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歐洲藍皮書:中歐夥伴關系獲突破性進展

來源: http://www.yicai.com/news/5032854.html

中國社會科學院歐洲研究所、中國歐洲學會24日公布的最新研究成果認為,中歐和平夥伴關系已取得突破性進展,目前,中東歐國家與中國的關系處在轉型以來的最好階段。

中國社會科學院歐洲研究所、中國歐洲學會和社會科學文獻出版社當日發布“《歐洲藍皮書:歐洲發展報告(2015~2016)》。

2015年中歐迎來建交40周年,同時這一年也是中歐共同建設和平、增長、改革和文明四大夥伴關系的“開局之年”。

藍皮書稱,在中歐和平夥伴關系方面,中歐在國際規制的建設方面有諸多實質性、影響全球治理格局的突破性協作。在完善全球治理機制方面,歐洲竭誠歡迎中國扮演更重要的角色,中歐密切配合,在2015年取得一系列重要成就。

據介紹,在維護地區安全方面,中國、歐盟,以及英法德三國在伊朗核談判中密切合作,積極斡旋,終於在7月促成全面協議,歐盟和美國承諾解除對伊朗的制裁。此外,中歐還在努力擴大雙方在推動非洲和平與安全舉措方面的交集,比如支持非洲聯盟能力建設,探討消除索馬里戰亂根源的根本舉措等。

藍皮書稱,在烏克蘭危機問題上,中歐雙方也都秉持相似的解決思路,即必須在充分尊重國際法,包括尊重烏克蘭主權、領土完整和國家獨立的基礎上,通過政治手段解決該危機。

但藍皮書同時表示,中歐在維護二戰後國際秩序和構建世界和平的方式、方法方面也有不同之處,比如2015年9月3日中國舉行閱兵儀式,紀念世界反法西斯戰爭勝利70周年,向包括歐洲國家在內的各國元首發出邀請。歐洲地區只有捷克總統澤曼出席,歐盟及歐洲其他國家領導人並未參加。

2012年4月在波蘭華沙召開的中國和中東歐國家領導人峰會確立了“16+1合作”框架,奠定了中國和中東歐國家合作的基礎。研究顯示,目前,“16+1合作”歷經四年的發展,呈現出明顯的階段性特點,有力推動了中國和中東歐國家合作。

藍皮書介紹,第一階段是確定合作意向。這一階段主要以2012年波蘭華沙峰會及其後續行動為標誌。因2009年歐債危機影響,中東歐國家紛紛“向東看”,中國相關部門決策者認為歐債危機後投資中東歐和西歐市場的窗口期已經出現,中國對中東歐地區開始“重新發現”。

第二階段是以中歐關系全面、均衡發展以及中歐之間的“互聯互通”為導向。這一階段以2013年的布加勒斯特峰會及其後續行動為主要標誌。中方認為中國-中東歐國家合作是中歐合作新的重要引擎。它可以推動中歐關系更加均衡、可持續發展,有利於歐洲一體化進程。同時,這一階段中國政府還積極推動中國和中東歐國家以及中歐之間的“互聯互通”。

第三階段是以推動“一帶一路”建設在歐洲的布局為主要導向。以2014年12月16日貝爾格萊德峰會及其後續行動計劃為主要標誌。中歐陸海快線建設成為這屆峰會及峰會後續行動的最大亮點之一。

研究顯示,“一帶一路”成為助推中國中東歐合作新的牽引力量。藍皮書分析說,中東歐國家之所以在“一帶一路”倡議中扮演重要角色,是因其大多占據重要地理位置。同時,中國與中東歐國家在產能合作、地方合作等領域也紛紛開花結果。

第四階段是以中國和中東歐以及中歐相關戰略全面對接為導向。這里以2015年11月蘇州峰會及其後續行動為主要特征。這次會議強調了戰略對接,更強化了戰略的互惠性,並以“一帶一路”等戰略為合作載體,體現了互惠共榮、開放包容的特點。

藍皮書稱,目前中東歐國家與中國的政治關系處在轉型以來的最好階段、最好狀態。在其他方面,合作夥伴關系也在增長,並且有實質性成果,當然還有許多需要進一步探討和解決的問題。

歐洲藍皮書發布會現場。攝影/章軻

歐盟駐華代表團團長史偉大使在發言。攝影/章軻

目前,中東歐國家與中國的關系處在轉型以來的最好階段。攝影/章軻

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