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7月起部分高鐵票價最低6.5折，年內不再調價

今年7月起，鐵路部門將進行今年第二階段列車運行圖調整，同時對一些高鐵動車組列車票價體系進行優化完善，分季節、分時段、分席別、分區段在限價內實行票價下浮，最大折扣幅度6.5折。

多位專家分析，鐵路部門在力求做到運力投放與客流需求的精準匹配。而票價調整是鐵路市場化改革的有效嘗試，對鐵總加快市場化步伐、減少虧損改善營收以及提高鐵路行業對社會資本的吸引力有積極意義。

市場化開行方案

中國鐵路總公司有關部門負責人介紹，在今年4月10日第一階段列車運行圖調整穩妥實施的基礎上，鐵路部門擬從今年7月1日起，實施第二階段列車運行圖調整。

本次調圖的最大亮點是實行“動車組列車市場化開行方案”，安排日常圖、周末圖和高峰圖，周末圖比日常圖多開動車組列車193對，高峰圖比周末圖多開動車組列車364對，努力實現運力投放與客流需求精準匹配，滿足日常、周末、小長假、春暑運及突發客流需求。

北京交通大學運輸經濟理論與政策研究所副所長李紅昌在媒體上表示，調圖符合客流和市場運行規律。長期運營結果表明，特別是高速鐵路客車，都是周末比平時要高，節假日、高峰期的時候會進一步提高。

目前已有地方鐵路局集團根據不同時段客流情況，實施多版本鐵路運行圖。比如廣鐵集團對管內廣深城際和莞惠城際列車實施周末客流高峰和平日不同的列車運行圖。蘭州局集團管內寶蘭高鐵、蘭新高鐵、蘭新線等實行日常圖、周末圖和高峰圖，形成部分旅客列車按“一日一圖”模式開行的“旅遊版”列車運行圖。

此次調圖，還涉及在徐州至蘭州、西安至成都、南寧至廣州、貴陽至廣州、重慶至貴陽、成都至重慶、合肥至福州、南寧至成都等方向增開動車組列車。此外，南京至武漢、柳州至南寧高鐵按250公里/小時速度運營，同步優化調整相關線路列車運行圖。

票價調整最大折扣幅度6.5折

從7月5日起，對早期開通的合肥至武漢、武漢至宜昌、貴陽至廣州、柳州至南寧、上海至南京、南京至杭州6段線路上運行時速200-250公里的高鐵動車組公布票價進行優化調整，明確執行票價以公布票價為最高限價，鐵路相關企業可根據客流情況，分季節、分時段、分席別、分區段在限價內實行票價下浮，最大折扣幅度6.5折。調整後的執行票價與目前相比，總體有升有降。

中國鐵路總公司相關負責人稱，此舉是“為建立多種交通方式合理比價、靈活適應市場、滿足不同旅客出行需求、有升有降的高鐵動車組列車票價體系和票價浮動機制。”

上述負責人還明確今年高鐵動車組公布票價不再調整。

今年4月28日起至年底，鐵路部門對廣州至珠海、海南環島、南京至安慶、丹東至大連、青島至榮城、鄭州至開封、武漢至孝感等28條城際鐵路部分動車組列車票價，實行不同形式、不同幅度的折扣優惠，最大折扣幅度由前期試點的10%提高到20%。

短短幾個月內，鐵路部門連續兩次宣布調整鐵路客運票價，而且折扣幅度逐漸增大。同濟大學鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章告訴第一財經記者，票價調整是鐵路市場化改革的嘗試，通過價格杠桿調節客流，對鐵總加快市場化步伐、減少虧損改善營收以及提高鐵路行業對社會資本的吸引力有積極意義。

孫章表示，市場化轉型中的中國鐵路，應發揮價格在配置資源上的作用，充分利用運能，綜合考慮鐵路運輸成本、市場需求、旅客承受能力等各方因素合理確定票價。

鐵路主要貨物運價下浮

在貨運方面，根據今年第二階段列車運行圖調整安排，貨物班列的開行也將得到進一步優化，按需增加中歐、沿江等班列方案。新圖實施後，鐵路旅客運輸能力將進一步提升，可為鐵路國際物流、多式聯運融合發展提供更多運力。

在運力提升的同時，鐵路貨運價格進一步下調。今年4月，中國鐵路總公司官網發布消息稱，5月1日起鐵路運輸服務增值稅稅率從11%降至10%，中國鐵路總公司決定，同時下浮鐵路主要貨物運價，據測算，此舉全年將為社會降低物流費用超過30億元。

今年一季度，鐵路貨運呈現強勁增長態勢。國家鐵路日均貨運裝車140267車，同比增長8.2％；貨物發送量累計完成7.8億噸，同比增長7.8％。集裝箱、商品汽車、冷鏈物流運量同比增長48％、34.7％、32.9％；累計開行中歐班列1051列、同比增長77％，開行沿江班列399列、同比增長100％。

其中，大秦線運量同比增長9.8％，瓦日本線運量同比增長3.2倍，唐呼線運量同比增長2.4倍，三線合計增量占全路貨運總增量的30.1％，成為一季度鐵路貨運一大亮點。

北京交通大學經濟管理學院教授趙堅在媒體上表示，鐵路運輸要想獲得更多貨主的青睞，還要進一步下調價格。如果價格能降到每噸0.1元/公里，就會形成足夠的吸引力。價格降低，在保證原有黑貨貨主的同時，還能將原先選擇公路運輸的貨主吸引過來。我國水路貨運周轉量高於鐵路，這是由於水路運輸每噸僅需幾分錢/公里，因此長江沿岸城市更願選擇水路運輸。