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馬會去年獲政府批出沙田馬場地皮，年期長達五十年。政府指，馬會只需就「僅供馬會會員及其賓客使用」的沙田會所補地價六億七千萬元；其他地方的地價，卻以賽馬博彩、非牟利及做社區設施等原因獲豁免。換言之沙田馬場七百三十五萬呎地皮，馬會須補地價的設施佔地不足百分之一。不過，本刊追查後發現，與會所相連的馬場看台，有部分設施同樣只限會員享用，當中包括被視為「富豪區」的看台「會員專區」及會員專用車位，面積達六十四萬呎。而這大面積的「會員尊享」區域，竟毋須補地價。本刊推算，馬會就以上設施獲免補地價高達約三十五億元，剛巧與捐助興建西九故宮的金額相同，大有「對數」之嫌。有立法會議員認為，即使會員專用設施附有博彩設備，亦當視作會所的一部分，理應補地價。《壹週刊》先踢爆，馬會吞併體院四點七六公頃地皮上，林鄭發揮了關鍵角色；再揭發行政會議批出的沙田馬場新契，日後政府如要收地，有機會要賠最少66億元。政府一次又一次向馬會鬆章。林鄭即將上場，政府與這班權貴的關係，更加剪不斷、理還亂。

沙田馬場內，不只會所大樓是會員尊享。由公眾入口進場，冒着大雨或者酷暑，穿過一排接一排的膠椅或者長板櫈，走到公眾席的盡頭，是看台會員專區的出入口，閘機旁邊矗立了個告示牌寫着：「只有佩戴下列證章者方可進入」，猶如會所門外的「只招待會員」牌子。只有會員和馬主親友show一show腰間鐵牌，職員才會微笑着躬身邀請你入「會員區」。在公眾入口用十蚊入場的馬迷都講得出：「呢度係平民區，嗰度係富貴區。」草根馬迷說：「會所同看台會員區對我嚟講冇分別，因為我都冇得用。」

會員席＝會所

看台共有兩座，分別有九層及十二層，當中第一座絕大部分範圍，以及第二座的六樓都是會員專用，主要是不同會籍專用的廂房或餐廳，一般馬迷不能進入。記者透過一名馬會會員，取得俗稱「紙牌」的來賓入場章，進入會員專區一窺究竟。這些「貴賓區」當然沒有膠椅、長板櫈，裝修、布置儼如五星級酒店，一出電梯大堂走廊，已見「立立令」的雲石地板，盡顯氣派。各廂房供應不同美食，由中餐、西餐、自助餐到咖啡輕食都有，每張餐枱旁，甚至一抬頭就有電視，直播現場賽事及即時賠率；每張枱皆放有彩票，亦設有投注櫃枱和投注機，供會員現場買馬。在包廂內，會員歎住一盅兩件，坐在梳化印印腳睇電視直播又得，走出露台親眼睇賽駒衝線亦得。心水馬跑出贏大錢，會員更可即場叫職員開支大雪茄慶祝；甚或到只限會員光顧的禮品店LEVADE買個真皮手袋送給太太亦可。這個會員專區，十分嚴格，即使手握「紙牌」，但身旁沒有會員，亦有很多地方不能進入，只能在首兩層的投注大堂走動，設有電視和投注櫃枱，並供應簡單快餐，與公眾區分別不大。要享用其他設施，又要「攀上」不同的階級：三樓、六樓是馬主尊享的廂房；四至五樓則是各種會員專用的廂房，有會籍人士才可以訂座使用；七樓更是主席、董事和遴選會員廂房所在地，記者手持最低級的「紙牌」，一到門口就被職員截停，遇其門而不得入。在這裡走一圈，就會發現這裡除了稱呼不同外，跟旁邊的沙田會所一樣，都只限馬會會員及其賓客使用，功能上根本無分別，儼如會所的延伸。不過，原來名稱不同，已成功為馬會節省了看台會員區的約三十五億元地價。

免收三十五億地價

政府去年與馬會簽訂的沙田馬場地皮五十年新地契，涉及六十八萬平方米土地，但只有佔總面積0.8%的沙田馬場會所大樓以及會員車位，要補地價約六億七千萬元。補地價的準則究竟如何釐定？地政總署指，馬會在賽馬博彩方面繳付相關稅款和營運開支後，會將餘下收益用作公益和社區項目，因此「同意免收馬場內直接用作賽馬及博彩相關用途、慈善及非牟利活動和社區設施用地的地價」；而「馬場內僅供馬會會員或其賓客使用的會員會所設施，包括商業、零售、餐飲、社交聚會和其他康樂活動的設施，馬會則須繳付十足市值地價」。弔詭的是，沙田會所大樓與看台的會員專區，都設有投注設備，同樣「會員尊享、平民止步」，同時又有搞餐飲業務，不過前者有補地價，後者沒有。本身是執業大律師的公民黨立法會議員陳淑莊認為，看台的會員專用區域，其實亦應視作會所的一部分，「無論係廂房又好，餐廳又好，或者投注設施都好，如果淨係俾得會員使用，我覺得均真起見，應該全部都計番地價。」她又指，既然馬會已就沙田馬場的設施，向政府提交總綱發展藍圖，當局應詳細交代補地價範圍的細節資料。

會員車位獲放生

記者翻查新地契更發現，馬會在沙田馬場內，原來預留七百五十六個車位，供會員廂房使用者泊車，以及在非賽馬日供職員使用，一樣無補地價。馬會成功鑽空子，令看台會員專區及七百五十六個車位免補地價。沙田會所大樓的總樓面面積是九千八百一十七平方米，連同一千六百六十二平方米的會員車位，平均每平方米補地價約五萬八千元。本刊以此地價推算，面積約五萬二千平方米的看台會員區，理應補地價三十億元。加上七百五十六個「會員廂房」車位，以每個車位面積約十平方米計，馬會須額外補地價約四億五千萬元。換言之，政府在簽訂新特殊用途契約之時，涉嫌向馬會鬆章，免收了近三十五億地價。事有湊巧，馬會獲政府豁免的地價，正好跟捐建西九故宮博物館的金額相若。

會員範圍愈來愈大

賽馬是昔日英國權貴官紳的玩意，殖民地時代引入香港後，這種活動依然充滿階級色彩。最初的馬場，只限洋人、有錢人入場觀賞賽事；平民百姓只可在場邊偷望，甚至爬到山邊的大石鼓上，在烈日下一睹西洋玩意。百多年後的今日，香港已回歸二十年，馬場內依然階級分明。而且會員尊享的範圍，更是愈來愈大。本刊發現，屋宇署於一二年曾批准沙田馬場第二座看台六樓擴建工程，涉及五百多平方米的樓面面積寬免，而現時六樓全層都被劃作會員專區。當時仍屬「私人遊樂場地契」的沙田馬場地皮，被民政局要求進一步開放設施予外界使用，偏偏屋宇署「睇漏眼」，讓馬會輕而易舉擴充會員專區。到一六年，行會向馬會批出新契約，在補地價問題上繼續放生這些「富貴區」。若馬會可繼續以會員專區名義擴建看台，將變相成為免補地價擴展會所的手段。本刊就看台會員專區的地價問題向地政總署查詢，署方在截稿前未有回覆。

憂成私人會所壞先例

陳淑莊指出，政府以私人協約方式批地，不用作公開競投，批地過程欠透明，「冇人知道裡面發生咩事，自己閂埋門傾掂佢，當中有咩條件，可能喺個地契見到，但地價佢哋點傾出嚟，我哋係完全唔知道。」她擔心，沙田馬場或會成為私人會所由「私人遊樂場地契」轉以「特殊用途契約」形式續約的先例，故有必要在地價計算方面均均真真、公開透明，「如果呢度都搞得唔清唔楚，或有疑似『賣大包』情況，要市民相信政府以後處理呢啲私人會所補地價會作公平處理，可能有困難。」沙田區議員容溟舟亦認為，地價既是公帑，政府應清晰交代，「絕對不能因為馬會有博彩稅貢獻，而唔需要佢補某一啲地價。行會要好清楚交代俾公眾知，點解有個咁重大嘅決定。」政府聲稱沙田馬場的空間「幾乎用盡」，容許馬會以協辦奧運馬術項目之名向體院借地，其後留為己用，但馬場內僅供少數會員享用的「富貴區」，卻是有增無減。容溟舟批評，在這九年間未見馬會做過任何活動或措施去推廣馬術運動，他認為馬會應為此向地區居民作出補償，「必須考慮開放一啲設施俾居民做馬術培訓，咁可能對佢日後做人才培訓有正面嘅幫助，亦解決到公共馬術設施輪候時間較長嘅問題。」

馬會一直有意發展餐飲娛樂業務，早於一二年就計劃將沙田馬場由「投注服務為主的功能場所」， 改造為顧客「全方位賽馬體驗的一流體育娛樂設施」。馬會年報顯示，馬會上個財政年度在餐飲服務收入為七億九千萬元，按年增百分之零點九。現時，賽馬會的各級會員合共近二萬九千人，每年收取的年費達八億元，單單近萬五名全費會員，會籍總值六十六億元。馬會顯然對會員服務的成績十分自豪，在網站自誇「是個人成就和顯赫地位的最佳印證。香港賽馬會會員可得到極少數精英方可獲享的過人榮耀及尊貴權益。」馬會自然不欲將馬場看台的會員區對外開放，以免尊貴會員「冇靚位睇馬」。但要讓會員享受得起「尊貴權益」，馬會大董們都應該要「找清條數」。

撰文：吳婉英、關冠麒攝影：攝影組插圖：詹震寰[email protected]