本周二,中央國債登記結算有限責任公司(以下簡稱“中央結算公司”)與上海黃金交易所在上海舉行了戰略合作協議簽署儀式。中央結算公司董事長、總經理水汝慶和上海黃金交易所理事長焦瑾璞出席儀式並致辭。當天,中央結算公司發布了《債券充抵上海黃金交易所上海國際黃金交易中心交易保證金業務擔保品管理服務指引》,標誌著中央結算公司與上海國際黃金交易中心的債券充抵交易保證金業務合作正式宣告落地。
業內人士認為,中央結算公司此舉實現了國際通行的債券擔保品正式進入中國黃金市場,能夠降低交易成本,盤活債券存量,增加市場流動性,對於黃金市場乃至整個中國金融市場而言,都具有重要意義。
“中央結算公司作為我國金融市場核心基礎設施,托管了全部主權債和高等級債券,意味著集中托管國內市場最優質的金融擔保品;同時提供國內外認可的債券公允估值(IMF認可使用該公司編制的國債收益率曲線作為計算SDR籃子中人民幣利率基準的依據)。以此為基礎,建設出國際先進的擔保品管理體系,充分發揮了托管結算集中化、專業化的優勢,將近40萬億元的優質擔保品運轉起來成為"隱性現金",讓投資者享受到安全、高效、靈活的擔保品管理服務,從服務宏觀調控層面開始,為各類市場的信用交易、履約保障提供支持。”中央結算公司相關人士表示。目前,該服務應用領域已覆蓋貨幣政策操作、央行支付系統融資、外匯儲備貸款、中央和地方國庫現金管理、債券市場、貨幣市場、衍生品市場及各類金融市場交易,管理中擔保品價值達到8.5萬億元。
此次雙方的戰略合作聚焦在以債券充抵上海黃金交易所國際會員的黃金交易保證金,成功將債券充抵交易保證金制度引入到黃金市場,同時有效降低市場參與各方的資金成本,增強境外機構投資中國債券市場的活躍度與積極性。這是中央結算公司與上海國際黃金交易中心共同在前期深入研究和充分論證,以及借鑒國內其他金融市場成熟經驗與運作實踐的基礎上推出的重要創新舉措。該業務的落地,標誌著中央結算公司的擔保品業務取得跨境、跨市場突破。
事實上,擔保品管理作為控制金融風險的重要手段由來已久。擔保品能為一個金融體系提供信用創造能力。相比於經濟下行時面臨價值縮水風險的其他擔保品,高等級債券具有逆周期特征,是覆蓋金融風險的內在穩定器。現階段,隨著我國金融市場不斷發展,金融產品日益豐富,金融產業從低級階段向高級階段轉型,其中孕育的風險也在不斷擴大。因此,在市場開放過程中必須運用多種手段控制金融風險,擔保品管理是其中一個重要方面。高度關註並充分發揮債券擔保品功能,將大大提高市場穩定性。
過去國內金融發展中對債券擔保品的關註相對不足。多數市場交易的擔保品采用現金、信用憑證、地產等形式,沒有充分運用債券這類天然優質擔保品。究其原因,一是尚未認識到債券作為擔保品的優越性。二是金融子市場各自發展,擔保品管理的基礎設施不通。
擔保品是金融市場安全、穩健、高效運行的基石。債券擔保品的應用絕不僅僅限於債券市場。全球70%以上的金融擔保品采用債券,美國國債被用作擔保品比重高達90%。國際上債券擔保品運用充分,擔保品管理基礎設施對於各大國際金融中心已成"兵家必爭之地"。2008年金融危機後,國際市場對擔保品管理功能要求日益複雜,對合格擔保品的需求急劇增加,甚至出現全球性的"擔保品緊缺"(Collateral Squeeze)。國際共識認為擔保品是流動性和風險控制的基礎,金融市場的未來屬於擔保品管理者和使用者。國際先進的中央托管機構紛紛把擔保品服務作為最具發展潛力的創新著力點和戰略增長極,設立專門的產品中心,如歐清銀行的“擔保品高速公路”、明訊銀行的“全球流動性中樞”、歐清與美國DTCC合資的擔保品管理公司。
房價高企,土地資源稀缺,成為制約深圳發展的瓶頸之一。為了解決土地空間不足,深圳將填海50平方公里。
近日,《深圳城市基礎設施建設五年行動計劃(2016—2020年)》(下稱《計劃》)發布。《計劃》提出將新增填海面積50平方公里,通過拆除重建實現用地供應約12.5平方公里土地。
《計劃》以國際一流城市基礎設施標準為標桿,提出了美好的藍圖——“十三五”期間,深圳市將進一步加快推進綜合交通、資源保障、生態環境、公共安全及空間拓展共362個基礎設施項目建設,項目總投資約14267億元,計劃五年完成投資約7230億元,力爭到2020年基本形成更加完備的城市基礎設施體系。
上圖為1990年前海,下圖為填海後2015年的前海
五年投178億元加大城市安全
城市安全及空間拓展計劃成為《計劃》最受關註的部分之一。具體目標是:提高防災減災能力,基本消除安全隱患,城中村環境實現根本改善;新增填海面積50平方公里,通過拆除重建實現用地供應約12.5平方公里;加快深汕特別合作區建設,加快建成起步區30平方公里城市框架。
其實,面對土地稀缺和高房價的問題,早在今年3月2日,深圳市委書記馬興瑞在一檔本土節目《民心橋》和市民溝通交流時就表示,高房價是深圳當前難解決的大問題,但政府不可能袖手旁觀。未來,深圳將大量供應原特區外土地,並出臺一些政策規定不允許炒房。
他當時表示,深圳要填海55平方公里,陸地整備50平方公里左右。“深圳還有100多平方公里,大家可以想象未來還有發展空間。”
按照《計劃》,空間開發工程包括地下空間開發、填海工程、拆遷安置等。填海方面,市規劃國土委、鹽田區政府、大鵬新區管委會負責“東部海域圍填海項目”,開展包含鹽田區墟鎮填海工程等東部海域填海、陸域形成、軟基處理工程,投資93億元,時間從2016年到2024年。市規劃國土委、寶安區政府負責“西部海域圍填海項目”,進行西部海域填海、陸域形成、軟基處理等,投資180億元,時間從2016年到2025年。
《計劃》顯示,深圳未來五年將投資空間開發工程4個項目,總投資623億元,五年投資446億元;深汕合作區項目13個項目,總投資126億元,五年投資111億元。
在城市安全方面,《計劃》也重點著墨。此前光明新區余泥渣土臨時受納場發生的事故曾引起國務院高度重視。這場災害被國務院調查組認定為安全生產事故,是受納場渣土堆填體的滑動,不屬於自然地質災害。
光明事故發生後,深圳加大了城市安全管理和整治力度。此次列入《計劃》的6個公共安全工程項目,總投資178億元,五年投資178億元。《計劃》稱要突出抓好余泥渣土受納場、危險邊坡、地面坍塌、消防火災等重點地域和領域安全隱患的整治,做到“發現一個,消除一個,銷號一個”。
填海造地影響房價幾何?
作為一個濱海城市,深圳有很多地方是填海的傑作。蛇口大道、深圳灣包括濱海大道、珠江口的大鏟灣以及鹽田港口的突堤等都是填海而成。
按照《計劃》,未來五年,深圳將通過填海和拆除重建,增加62.5萬平方公里的土地。以深圳福田區總面積78.04平方公里,新增土地相當於福田的80%。
填海和拆除重建給深圳新增的土地空間,讓深圳發展有了新的想象空間,也牽動著房地產市場的發展。數據顯示,5月,深圳新房房價59507元/平方米,二手房均價49005元/平方米。
近期關於高房價是否影響深圳創新能力的話題不斷。一些聲音認為,高房價可能會把新的創業人員擋在深圳門外,也會導致一些科技創新企業轉移到周邊東莞、惠州等地。深圳需要為科技創新企業建立最後的庇護所,不能走香港“產業空心化”的老路。
深圳市前海金融控股有限公司副總裁金心異曾表示,一旦深圳第二產業比重降到40%要亮黃燈,降到35%要亮紅燈,而35%很快要實現了。這是深圳一個結構性問題。龍崗、坪山、光明這幾個區要為科技產業建立最後一個庇護所,政府要好好研究。
業內人士表示,填海和拆除重建釋放的城市土地空間,是否會緩解深圳高房價的壓力,是否會影響到深圳房地產市場的格局還不得而知,需要綜合判斷。
這次採訪過程中,當我們問起最早進軍東南亞的台灣電商是誰?有家老牌公司經常被提起,它是Shopping99。 二○○二年,Shopping99成立,堪稱台灣第一波電商業者,之後也跟上中國網路產業崛起,西進投資,卻失敗收場,慘賠近億元。 西進不成轉南進,它在二○一三年瞄準起飛中的東協市場,但馬來西亞一年多便失敗撤出,菲律賓則從今年四月開始獲利,同樣在東協,盈虧兩樣情。近三年,Shopping99平均每年營收逾新台幣四億元,站穩菲律賓後,接著準備進軍越南。 究竟,這家不斷開拓新市場的老公司,如何看待西進和南進、東協各國的差異?十四年來歷經兩次失敗,才成為菲律賓唯一的女性跨商品電商平台(左圖為其菲國網站),慘賠近億換來的珍貴教訓是,要做跨境生意,不能靠華人撐腰,不能靠MIT(Made in Taiwan,台灣製造),而是靠對當地人的理解。 以下是Shopping99總監彭思齊的第一手分享:我們也西進過,二〇〇七、〇八年花了快一億,結果全部沒了。我們在網路界算很老的公司,Y2K的時代就有了,我們做過很多事,付很多學費啊!(笑)西進市場很大,中國的各方面狀況也比較穩定,但實際上,台灣業者並沒有非常大的競爭力。中國流行的網站跟全世界都不一樣,他們自己玩自己的,光要去搞懂那些新的邏輯,其實和台灣都很不同。 東南亞不完全像是當初的中國,它比中國多一點點機會,沒有一個比較大的霸主,不像中國有淘寶。 東南亞社群工具很熟悉,但壞處是市場破碎,不能套公式東南亞前幾名網站都是Google、臉書、YouTube,跟台灣差不多,這些社群工具我們很熟悉,去東南亞,你是拿熟悉的(社群)工具換語言,壞處是市場很破碎,沒有辦法用打菲律賓的方法去打泰國。 三一年會去菲律賓,是因為消費力真的很旺盛。我去當地快十個shopping mall,看人流跟提袋率,一個禮拜三晚上,我站在一個mall的小店前面,十分鐘路過兩百人,差不多二%的人有提袋,這我在台灣很久沒看到。 在我們之前,當地沒有真正美妝電商,他們大部分還是大型平台,沒有像我們這種走select shop (複合式精品店)的概念,他們有服裝電商,但美妝這一塊還沒有什麼發展。台灣已經賣幾百年的東西,當地還是沒什麼人賣。舉例來說,像他們現在很流行麴酸,麴酸在台灣大概十年前就流行了。 (跟日韓比起來)台灣的國家品牌的確是弱的,所以我們打的是突擊戰,不是全面跟韓國拚,而是單點突破,單一商品做得比你好。 譬如說,我跟菲律賓人講,我賣的「空氣絲襪」非常輕透,不容易脫落,這是我們商品的強項,因為當地很熱,絲襪穿不上去,但我幫你噴一噴,你的腿看起來會更白,他們就埋單。 我們不是用MIT概念溝通,而是站在人的角度去解決問題台灣業者應該換個角度思考,這個國家的人需要什麼東西?我有哪些商品可以解決他的痛點?不完全是站在國家的角度,而是站在一個人的角度,他們有什麼問題,那我們去溝通。現在,我們菲律賓營收每年大概都是五o%到一〇〇%成長。 我們一四年底也進馬來西亞,但說實話,目前馬來西亞是暫停的。因為它是回教國家,人種複雜,最會買我們商品的是當地華人,那華人我用台灣網站服務就好了,沒必要去設一個馬來西亞網站。 馬來西亞華人滿精明的,自己有很多代購的方式。大家集一百雙鞋,一次寄過去,你幫他運一雙過去,加運費可能要一百五十塊,但代購只要一百塊,那他們寧願等,省五十塊。 我們自己算過,如果回三十封到五十封私訊,馬來西亞成交頂多兩、三張訂單,但菲律賓是十倍,一個地方的人習慣衝動購買,另一個理性, 現在華人購買力也 在下降,又會一直殺價。 但以我們的能力, 短時間也沒辦法做 馬來人生意,最主 要是我們的商品都 沒有哈拉認證,華人市場成長又沒辦法那麼快的話,我當然選擇投入比較有潛力發展的地方,就算我前三年不賺錢,可是我成長力道可以在第五年爆發。 其他東南亞國家像泰國,MIT對他們來說,沒有太大意義,他們會以為是Made in Thailand,不是Taiwan。泰國人也分不太出來台灣貨跟中國貨的差別,況且你把泰國彩妝拿出來看,你不會覺得台灣商品贏多少。所以,雖然它很多基礎條件比越南好,我們反而會去越南,不是泰國。 雖然我們在菲律賓,台灣商品賣的還是占一半以上,但我們不是用一個MIT的概念去溝通,而是去解決你的問題。 大家會覺得我們是台灣人,但我們行銷素材是跟當地接軌,台灣行銷團隊一年至少要去一、兩次,一待就是兩、三個月,了解當地文化,這樣才會貼近當地。很多事情你在台灣覺得理所當然,但是在這邊,沒有理所當然這件事。 撰文者康育萍 |
在搶占重型燃氣輪機高端市場上,總部位於四川的東方電氣又邁出一大步。
東方電氣有關負責人在6月24日向第一財經記者提供的一份材料顯示,東方電氣昨日與三菱日立電力系統公司簽訂M701F5燃機技術轉讓協議暨M701J燃機技術轉讓框架協議,標誌著東方電氣在搶占重型燃氣輪機高端市場上又邁出了新的步伐。
上述技術通過轉讓之後,東方電氣一位內部人士對第一財經記者透露:“在同三菱日立在國際市場上沒有市場沖突的情況下,可以出口。”
材料顯示,M701F5燃機是世界上投運的最先進的F級燃機,M701J燃機是目前世界上投運單機容量最大性能最先進的H級燃機。
燃氣輪機是21世紀乃至更長時期內能源高效轉換與潔凈利用系統的核心動力裝備。重型燃氣輪機是典型的高新技術密集型產品,是國家制造能力的體現。其設計和制造難度居所有機械設備之首,被譽為機械制造業“皇冠上的明珠”。
由於燃用天然氣的燃機電站高效、汙染排放極低,二氧化碳比排放量是超臨界燃煤電站的約一半,推崇發展天然氣發電是包括中國在內的世界各國保護環境和落實《巴黎協定》減少溫室氣體排放的主要措施之一。
從1939年世界第一臺發電用燃氣輪機誕生以來,經過半個多世紀技術進步和企業重組,GE、西門子和三菱日立各自形成了完整的技術體系和產品系列並壟斷了全球市場。
基於此,中國目前對發展重型燃氣輪機產業高度重視,其中,航空發動機與燃氣輪機國家科技重大專項已經列為“十三五”發展計劃中中國要實施的100項重點任務之首。
根據國家當時政策,從2002年開始,東方電氣引進E級、F級燃氣輪機及聯合循環技術。2003年,東方電氣與三菱(現三菱日立)簽署F級重型燃機的技術轉讓協議,以許可證的方式獲得三菱燃機制造技術,並對第一捆10臺燃機機組逐漸進行國產化制造,2005年6月,東方-三菱首臺F級(M701F3)重型燃氣輪機在東方汽輪機有限公司(下稱“東方汽輪”)空負荷試車一次成功,宣告中國首臺國產化率高達46.5%的重型燃氣輪機在東方電氣順利誕生。
與此同時,高溫熱部件(包括燃燒室、透平動、靜葉片)的國產化在廣州三菱—東方燃氣輪機有限公司開始進行。經過不斷努力,2010年,東方電氣制造的高國產化M701F3重型燃機在中海福建燃氣發電有限公司莆田燃氣電廠投運,該燃機國產化率達到80%左右,創造了國內燃機國產化率的最高紀錄。
截至目前,東方電氣累計獲得28個項目共計63臺燃機,已成為國內F級重型燃機市場占有率最高的制造廠商。具備聯合循環項目獨立營銷、工程投標、工程設計的能力,獨立配合用戶進行各種方案的優化。
通過近50臺燃機安裝、調試服務的鍛煉,東方汽輪目前已成功建設了一支包括多專業、多工種、高技能、國際化,並且配備有精良裝備和各種現代化測試儀器的聯合循環機組用戶服務團隊。
隨著市場的變化,東方電氣正在和三菱日立加深合作,向用戶推出更先進的燃氣輪機產品。2015年10月,東方電氣從華能國際電力股份有限公司獲得國內首套2臺M701F5型燃氣—蒸汽聯合循環電站主設備訂單,此次供貨的主設備將用於華能北京熱電廠三期工程。
華能北京熱電三期工程聯合循環機組總出力約為110萬千瓦,采用的M701F5型燃氣輪機是以累計運行時間超過22萬小時的M701F4型燃機為基礎,結合了G型和J型燃機先進技術的更高效設備,聯合循環熱效率在同級別燃機中首屈一指。目前該項目處於制造階段,機組將在今年內完成交貨,計劃於2017年初投產。
F5燃機同F4型燃機一樣,冷端部件將由東方電氣東方汽輪機制造,熱部件將由廣州三菱-東方燃氣輪機有限公司或三菱日立提供。
上述材料還顯示,目前國內投運的先進F級燃氣-蒸汽聯合循環機組效率在59.0%左右,M701F5機組效率高於60.5%、M701J機組效率高於61%。
以一個安裝有兩臺燃氣輪機的聯合循環電廠為例,假設年運行時間4000小時,相比M701F4機組,M701F5機組年發電量將增加3.6億度、機組熱耗降低約180千焦/千瓦時、每度電的氮氧化物排放量減少約3%。
同樣的,M701J機組年發電量則將增加13.6億度、機組熱耗降低約240千焦/千瓦時、每度電的氮氧化物排放量減少約4%。
與三菱日立這樣的企業合作東方電氣學到了什麽?面對記者的提問,東方電氣上述內部人士表示,“學到的是三菱的先進的管理經驗、先進的技術、人才的培養和嚴謹做事的態度。”
中國社會科學院歐洲研究所、中國歐洲學會24日公布的最新研究成果認為,中歐和平夥伴關系已取得突破性進展,目前,中東歐國家與中國的關系處在轉型以來的最好階段。
中國社會科學院歐洲研究所、中國歐洲學會和社會科學文獻出版社當日發布“《歐洲藍皮書:歐洲發展報告(2015~2016)》。
2015年中歐迎來建交40周年,同時這一年也是中歐共同建設和平、增長、改革和文明四大夥伴關系的“開局之年”。
藍皮書稱,在中歐和平夥伴關系方面,中歐在國際規制的建設方面有諸多實質性、影響全球治理格局的突破性協作。在完善全球治理機制方面,歐洲竭誠歡迎中國扮演更重要的角色,中歐密切配合,在2015年取得一系列重要成就。
據介紹,在維護地區安全方面,中國、歐盟,以及英法德三國在伊朗核談判中密切合作,積極斡旋,終於在7月促成全面協議,歐盟和美國承諾解除對伊朗的制裁。此外,中歐還在努力擴大雙方在推動非洲和平與安全舉措方面的交集,比如支持非洲聯盟能力建設,探討消除索馬里戰亂根源的根本舉措等。
藍皮書稱,在烏克蘭危機問題上,中歐雙方也都秉持相似的解決思路,即必須在充分尊重國際法,包括尊重烏克蘭主權、領土完整和國家獨立的基礎上,通過政治手段解決該危機。
但藍皮書同時表示,中歐在維護二戰後國際秩序和構建世界和平的方式、方法方面也有不同之處,比如2015年9月3日中國舉行閱兵儀式,紀念世界反法西斯戰爭勝利70周年,向包括歐洲國家在內的各國元首發出邀請。歐洲地區只有捷克總統澤曼出席,歐盟及歐洲其他國家領導人並未參加。
2012年4月在波蘭華沙召開的中國和中東歐國家領導人峰會確立了“16+1合作”框架,奠定了中國和中東歐國家合作的基礎。研究顯示,目前,“16+1合作”歷經四年的發展,呈現出明顯的階段性特點,有力推動了中國和中東歐國家合作。
藍皮書介紹,第一階段是確定合作意向。這一階段主要以2012年波蘭華沙峰會及其後續行動為標誌。因2009年歐債危機影響,中東歐國家紛紛“向東看”,中國相關部門決策者認為歐債危機後投資中東歐和西歐市場的窗口期已經出現,中國對中東歐地區開始“重新發現”。
第二階段是以中歐關系全面、均衡發展以及中歐之間的“互聯互通”為導向。這一階段以2013年的布加勒斯特峰會及其後續行動為主要標誌。中方認為中國-中東歐國家合作是中歐合作新的重要引擎。它可以推動中歐關系更加均衡、可持續發展,有利於歐洲一體化進程。同時,這一階段中國政府還積極推動中國和中東歐國家以及中歐之間的“互聯互通”。
第三階段是以推動“一帶一路”建設在歐洲的布局為主要導向。以2014年12月16日貝爾格萊德峰會及其後續行動計劃為主要標誌。中歐陸海快線建設成為這屆峰會及峰會後續行動的最大亮點之一。
研究顯示,“一帶一路”成為助推中國中東歐合作新的牽引力量。藍皮書分析說,中東歐國家之所以在“一帶一路”倡議中扮演重要角色,是因其大多占據重要地理位置。同時,中國與中東歐國家在產能合作、地方合作等領域也紛紛開花結果。
第四階段是以中國和中東歐以及中歐相關戰略全面對接為導向。這里以2015年11月蘇州峰會及其後續行動為主要特征。這次會議強調了戰略對接,更強化了戰略的互惠性,並以“一帶一路”等戰略為合作載體,體現了互惠共榮、開放包容的特點。
藍皮書稱,目前中東歐國家與中國的政治關系處在轉型以來的最好階段、最好狀態。在其他方面,合作夥伴關系也在增長,並且有實質性成果,當然還有許多需要進一步探討和解決的問題。
歐洲藍皮書發布會現場。攝影/章軻
歐盟駐華代表團團長史偉大使在發言。攝影/章軻
目前,中東歐國家與中國的關系處在轉型以來的最好階段。攝影/章軻
走在廣東東莞市虎門鎮的中心區域,恍若來到了一個大城市:高樓林立,某知名地產公司的樓盤間或映入眼簾。
這個位於東莞西南隅、建成區面積不過78平方公里的小鎮曾因工業造就的經濟實力被譽為“中國第一鎮”。即便近年來不再雄踞中國百強鎮榜首,其經濟總量仍相當於一個中等城市,不容小覷。
去年5月,在國務院出臺新型城鎮化綜合試點方案後,虎門和東莞另一強鎮長安被當地設立為新型市或區,提高行政管理權限。一年多過去,試點落實得如何?當地政府又有哪些訴求?
近日,第一財經記者跟隨國家發改委調研組奔赴虎門和長安後發現,雖然撤鎮後究竟是設區還是設市,尚未明確,但是簡政強鎮事權改革實現了多項突破,虎門和長安的行政管理權限基本已經達到縣一級政府的水平。
與此同時,經濟總量也在快速增長。2015年,虎門生產總值447億元,同比增長8.1%;長安生產總值400.5億元,同比增長高達11.1%。
但在提高管理權限的同時,如何進一步調整鎮的稅收分成比例,以便與撤鎮後的行政體制相適應,成為當地市鎮兩級政府共同探討的話題。
行政管理權限提高
在改革開放的滾滾浪潮下,許多寂寂無聞的小城鎮伴隨著工業化步伐的加速和外來人口的大量湧入,成為中國區域版圖中耀眼的坐標。
然而,由於城市管理體制的束縛和制約越來越明顯,許多經濟強鎮出現“小馬拉大車”的情況:行政管理級別、機構設置和事權配置等和龐大的經濟總量不匹配。
就拿包括虎門、長安在內的一些珠三角經濟強鎮來說,他們的經濟體量相當於內地一個地級市,但管理權限只是科級,鎮一級行政部門無法提供適合經濟社會發展需要的公共服務。有人曾將這一矛盾形象地描述為“責任如西瓜、權限如芝麻。”
2014年底,國家發改委通知印發《國家新型城鎮化綜合試點方案》,全國共有62個城市(鎮)被列為試點地區,東莞是其中之一。根據方案,虎門鎮和長安鎮將進行撤鎮設市設區試點,並被賦予縣級管理權限,重點解決上述“小馬拉大車”問題。
次年5月,東莞出臺了具體的落實方案。具體做法為,精簡班子配備,新型市或區不按有關規格配備四套班子;減少行政層級,新型市或區不設街道辦事處,在行政架構上繼續實行扁平化管理模式。另外一個頗為外界關註的點是,通過梳理新型市權責清單,進一步簡政放權,直接賦予虎門、長安縣級管理權限,推動事權下放。
這不是東莞“富可敵市”的鎮第一次在行政體制上進行改革。早在2009年,東莞就開始效仿浙江的紹興和義烏,開展擴權強鎮的試點,以破解城市管理體制的制約。2010年,強鎮擴權改革在東莞全面鋪開,多項權限下放到鎮。
6月29日,在由東莞市、鎮兩級官員參加的座談會上,東莞市編辦行編科科長曾智明介紹,2009年以來,東莞市共計將市經信局等35個行政機關的531項經濟社會管理事項及權限以委托、交辦等形式交由相關鎮實施,內容涵蓋了經濟和教育等多個方面。
他說:“多項市一級部門代為行使的縣級事權及其他權限也下放給了各中心鎮行使,進一步理順了市和鎮街兩級的權責關系。同時,由於減少了審批層級,下放審批事項的辦理時間普遍縮短3—8個工作日,提高了行政效率,節約了行政成本。”
他補充道:“經過六年多的時間,虎門鎮和長安鎮等中心鎮的行政管理權限得到切實擴大,已經基本達到了縣一級政府的水平。”
缺乏法律主體資格制約管理
雖然上述兩項改革擴大了鎮一級政府的經濟社會管理權限,但是由於部門權限鎮級不具備嚴格意義上的法律主體資格,造成在行政審批和行政執法中仍存在制約。
在當天的座談會上,虎門鎮一位負責人表示,最大的挑戰是社會管理。“你看人這麽多,產業這麽多,所有的責任都在我們基層政府,但是我們連法律主體都不是。如果我要拆個違建的房子,我們需要向相關部門去申請,然後走較長時間的程序,這樣違章建築商就不太顧忌。”
他舉例說,此前虎門鎮一位開發商建造一棟違法建築。早在他打樁的時候,虎門鎮政府就發出停工通知書,但是開發商扔下一句話:“你們八個月後再來吧。”
東莞市編辦行編科科長曾智明解釋,許多放權事項,法律法規對行使主體有明確規定,多是縣級以上人民政府及其部門。在改革中,東莞市主要通過委托的方式下放事權到鎮一級,但根據«中華人民共和國行政強制法»規定,行政強制措施權不得委托,從而導致鎮一級不能通過放權政策實施行政強制措施或行政強制執行。
探索調整財政分成比例
東莞市在下放大量權限給各中心鎮行使的同時,也著力擴財權、增財力,強化鎮一級的財政保障。
曾智明介紹,東莞市將現行保留作為市級收入的10家原市屬大型工業企業下劃屬地鎮街管理,其稅收鎮街參與分成。另外,也規範了基本公共服務財力性補助制度,凡鎮街標準支出超過標準收入的,由市全額給予補助。
不過,上述兩個鎮希望能進一步提高分成比例。長安鎮一位負責人表示,我們要解決的事情比普通的一個鎮要多得多。
他以數量龐大的外來人口為例:長安鎮本地人口只有4萬多,但是常住人口高達66萬,外來人口和本地人口的比例之高在全國來說都是數一數二的。
他說:“要想留住這些外來人口,為產業發展做出支撐,就要推動這些人口的市民化,成本約12.4萬元/人。加上為這些外來人口提供的社會管理和配套措施,耗資巨大。”
東莞市民政局區劃地名科科長莫曉宇表示,當地市鎮利益分配矛盾仍然不變,財稅分成等傳統觀念上的障礙仍然存在。
第一財經記者從東莞市財政局了解到,在稅收方面,東莞市按照一定的比例上交給國家後,除了由市財政投資的基建項目稅收等規定的稅收之外,其他的全部和鎮五五分成。在非稅收方面,有些也是五五分成,有些則是全部返還。
為了激勵和扶持鎮街發展,東莞市財政局也規定,從2016年起,以2015年為基期年,參與分成稅收增量部分,按照50%~80%的比例返還。此外,在2016年,東莞市安排對鎮街財力性轉移支付總額20億元,並從2017年起每年遞增10%。
三年三大步,在宏觀經濟環境下行、租賃市場競爭日益激烈的背景下,聚焦於飛機租賃業務的中航租賃快速實現了彎道超車。
第一財經獲悉,截至6月30日,中航國際租賃有限公司(下稱中航租賃)累計實現投放較去年同期增長65.21%,資產規模超過600億元。。
過去的三年,中航租賃幾乎一年一大步的節奏進入高速發展的軌道。統計顯示,2014年底,中航租賃累計租賃資產規模為360億元;2015年底,租賃資產規模為500億元;到今年年中,資產規模已突破600億元。
2015年12月,中航租賃獲得股東20億元投資,註冊資本由原來的37.9億元增至近50億元,註冊資本金規模穩居中國租賃業第一梯隊。
中航租賃稱,為保持增長勢頭,下半年將以風險管控為重點,加快業務轉型,強化資產管理;同時優化融資結構,提升融資力度,增強市場開發能力。
投放較去年同期大增超六成
中航租賃稱,今年以來,在國內宏觀經濟環境下行、租賃市場競爭日趨激烈的形勢下,中航租賃憑借穩健的市場開拓、創新的融資渠道、有效的風險控制,實現了業務快速發展。
中航租賃主營民用飛機、機電、運輸設備等資產的融資租賃及經營性租賃。業務領域涉及:飛機、飛機發動機等航空產品的租賃;船舶、鐵路機車等運輸工具的租賃;生產用設備、電力設備等的租賃;通訊設備、印刷設備、醫療設備、科研設備等的租賃。
具體來看,上半年業務拓展方面,中航租賃一方面根據現有業務板塊所處不同行業的發展狀態,結合國家產業結構調整政策,選擇重點區域、重點行業進行突破,同時加快國際化業務步伐,與國外公務機公司的合作開拓了全境外合作的租賃模式;一方面加大了集團內業務的開發,挖掘與集團公司各產業板塊的合作機會,不斷探索和創新具有產融特色的租賃服務模式。
資產投放端大幅增長的同時,融資端亦開始在融資渠道、融資成本等多維度發力。根據中航租賃的統計,上半年其發行企業債、超短融期融資券等累計超過45億元。今年上半年,中航租賃還完成與民生銀行、建設銀行和平安銀行戰略合作協議的簽署。民生銀行、建設銀行和平安銀行與中航租賃的銀企合作時間超過了5年。
值得一提的是,2016年6月3日,中誠信國際信用評級有限公司正式發布公告,將中航租賃的評級由此前的“AA+”提高至“AAA”,評級展望為穩定。自2014年獲得中誠信國際“AA-”評級以來,中航租賃以近乎每一年提高一檔評級等級的速度完成自我發展。
加碼飛機租賃
在國內眾多融資租賃公司中,中航租賃是國內唯一一家擁有航空工業背景的融資租賃企業,其飛機租賃業務已涵蓋國產飛機、進口客機、公務機、通用飛機、發動機、模擬器、機場特種設備及航材等標的物。
一直以來,飛機租賃被稱為租賃業皇冠上的明珠。租賃公司青睞飛機租賃,主要原因在於飛機租賃擁有廣闊的市場前景;強力的政策支持;較高的利潤率以及較高安全性等。目前,全球主要租賃公司無一例外均在從事飛機租賃業務。
今年6月,海航資本執行董事長、中國融資租賃三十人論壇飛機租賃專業委員會主席劉小勇表示,目前租賃業最主要的問題在於資產荒。沒有好的資產供金融業安全投資,並取得一個穩定的回報。
在劉小勇看來,“飛機資產則是租賃行業乃至金融行業度過資產荒的一個非常好的手段。” 從上世紀70年代的日本到後來的歐洲美國,很多例子已經表明飛機租賃將給融資租賃行業起到一個定海神針的作用。
在今年上半年,中航租賃在飛機板塊加碼的戰略布局日漸明顯。
公務機板塊,2016年5月24日,中航租賃向新加坡Zetta Jet公司交付了一架加拿大龐巴迪公司生產的全新Global 6000公務機。該項目是由EDC(Export Development Canada,加拿大出口信貸)為中航租賃在境外的平臺公司直接提供美元融資。此架飛機的交付標誌著中航租賃首單全境外飛機租賃項目(即出租人、承租人及融資銀行均在中國境外)的圓滿完成。
大飛機方面,2016年5月18日,中航租賃與雲南瑞麗航空再次攜手,就6架787-9飛機與波音公司簽訂訂購備忘錄,這是中航租賃首度引進超遠程中型客機。
波音787-9飛機是航空史上首架超遠程中型客機,不但可實現更多的點對點不經停直飛,而且讓飛行更加平穩、安靜和環保;目前估值為每架2.57億美元,此次備忘錄所涉及的6架飛機價值超過15.4億美元。
此外,英國當地時間7月11日,在英國範堡羅航展開幕當日,中航租賃與中國商飛公司30架ARJ21-700飛機的采購租賃協議。ARJ21-700新支線飛機是我國首次按照國際民航規章自行研制、具有自主知識產權的中短程新型渦扇支線飛機。中航租賃的采購被外界認為這體現了其支持國產支線客機運營的信心和決心。截至目前,中航租賃旗下擁有包括新舟60、運12等國產民機在內的機隊200多架。
中航租賃隸屬於中國航空工業集團公司,是經商務部、國家稅務總局批準的國內首批內資融資租賃企業,公司總部設在上海,公司控股方中航資本是國內資本市場首家直接上市的金融控股上市公司。
“過去短短兩年時間,很多中小企業和個人創客通過我們平臺連接到珠三角的制造業企業,把無人機、健康型的產品、機器人等各式各樣很瘋狂的想法做出來了。”
7月14日,硬蛋科技的創始人康敬偉在深圳第九屆APEC中小企業技術交流暨展覽會(下稱“第九屆APEC技展會”)上如此表示。
過去兩年來,在推動中小企業進行工業創新上,硬蛋科技搭建了硬件供應鏈平臺,為中小型和初創型制造業企業解決采購、技術和生產等難題。
康敬偉說:“我們對接了8000多家在深圳周邊的制造業企業,同時我們創建了800多萬以上的智能硬件粉絲群,這樣我們就打造了B2B2C的閉環,去服務於做智能硬件的創新創業者。”
當天,硬蛋科技作為協辦方,也與APEC 21個成員經濟體的1000多家創新企業,共同組建了亞太創新共同體,協同各個成員經濟體創新,打造更大的創新生態圈。
硬蛋打造Uber之後的分享經濟模式
康敬偉說:“很多企業在借助硬蛋的平臺落實想法的過程中融到了大量的資金,慢慢地從一個沒有品牌的企業,走到今天一年可能產生幾個億、十幾個億銷售額的企業。”
過去兩年來,硬蛋自身也獲得了高速發展。到今年第二季度,硬蛋平臺擁有約1.3萬個項目,其中80%的項目來自於中國的創新創業者,另外的20%是來自於矽谷、以色列等海外市場的創新創業者的項目。
此次,硬蛋科技聯合APEC1000多家創新企業,就是醞釀利用分享經濟,打造更大的供應鏈平臺,服務於智能硬件,加速中小企業的創新。
康敬偉說:“過去,我們常說一家企業要‘麻雀雖小,五臟俱全’,要有采購、銷售、財務,還要有政府關系等。但是,如果我們打造一個平臺,然後產生一個很好的生態系統,把為企業做服務的供應商和合作夥伴都凝聚在一起,做一個一站式的服務平臺,用市場化的方法去服務那些創新創業的企業,這樣的話,他們就能夠用他們最好的精力真正地投入到有創新的技術上去。”
他補充道:“面對這麽大的一個百萬億級的智能硬件市場,一家公司是肯定做不完的。我們希望學習Uber的分享經濟模式,去服務那些做創新創業的企業。”
中小企業創新謀變正當時
那麽,硬蛋為什麽要致力於加速中小企業的創新?中小企業在國民經濟中的地位舉足輕重,也正在展現出強烈的創新迫切性。
目前,中國經濟已經進入了“新常態”,經濟增長速度由高速增長向中高速增長,發展方式從規模速度向質量效益轉變,增長動力也從物質要素投入向創新驅動為主轉變。而解決了中國80%以上就業人口的中小企業唯有依賴創新,才能順利轉型升級和結構調整。
事實上,中小企業正在迫切地參與創新。硬蛋平臺的汽車生態項目——智車優行CEO沈海寅說:“對很多中小企業而言,它們把創新當成生命線,是有可能在今天一無所有的情況下進行一些新的技術革命。”
他補充道,在過去,創新和大企業的相關度很高,很多新的技術都是由大企業發明的。但是當一家企業規模足夠大以後,它是需要靠KPI來驅動的,這種驅動的理念會導致它更關註今天的收益,而不是去為明天那個還不可預知的收益做規劃。
不過,大企業也已經意識到危機,並試圖改變。在第九屆APEC技展會主峰會上,畢馬威中國科技信息的首席合夥人吳劍林說,可能在3年前,非常大型的企業對創新和顛覆方面的思考並不多。但是現在,這種情況已經有所不同。
他說:“上個月,我們發布了畢馬威全球CEO調查。我們發現,全球超過半數的CEO把創新放在了未來三年首要目標之一。這是一個非常大的改變。另外他們也有很強的危機感,很多CEO認為未來三年比過去十年更加重要。”
此外他還說:“這從側面證明,在每一個行業,無論是金融業、房地產業、消費品業、汽車行業,甚至工業制造,他們都感受到了史無前例的壓力,需要做一些非常大的、質的改變,而不是一個形式上的改變。在針對1200多名中國CEO的調查中,這種情況更甚。在我們調查的CEO中,有超過半數認為未來三年比過去50年更為關鍵。”
他補充道,反過來看,這種面臨“改變”的局面也為中小企業制造了一個非常好的環境和條件,可以乘這個浪踏上這條船。
國家多方出臺政策鼓勵中小企業創新
那麽,中小企業如何深度介入到《中國制造2025》當中,提供創新的源頭?
國務院正在深化改革,簡政放權,大幅度地減少行政審批事項來激發市場活力。從2013年至今,共取消和下放了500多項行政審批事項,企業註冊的法定時間由20多天減少為5天。通過推行先照後證、簡化企業註冊程序、降低企業註冊門檻,新創企業大量湧現。今年1~4月全國新登記的企業多達157.2萬戶。
在加大財稅的支持、減輕企業負擔方面,國家也對小微企業實施稅收定向減免優惠政策,提高稅收的起征點,降低高新企業所得稅稅率,免征技術轉讓、技術開發等行業的增值稅。
從今年5月1日開始,中國也全面推廣營改增,所有行業的稅負只減不增,同時階段性降低職工社會保險的企業繳費費率,切實降低企業的經營成本。
早在去年,中央也決定建立中小企業發展基金,由中央財政出資150億元,社會企業、金融機構共同參與,設立了總規模為900億元的中小企業發展基金,主要投資於種子期、初創期、成長型的中小企業。
民間資本為初創企業搭建硬件供應鏈平臺
除了創建創新共同體,硬蛋也早已開始為中小企業搭建創新共享的平臺,幫助它們解決在小批量生產以及量產的過程中經常遇到的難題。
初創企業在電子元器件的采購上,經常會很迷茫。在深圳這座硬件供應鏈齊全的城市,可能會相對容易解決一些,但是在其他很多地方,創業小夥伴買元器件甚至都不知道在哪里買。
即便是在擁有亞洲最大的電子集散中心之一華強北的深圳,初創企業也很難保證在魚龍混雜的電子市場中迅速找到品質有保障的原材料。
此外,價格虛高的問題也可能會給初創企業一記迎頭痛擊。創業者可以去一些電商平臺上購買電子芯片,但可能會發現價格跟市場價相比高得離譜,遠遠超出自己的承受能力。
創業者也可能會遭到售後服務的困擾。比如,買了一個便宜的產品,但產品出了問題之後,去找賣家,賣家根本不理睬。
針對上述痛點,硬蛋科技依托母公司科通芯城這個中國最大的電子元器件代理商平臺,為智能硬件的創新創業公司推出了一項服務:硬要采。
科通芯城&硬蛋發展業務總監文東說:“依托科通芯城和其他合作夥伴的能力,我們支持優勢的價格。質量也有保障,我們所有的供應商都是精挑細選出來的。賣了東西出去,如果說有什麽樣的品質問題,或者是一些技術問題要解決,都可以找硬蛋。”
此外,硬蛋科技也推出了另一項服務:IoT(物聯網)超市。IoT超市是致力於解決研發過程中遇到的電子元器件的選型、樣品的提供以及技術支持等問題。
文東說:“企業的IoT產品項目在研發過程中會遇到不少的痛點。比如說:找不到合適的資源,該找哪一個模組,該選哪一家的芯片,選了之後該去哪里找模組廠,大家都不清楚。”
他介紹,硬蛋科技IoT超市上面有四五十家廠商的無線模組。如果想選型,去IoT超市可以非常方便地選到想要的無線模組,並且硬蛋科技的工程師還會給一些選型的建議。
他說:“創業者也會擔心,‘我的公司還很小,做芯片的原廠或者是代理商願不願意支持我?’有些供應商的確只註重藍籌客戶,但是也有一部分供應商是願意支持中小企業的。我們可以幫助創業者鏈接到願意支持他的這部分供應商。”
港交所披露的信息顯示,泛海控股董事長盧誌強14日再度大手筆增持民生銀行A股,共計增持約4.49億股,耗資約40億,至此,盧誌強共計持有民生銀行股權比例突破5%至5.69%。自7月11日至14日,盧誌強共計耗資75億增持民生銀行股份。
盧誌強此前在7月11日以8.82元/股的均價增持民生銀行A股3.92億股,以8.96元/股的價格增持120萬股,隨後12日又以每股9.08元的價格增持180萬股,共計耗資約35億。據港交所披露,11日這筆交易和7月14日民生銀行的另一起大宗交易買賣方營業部完全一致,因此後者可能也系盧誌強所為,只是尚未披露。盧誌強的介入或意味著民生銀行股權之爭將再填一把火。
根據此前媒體報道,7月11日和7月14日兩天里,民生銀行分別出現兩起大宗交易,兩起交易總計發生約8.4億股,成交金額約74.97億元。此前市場消息認為是前十大股東中有人減持,而且由於多位股東持股比例低於5%,並不需要進行公告;且考慮到金融機構股東賣出一般用“機構專用”,從營業部賣出的企業法人股東可能性較大。
7月11日,民生銀行發生一筆成交近4億股大宗交易,成交額達34.603996億元,成交價格為每股8.82元。
7月14日,民生銀行大宗交易成交4.5億股,成交金額40.373071億元,成交均價9元/股。當日,民生銀行資金凈流入2.28億元,位列滬深兩市當日資金凈流入前十名。
截至7月19日,上交所融資余額報4856.5億元,較前一交易日增加23.66億元;深交所融資余額報3955.51億元,增加24.8億元;兩市合計8812.01億元,增加48.46億元。