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下月三中全會 傳習大動作改革 地方司法權收歸中央

1 : GS(14)@2013-10-21 23:54:14

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20131021/18472577

                              中共十八屆三中全會下月將召開,海外盛傳全會將有重大改革舉措,其中最受關注是各級法院、檢察院(兩院)將脫離地方管轄,收歸中央垂直領導,人事權和撥款都改由中央「一條龍」負責。北大法學教授賀衞方期待這一改革成真,希望此舉有望改變過去幾十年來中共「司法成為地方政權幫兇」的局面,為中國司法走向真正獨立、成為維護社會公平正義的基石鋪路。

                  長期以來,中共各級司法(公安、檢察院和法院)都屬地方政權一部份,業務雖歸「上級」指導,但辦公經費、人員工資都是地方財政撥款,人員編制也歸當地負責(主官任免要經上級司法部門同意)。
換言之,地方公、檢、法的「老闆」是地方黨委政府,在當今社會矛盾頻發時期,它們常淪為地方政府「維穩」工具,民眾與官方產生矛盾引發訴訟時,法院更成為政府幫兇。

有望打破地方管轄僵局

                消息指,中共十八屆三中全會有望對此進行改革。早前有報道指,中南海或會選擇部份城市試點,將紀律檢查部門和司法系統從地方獨立,變成中央垂直管理。昨日,總部在海外的多維網又引中共「部級官員」消息稱,法院和檢察院將與地方脫離關係,受中央垂直領導,長期以來地方兩院無法擺脫地方轄制的僵局,將被打破,中國司法改革有望邁出實質性一步。

「如能出台 是很大事情」

                北京大學法學教授賀衞方昨接受《蘋果》記者電話查詢時表示,有關傳聞據說在中共內部有相當大爭議,「如果能出台,當然是中國司法改革一個大舉措」,「司法不受地方權力干預,真正按法律判案,這將是一個很大的事情」。賀指,目前中國正處在社會轉型期,公正的司法制度對社會轉型十分重要,更可以防止重慶那樣地方黨首腦一手遮天,借「打黑」隨意搶掠民間財產、剝奪人的生命的悲劇重演。
賀衞方認為,要中共完全放棄司法權、讓司法獨立是不可能的,現在只是由中央垂直領導,並非脫離黨領導,「就像軍隊不歸地方一樣,法院、檢察院內還有黨組織,他們不必擔心失控,不會危及管治」。
一貫對內地的司法制度持批評態度、主張「司法獨立」的賀衞方教授,被問到中共若真有此舉,是否評價很高時應道:「是的,是的,哈哈哈……」
《蘋果》記者/多維網

內地司法黑幕事件

                  •薄熙來主政重慶期間,重慶公、檢、法淪為他施政工具,任意拘捕治罪反對者,以「打黑」為名搶掠民企財產,甚至薄的老婆謀殺英國人,重慶公安也包庇隱瞞
•河北青年聶樹斌被指涉姦殺案,於1995年判死刑槍斃,10年後真兇王書金落網主動坦承作案,但河北法院堅決否認王是真兇,上演一出「被告認罪、控方否認其有罪」的滑稽戲,拒為聶平反

              

                •北京藝術家艾未未(圖)因參與維權,被北京市公安拘查失蹤數月,出來後又被京稅務部門以偷漏稅罰款1,500多萬人民幣;艾起訴地方稅局處罰不當,但法院判他敗訴

              
                                                                                 •2008年內地發生有毒奶粉事件數千嬰兒受害,家長(圖)自發組織訴訟欲告不法奶粉商,但各地法院受地方政府指示,拒絕受理立案,相反以維穩為名打壓家長

•2010年江西撫州宜黃縣發生因政府強拆引發業主自焚事件,造成1死兩重傷,地方公安以維穩理由拘禁業主家人,地方法院拒絕受害者起訴政府,不予立案
資料來源:《蘋果》資料室
2 : GS(14)@2013-10-21 23:54:33

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20131021/18472582
中共三中全會不但要討論司法收歸中央,傳還要放鬆輿論管制。海外博訊網昨引北京消息指,有鑑於最近幾個月「網絡嚴打」已取得成效,「謠言滿天」的情況已改善,習近平指示當局放鬆手段,為三中全會後深化改革做準備。
報道指,最近幾個月內地刮「網絡風暴」,是習近平親自下令,旨在建立正面可信的輿論空間。從網絡推手秦火火到天使投資人薛蠻子、企業家王功權,數百網絡名人被拘查,舉國風聲鶴唳;習對此十分關注,亦清楚外界的擔心和質疑。
消息指,隨着三中全會將舉行,習近平指示有關部門「適當放鬆輿論」,為三中全會後深化改革準備。未來「輿論嚴打」仍會繼續,但步驟方式會有所變化。習希望自己任內中共要「廣開言路」,對人民的批評更寬容,網絡更開放,但要尊重事實和法律。
消息指,習近平對劉雲山主導的宣傳部門在過去表現出「攪局」做法雖有微言,但無公開反對,認為目前淨網行動有「擴大化」趨勢,故借三中全會叫停目前的極左做法。未來幾個月,中共將在輿論控制方面有重大變化信號。
博訊網
下月 三中 全會 傳習 大動 改革 地方 司法權 司法 收歸 中央
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=283951

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