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工信部規範電信服務 對身份不明用戶不得提供服務

4日，據工信部網站消息，近日工信部發布《關於規範電信服務協議有關事項》的通知，電信業務經營者與用戶訂立入網協議時，電信業務經營者應當要求用戶出示有效身份證件、提供真實身份信息並進行查驗，對身份不明或拒絕身份查驗的，不得提供服務。

通知規定，電信業務經營者在開展相關電信業務經營活動時，應本著公平誠信的原則與用戶訂立電信服務協議，做到用戶與電信業務經營者之間權利義務對等。通知所稱的電信服務協議，是指電信業務經營者與用戶之間設立、變更、終止電信服務權利義務關系的合同。

電信業務經營者與用戶訂立服務協議，可以采用書面形式或其他形式。電信業務經營者與用戶訂立入網協議的，應當采用書面形式。書面形式是指合同書、信件和數據電文(包括但不限於傳真、電子數據交換、短信、電子郵件、網頁、客戶端)等可以有形地表現所載內容的形式。

通知提出，在電信服務協議有效期間，電信業務經營者有義務保存所訂立的服務協議。電信業務經營者與用戶約定以非書面形式訂立服務協議的，電信業務經營者應當留存能夠證明雙方訂立服務協議或者成立服務協議關系的憑證。

電信業務經營者與用戶訂立入網協議時，電信業務經營者應當要求用戶出示有效身份證件、提供真實身份信息並進行查驗，對身份不明或拒絕身份查驗的，不得提供服務。用戶委托他人代辦電信業務手續的，電信業務經營者應當要求受托人出示用戶和受托人的有效身份證件、提供真實身份信息進行查驗。

通知明確，電信服務協議一般包括以下內容：電信業務經營者的名稱、地址、聯系方式;用戶身份證件類別及證件上所記載的姓名(名稱)、號碼、住址信息;用戶選定的服務項目;資費標準;電信業務經營者做出的服務質量承諾;咨詢投訴渠道;雙方的違約責任;解決爭議的方法;訂立協議的日期;協議的有效期;雙方的簽字、蓋章等確認信息。

通知規定，在電信業務經營者與用戶訂立的電信服務協議中，不得含有涉及以下內容的條款：限制用戶使用其他電信業務經營者依法開辦的電信業務或限制用戶依法享有的其他選擇權;規定電信業務經營者違約時，免除或限制其因此應當承擔的違約責任;規定當發生緊急情況對用戶不利時，電信業務經營者可以不對用戶負通知義務;規定只有電信業務經營者單方享有對電信服務協議的解釋權;規定用戶因電信業務經營者提供的電信服務受到損害，不享有請求賠償的權利;違反《中華人民共和國合同法》等法律法規相關規定。

通知提出，電信業務經營者在合同外通過書面形式或大眾媒體方式公開做出的服務承諾，自動成為電信服務協議的組成部分，但不得作出對用戶不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害用戶合法權益應當承擔的民事責任。

電信業務經營者在為用戶開通包月付費或需要用戶支付功能費的服務項目時，應征得用戶的同意。征得用戶同意的憑證作為電信服務協議的補充協議，與電信服務協議具有同等的效力。電信業務經營者應依照與用戶訂立的服務協議為用戶提供服務。用戶應按照服務協議的約定使用電信業務，履行相應義務。

在電信服務協議有效期間，電信業務經營者不得擅自終止提供服務。未經與用戶變更協議，不得擅自撤消任何服務功能或降低服務質量，不得擅自增加收費項目或提高資費標準，不得擅自改變與用戶約定的電信業務收費方式。用戶因違反相關法律法規的除外。

用戶與電信業務經營者發生爭議時，可以依據《中華人民共和國合同法》等有關法律規定追究對方民事責任。根據《中華人民共和國電信條例》及《電信用戶申訴處理辦法》的規定，屬於申訴受理範圍的，用戶可以依法向電信用戶申訴受理機構提起申訴。

電信業務經營者在服務協議格式條款擬定過程中應當廣泛聽取消費者組織、用戶代表及相關部門的意見和建議。電信業務經營者不得拒絕與符合條件的電信用戶訂立服務協議。電信業務經營者因不可抗力或國家政策調整等原因導致電信服務協議部分或全部條款無法執行時，應當告知用戶，並做好用戶善後工作。

通知還提出，電信業務經營者在訂立、保存電信服務協議等環節，應當遵守《中華人民共和國網絡安全法》《全國人民代表大會常務委員會關於加強網絡信息保護的決定》《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》等法律規定，做好用戶信息保護工作。

通知自2017年2月1日起施行。原信息產業部2004年10月9日公布的《關於規範電信服務協議有關問題的通知》(信部電[2004]381號)同時廢止。

以下為通知全文：

工業和信息化部關於規範電信服務協議有關事項的通知

工信部信管[2016]436號

各省、自治區、直轄市通信管理局，各相關電信業務經營者：

為規範電信服務，保障電信用戶和電信業務經營者的合法權益，現將電信服務協議有關規範性要求通知如下：

一、電信業務經營者在開展相關電信業務經營活動時，應本著公平誠信的原則與用戶訂立電信服務協議，做到用戶與電信業務經營者之間權利義務對等。

本通知所稱的電信服務協議，是指電信業務經營者與用戶之間設立、變更、終止電信服務權利義務關系的合同。

二、電信業務經營者與用戶訂立服務協議，可以采用書面形式或其他形式。電信業務經營者與用戶訂立入網協議的，應當采用書面形式。

書面形式是指合同書、信件和數據電文(包括但不限於傳真、電子數據交換、短信、電子郵件、網頁、客戶端)等可以有形地表現所載內容的形式。

三、在電信服務協議有效期間，電信業務經營者有義務保存所訂立的服務協議。電信業務經營者與用戶約定以非書面形式訂立服務協議的，電信業務經營者應當留存能夠證明雙方訂立服務協議或者成立服務協議關系的憑證。

四、電信業務經營者與用戶訂立入網協議時，電信業務經營者應當要求用戶出示有效身份證件、提供真實身份信息並進行查驗，對身份不明或拒絕身份查驗的，不得提供服務。

五、用戶委托他人代辦電信業務手續的，電信業務經營者應當要求受托人出示用戶和受托人的有效身份證件、提供真實身份信息進行查驗。

六、電信服務協議一般包括以下內容：

(一)電信業務經營者的名稱、地址、聯系方式;

(二)用戶身份證件類別及證件上所記載的姓名(名稱)、號碼、住址信息;

(三)用戶選定的服務項目;

(四)資費標準;

(五)電信業務經營者做出的服務質量承諾;

(六)咨詢投訴渠道;

(七)雙方的違約責任;

(八)解決爭議的方法;

(九)訂立協議的日期;

(十)協議的有效期;

(十一)雙方的簽字、蓋章等確認信息。

七、在電信業務經營者與用戶訂立的電信服務協議中，不得含有涉及以下內容的條款：

(一)限制用戶使用其他電信業務經營者依法開辦的電信業務或限制用戶依法享有的其他選擇權;

(二)規定電信業務經營者違約時，免除或限制其因此應當承擔的違約責任;

(三)規定當發生緊急情況對用戶不利時，電信業務經營者可以不對用戶負通知義務;

(四)規定只有電信業務經營者單方享有對電信服務協議的解釋權;

(五)規定用戶因電信業務經營者提供的電信服務受到損害，不享有請求賠償的權利;

(六)違反《中華人民共和國合同法》等法律法規相關規定。

八、電信業務經營者在合同外通過書面形式或大眾媒體方式公開做出的服務承諾，自動成為電信服務協議的組成部分，但不得作出對用戶不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害用戶合法權益應當承擔的民事責任。

九、電信業務經營者在為用戶開通包月付費或需要用戶支付功能費的服務項目時，應征得用戶的同意。征得用戶同意的憑證作為電信服務協議的補充協議，與電信服務協議具有同等的效力。

十、電信業務經營者應依照與用戶訂立的服務協議為用戶提供服務。用戶應按照服務協議的約定使用電信業務，履行相應義務。

十一、在電信服務協議有效期間，電信業務經營者不得擅自終止提供服務。未經與用戶變更協議，不得擅自撤消任何服務功能或降低服務質量，不得擅自增加收費項目或提高資費標準，不得擅自改變與用戶約定的電信業務收費方式。用戶因違反相關法律法規的除外。

十二、用戶與電信業務經營者發生爭議時，可以依據《中華人民共和國合同法》等有關法律規定追究對方民事責任。根據《中華人民共和國電信條例》及《電信用戶申訴處理辦法》的規定，屬於申訴受理範圍的，用戶可以依法向電信用戶申訴受理機構提起申訴。

十三、電信業務經營者在服務協議格式條款擬定過程中應當廣泛聽取消費者組織、用戶代表及相關部門的意見和建議。

十四、電信業務經營者不得拒絕與符合條件的電信用戶訂立服務協議。

十五、電信業務經營者因不可抗力或國家政策調整等原因導致電信服務協議部分或全部條款無法執行時，應當告知用戶，並做好用戶善後工作。

十六、電信業務經營者在訂立、保存電信服務協議等環節，應當遵守《中華人民共和國網絡安全法》《全國人民代表大會常務委員會關於加強網絡信息保護的決定》《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》等法律規定，做好用戶信息保護工作。

十七、本通知自2017年2月1日起施行。原信息產業部2004年10月9日公布的《關於規範電信服務協議有關問題的通知》(信部電[2004]381號)同時廢止。

工業和信息化部

2016年12月28日

蘋果印度再遭“冷遇” 政府拒絕提供專門稅收減免

過去幾年，科技巨頭蘋果公司一直謀劃在印度修建生產基地，希望憑借該國巨大消費潛力提升銷量。但種種跡象顯示，蘋果公司的計劃可能因為印度政府拒絕給予稅收和其他優惠政策而擱淺。

據新華社報道，印度貿易部長尼爾馬拉·西塔拉曼近日表示，不會為蘋果公司提供專門稅收減免。即便將來推出此類政策，也將面向所有的智能手機生產廠商，不會為蘋果“單開後門”。

2016年5月，蘋果首席執行官蒂姆·庫克到訪新德里。印度總理莫迪在與庫克的會談中希望蘋果能夠在印度生產部分元件，以支持莫迪政府“印度制造”的整體戰略。

消息人士稱，此後蘋果公司向印政府提出了外國直接投資規則豁免請求，要求在關稅和生產稅等方面獲得特別優惠，作為向印度轉移產能的條件。此舉還可幫助蘋果公司降低在印銷售商品的整體成本，以應對該國收入水平較低導致的消費力不足。

此次並非蘋果首次遭遇印度政府“冷遇”。此前蘋果曾請求印度政府“網開一面”，放寬“進口品牌專賣店國產商品比例不低於30%”的規定，從而實現蘋果專營店在印落地，但隨即被印政府駁回。面向中低收入群體銷售翻新蘋果產品的要求也遭到拒絕。

作為全球唯一的“下一個十億市場”國家，印度對包括蘋果公司在內的眾多消費電子產品廠商充滿吸引力。由於定價策略和本地稅率等因素，以手機為代表的蘋果產品在印售價普遍比在其他主要經濟體的售價高約10%至17%，導致iPhone市場占有率不足2%，面向中低端用戶的iPhone SE產品線未達銷售預期，其他產品也呈現“曲高和寡”之勢。在中美兩大市場增長趨緩的現實面前，蘋果欲在印度打開局面尚需找到新的突破點。

觸雲科技：我們不生產路由器，我們要做“雲路由”一站式服務提供商 | 每日黑馬

朱丹 2017-01-10 17:54

如若總結2016年的年度關鍵詞，人工智能不可或缺。羅振宇在跨年演講中表示，在近些年的商業進程中，從未見過如此口徑一致的判斷。幾乎所有人都同意人工智能是未來，是下一個主戰場。智能家居作為距離生活最近的智能領域，在緊貼互聯網發展的情況下，成為了智能科技的重要爆發點。

在智能家居的場景中，網絡連接十分關鍵。目前主要有兩種上網途徑，即蜂巢網絡和WiFi。路由器作為發射WiFi的終端處於智能家居的入口級硬件市場，吸引了眾多傳統企業和互聯網企業入局。目前，路由器已經從智能路由發展到雲路由階段，但路由市場仍存在諸多痛點，譬如眾多自主品牌造成軟硬件不開放，傳統的路由廠商無法提供軟件定制以及垂直服務，部分進入路由市場的互聯網企業缺乏硬件設計和生產制造經驗等。觸雲科技看準了這些痛點，要做雲路由軟硬件、雲服務以及大數據應用的一站式服務提供商。

觸雲科技成立於2014年10月，總部位於深圳。據悉，目前觸雲科技已完成3輪融資，投資方包括艾瑞資本、首都建投以及一些VC投資機構。

觸雲科技CEO 劉勇

雖然路由器已經發展到了雲路由的階段，但用戶對路由器的認知仍停留在傳統路由器的階段。雲路由是什麽？與傳統路由器有哪些區別？觸雲科技CEO劉勇表示，雲路由具備了雲端的所有能力，譬如管理能力、支撐能力、數據觸達能力以及分析能力等。雲路由本質是承擔更智能的連接，通過數據分析，指導軟件叠代並使其獲得更好的用戶體驗。

作為雲路由一站式服務提供商，觸雲科技可以提供哪些服務？具體來說，觸雲科技以觸雲OS操作系統及功能插件為核心，提供智能路由的硬件定制，形成了整套的雲路由定制方案。此外，觸雲科技基於雲路由定制方案進一步為客戶提供雲服務，形成了基於雲路由的軟硬件、雲服務的垂直解決方案。

三維能力

觸雲科技的核心是“三維能力”：一維的智能雲路由解決物聯網鏈接；二維智能路由接入雲端，產生大數據；三維大數據產生智能，進而帶來更優質的網絡聯接。三維互動，形成閉環。

觸雲通過三維能力拓展了傳統路由器的維度。具體來說，一維的雲路由針對物聯網和家庭聯網需求，通過雲+本地架構的操作系統，推送智能雲路由操作系統OS，使路由器接入雲端，成為雲路由。消費者可通過手機APP輕松遠程管理雲路由，合作夥伴可通過雲服務獲取遠程設備管理、故障診斷、大數據分析和應用能力。

二維的雲服務是雲路由的核心價值，即基於雲路由的OS操作系統和SDPI、安全、控制診斷等功能插件提供的延伸服務，包括設備故障診斷、設備控制管理以及數據分析等。

三維是大數據應用。雲路由作為家庭網絡的核心，既是大數據的來源，也是大數據的應用出口。基於雲路由獲取的大數據，觸雲科技可以為用戶提供大數據分析服務，多維度大數據分析，滿足垂直行業的數據分析需求，提升用戶網絡使用體驗。

最後一公里的服務

“路由器作為發射wifi的硬件，離用戶生活非常近。從這個層面來講，觸雲科技提供的是是最後一公里的服務。”劉勇說。

觸雲所提供的服務被廣泛應用在不同行業，譬如電信、移動、阿里等。此外，劉勇強調觸雲科技不做自主品牌路由器，並承諾觸雲科技的雲路由的軟件永久免費，並與客戶一次合作終身服務。

既然軟件不收費，觸雲科技如何盈利呢？目前，觸雲科技主要通過廣告分成和利益共享、高級功能的付費使用以及特殊定制服務付費三個方面來盈利。

談及觸雲科技的核心優勢，劉勇認為觸雲科技的核心優勢是開環的生態。“開放的生態所產生的價值，不僅讓觸雲受益，同樣惠及合作夥伴。”

作為一家服務提供商，觸雲科技以技術為驅動。在團隊層面，觸雲科技發展至70余人，其中技術研發人員超過70%。此外，觸雲科技在雲平臺和路由安全上建立了自身的技術壁壘。

對於觸雲科技2017年的發展規劃，劉勇表示觸雲科技最重要的是把鏈接搞透，讓觸雲的服務更好、更快、更穩定、更安全。“我們希望把這些東西逐步落地好，讓用戶體驗到我們在腳踏實地的做事。”劉勇表示。

黑馬檔案

所屬公司：深圳觸雲科技有限公司

創始人：劉勇

所屬行業：企業服務

所屬地區：深圳

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李在镕承認了！三星迫於樸槿惠方面壓力向特定機構提供大量資金

負責調查“親信幹政”事件的韓國特別檢察組13日早晨結束對三星電子副會長李在镕近22小時的問訊，表示將在今後兩天內考慮是否對李在镕啟動申請逮捕令等司法程序。李在镕承認，三星迫於總統方面的壓力向特定機構提供了大量資金。

據新華社報道，特檢組當地時間12日上午9時30分左右傳喚李在镕，問訊一直持續到13日清晨7時左右。李在镕隨後乘車離開位於首爾的特檢組辦公室，沒有回應媒體記者的提問。

韓聯社援引一名接近特檢組的消息人士披露的信息報道，李在镕在問訊中基本否認了檢方提出的有關三星涉嫌權錢交易的嫌疑。不過，李在镕承認，三星迫於總統樸槿惠方面的壓力，不得不向特定機構提供了大量資金，三星沒有從中獲利。

這名消息人士說，特檢組接下來將評估李在镕提供的信息，考慮是否對其申請逮捕令。

三星卷入“親信幹政”事件核心人物崔順實脅迫大企業向其控制的財團捐款一案。特檢組之前懷疑，三星在李在镕指示下向崔順實提供資金支持，以此換取政府對三星物產和第一毛織兩家公司合並的支持。

李在镕是三星電子會長李健熙的獨子。上述並購案涉及三星兩家子公司，被認為對李在镕穩固三星集團繼承權和獲取經營權至關重要，也是特檢組對於“親信幹政”事件的調查焦點之一。

李在镕2016年12月曾以證人身份在國會舉行的“親信幹政”事件聽證會上表示，三星從未以捐贈或資助為代價享受特惠。

李在镕被韓獨檢組提請批捕 涉嫌介入三星向樸槿惠親信提供資金

據韓聯社報道， 韓國“總統親信門”獨立檢察組16日針對三星電子副會長李在镕向法院提請逮捕令。獨檢組指控李在镕涉嫌介入三星向總統樸槿惠的親信崔順實提供資金援助。

李在镕在親信門涉案企業總裁中最先被獨檢組提請批捕。

據悉，獨檢組針對李在镕提出的指控還包括，李在镕去年12月在國會舉行的“樸槿惠政府親信弄權幹政案國政調查特別委員會”聽證會上作虛假陳述，稱三星從未以捐贈或資助為代價享受優惠，否認向涉腐財團捐贈是為了保障其繼承三星集團和獲取經營權。

此前，負責調查“親信幹政”事件的韓國特別檢察組13日早晨結束對三星電子副會長李在镕近22小時的問訊。李在镕承認，三星迫於總統方面的壓力向特定機構提供了大量資金。

李在镕是三星電子會長李健熙的獨子。而三星卷入了“親信幹政”事件核心人物崔順實脅迫大企業向其控制的財團捐款一案。特檢組之前懷疑，三星在李在镕指示下向崔順實提供資金支持，以此換取政府對三星物產和第一毛織兩家公司合並的支持。

安倍訪問越南：承諾向越提供1200億日元貸款和巡邏船

據日媒報道，日本首相安倍晉三16日在日越首腦會談後的聯合記者會上表示，將向越南提供1200億日元(約合人民幣72億元)的日元貸款。

安倍晉三還表示，為推進兩國在海洋安全保障領域的合作，將向越南提供6艘新造巡邏船。

另外，據報道，關於日本與越南參加的跨太平洋夥伴關系協定(TPP)，雙方在會談中就自由貿易體制的重要性達成共識。有意加強對宣稱退出TPP的美國候任總統特朗普進行勸說。

並非降準！ 央行稱已向幾家大行提供臨時流動性支持

1月20日，人民銀行通過其官方微博稱，為保障春節前現金投放的集中性需求，促進銀行體系流動性和貨幣市場平穩運行，人民銀行通過“臨時流動性便利”操作為在現金投放中占比高的幾家大型商業銀行提供了臨時流動性支持，操作期限28天，資金成本與同期限公開市場操作利率大致相同。

1月20日，央行還在公開市場進行500億元14天期逆回購操作，600億元28天期逆回購操作。

央行公開市場今日將有150億逆回購到期。周三和周四分別有1345億元和820億元MLF到期，央行暫未進行續作。周日還將有1175億元MLF到期。據此計算，央行公開市場本周累計凈投放11300億元，創下單周最大凈投放記錄。

央行還稱，這一操作可通過市場機制更有效地實現流動性的傳導。 ​​

​1月20日，上海銀行間同業拆放利率(Shibor)日全線上漲。其中，隔夜Shibor報2.3760%，漲1.20個基點;7天Shibor報2.5930%，上漲5.50個基點。

央行：通過“臨時流動性便利”操作提供流動性支持

央行官方微博20日發布的最新消息稱，為保障春節前現金投放的集中性需求，促進銀行體系流動性和貨幣市場平穩運行，人民銀行通過“臨時流動性便利”操作為在現金投放中占比高的幾家大型商業銀行提供了臨時流動性支持，操作期限28天，資金成本與同期限公開市場操作利率大致相同。這一操作可通過市場機制更有效地實現流動性的傳導。 ​​​​ 

一周大佬說丨外匯儲備降至3萬億美元以下 美元走軟提供緩沖

2月7日，中國公布1月外匯儲備。2017年1月，中國外匯儲備下降123億美元，至2.998萬億美元，近6年來首次跌破3萬億美元大關。近來，中國采取一系列措施加強資本管制和抑制資本外流的措施已初見效果。1月外匯儲備規模較2016年12月環比下降0.4%，連續幾個月降幅放緩。

對於中國外匯儲備是否會繼續下降?中國政府應該采取哪些措施?以及特朗普政策對美元的影響? 一起聽聽本周大佬們怎麽說：

麥格理集團駐新加坡的固定收益和外匯策略負責人Nizam Idris對中國外匯儲備規模下降表達了看法。他認為，較弱的美元將會為中國外匯儲備的繼續下降提供緩沖。1月美元的疲軟提供了有利的方面，同時這也讓日元、歐元等其他外匯資產在換算成美元後會更貴，減慢外匯儲備下降的速度。

荷蘭國際集團亞洲研究主管Tim Condon則認為，阻止外匯儲備的進一步下降，中國應該讓人民幣升值。Condon在接受采訪時表示，對於政府來說，最終的解決辦法應該是讓人民幣升值。1月是美元近期走勢較弱的一個月份，中國央行應該像新加坡金融管理機構一樣強勢。

美國前財政部長勞倫斯·薩默斯2月7日接受采訪時談及了特朗普貿易政策對美元的影響。他表示，如果對邊境稅調整，那麽美元將大幅升值，這對全球金融市場來說不見得是個好消息，會讓美元債務人背上沈重的負擔。同時，盡管美元會上漲，但是其上漲的幅度並不足以保護進口商，這點值得所有人註意。

【財經速讀2.13】四通股份終止重組，布局教育行業計劃落空；通達動力實控人生變，魏少軍父子將入主；影業資產98億估值面臨重估，樂視網將繼續推進重組；曙光股份回複控制權“一女二嫁”：七里港提供協議系偽造或變造；“房地產稅”快來了，2017年房價終於要跌了？