解振華: 今年將啟動全國碳排放權交易市場

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中國氣候變化事務特別代表解振華透露，為促進低碳發展營造市場環境，今年將啟動全國碳排放權交易市場。

解振華是在3月17日在京舉辦的保爾森基金會2017可持續性年會上做出上述表述的。

解振華表示，要盡早完善全國碳市場的立法體系，落實碳排放配額總量的設定和分配方案，強化全國碳排放權交易支撐體系，建立嚴格市場預警和防控機制，按照先依易後難原則，陸續啟動覆蓋8個重點行業的碳排放權交易市場，力爭到2020年初步建成制度完善、交易活躍、監管嚴格、公開透明的全國碳排放權交易市場。

形成綠色低碳發展倒逼機制

解振華表示，中國積極倡導綠色低碳發展，並取得了顯著的成就，綠色低碳發展的戰略地位顯著提升。

他指出，中國的“十二五”綠色低碳發展目標已經全部超額完成：2015年與2010年相比，中國單位GDP二氧化碳的排放下降了20%，而當時規劃的目標是17%，這“相當於少排放了二氧化碳23.4億噸，這個數相當於西班牙的排放量。”

對於建立碳排放市場的工作，解振華提到，近年來已經“在7省市開展了碳排放權交易試點，積極探索建立符合中國國情碳排放交易體系，目前進展順利“。截至去年9月，試點的碳市場配額現貨交易累計成交達到了1.2億噸二氧化碳，累計成交金額超過32億人民幣。

解振華表示，今年還將啟動碳排放權交易市場，目的是發揮市場的作用，降低全社會節能降碳的成本。“我們還在全國範圍內開展了低碳省區和低碳智慧城市、低碳園區、低碳鄉鎮和低碳社區的試點。有一批城市將在2020年左右率先實現碳排放達到峰值。”

中國願同美國為落實《巴黎協議》加強合作

解振華表示，按照《巴黎協議》的要求，降低氣候風險至關重要。其中發展中國家將占總投資的2/3，每年大約4萬億美元，主要滿足是發展中國家城鎮化的需求。這些都表明，應對氣候變化，落實可持續發展目標，不僅能促進經濟發展、保護環境，還將增加就業、改善民生。

他表示，中國願意在全球氣候治理當中發揮更大的作用。“我們已經按《巴黎協議》的要求，研究制定到2050年長期低碳發展戰略。”

解振華表示，中國已經基本編制完成了2050年低碳發展戰略，為中國的長遠低碳發展描繪了一個綠色的藍圖。下一步還將與其他已經完成戰略編制的國家，加強交流和合作。中國也願意和美國新政府繼續在這個領域加強合作。”

對中美合作，美國前財長、保爾森基金會主席保爾森指出，合作可以從多個層面，以多種方式展開。如國與國之間、州和省之間、城市與城市，企業與企業之間，都可以開展不同形式的密切合作。

保爾森說，美國政府剛剛換屆，此時此刻，兩國多領域不同形式的合作十分關鍵。中美兩國在這些領域開展合作的框架就是《巴黎協議》，這就會向全世界發出了一個強有力的信號，來呼籲各國攜手合作，共同應對氣候變化。