梁定邦：證監不可能殺死IPO市場
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GS(14)@2016-08-09 07:06:40【本報訊】新上市架構諮詢惹市場狠批，證監會前主席梁定邦指出，證監並無擴權，亦不可能存心殺死IPO市場，若港交所（388）不同意改革，證監會誠然有「Plan B」，就是將落實建議定為聯交所維持獨市生意，作為本港唯一交易所的條件。現時上市申請由上市委員會審批。新制建議，上市委員會仍處理一般個案，性質複雜、敏感者，將由新設上市監管委員會（LRC）定奪；另設上市政策委員會（LPC）則負責上市政策大方向。兩會由上市委員會、證監會人員共同組成。聯交所為香港唯一股票期貨交易所，港交所則為《證券及期貨條例》下的認可控制人，擁有並營運聯交所，和相關結算所。是次諮詢由聯交所與證監會聯合提出，偏偏有港交所董事出面反對，證監會則企硬「冇Plan B」，梁定邦反而提出兩種可能性。
若否決改革 倡聯交所除牌
首先，若港交所不同意改革，則須反思是否繼續擔任聯交所的認可控制人，履行控股股東責任。如是，證監會有權以不再獲港交所支持為由，將聯交所除牌，即聯交所失去本港獨市交易所地位。另一做法是，證監會不必以諮詢文件方式落實建議，只需將建議內容定為聯交所發牌的條件之一即可。梁定邦本身為執業資深大律師，90年代曾任上市委員會成員，1995至1998年為證監會主席。他提醒，上市委員會一向受證監會監管，新制下證監會法定權力並無擴張，上市委員會的工作量可減輕，證監、聯交所溝通將較順暢，而新架構成功關鍵，在於工作流程設計得當。反對建議者多援引英國例子，上市審批權移至監管機構後，IPO市場一蹶不振。梁認為，證監一向關注市場發展，「我在任時，聯交所甚至認為我太注重發展市場，而忘了監管」。他撐新建議只屬「緩慢改革」，非原則性改變上市政策，故不同意扼殺新股市場之說。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20160808/19727125