醞釀已久的稀土大集團方案終獲批 六大集團呼之欲出
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據《經濟參考報》報道，由工信部牽頭制定的稀土大集團方案，近期剛剛獲得國務院批複同意，按照方案內容形成“1+5”的格局，包括包鋼稀土組建成立的北方稀土集團，早在數年前就布局稀土行業的五礦和中鋁兩大央企，以及贛州稀土、廣晟有色、廈門鎢業等三家地方稀土集團。該報稱，此舉將真正改變數年來稀土散亂的狀況，實現國際競爭力無疑是國家謀求的重要“藍圖”，稀土產業也成為我國珍貴的礦產資源領域整合的“樣本”。為了更好地提高行業集中度，下一步包括生產配額、指令性計劃、新增采礦證等一系列政策，總體會向大集團傾斜。《經濟參考報》引述內部人士稱，國務院2013年12月下旬開的會，會上討論並原則性通過了上報的稀土大集團方案，目前文件批複已經到工信部，估計很快就會正式對外公布。目前獲得批複的大集團方案，實際上是促進稀土產業健康發展的一個總體發展框架，主要以現有涉及稀土業務的重點企業為主體，通過提高產業集中度，構建合理的稀土產業發展格局，從而實現稀土資源保護和合理開發利用。上述人士還透露，方案獲批僅僅是開啟稀土整合大幕，根據國務院授權，下一步工信部將啟動核準的一系列工作。對於上述六家納入大集團範圍的稀土企業來說，需要準備詳細組建方案並向工信部申報，獲得批複才能最終進入稀土大集團行列。而一位工信部人士稱，基本上來說，稀土大集團將獲得國家在政策層面一系列支持，後期的整合將圍繞著上述幾大稀土集團進行，上述集團整合重點是國內稀土原礦和冶煉分離等上遊企業，這意味著稀土資源優勢將進一步向大集團集中。除了在整合和發展方面獲得政策支持的利好外，六家大型稀土集團還要承擔起整合本區域內稀土企業和優化資源的任務，包括整合區域內較為散亂的冶煉分離企業等，整合同時也要按照產業政策要求，進行產能縮減和環境治理。據悉，納入稀土大集團版圖的六大稀土集團，主要集中在內蒙古包頭、江西贛州、廣東、福建等稀土主產區。和包鋼稀土、廣晟有色、贛州稀土、廈門鎢業等地方國企以掌握資源為紐帶進行的集團化整合不同，兩大央企在稀土霸主爭奪戰中勝出可謂“不易”。在獲得上遊資源無門的情況下，央企涉足南方離子型稀土產業過程中通常會采用“滲透路線”，即通過兼並重組下遊冶煉分離和深加工行業，逐步向上遊滲透。五礦集團旗下擁有8.37億元註冊資本的五礦稀土成立於2008年10月，目前已掌握了14000噸每年的稀土冶煉分離產能，為南方最大。另一面，中鋁成立了中鋁稀土(江蘇)有限公司，將整合精力首要放在整合江蘇省內稀土下遊企業，並逐步向上遊滲透，獲得稀土礦產資源。此次方案獲批，距離2011年國務院發布《國務院關於促進稀土行業持續健康發展的若幹意見》，明確提出用1至2年時間基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，時隔近三年。WIND統計數據顯示，2013年，由於稀土收儲遲遲未能落實，稀土類股票表現不佳。截至2013年12月31日收盤，包鋼稀土2013年累計下跌了40.10%，廈門鎢業累計下跌了37.81%，廣晟有色則累計下跌了33.57%。而從2013年前三季度的業績看，稀土企業表現也不盡如人意，廣晟有色凈利潤同比下滑了191 .75%，五礦稀土下滑了61.83%，廈門鎢業同比下滑了54.08%，包鋼稀土則下滑了21.64%。