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李克強集中回應國際經貿:希望與歐盟加快BIT談判

國務院總理李克強15日答中外記者問,中美雙邊經貿關系作為第一個問題被在場美國記者拋出,而中歐雙邊貿易則作為倒數第二個問題壓艙。

其他問題,則直指中俄、中國東盟、中日與朝鮮半島局勢,並包含雙邊及TPP(跨太平洋夥伴關系協定)等區域自貿協定。

值得註意的是,對於中歐雙邊經貿關系問題,李克強尤其喊話說,中國提出和歐盟加快談判雙邊投資協定(BIT),希望能夠得到積極的回應。有一個高水平的BIT,那必將會有助於雙方擴大相互開放。

對於曾經由美國主導,但現在美國已經退出的TPP,李克強回應稱,關於區域的自由貿易安排,涉及中國的,有條件的,持開放態度,願意去進行推動。但不會越俎代庖,不會超越區域去做不應是中國做的事情。

TPP後傳:中國力挺全球化

當全球都在關註美國總統特朗普是否會出臺重磅針對中國的貿易保護措施,歐洲新一輪選舉又將展開。

特朗普上任伊始即宣布退出TPP並重談NAFTA(北美自由貿易協定),還稱將通過雙邊談判的形式來更好地維護國家利益並服務於“美國再次偉大”的目標,即促進經濟增長、創造就業機會和維護國家安全。

應太平洋聯盟輪值主席國智利邀請,中國政府拉美事務特別代表殷恒民大使率團出席14日~15日在智利舉行的亞太區域經濟一體化高級別對話會。此舉引起熱議,有觀點認為這是中國將參與TPP討論的信號。

李克強在記者會上回應稱,在全球化進程受到一些非議或者在某些方面有挫折的情況下,中國始終堅持一貫的立場,那就是:維護經濟全球化,支持自由貿易。

他也指出,全球化過程中也有一些問題,比如分配,但不是全球化本身的問題,而是應對的問題。中方也願意和世界各國一道來改善全球治理體系。全球化和世界的和平發展合作是一體的、不可分的。關起門來以鄰為壑,解決不了問題。

硬幣的另一面,是同期依然在進行的RCEP(區域全面經濟夥伴關系)談判。RCEP第17輪談判已於2月27日在日本神戶開幕。分析人士認為,在TPP前景不明的情況下,RCEP的重要性日益凸顯。但參與國在貨物貿易、服務貿易和投資等議題上還未達成一致。對外經貿大學中國WTO學院院長屠新泉對第一財經記者表示,RCEP目前的進展主要看日本。日本制造障礙的主要原因,還是不想讓中國主導,這也是日本一貫的態度。

此外,越來越多的跡象顯示,一些經濟結構依賴自由貿易的國家和地區正逐漸向中國聚攏,包括新西蘭、秘魯、智利、瑞士、澳大利亞等,在已有的自貿協定基礎上重新啟動了與中國的升級談判聯合研究。其中,智利和新西蘭已經與中國啟動了談判。

中國商務部網站發布的最新消息又稱,2月20~24日,中國-加拿大自貿區聯合可行性研究暨探索性討論第一次會議在北京舉行。加拿大位於北美大陸,鄰近美國,是世界第十大經濟體。

李克強喊話中歐BIT

在本次記者會上,李克強公開喊話,中國提出和歐盟加快BIT談判,希望能夠得到積極的回應。中國始終支持一個團結繁榮穩定的歐盟,也支持強大的歐元,支持歐洲一體化進程,因為這有利於經濟全球化、世界多極化和文明多樣化。“我對歐盟的前景是樂觀的。”

中國歐盟商會在最新發布的《中國制造2025:產業政策對弈市場力量》報告中呼籲,在達成內容充實的《中歐全面投資協定》方面,最好能於2017年底前完成談判。

原本,作為全球FDI流入居於前兩位的中美,都曾有意願將目前全球碎片化的跨境投資規則體系化,達成中美BIT。但美國總統特朗普當選之後,與TPP類似,中美一直在談的BIT也陷入尷尬的處境。

根據中國商務部公布的消息,2016年10月31日到11月6日,中美BIT第31輪談判在華盛頓舉行,雙方繼續就文本和負面清單進行深入磋商。

彼時,聯合國貿發組織投資和企業司司長詹曉寧對第一財經記者表示,“難!達成協議,需要雙方更強的政治意願。即便達成,國會通過更難,將曠日持久,變數很大。”

上海瑞士中心主席莫西·尼古拉斯(Musy Nicolas)常年往返於中瑞之間。他相信,面對特朗普的政策壓力,不論中國還是歐洲,都可以更好地團結在一起。

“事實上,瑞士企業的信心在提升,如果美國企業受到壓力離開中國市場,瑞士和歐洲企業在中國便會有更多機會。”莫西對第一財經記者說,“中國若成功改革,對中瑞商界帶來的影響,將大大超過特朗普的沖擊。”

莫西也在默默關註特朗普對中國政策的進展。而他也被中國在特朗普上臺前夕出臺的積極引進外資的優惠政策所吸引。

除了希望歐盟通過向中國出口高科技產品來解決目前雙邊經貿失衡的問題,整個記者會上,李克強花了相當多篇幅講述中方對於包括歐盟企業在內的外資企業的開放立場。他說,因為處於價值鏈的高端,歐洲企業在中國不僅有錢可賺,而且還是賺大頭。“即便暫時沒有BIT協定,我們也會不斷擴大對歐盟企業的準入,讓歐盟企業在華投資和中國企業一樣,只要註冊了,就一視同仁。”

“中國首先要把自己的事情辦好,但關起門來也辦不好自己的事情。所以我們的開放大門會越開越大。”李克強說。

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