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劉士余:對交易場所分類處置 該關閉的堅決關閉

據證監會網站5日消息,2017年5月5日,清理整頓各類交易場所“回頭看”工作交流會在福建召開。會議認真學習4月25日習近平總書記在中央政治局第四十次集體學習時的重要講話精神,傳達貫徹馬凱副總理近日對清理整頓各類交易場所“回頭看”所作的專門批示,通報“回頭看”工作進展情況,交流各地工作經驗,重申“回頭看”政策要求,進一步推動各地政府分類處置違法違規交易場所,有效防範和化解金融風險,切實維護金融安全和穩定。

會議認為,2017年1月9日部際聯席會議第三次會議對清理整頓各類交易場所“回頭看”工作作出部署以來,各地政府相繼行動,有關部門協同配合,工作初見成效。但是應該看到,目前各個地區“回頭看”工作進度不一,有的地區尚未公布“黑名單”,有的地區未按要求梳理通報交易場所會員、代理商、授權服務機構等情況,有的地區對重點交易場所的清理整頓遲遲未按照要求付諸行動。地方各類交易場所的問題仍然很大,風險較為突出,形勢不容樂觀。

會議強調,部際聯席會議各相關單位和各地區應進一步提高認識,把思想和行動統一到習近平總書記“4.25”重要講話上來。清理整頓“回頭看”要認真貫徹落實習總書記重要講話精神,按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》關於防控金融風險的部署,落實馬凱副總理的批示要求,穩步向前推進,通過半年時間集中整治規範,基本解決地方各類交易場所存在的違法違規問題和風險隱患。本次“回頭看”的政策要求是統一和明確的,各地區各部門所采取的措施也是積極有效的,要充分利用這次“回頭看”的有利時機,切實履行職責,敢於擔當,把清理整頓各類交易場所的各項工作紮紮實實落到實處。

會議要求,各地區各部門堅持全國一盤棋,守土有責,既要“回頭看”,又要“紮實幹”,對交易場所分類處置,該關閉的堅決關閉,該規範的切實規範,該整合的限期整合,該轉型的及時轉型,堅決打擊違法違規交易。對於“微盤”交易平臺、嚴重違法違規的交易場所、違法違規且拒不整改的交易場所、未取得省級人民政府批文的非法交易場所要下決心取締關閉。

會議指出,各地區應堅持穩妥操作,避免處置不當引發新的風險。要增強風險防範意識,密切監測,系統排查,準確預判,做到胸中有數,不忽視一個風險,不放過一個隱患。要針對各類交易市場的實際情況,對清理整頓過程中可能引發的風險隱患逐一排查,制定有針對性的風險處置和維穩工作預案,穩步操作,保質保量完成清理整頓工作任務。

會議明確,各地區各部門要標本兼治,建立交易場所規範發展的長效機制。各地區要以是否有利於服務實體經濟為標尺,盡快推動交易場所按類別有序整合,原則上一個類別保留一家;要從嚴審批交易場所,“回頭看”期間不得再批設或變相設立新的交易場所;“回頭看”工作結束後,按照原則上一個類別一家的要求,不應再批設新的同類別交易場所。各地區要結合實際積極探索,切實制定一套科學有效的交易場所監管規則,實施嚴格監管。部際聯席會議辦公室和有關行業主管部門要加強對各類交易場所的監管業務指導,各方共同努力,逐步推動交易場所走上規範健康發展道路。

會議由部際聯席會議召集人、中國證監會主席劉士余主持。部際聯席會議有關成員單位相關司局負責同誌,各省級人民政府副秘書長、金融工作部門負責同誌共計120余人參加了會議。

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