學者：自貿區金融政策應鬆綁
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GS(14)@2014-12-08 20:03:33http://www.mpfinance.com/htm/finance/20141208/news/eb_ebb1.htm
【明報專訊】上海自貿區自成立之初，就肩負起作為內地金融改革試驗田和風向標的重任。然而過去一年，自貿區的試驗未見重大進展。一直關注自貿區金融改革的上海交通大學教授、現代金融研究中心主任潘英麗接受訪問時表示，應加快改革推進，開放應更穩妥。未來期望自貿區成為首個人民幣計價的國債市場，為實體經濟做貢獻。
外資行利好政策模糊
自貿區的一大亮點是允許外資銀行設分支機構，截至今年8月底已吸引花旗、恒生(0011)、東亞(0023)等23家外資行在區內開設支行。
然而，在自貿區一周年之際，不少外資行婉拒採訪，估計原因是創新業務的進展仍不明朗。潘英麗表示，「吸引外資行來設分支機構的方向是對的，可以提高國內銀行業有效競爭，外資行也成為中國企業對外投資的服務平台」。可是對外資行有什實質利好還很模糊，稅收、存款準備金、存貸比率方面的政策應加快和海外金融中心接軌，潘指例如「存貸比要求已嚴重過時，應該取消」。同時，既然鼓勵中國資本走出去，外匯管制應該進一步放鬆。
在加速改革的同時，潘英麗強調需首先建設市場化金融配套的法律制度和信息披露制度。「有效市場的基礎性建設是第一重要的，取消審批放在第二位，否則可能引發嚴重危機」。潘認為，自貿區的法律制度如果不能保護債權人和投資者的權益，外來資金也不可能長期投資，引來的只是投機資本，對中國無益。
展望未來，潘英麗希望以自貿區為起點，建立人民幣計價的國債市場，助人民幣成為地區主導貨幣。
盼自貿區成首人幣計價國債市場
她提出資本帳戶定向開放，比如國內地方政府來自貿區發行人民幣國債，歡迎澳洲、新加坡等主要貿易伙伴來投資國債，同時也令國內地方政府獲得境外低成本融資。
更重要的是，吸引印度、俄羅斯、東南亞等新興國家，來自貿區籌資發行人民幣國債，找中國借款，再用借得的人民幣購買中國的大宗商品用於本國的基礎設施建設，從而消化中國的過剩產能。
明報記者 甄佳佳上海報道
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GS(14)@2014-12-08 20:03:45http://www.mpfinance.com/htm/finance/20141208/news/ec_cca1.htm
南沙橫琴擬建免稅城
勢衝擊港購物天堂
2014年12月8日
【明報專訊】廣東省規劃設立廣州南沙、珠海橫琴兩大免稅購物中心，打造成購物天堂，計劃三年內建成。屆時內地遊客無需前往港澳，即可在兩地享有免稅購物待遇，相信會對香港的購物天堂地位造成衝擊。
仿效海南島 料3年內建成
澎湃新聞報道，廣東省政府辦公廳日前發布《珠江三角洲地區旅遊一體化規劃(2014-2020年)》。其中南沙及橫琴打造免稅購物中心的計劃，被歸類在「創建粵港澳旅遊深入合作機制」項目下。廣東官員透露，有意在南沙和橫琴打造成類似海南島的「離島免稅」政策，但免稅購物中心涉及多個方面，例如國人和外國人的退稅政策﹑出入境問題，以及如何做好監管等。
有橫琴權威人士表示，橫琴打造的綜合性商業中心，計劃兩到三年內建成。該人士說，商業中心內包括免稅購物，目前免稅購物仍停留在研究規劃階段，都需要國家有關部門批准才可實施。而早在今年8月，珠海拱北海關副關長葛志勇曾表示，探討在珠澳跨境工業區內設立一定的購物免稅金額，類似海南購買一定的進口商品免繳納關稅。
研購滿一定金額方免稅
今年9月，中國國旅集團董事長王為民曾考察過橫琴，國旅控股子公司為中國免稅品(集團)有限責任公司，是目前唯一一家有權在全國範圍內開展免稅業務的國有專營公司。王為民當時曾表示，雙方的合作具有很強的互補性，合作空間也很大，特別是在免稅旅遊市場方面，橫琴新區具有發展離島免稅區的良好潛力，希望雙方能夠積極合作，共同爭取有關政策的出台，把橫琴新區打造成為新的國內免稅旅遊勝地。
商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍表示，南沙和橫琴都希望通過免稅購物中心來吸引遊客，「就好比海南島一樣，離開海南島視同離境待遇，橫琴顯然也想讓大陸遊客不去澳門的情況下，到橫琴享受同樣的待遇，不需要真正出關而享受離境待遇。」趙萍說，這需要獲得政策上的突破，「就如海南島一樣，需要國務院的特批。」