度的受益省。對比上海,雖然上海的退休人員數量排在全國前列,但由於上海社平工資比較高,應參保人數也比較多,上海則是這一制度的貢獻省份。
周海旺對第一財經表示,這一政策對上海來說當前是上繳多、領取少,未來隨著老齡化水平的進一步提高,上海的全國統籌收支差距會進一步縮小。
防範地方道德風險
實施中央調劑制度之後,一個可能的道德風險是地方會想方設法“少交多得”。這將加大制度運行風險,因此,《通知》也明確了各級政府責任和具體的激勵約束措施。
首先是在制度內在設計上體現激勵約束。計算上解資金采用的上解工資基數和人數,不受各地實際征繳收入的影響,各地經過努力多征繳的基金,可以留在本省份使用,體現了對擴面征繳工作到位的地方的鼓勵。同時,通過對離退休人數的核定,對基金支出管理不到位的地方體現了約束。
《通知》也明確,省級政府承擔確保基本養老金按時足額發放和彌補基金缺口的主體責任。中央政府在下達中央財政補助資金和撥付中央調劑基金後,各省份養老保險基金缺口由地方政府承擔。
《通知》還提出,各地在實施養老保險基金中央調劑制度之前累計結余基金原則上留存地方,用於本省份範圍內養老保險基金余缺調劑。董登新表示,這意味著只是對增量進行按比例上解,地方政府在支配存量部分上存在道德風險。
“比如在全國統籌的預期之下,有地方政府怕到時結余基金要上交中央,因此會采取減少財政補貼、增加基金支出的方式來消耗基金的結余,政府需要在這方面加強監管。”董登新說。
加快推進全國統籌
基本養老金中央調劑制度是一種過渡性制度,它將為實現真正意義上的全國統籌鋪路。
董登新表示,《通知》中非常重要的一個內容是提出要國家統一制定職工基本養老保險政策,逐步統一繳費比例、繳費基數核定辦法、待遇計發和調整辦法等,最終實現養老保險各項政策全國統一。
中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛在6月9日舉行的首屆全國養老金高峰論壇上表示,我國的養老保險制度是從低統籌層次開始發展的,因此目前養老保險制度出現了地方政策標準不統一、基金管理不統一、信息系統沒聯通的問題,因此必須要加快推進全國統籌。
金維剛主張,實行全國統籌有利於在全國範圍內實現政策法規、管理體制、信息系統的統一,增強城鎮職工基本養老保險基金的抗風險能力,解決或者緩解部分困難地區的矛盾,適當降低企業年金基本保險費率,為促進企業年金的發展創造條件。
《通知》也對人社部、財政部提出要求,抓緊制定養老保險全國統籌的時間表、路線圖。人社部已經提出完善省級統籌制度。各地要加快推進省級基本養老保險基金統收統支,2020年全面實現省級統籌,為養老保險全國統籌打好基礎。
今年是墨西哥航空進入中國的第十個年頭,過去的十年中,這家拉丁美洲最大的航空公司只專註於一條中國航線:上海到墨西哥城,不過航班密度已經從最初的每周兩班增加到了每周五班。
十年前開通上海-墨西哥城航線時,這條航線還是第一條從中國大陸直飛拉丁美洲的航線,如今,越來越多的國內航空公司也開始關註這一距離中國最遙遠的大洲,南航和海航更是先後開通了國內到墨西哥的航線,與墨西哥航空正面pk。
盡管競爭已經撲面而來,但安科.範德爾沃(Anko van der werff)依然對自己的航司在中國市場的表現充滿信心,“目前上海-墨西哥城的平均客座率在85%左右,商務艙的客座率也能保持在70%以上。”
安科.範德爾沃是墨西哥航空的首席營收官,最近乘坐自家公司的波音787夢想飛機來到上海慶祝航線運營十周年。他對第一財經記者透露,在上海-墨西哥城這條航線上,商務客和旅遊客的比例大概為4:6,其中有一半的乘客是到墨西哥城後再中轉到拉美其他城市,由於墨西哥航在拉丁美洲的通航城市已達15個,到美國的目的地有22個,到墨西哥境內的更是多大43個,乘客可以更便捷地“一站到底”直達目的地。
這也是範德爾沃對越來越多中國航司增開拉美航線還沒有感到太多壓力的重要原因之一,由於飛機航程的限制,墨西哥以南的國家無法直飛到亞洲,所以墨西哥便成為中國到拉美的最佳中轉點。
近年來,隨著中資到南美的投資項目逐漸增多,旅遊需求也在逐漸增長,拉美航空市場開始越來越受到中國航司的關註,統計數據顯示,今年前四個月,單單入境墨西哥的中國公民就同比增長了32.8%。
需求增長的同時,運力供給也在趕上。2017年以來,國內的南航,海航陸續開通了廣州,北京到墨西哥城的航線,不過分別要在溫哥華和蒂華納經停,這對很多公商務客來說並不是高效的飛行線路。
範德爾沃對記者介紹,乘坐墨西哥航的公商務客人,主要是來自中國和墨西哥等拉美國家的中小型民營企業,其中最大的公司客戶來自通訊行業,由於其在拉美有不少辦事處,能夠便捷地直飛墨西哥或者無縫銜接到拉美其他目的地,這對公司的高管和員工來說都是更重要的。
目前,相比於歐美,墨西哥航空在亞洲的航點還相對較少,分別是中日韓三個目的地,不過,公司並不急於在中國增開新的目的地,而是選擇深化與中國航司的合作來拓展航線網絡。
範德爾沃透露,今年10月,公司將與東方航空開展代碼共享合作,從而使上海以外的國內乘客也可以通過東航的國內航線便捷銜接到上海-墨西哥城航線上。東航與墨西哥航同屬於天合聯盟,又都有來自聯盟內另一成員達美航空的投資。
“在美墨航線上,我們已經與達美航空聯營,與東航實現代碼共享後,未來也不排除與東航升級到類似與達美的聯營合作,” 範德爾沃告訴記者,“此外,我們的中墨航班上有中墨特色美食,也配備了中國空翻和中國(或中文字幕)電影,以吸引更多中國乘客乘坐。”
事實上在歐洲,墨西哥航空也在用同樣的方式運營航線,通過與天合聯盟旗下的法荷航代碼共享,公司在歐洲市場的盈利表現也一直不錯。
目前,墨西哥航空共有近130架飛機,包括波音787,波音737,以及Embraer170和190,公司幾年前還增訂了100架波音客機,其中90架為B737 MAX,10架為B787-9夢想飛機,隨著新飛機的逐漸交付,公司也計劃增開韓國,歐洲,美洲等地的航班。
不過對範德爾沃來說,如何在在飛市場精耕細作,讓自己的產品和服務更具個性化,也是應對競爭的重要方式。比如,在墨西哥國內,墨西哥航空的乘客已經可以根據自己的需求選購餐食,再比如在中墨航線上,乘客也可以通過支付一定的費用鎖定前排座位。
“隨著飛機變得越來越輕以及更有效率,我們可以連接越來越遠的兩個目的地,可能很多年後,目前在汽車和軍事上已經實現的無人駕駛,也會應用到民用飛機上,屆時更多的人員可以回到地面監控數據,航空公司也可以更好的控制成本,提高安全性。” 範德爾沃預計。
7月的最後一天,也將迎來本月最後一輪發審會。7月30日晚間,據證監會官網消息,鑒於廣東丸美生物技術股份有限公司(以下簡稱“丸美”)尚有相關事項需要進一步核查,證監會決定取消原計劃於7月31日對該公司發行申報文件的審核。
廣東丸美生物技術股份有限公司對於大眾和證監會來說,已不是“生面孔”。事實上,目前排隊A股的日化產品僅有2家,除了丸美外,還有毛戈平化妝品。
丸美是一家以眼霜聞名的化妝品企業,其代言人已經換了一批又一批,當初和其一同排隊的珀萊雅(603605.SH)也已完成上市,不知道這一次丸美是否能完成登陸A股的心願。
四年前這家日化企業首次報送了招股書,之後在2016年11月IPO宣告失敗,如今“卷土重來”,不難看出丸美上市的需求十分迫切。但是,“不差錢”的丸美到底為何執著於上市?
招股書兩年“大變樣”
回顧2年前的“滑鐵盧”,丸美在發審會上主要有2大方面受到了質疑,一是經銷模式的具體信息,二是其未披露三季度丸美產品曾被食藥監部門檢查及處罰的情況。
由於丸美的產品銷售主要為經銷模式,近九成收入都來自於經營商。因此,證監會要求丸美補充“經銷的具體模式、對經銷的相關內部控制制度及執行情況”、“非自營專賣店與自營專賣店數量及銷售占比”、“經銷模式下,發行人經銷商網點的分布、網點單點銷售額等情況對照可比上市公司是否合理”等。
相比兩年前,2018年丸美報送的招股書進行了不少的改動。
盡管目標上市地沒有變化,依舊是上交所主板,但保薦機構已由國信證券變為中信證券。從上半年的保薦情況來看,無論是保薦數量還是過會數量,中信都更“穩“一些。中信證券過6否3;而國信證券過1否1,另外國信證券保薦的6家企業撤回材料。
另外,在計劃募資金方面,丸美也作出了調整。今年新提交的招股書募資金已由此前的14億元降到了5.8億元,募資金的用途方面也做出了刪減。
2016年丸美上會前披露的招股書中將募資金用途分為四部分,分別是化妝品生產建設項目、營銷網絡建設項目、研發中心技術改造項目以及信息網絡技術改造項目。但今年報送的招股書就刪掉了研發中心技術項目改造項目,並縮減了營銷網絡建設項目的擬投入金。
值得註意的是,丸美在2016年11月的發審會上遇到的質量問題也在新報送的招股書中所有體現。在之前的發審會上,發審委要求其補充報告期因產品質量問題受到食品藥品監督管理部門的檢查及處罰情況。
在其2018年的招股書中顯示,該公司存在產品成分與批件及標簽標識不符而被監管部門處罰的風險。其中也披露了,2016年生產的春紀美白防曬乳產品、丸美防曬精華隔離乳產品、丸美激白防曬精華隔離乳等 7 批次產品因檢出防曬劑成分與批件及標簽標識不一致被通告。
“不差錢”卻積極謀求上市的背後
只要是聽說過丸美的人都會對其“彈彈彈,彈走魚尾紋”的眼霜及日本護膚概念所有了解。
事實上,丸美的“日本情節”十分凸顯,從品牌的標識到產品系列,都和日本息息相關。先看Marubi的品牌標識,既不是拼音也不是英文,而是日語的“丸美“。另外,丸美主推的產品系列之一就是日本酒禦齡冰肌系列。
即便沒有純正的“日本血統”,丸美卻在2015年聘來了在日本化妝品巨頭資生堂工作長達34年的前任經理鐮田正誌來擔任首席運營官。此外,丸美更是在2013年便吸引來全球著名的LVMH集團旗下L Capital Asia(下簡稱“L基金”),與其簽署了戰略合作協議和戰略投資協議。目前,丸美創始人孫懷慶為第一大股東,而L基金則為丸美第二大股東。
在營業收入方面,2015年到 2017 年,丸美的營業收入分別為11.91億元、12.1億元以及13.52億元,同期扣非後的凈利潤分別為2.68億元、2.21億元以及近3億元。
值得一提的是,丸美在被否之後也在不斷消減經銷收入,2015年至2017年經銷收入占當年主營業務收入分別為92.02%、87.99%和 86.54%,呈逐年下降的趨勢。
根據招股書,截至2017年12月31日,丸美股份賬面上的貨幣資金高達11.03億元。而且最近三年,公司年末的賬面上的現金余額都在8.49億元以上。報告期的三年間,丸美更是大方的進行了5次利潤分配,其中4次都是直接派發現金,合計金額高達4.7億元。
“不差錢”的丸美其如此迫切上市的原因究竟是什麽呢?一位業內人士對記者表示,國貨化妝品類公司在近兩年出現了“逆襲”,國產品牌在市場中的份額逐漸提升。丸美上市無疑是希望提升自身的品牌知名度。
根據西南證券的最新的研報顯示,化妝品行業市場規模持續增長,預計2018年市場規模將達到6591億。本土企業能夠更好地了解國內消費者的需求和偏好,市場份額不斷上升,TOP20公司中本土企業市占率由2012年的3.9%增長至2017年的10.3%。國產品牌大多在二三線城市起步,低線城市消費潛力巨大,在低線城市有廣泛渠道的國產化妝品有望享受這一輪消費崛起紅利。
丸美上市也可能存在著來自另外一方面的壓力。早前,在L基金戰略入場丸美時雙方簽署了對賭協議,丸美急於上市有可能是由於對賭協議的壓力所致。
對賭協議中對新股發行限制、股份處置限制、優先購買權、跟隨出售權、凈利潤保證和補償、贖回權、一票否決權、L基金特殊權利的修改與恢複等條款進行約定。其中,在贖回權條款中約定,“如果發行人在 L Capital 成為發行人工商登記在冊股東之日起的60個月內未能完成合格上市,則 L Capital 有權要求孫懷慶、王曉蒲回購其持有的發行人全部股份。”
即便在今年報送的招股書中顯示,這項對賭協議已經解除,但若L基金要退出丸美,上市似乎是最合適也是最完美的辦法。
此內容為第一財經原創。未經第一財經授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、複制或建立鏡像。第一財經將追究侵權者的法律責任。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:8月24日,證監會正式發布《外商投資期貨公司管理辦法》(下稱“《辦法》”)。證監會方面表示,即日起,符合條件的境外機構可向證監會提出申請,持有境內期貨公司股比不超過51%,三年後持股比例不受限制。
從具體內容來看,首先,《辦法》明確了適用範圍,將外商投資期貨公司界定為單一或有關聯關系的多個境外股東直接持有或間接控制公司5%以上股權的期貨公司。
其次,《辦法》進一步細化了境外股東條件。境外股東應當持續經營5年以上,近3年未受到所在國家或者地區監管機構或者行政、司法機關的重大處罰;管理層具有良好的專業素質和管理能力;具有健全的內部控制制度和風險管理體系;具有良好的國際聲譽和經營業績,近3年業務規模、收入、利潤居於國際前列,近3年長期信用均保持在高水平。
再次,《辦法》規範了間接持股,要求境外投資者通過投資關系、協議或其他安排,實際控制期貨公司5%以上股權的,應當轉為直接持股,但對通過中國境內證券公司間接持有期貨公司股權及中國證監會規定的其他情形予以豁免。
另外,《辦法》明確高級管理人員履職規定,外商投資期貨公司的高級管理人員須在中國境內實地履職。
《辦法》出臺之後,證監會相應配套更新了《行政許可服務指南》,正式啟動外商投資期貨公司相關申請材料的受理工作。自此,符合條件的境外投資者可以在《期貨公司監督管理辦法》、《辦法》及《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》的框架下,向證監會提交申請。
根據《辦法》,境外機構設立外商投資期貨公司,除應當向證監會提交《期貨公司監督管理辦法》規定的申請文件外,還應當提交申請前3年該境外機構經審計的財務報表,以及是否具備上述境外股東條件的說明文件或者證明文件,由中國境內律師事務所出具的法律意見書等。
《辦法》規定,外商投資期貨公司申請頒發或者換發《經營證券期貨業務許可證》,應當向證監會提交營業執照副本複印件、公司章程、董監高和主要業務人員的名單及從業資格證明文件、高級管理人員在中國境內實地履職的說明文件、內部控制制度和風險管理制度文本等。
第一財經記者獲悉,《辦法》制定過程中,證監會立足我國期貨市場對外開放全局,反複論證《辦法》草案,充分吸收各方意見。為推動《辦法》平穩落地,證監會有關部門專門召開了外資機構座談會,並在公開征求意見階段認真梳理研究了境外監管部門、行業協會和金融機構提出的意見和建議,對《辦法》作了修改完善。
期貨公司對外商投資開放大致經歷了三個階段。一是2005年在內地與港澳《關於建立更緊密經貿關系的安排》框架下,證監會發布《關於香港、澳門服務提供者參股期貨經紀公司有關問題的通知》(證監期貨字[2005]138號),允許符合條件港澳投資者在內地設立或收購期貨經紀公司,持股比例不超過49%。二是2014年為落實第四輪中美戰略與經濟對話成果,證監會發布《期貨公司監督管理辦法》(證監會令110號),將開放範圍擴大至與證監會簽訂監管合作備忘錄的國家和地區,外資股比仍為不超過49%。三是2017年中美兩國元首北京會晤後,我方對外承諾期貨業外資股比放寬至51%,三年後不限制投資比例,證監會及相關部委為落實承諾陸續出臺了配套政策。
在業內人士看來,《辦法》的出臺標誌著期貨業擴大開放政策正式落地,具有重要意義,主要有三個方面的體現。
第一,進一步宣示我國金融業對外開放的決心。期貨公司是立足期貨和衍生品市場、服務實體經濟風險管理的專業化金融機構,有著獨特的功能定位,其開放政策一直受到境外金融機構的高度關註。《辦法》落地實施對外釋放了我國堅定金融業改革開放的信號。
第二,期貨業擴大開放能夠與期貨市場的開放形成協同效應,促進期貨市場與期貨行業良性健康發展。境外機構持有期貨公司的股比提高後,能夠更加便利地將境外客戶引入我國期貨市場,參與原油、鐵礦石等特定品種期貨交易,提升相應品種的定價能力和國際影響力。同時,隨著更多期貨品種對外開放,外商投資期貨公司也能得到更好的發展,不斷提高經營水平。
第三,為期貨業引入境外金融機構先進的管理經驗和技術系統,提升行業綜合實力。外商投資期貨公司有望引入境外股東先進的經營理念、風控技術、產品體系、信息系統等,促進行業機構改善服務,提升期貨業整體管理水平,更好服務實體經濟。
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工資每年增加10%,好似好多行業都不能?
4樓提及
每年平均7%增長,會唔會有reits或某些更安全的投資做到?例如某些內房的債券?