經過20多天的磋商,“推進‘一帶一路’貿易暢通合作倡議”(下稱“倡議”)終於在5月14日下午達成並公布。
最終呈現在第一財經記者手中的,是一份包含“促進貿易增長”、“振興相互投資”、“促進包容可持續發展”和“展望”四部分共計1100多字的倡議。
擴大朋友圈的過程
當天上午,中國國家主席習近平已在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上預告:“本次論壇期間,我們還將簽署一批對接合作協議和行動計劃,同60多個國家和國際組織共同發出推進‘一帶一路’貿易暢通合作倡議。”
這只是本次論壇期間將公布的一項倡議。
中國同40多個國家和國際組織簽署了合作協議,同30多個國家開展機制化產能合作,而真金白銀的投入則顯示在中國將加大對“一帶一路”建設的資金支持:向絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務,規模預計約3000億元人民幣。
“這其實就是一個不斷擴大朋友圈的過程,資源開放參與,這些國家和國際組織很踴躍。”一位牽頭磋商倡議的內部人士對第一財經記者稱。
除了表明心意相通的貿易暢通合作倡議,真金白銀的投入也讓人期待。接近絲路基金的人士對第一財經記者評論稱,新增資金提高了絲路基金的資本實力,進一步加強金融助推“一帶一路”,同時也帶動人民幣的海外投資。
上述接近絲路基金的人士稱,事實上目前人民幣國際化還是主要體現在貿易結算方面,在海外直接投資中推動人民幣的使用難度還是比較大的,此次是借力“一帶一路”來強化推廣。
倡議顯示,倡議參與方(以下簡稱“參與方”)認識到,在當前全球經濟增長動力不足的背景下,有必要在尊重各國發展目標的同時,推動更具活力、更加包容、更可持續的經濟全球化,促進貿易投資自由化和便利化,抵制保護主義,推進“一帶一路”貿易暢通合作,實現合作共贏。
參與方註意到,各方為加強“一帶一路”倡議與其他倡議和計劃的合作與對接做出積極努力,這些努力有助於推動在歐洲、亞洲、南美洲、非洲以及其他區域間構建合作夥伴關系。與此同時,對於最不發達國家,要給予特別關註。
前述負責磋商的人士稱,主要是談案文,各國情況多元,需要大量的協調協商,在尋求最大程度共識基礎上形成倡議案文。“這是一個共同的倡議,里面文字都是共識。”他說。
究其細節,預計未來5年,中國將從沿線國家和地區進口2萬億美元的商品。未來5年,中方對沿線國家和地區的投資預計將達到1500億美元。中方願為沿線國家和地區提供1萬個來華研修和培訓名額,幫助有關國家加強貿易投資人才培養。
倡議的四方面內容
具體來說,倡議的內容包括幾大方面:
一是促進貿易增長。參與方強調,願通過推進貿易便利化、發展新業態、促進服務貿易合作,推動和擴大貿易往來。參與方重申,支持以世貿組織為基石的多邊貿易體制,參與方中的世貿組織成員願推動世貿組織第11屆部長級會議取得積極成果。中方願繼續擴大市場開放,實施積極進口政策,為更多外國產品進入中國市場提供便利。中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會,為有關國家客商來華參展參會提供支持,並願與感興趣的國家和地區商建自由貿易區。預計未來5年,中國將從沿線國家和地區進口2萬億美元的商品。
二是振興相互投資。參與方表示,願加強投資合作,探索創新投資合作模式,促進更多富有質量和效率的投資。參與方將繼續保護投資者的合法權益,營造有利的投資環境。同時,將加強投資與貿易的聯動,以投資帶動貿易。“一帶一路”沿線國家呼籲加大區域價值鏈投資,開展國際產能合作,共建經貿產業合作區,並采取其他增進優勢互補的舉措,實現互利共贏。中方願深化與有關國家和地區的投資合作。未來5年,中方對沿線國家和地區的投資預計將達到1500億美元。
三是促進包容可持續發展。參與方重申,願共同履行推進聯合國2030年可持續發展議程的承諾,加強貿易投資領域的經濟技術合作和能力建設,全面均衡地促進經濟、社會和環境的包容和可持續發展。中方願為沿線國家和地區提供1萬個來華研修和培訓名額,幫助有關國家加強貿易投資人才培養。中方還願支持聯合國相關機構和世貿組織為沿線國家量身打造貿易投資合作方案,推動實現包容和可持續發展。
四是展望。展望未來,參與方期待進一步加強貿易投資和經濟合作,提升經濟活力,密切商務往來,促進貿易暢通,讓沿線各國和各地區人民在合作中更多獲益,共享經濟全球化紅利。
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