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環保高壓下，這8家企業是如何弄虛作假的?

篡改數據采集儀程序，致使汙染物處理設施不正常運行;未按技術規範進行日常運維操作，偽造運行維護記錄;人為故意逃避自動監控設備監管，超標排放汙水……

環境保護部14日向媒體通報，在各地環保高壓態勢下，仍有部分企業在汙染源自動監控設施及數據上弄虛作假。環保部環境監察局局長田為勇對記者表示，已要求“各地持續保持對汙染源自動監控設施及數據弄虛作假違法行為嚴厲打擊的高壓態勢，將查處汙染源自動監控設施及數據弄虛作假違法行為列入執法檢查重點”。

田為勇表示，將依法對發現的案件進行審理、做出處理處罰決定並監督落實，或依法移交公安機關，提請公安機關盡快處理;查處結案的汙染源自動監控設施及數據弄虛作假案件，應及時向社會公開;將篡改、偽造監測數據或出具虛假監測報告的社會環境監測機構以及從事環境監測設備生產、銷售、運維的廠商列入“嚴重失信主體‘黑名單’”，及時公開披露相關信息，讓弄虛作假者“一處失信、處處受限”。

田為勇還具體通報了這8起案例，分別是：浙江省杭州旭東升科技有限公司篡改數據采集儀程序，致使汙染物處理設施不正常運行案;浙江省杭州安控環保科技有限公司未按技術規範進行日常運維操作，偽造運行維護記錄案;浙江龍達紡織品有限公司汙染源自動監控數據弄虛作假案;浙江征天印染有限公司人為故意逃避自動監控設備監管，超標排放汙水案;福建省長業水務有限公司員工人為幹擾汙染源自動監控系統案;河北省秦皇島索坤玻璃容器有限公司人為故意損毀大氣汙染物排放自動監控設備案;山東省巨野縣三達水務有限公司私接暗管，人為幹擾汙染源自動監控系統案;山東省日照市城市排水有限公司擅自修改自動監控設備參數案。

環保部要求各地持續保持對汙染源自動監控設施及數據弄虛作假違法行為嚴厲打擊的高壓態勢。攝影/章軻

附：2016年上半年汙染源自動監控設施及數據弄虛作假案例

杭州旭東升科技有限公司篡改數據采集儀程序，致使汙染物處理設施不正常運行案

2016年3月1日，杭州市環境監察支隊對杭州雲會印染整理有限公司進行現場檢查發現，COD水質在線監測儀歷史數據中400mg/L以上的監測數據與同時段數據采集儀顯示上傳數據不一致。經調查，杭州旭東升科技有限公司作為杭州雲會印染整理有限公司汙染物自動監控系統的運行維護管理單位，擅自將數據采集儀軟件設定為：超過400mg/L濃度的監測數據自動用以前不超過400mg/L的監測數據代替，致使COD水質在線監測儀測量值與汙染物自動監控系統上傳至環保部門的監測值不一致。杭州市環保局根據《水汙染防治法》第七十三條、《浙江省水汙染防治條例》五十七條的規定，對杭州雲會印染整理有限公司不正常使用水汙染物處理設施的違法行為罰款人民幣56550元。杭州市公安局根據《環境保護法》第六十三條第三款、《治安管理處罰法》第十七條第一款的規定，對杭州旭東升科技有限公司的張某、岑某2人通過遠程登錄企業數據采集儀對儀器中軟件進行修改，同時刪除操作日誌，試圖逃避監管的違法行為給予行政拘留五日的行政處罰。

杭州安控環保科技有限公司未按技術規範進行日常運維操作，偽造運行維護記錄案

2016年3月3日，杭州市環保局執法人員對格林生物科技股份有限公司進行現場檢查，發現COD水質在線監測儀無法正常啟動運行，且2016年2月8日至22日期間無歷史數據。經查明，杭州安控環保科技有限公司為格林生物科技股份有限公司的自動監控設備運行維護單位。格林生物科技股份有限公司COD水質在線監測儀自2016年2月8日至22日期間處於死機狀態，無法運行。杭州安控環保科技有限公司的運維人員2016年1月29日至2月26日期間未按相關要求到企業進行日常運維操作，致使水汙染物自動監控系統不正常運行使用;並在2016年2月26日當天偽造了2016年2月5日、2016年2月19日的運行維護記錄與質控樣比對監測記錄。杭州市環保局根據《水汙染防治法》第七十三條、《浙江省水汙染防治條例》五十七條的規定，對格林生物科技股份有限公司不正常使用水汙染物處理設施的違法行為罰款人民幣2134元。杭州市公安局根據《環境保護法》第六十三條第三款、《公安機關辦理行政案件程序規定》第一百三十七條第二款的規定，對杭州安控環保科技有限公司的賈某、周某、徐某3人違反技術規範操作、未按頻次到現場運行維護以及偽造虛假的運維記錄、質控樣比對記錄的違法行為給予行政拘留五日的行政處罰。

浙江龍達紡織品有限公司汙染源自動監控數據弄虛作假案

2016年3月，浙江省紹興市上虞區環保局發現浙江龍達紡織品有限公司外排廢水在線監控數據異常，通過一個月的數據分析，2016年4月5日14時40分，上虞區環保局執法人員對該公司汙水處理設施現場檢查，發現排放池中間建有擋墻，自動監控設備采樣口外套貯水桶，該貯水桶內有管道直接通往排放池附近5米處的自來水管，執法人員立即現場拍照取證，制作現場勘查筆錄。經調查，該公司汙水站班長魏登雲，為躲避自動監控系統監管，擅自對自動監控系統取樣口進行改造，加裝取樣桶，並直接用一根黃色軟管註入自來水，致使自動監控設備采集到的樣品經過稀釋，監測數據嚴重失實。該企業行為違反了《環境保護法》第六十三條規定。上虞區環保局責令該單位立即改正上述違法行為，並處罰款人民幣10萬元。上虞區公安局針對該單位涉嫌偽造監測數據逃避監管，依據《環境保護法》第六十三條、《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》中第六條第三項、《行政處罰法》等相關規定，依法行政拘留1人。

浙江征天印染有限公司人為故意逃避自動監控設備監管，超標排放汙水案

2016年3月，諸暨市環保局發現浙江征天印染有限公司排放口排水情況異常。3月22日上午，執法人員突擊現場檢查發現，浙江征天印染有限公司利用廢水自動監控設備采樣監測規律，通過控制水泵調節二級水解池到好氧池的進水量，在自動監控設備采樣監測時減少排水量且排放水質較好，待采樣結束後加大排水量且排放水質較差，屬人為故意逃避監管，且存在超標排放水汙染物的情況。諸暨市環保局責令該企業立即改正違法行為，並罰款人民幣24.5萬元。諸暨市公安局依據《環境保護法》《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》《行政處罰法》等相關規定，依法行政拘留1人。

長業水務有限公司員工人為幹擾汙染源自動監控系統案

2016年3月1日，福建省龍巖市環境信息監控中心接到第三方運維公司聚光科技(杭州)股份有限公司龍巖分公司舉報稱，其在龍巖市長業水務有限公司日常巡查時，發現氨氮自動監控設備內帶有液體的礦泉水瓶，且自動監控設備的取樣管被拔插至礦泉水瓶中。經調查，龍巖市長業水務有限公司員工謝某及張某對人為幹擾汙染源自動監控系統的違法行為供認不諱。5月27日，龍巖市公安局新羅分局根據《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》《環境保護法》第六十三條規定，對龍巖市長業水務有限公司員工謝某、張某2人的違法行為給予行政拘留五日的行政處罰。

秦皇島索坤玻璃容器有限公司人為故意損毀大氣汙染物排放自動監控設備案

河北省昌黎縣環保局與秦皇島市環境監察支隊執法人員對秦皇島索坤玻璃容器有限公司進行現場檢查時發現，該廠三套自動監控設備煙氣采樣頭均焊接有一個管路接頭，並與一根PVC管連接，該企業存在人為故意損毀大氣汙染物排放自動監控設備的違法行為。昌黎縣環保局依據《大氣汙染防治法》《環境保護法》的規定，責令該單位立即改正上述違法行為，處罰款人民幣20萬元，並將該案件有關材料移交移送至昌黎縣公安局，昌黎縣公安局依據《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》的規定對該企業3名主要責任人依法實施行政拘留。

巨野縣三達水務有限公司私接暗管，人為幹擾汙染源自動監控系統案

2016年5月，菏澤於樓斷面氨氮超標，山東省環境信息與監控中心將該斷面與周邊重點汙染源關聯分析，發現該斷面主要排汙企業為巨野縣三達水務有限公司。5月16日，山東省監控中心對該企業進行現場檢查，發現采樣管路被擅自引入封閉的生物指示池內，采集指示池內的稀釋水樣進入在線分析儀器。該企業人員承認私接暗管，幹擾采樣，對監測數據弄虛作假。巨野縣公安局依法行政拘留1人，巨野縣環保局責令該單位立即改正上述違法行為，處罰款人民幣10萬元。

日照市城市排水有限公司擅自修改自動監控設備參數案

2016年5月24日，山東省環境信息與監控中心通過重點汙染源動態管控系統，發現日照市城市排水有限責任公司氨氮自動監測設備斜率由1修改為0.5，超出正常範圍，觸發動態管控系統報警，斜率的修改導致企業排水氨氮自動監測數據降低。5月25日，山東省監控中心對該企業開展調查，查封自動監測設備、固定參數修改證據。經查，該企業人員承認擅自修改了自動監測設備參數，對弄虛作假行為供認不諱。日照市公安局依法行政拘留1人，日照市環保局責令該單位立即改正上述違法行為，處罰款人民幣10萬元。

大名城自查報告疑作假，38萬“電商費”還在！？

近日，網上流傳著一份關於“大名城紫金九號房產項目開發商違規收取電商費用”的投訴信。

投訴信的大致內容是，開發商在房款之外額外收取了款項名為“購房優惠服務費”的38萬電商費，投訴信中寫道“購房人不交此款則無購房資格，但開盤時未做任何房款抵扣”。

這可不得了！早在今年3月，上海電視臺就曾曝光過“浦東周康的中金海棠灣在收取首付之外違規收取65萬電商費”的事情，在業界引起軒然大波，業主論壇中各種呼籲“處罰和內部整頓”的聲音不斷。

10月14日，上海大名城企業股份有限公司發布了一份“關於房地產業務是否存在閑置土地、炒地和捂盤惜售、哄擡房價等違法違規問題的專項自查報告”。

報告得出的結果則是，“大名城及子公司在報告期內不存在因捂盤惜售、哄擡房價而受到行政處罰的情形；公司及子公司在上述房地產項目的銷售過程中，與購房人訂立書面購房合同，不存在故意采取畸高價格銷售或通過簽訂虛假商品住房買賣合同等方式人為制造房源緊張而被行政機關查處的行為。”

（圖片來源，大名城公司公告截圖）

邦地產調查了解到，額外收取費用、要求統一裝修、立即交齊額外款項、不計入房款不作抵扣...這些違規現象，在大名城似乎依然存在。

大名城集團營銷負責人則回複邦地產表示，由於房管局報批的價格只是毛坯房價格，這個是“一房一價”明碼標價，38萬元是客戶簽署的裝修費，客戶可以選擇交也可以選擇不交。

（邦地產實地拍攝）

近日，邦地產以購房者的身份，去到大名城位於浦東唐鎮的大名城紫金9號（即大名悅華庭）項目售樓處實地查探。

在案場，邦地產了解到，該項目的銷售團隊由兩家代理公司和大名城的自銷團隊組成，接待邦地產的是其中一家代理公司。

據該銷售介紹，該項目已於10月9日開盤，當時已經售出200多套，如今只剩下幾十套，因此現在已經沒有優惠，另外，還要收取38萬元的“裝修團購費”。

（圖片來源網上房地產）

這個“裝修團購費”引起了邦地產的註意，追問下，該銷售員透露，房屋交付時是毛坯狀態，因而要交38萬元的裝修費用（開發商統一裝修）。

銷售員稱，裝修是按照6千元/平米的標準進行的，按照裝修面積算的話，其實裝修費要60萬以上，如今的團購價是已經給予了一定優惠的。

當邦地產提出，不需要開發商裝修，希望自己裝修時，該銷售表示“都是這個標準。”

但邦地產算了一筆賬，以一套112平的房源為例，戶型單價原本為61000元/平，如果必須額外加上一筆“38萬元”的裝修團購費，買房相當於花了64000元/平（每平米漲了3000多元）。

（數據來源網上房地產）

當然，這是邦地產後來才算的帳，在現場時還來不及細算，該銷售就催促說，由於所剩房源不多，今天簽約的話，就必須立刻交10萬元定金，38萬元團購費也需要在交訂金的同時交齊。

但據銷售稱，這38萬元並不是記入房款，是另外收取。

變相強制統一裝修、額外收取費用、立即交齊、不計入房款不作抵扣...對於大名城的系列做法，邦地產從朋友圈和業主論壇等地發現，很多購房者都提出了質疑。

資深地產人士薛建雄則告訴邦爺，在整個商品房預售過程中，是不允許通過各種名目，變相收取額外費用的，包括上面所謂的電商費、裝修團購費。

值得一提的是，10月14日住建部召開會議，就進一步整頓規範房地產市場秩序工作進行了部署。同時發布了相關通知，對房地產開發企業的9種不正當經營行為作出了明確界定：一類是誤導、欺詐、炒作行為，包括發布虛假信息和廣告、捏造或者散布謠言等；另一類是違法違規銷售行為，包括未取得預售許可證銷售商品房、變相收取定金預訂款、捂盤惜售、暗中加價收費、捆綁搭售、“一房多賣”等。

在如此重壓之下，依然存在巧立名目、額外收取、變相擡高購房款現象的開發商，不得不說，膽子很大。但這一次樓市調控對行業環境的整頓力度，可謂空前，這一批中國樓市的“華爾街之狼”，會面臨怎樣的未來？

延伸閱讀“邦地產評論文章”：《樓市"華爾街之狼"的未來：被捕、重罰或關門！》（邦地產2016.10.16第一篇文章）

“水軍”作假猖狂 微博打榜豆瓣刷分直播加粉無所不能

他們能瞬間讓你的公眾號閱讀量過10萬，也能短時間內讓你的視頻觀看量過百萬。雙十一來臨，他們還能為你的店鋪創造巨大的流量，吸引消費者。每個直播平臺熱搜榜上，都有他們的影子，他們是罵名不斷的“水軍”，是互聯網繁華和泡沫的制造者。

據廣州日報報道，提到水軍，梁曉(化名)不以為然，24歲的他大學時便開始兼職做網絡推廣，如今已是一家互聯網推廣公司的負責人，盡管團隊不大，只有十幾人，然而只要客戶需要，他們可以在短時間內找到十幾萬水軍。

隨著互聯網的繁榮，“灌水”這種行為逐漸被發現有利可圖，這部分人搖身一變成為網絡推廣兼職者，發帖，回帖，頂貼，回答百度知道，點開某個視頻，打開某個鏈接，下載一個APP，為某部電影評分，與某位女神互動，所有這些普通的行為，都能帶來收入。

於是，一個個規模不等的網絡推廣公司、公關公司逐漸成立，他們，通過無數人輕輕地點擊，引導了互聯網潮水的走向。

“水軍”自稱營銷者

被稱呼為水軍，梁曉並不覺得尷尬。他語速奇快：“我覺得自己就是在做新媒體啊，和做廣告是一樣的，只是幫助企業去宣傳。”

在記者提到水軍等同於數據造假時，梁曉雖不是很服氣，語速卻慢了下來，“數據造假?這個…這個…比如高德地圖說他有7億用戶，某個軟件經常說他有多少閱讀量，無非要價的時候好要一點，王婆賣瓜自賣自誇嘛，可以理解。”

“哪有不做水軍的，比如某個領導在臺上演講，下面的人就刷刷地鼓掌，這不也是水軍嗎，誰知道提前有沒有打過招呼。我們只是把線下的事情做到線上而已。”梁曉顯得頗為不在乎地補上一句。

談到水軍不太好的名聲，杭州一家網絡推廣公司的運營總監白建也強調自己 “營銷者”的定位：“我們只是作為一個助推器，從營銷的角度幫他有更好的曝光，但是最終怎麽樣還是看他自己的產品。我們並不為他的產品背書。”

微博話題榜打榜 豆瓣電影刷分

在梁曉的公司里，一切涉及刷量的業務都是可以做的：微信刷閱讀量、微博刷話題榜、微博加粉、豆瓣電影刷分、視頻網站刷觀看量，直播平臺加粉等等。

9月底，騰訊微信團隊通過打擊軟件刷量造成許多公眾號閱讀量跳崖式下降，眾多公眾號涉嫌刷量。記者聯絡一些互聯網推廣人員，他們均打出“暫時不接受微信刷量”的通知。

梁曉的團隊也受到了影響，“微信包月閱讀量穩定嗎?沒有什麽穩定的，騰訊管一下就不穩定了。”而在此之前，只要花上一兩千塊錢，就可以通過軟件使一篇文章的閱讀量達到10萬以上。

白建告訴記者，微信閱讀量充水是很容易看出來的，“可以通過發布時間、高峰期、留言數、點贊數等判斷。如果一篇文章過了十萬加，點贊數超過3000的話，基本上都是有水分的。如果留言的數量沒有達到30條左右，評論里的點贊數也沒有達到相應比例的話，那也是有水分的。”

不止如此，通過閱讀量的增長速度也能判斷是否註水，“一般真正的高閱讀量，在你看到的那一秒它的閱讀量已經很大了，出來的那一秒應該就有幾千的閱讀量，不可能從幾百突然變到10萬。”

而作為互聯網里最為活躍的社交平臺之一，盡管2015年微博宣稱它的月活躍用戶高達2.36億，但在白建看來數據並不可靠。“微博里面水軍其實是最多的，因為他的粉絲，本來很多就是僵屍粉。微博某些大號的水分至少超過30%。”

每個小時更新的微博話題榜，在梁曉看來，“前十里面基本都有通過水軍刷上去的。”在某個公司提供給記者的報價表里，微博話題榜按照排行明碼標價：前三9500，前五8500，前十6800，前二十5200。

不僅話題榜可以買，大V們的軟文後者轉發都可以買。“有些名字起得很好的，什麽全球之類，可能粉絲都是買的，這種便宜一點，一兩千可以買到。真正有影響力的可能價格要幾萬。”

在推廣公司提供給記者的報價表里，微博上常常出現在熱門榜單的一些大號赫然在列，價格並不以粉絲數為準，一個粉絲超過千萬的大號，一篇軟文僅僅只要1060元，而另一個粉絲不到千萬的大號，價格卻過萬。

涉及多種業務的梁曉團隊卻不怎麽做電影刷分業務，在他看來，這類業務比微信微博刷量難得多，效果也不能保證。

不僅效果難保證，豆瓣知乎等用戶特征比較明顯的平臺賬號價格也更貴。如今互聯網上已經形成了比較成熟的賬號買賣市場，通過淘寶，便能以每個幾毛錢的價格買到大批論壇賬號，同時，有公司專門通過註冊、盜號等手段獲取大批各類平臺的賬號用於出售。

而豆瓣等平臺的賬號卻更難獲取，白建告訴記者：“豆瓣有老號和新號，用了三年以上沒有違規的老號，可能幾十塊錢一個。便宜點的0.5~5元的，應該是以前通過郵箱註冊的賬號，這種號很可能是通過盜號來的，可能很快就被盜走了。安全性是不能保證的。”

創造泡沫和就業

水軍隊伍的龐大也創造了大量的互聯網泡沫。

“其實這是一個惡性競爭。”白建無奈道，“比如APP下載量，中小企業好好做的話可能做個幾千，撐死做個幾萬，可是別人輕輕松松一刷，一兩天的時間就幾十萬、上百萬，量越大的話排名就越靠前。”

而這種趨勢下，中小企業的生存變得更加艱難，“這個市場被瓜分得太厲害了。”在行業內打滾多年的白建盡管知道行業弊端，仍找不到出路，“如果企業想按照自己的方式不斷打磨，之後再有用戶，就必須投入非常多的錢，還要有很強的融資能力。如果你想在你沒什麽用戶的時候，讓投資人看到你的價值，幾乎是不可能的。”

梁曉公司頁面首頁顯示，他們三個月收入達到40萬，而這，僅僅是他們的線上收入。龐大的水軍早已與互聯網發展綁在一起，共同繁榮，共同衰落。然而水軍行業的繁榮，無疑擴大了互聯網的泡沫，表面上繁榮的網絡，背地里充滿水分，並沒有看上去那麽無堅不摧。

但梁曉並不覺得自己所從事行業擴大了互聯網的泡沫。“像水軍基本上都是一些殘疾人，還有大學生在做，我們這個行業也養活了至少十幾萬人吧，一個兼職每天都做的話一個月可以掙兩三千，這個行業徹底沒有的話，可能會有很多人失業吧。”

環保部：嚴打堵塞采樣頭等監測數據弄虛作假行為

給采樣頭“戴口罩”、在監測點附近禁過大貨車等行為，屬於監測數據弄虛作假，將受到嚴厲打擊。

11月7日，環境保護部印發《“十三五”環境監測質量管理工作方案》及《關於加強環境空氣自動監測質量管理的工作方案》，明確規定，嚴厲打擊監測數據弄虛作假。

兩方案提出，建立環保部門與公檢法機關聯動機制。對於擅自挪動監測點位、修改儀器關鍵參數、堵塞采樣頭或采樣管路、樣品分析和監測報告造假等行為，構成犯罪的，依照有關法律法規移交有關部門處理。

對發現環境監測行為不規範且多次整改不到位的，以及數據造假或配合造假的社會環境監測(含運維)機構或監測儀器生產廠商，終止服務合同，列入“黑名單”。對造假行為的處理結果向社會公開，強化警示和震懾作用。

環境監測質量管理是環境監測工作的生命線。環境監測是環境管理和科學決策的重要基礎，是評價考核各級政府改善環境質量、治理環境汙染成效的重要依據。

環保部介紹，30多年來，隨著我國環境監測事業的發展，環境監測質量管理工作取得了長足的進步。但環境監測事權不明晰、監測制度不健全、標準體系不完善、規範制度執行不到位等問題，制約了環境監測質量管理的深入開展。

“存在‘考核誰、誰監測’現象，地方環保部門‘既當運動員又當裁判員’，在各種考核壓力下，行政幹預數據質量的沖動較大。”環境保護部有關負責人對記者表示，在事權上收、省以下垂直管理和監測服務社會化等新形勢下，監測機構的定位和職責、管理模式等都發生了較大改變，現有質量管理制度已不能滿足管理的需要。

環保部介紹，目前，我國監測規範和技術體系尚需完善。環境空氣、地表水和土壤監測方法標準不全，全國統一的環境質量監測質控體系尚未健全等;實驗室前端的采樣、樣品制備和保存等仍是薄弱環節。此外，制度規範執行不到位。自動監測設施運行維護不到位，數據審核不落實、技術水平有待提高。解決這些問題，需要環境保護部從國家層面加強頂層設計，統籌謀劃。

根據上述方案，2016年底前，上收國家環境空氣質量監測事權，建立氣態汙染物量值溯源體系和顆粒物比對體系，完善空氣質量監測質量管理制度和技術規範，建立遠程在線質控系統、數據及儀器參數變化評估及預警體系，保障國家環境空氣質量監測數據的準確可靠。

2017年，在現有基礎上，進一步完善地表水和近岸海域環境質量監測質控技術體系，組織開展質量管理和監督檢查活動，保障國家水環境質量監測數據準確可靠;建立土壤樣品采集、制備、分析、數據審核全過程質量控制的有效機制。

2020年，全面建成環境空氣、地表水和土壤等環境監測質量控制體系，深化信息技術在環境監測質量管理中的應用，進一步推進監測信息公開和公眾監督，保障大氣、水、土壤汙染防治行動計劃評價及考核數據客觀真實、準確權威。

針對環境監測和運維機構在國家和地方環境空氣質量自動監測運維管理工作中存在的問題，《關於加強環境空氣自動監測質量管理工作方案》要求，全面加強環境空氣自動監測質控能力，以技術手段促進質控水平提升。完善環境空氣質量監測遠程在線質控系統，實現重要參數的實時直傳和運維管理的全程監控。

與此同時，建立全國統一的環境空氣自動監測技術方法標準體系和三級質控體系，國家環境空氣質量監測網和地方環境空氣質量監測網均遵循統一的技術體系，保障環境監測數據的科學性和可比性。成立國家環境監測數據質量評估委員會和質量監督檢查專家庫，加大監督檢查和懲處力度，保障環境監測數據的公正性和權威性，為大氣汙染防治行動計劃的順利實施提供科學支撐。

新東方回應：公司嚴禁任何作假行為 報道是離職員工的片面講述

12月3日消息，針對近日路透社曝光新東方留學中介業務存在學術欺詐後一事，今天上午新東方前途出國留學在其官微上進行了回應，稱報道中引用了新東方離職員工的片面講述，對新東方留學咨詢行業有明顯的誤解誤讀。

此前，路透一篇特別報道稱，八名前任和現任新東方教育科技集團的員工和17名狄邦教育的前員工透露，這兩家教育機構在幫助客戶/學生申請大學過程中造假，包括幫助客戶撰寫申請學校的文章、教師推薦信，捏造中學文憑。報道稱，新東方代客戶/學生“撰寫或潤色”部分申請內容，代表客戶開立與高校聯系的電郵賬戶，卻獨占郵箱密碼。一些客戶本人甚至從未見過自己的申請文書。在媒體曝光新東方留學中介業務存在學術欺詐後，美國留學中介認證機構表示將展開調查，可能撤銷對新東方的認證。新東方美股本周五盤中創逾四年最大跌幅。

隨後，美國國際招生協會（AIRC）對路透社的報道做出回應。AIRC尚未履新的總裁Jeet Joshee稱，報道讓人“非常擔憂”，如若欺詐指控屬實，AIRC可能會撤銷早在三、四年前頒發給北京新東方的認證。

新東方前途出國今日回應，新東方前途公司一貫嚴禁任何作假行為。我們發現路透社的報道關於所謂文書造假的陳述基本都引自離職員工，我們對這些員工表述的真實性不做評論。前途公司在操作流程、員工培訓和職業操守上都有嚴格而明確的規定，如果發現文書欺詐或成績作假等現象，公司都會嚴肅處理，決不姑息。今年前途公司曾經處理過有違規操作的兩名員工並將其移交給司法機關處理。這顯然是個體行為，不能等同於公司行為。

以下為回應全文：

特朗普翻舊賬，指責普選投票存在作假

美國總統特朗普誓稱將徹查大選期間的投票作假事件，並在未找出證據的情況下指責在普選參與投票的5百萬人存在作假的嫌疑，並稱這些投票者並沒有真正的投票資格。

在仍未有任何證據的情況下，白宮發言人Sean Spicer為特朗普言論辯護道：“現任總統對於普選的投票人數早已存疑，此次的調查將會集中在2個州中進行。”

特朗普周一與國會議員召開會議後，便產生這一針對“投票作假”的想法。

在發出此次言論後，特朗普遭受到大量的批評，其中不乏共和黨議員。而前民主黨全國委員會主席則表示特朗普這則推文讓人“深感不安”，“這就好像是在質疑他(特朗普)自己選舉的合法性。更嚴重的是，如果這被證明一次鬧劇，那麽誰能想象到下次會發生什麽。”

俄亥俄州政府秘書長回應特朗普的推特稱，俄亥俄州辦公室已經開始著手調查投票作假人數。

扶貧領域的種種弄虛作假行為

虛列項目、編造虛假材料、虛報人數、冒用他人名義……近年來，在各地查處的扶貧領域違紀案例中，通過弄虛作假的方式騙取扶貧資金、謀取私利的行為屢見不鮮。今年3月，中央紀委公開曝光八起扶貧領域腐敗問題典型案例，其中就有七起涉及弄虛作假行為。

習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上強調，要緊盯脫貧民生領域，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。扶貧領域的弄虛作假行為嚴重侵害群眾利益，令人痛心。這些行為緣何頻發？其背後透露出哪些問題？

扶貧領域造假行為啃食群眾“獲得感”

眾所周知，扶貧資金本是困難群眾的“救命錢”，但個別基層黨員幹部卻將其視為“唐僧肉”，想方設法從中撈取利益，手段五花八門。

有的黨員幹部或其親屬明明不符合領取補助的條件，卻通過造假或欺瞞的方式蒙混過關。2016年1月，湖南省郴州市桂東縣清泉鎮村委會主任包華雲在明知其胞弟包某不符合貧困戶認定條件的情況下，卻未在精準識貧複核會議上說明，以致包某被評定為貧困戶。

有的黨員幹部利用虛假材料、虛假信息或虛假數據套取國家的補助資金。今年3月，江西省萍鄉市通報6起扶貧領域腐敗問題典型案例。其中，上栗縣金山鎮農醫所原所長鄭修明於2015年8月至9月，利用職務便利，以虛假資料騙取醫保基金、大病保險基金和民政救助資金共計26萬余元。武功山風景名勝區萬龍山鄉黃江村村委委員蔡錦榮於2008年至2015年期間，利用職務之便，通過虛報面積套取國家糧食直補資金和油菜補貼資金共計2.5萬余元。

有的黨員幹部甚至采取“借殼孵蛋”的方式謀取私利。2014年4月，甘肅省漳縣金鐘鎮尖子村黨支部原書記包尕寶，將用上級下達本村的20萬元扶貧資金購買的200只良種羊，全部納入親屬共同成立的專業合作社的名下，編制虛假良種羊發放名冊、合作社代貧困戶養羊的協議，將本應發放給50戶貧困戶的良種羊套進了合作社。目前，相關人員已受到懲處。

“蟻穴雖小潰大堤，蝗蟲多了吞沃野。”在一些案例中，有的黨員幹部侵占的款項看似不多，但對困難群眾而言卻能發揮不小的作用。扶貧資金既是貧困地區群眾的“救命錢”，更是群眾心中的一道亮光。如果任由這種弄虛作假侵害群眾利益的行為滋生蔓延，積少成多，不僅讓國家財政資金白白流失，使扶貧成效大打折扣，更傷了貧困群眾的心，啃食了群眾的“獲得感”，損害了黨和政府在群眾中的形象。

監督不力、責任缺失讓造假行為有機可乘

扶貧弄虛作假行為頻發，扶貧資金屢被侵占，既與部分基層黨員幹部黨性意識弱化、紀律意識淡薄有關，也與當地的一些黨員幹部責任缺失、履職不力以及相關部門監管缺失有關系。

比如，山東省紀委近日通報了淄博市博山區八陡鎮黨委原委員、政府原副鎮長房忠賢扶貧工作失職瀆職問題。2014年1月至2015年12月，時任博山區博山鎮副鎮長的房忠賢在分管鎮扶貧辦工作期間，不認真履行工作職責，對轄區內部分省級扶貧村扶貧項目上報驗收材料把關不嚴，致使博山鎮轄區內3個村騙取國家扶貧資金52萬余元，造成重大經濟損失。房忠賢因此受到撤銷黨內職務、行政撤職處分，按科員確定職級待遇。

“一些地方對扶貧領域監管存在漏洞或流於形式，讓弄虛作假行為有機可乘，而一些幹部在扶貧政策落實當中的不作為、慢作為，更是對弄虛作假行為的縱容。”河南省開封市尉氏縣紀委幹部尹如恒表示。

“一看房，二看糧，三看勞動力強不強，四看家里有沒有讀書郎……”精準識別貧困戶是確保扶貧公正的重要關口之一，然而，一些基層幹部在識別過程中，不負責任，不加調查，隨意簽字，讓許多弄虛作假者得以順利過關。

據安徽省紀委近日通報，宿州市蕭縣龍城鎮李臺村在開展精準識別貧困戶工作中，村扶貧專幹劉步海對該村貧困戶蔣某在蕭縣縣城擁有房產，村民劉某某、李某、許某某三人名下有機動車輛等情況毫不知情，存在識別不精準、把關不嚴、履職不力問題。劉步海因此受到黨內警告處分。

回顧這些案例,不難發現，那些黨員幹部的虛假手段之所以能屢屢得手，恣意妄為，大多數都是鉆監督缺位的空子。如果把關者能夠認真履行自身職責，加強監督力度，許多此類問題就能夠避免。

加強監管，讓扶貧資金規範運行

習近平總書記強調，扶貧不是一句空口號，得有真辦法、實舉措、硬功夫才行。要想有效遏制扶貧領域的弄虛作假行為，同樣需要動真格、下狠勁。除了要嚴肅懲處違紀者本身，還要深挖細究，根治現象背後透露出的責任缺失、監管弱化、履職不力等問題。

各級黨組織要將精準扶貧工作紀律作為全面從嚴治黨、落實主體責任的重要內容，落實好黨政一把手的第一責任、黨政班子成員的分管責任、扶貧部門的牽頭抓總責任、職能部門的主管責任，層層傳導壓力，堅決避免群眾身邊的不正之風和腐敗問題發生。

扶貧部門要對扶貧項目及專項資金實行“專戶管理、專賬核算、封閉運行”，該招標的必須招標，該公示的全面公示，確保扶貧項目及專項資金在陽光下運行。

“要把紀律挺在前面，實踐監督執紀‘四種形態’，對扶貧領域出現的苗頭性、傾向性問題早發現、早處理。”河南省澠池縣委常委、縣紀委書記郭占忠表示，各級紀檢監察機關要加大問責力度，以責任追究激發責任意識，對扶貧領域不作為、亂作為導致腐敗問題頻發的，要嚴肅追究有關人員的責任。

國家行政學院教授劉旭濤表示，對於那些表現優異的幹部，可以就地提級；而對於工作未取得成效、工作不力的幹部，組織部門則應采取談話提醒等舉措，確保脫貧攻堅任務穩步推進。

在制度落實方面，去年10月，國務院扶貧辦下發通知明確要求，要普遍建立駐村幹部召回制度，對不作為、不務實、不合格的駐村幹部堅決撤換。4月21日，在河南省召開的脫貧攻堅第三次推進會上，因為扶貧作風中存在“虛、浮、假”現象，綜合排名靠後的27個縣黨政主要負責同誌被約談，問題突出、工作中存在失職行為的相關縣黨政主要負責同誌受到問責處理。

脫貧攻堅，是一場必須打贏的硬仗。距離2020年全面建成小康社會的時限越來越近，慢不得、等不起。各級各單位要不待揚鞭自奮蹄，進一步激發扶貧幹部幹事創業的激情和動力，鼓勵大家擼起袖子加油幹，確保如期實現脫貧攻堅目標。

（來源：中央紀委監察部網站）

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