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就是他們 讓索馬利亞海盜絕跡!

2013-11-04  TCW
 
 

 

曾經惡名昭彰的索馬利亞海盜,近年來已銷聲匿跡,消滅他們的,不是船堅炮利的各國海軍,而是市場。

據聯合國報告(Transnational Organized Crime in East Africa : A Threat Assessment),索馬利亞海盜成功劫持商船數,從最高峰時期二○一○年的五十件,一路降到今年上半年數字是「零」(見圖),報告稱從事海盜對索馬利亞人「已失去吸引力」,關鍵正是商船聘請私人保鏢,劫船再也不像過去容易。

原本配槍的私人保鏢不能登商船,但索馬利亞海盜太猖獗,「國際海事組織」(IMO)二○一一年宣布,商船航行於高風險水域時,可聘雇武裝私人保鏢,於是本來只負責戰區維安、海上鑽油平台安全的私人保鏢公司,多了一項新業務。

這些私人保鏢公司多以美國、英國為主,成員多是退役軍人、警察,或曾接受過特種訓練的專家,他們都自備來福槍、輕機槍等武器,火力甚至勝過索馬利亞海盜靠家鄉親友「投資」才購得的AK–47步槍。

私人保鏢的成效顯而易見:自二○一一年商船開始聘雇私人保鏢,索馬利亞海盜成功劫船數開始大幅下降,至今只要是有聘私人保鏢的商船,再也沒有被這些海盜成功劫持過。

專門關注索馬利亞動態的傳媒「索馬利亞報導」(Somalia Report),曾調查這些私人保鏢行情:雇用這些保鏢保護商船航行海盜盤踞的亞丁灣,一次要六萬美元。他們四人一組,上船後船方每天再付他們五千美元。保鏢平時在船上待命,當索馬利亞海盜乘小船靠近商船時,他們先開槍示警,若海盜執意上前,就直接開火。

聘保鏢,費用比繞道划算

對商船來說,雖然聘雇私人保鏢要多花錢,但若和另一選擇相比卻算是便宜了。假如商船想避開索馬利亞海盜盤踞的亞丁灣,要增加四千八百公里航程,時間將增加兩週到三週,油料支出一年將多花三百五十萬美元。相形之下,花幾萬美元就能確保航行安全,又不用繞遠路,對商船來說相當划算。

商船的需求、私人保鏢的供給,雙方自發性合作的市場,解決多年來各國頭痛的索馬利亞海盜問題。聯合國報告稱索馬利亞海盜沒落「將是無可避免的趨勢」,私人保鏢市場的功勞絕對值得記上一筆。

 
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