在新的經濟形勢下，市場對於科技這一生產要素的需求度正在不斷增加，提高科技成果轉化率被提上了日程。
繼新修訂的《促進科技成果轉化法》（2015年修訂）（下稱《轉化法》）推出後，各地相繼出臺了促進科技成果轉化的相關法規和條例。
比如，上海不僅出臺了《上海市促進科技成果轉化條例》，在《關於進一步深化人才發展體制機制改革加快推進具有全球影響力的科技創新中心建設的實施意見》中還明確，科技成果轉移轉化扣除直接費用後凈收入的70%以上可用於獎勵個人和團隊，極大激發了科技人員的活力，
“《轉化法》有成果，但也存在一些問題，特別是操作階段有很多東西沒有顯現出來，比如國有資產管理與轉化項目評估之間的問題。項目評高了，企業不願意，成果轉化不了；萬一評低了，如果該項目以後被企業做大，科研機構領導可能會被追究國有資產流失的責任。”上海科學院副院長曹阿民對第一財經記者表示。
曹阿民談道，科技成果轉化主要是國有的高校、科研院所的科技成果轉化，而現在國有資產管理很嚴。“科研院所領導有這個顧慮，會多找幾個地方評估以防止評低了，而一旦評估時間長，錯過了時機，人家企業也不要這個項目了。”
在今年兩會期間，全國政協委員、中科院自動化研究所研究員易建強在其提交的提案《改進科研成果轉化手續的建議》中就表示，現行事業單位國有資產評估管理規定嚴重影響到科技成果轉化進程。
從2017年1月開始，易建強便投入了科技成果國有資產價格評估所需要的各項瑣碎工作中。在超過半年時間里，他不斷向第三方評估機構遞交各種材料，最終意向公司自身資金出現變化，這次轉化也不了了之。
曹阿民對記者說，科研人員要有積極性，同樣科研院所的領導也要有積極性，這樣才能早點把成果推到市場上去。“不管成與敗，只要這個程序是公正透明的，就應該給這些決策的領導免責。”他表示，“目前，科技成果轉化從操作層面來講，全國各地的科研院所都卡在這上面。”
同時，曹阿民對科技人才的評價問題也十分關註。他說，“目前，基礎研究類人才在人才需求里占百分之二三十，而百分之七八十的需求是工程技術類人才，但這類人才在現有的評價體系里很難引進。我們不能用一個尺度去衡量所有人才，需求是各種各樣的。”
“工程技術類人才一般論文會少一些，他可能會在某一方面有很多特長或者很多經驗，現在我們的高端人才引進主要是以論文為主的。”曹阿民建議，基礎研究類人才還是用論文來評價，工程技術類或者應用類人才由頂級專家小組來評定。“聘請該領域內最有名的幾個專家，按照他們水平和經驗來判斷這些工程技術類人才，比如工程院的院士，也許沒有太多的文章，但實際工作經驗很好，也應該作為評價標準來實行。”