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2016年：讓空氣更清新，小康路上不掉隊

3月1日，國務院公布的兩份成績單引人關註：

第一份成績單：2016年，我國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降2.6%、2.9%、5.6%、4.0%。而去年《政府工作報告》確定的目標是化學需氧量、氨氮排放量分別下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%。此外，去年初提出淘汰黃標車和老舊車380萬輛的目標，實際淘汰黃標車和老舊車404.58萬輛。

第二份成績單：2016年，要切實保障改善民生，加強社會建設。貧困農戶危房改造314萬戶，實際開工387萬戶；中央財政扶貧資金增長43.4%；完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務。

環境治理加大力度

2016年，我國加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破。

第一財經記者從環境保護部了解到，中國環境監測總站一項霧霾大數據分析，就2013年~2016年京津冀區域PM2.5濃度變化趨勢進行了分析。結果顯示，2013年~2016年，京津冀區域各省市PM2.5濃度均呈逐年下降趨勢。

此外，環保部門重點監測的74個城市，PM2.5平均濃度為49微克/立方米，同比下降10.9%(下降6微克/立方米)，與2013年相比下降31.9%(下降23微克/立方米)，其中2014年~2016年每年同比下降率分別為12.5%、12.7%和10.9%。

“2016年，338個地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降6.0%，優良天數比例同比提高2.1個百分點；全國地表水國控監測斷面Ⅰ~Ⅲ類水體比例同比增加1.8個百分點，劣Ⅴ類斷面比例減少1.1個百分點。”在2017年全國環境保護工作會議上，環境保護部部長陳吉寧說。

陳吉寧表示，2016年，環保一項重要的任務就是優先解決突出環境問題，積極應對環境風險。堅決守住民生底線。

這一年，以中央環保督察為主的各項督查活動“風生水起”。

2016年，環保部完成河北省試點及第一批對內蒙古等8個省(區)中央環保督察，近日剛剛結束第二批對北京、上海等7個省(市)督察進駐，共受理群眾舉報3.3萬余件，立案處罰8500余件、罰款4.4億多元，立案偵查800余件、拘留720人，約談6307人，問責6454人。

與此同時，全國有21個省(區、市)黨委政府出臺省級環保督察方案，20多個省份成立環保督察機構，河北、山西、安徽、福建、四川、貴州、新疆等省(區)已啟動對地市黨委政府的督察工作，形成了中央和省級兩級督察體制。

各省(區、市)對205個市(區、縣)政府開展綜合督察，對33個市縣進行約談，對5個市縣實施區域環評限批，對245個問題掛牌督辦。嚴厲打擊環境違法行為。

交通扶貧，打通“最後一公里”

“要想富，先修路”，“脫貧攻堅，交通先行”。加快實施交通扶貧，是實現精準扶貧、精準脫貧的先手棋，是破解貧困地區經濟社會發展瓶頸的關鍵舉措，也是擴大內需、促進交通運輸自身發展的重要內容，對於全面建成小康社會具有積極意義。

值得一提的是，2016年，我國交通扶貧攻堅成果豐碩，新改建農村公路超過29萬公里，1.3萬個建制村新通了硬化路，5500個建制村新通了客車，建制村通客車率達95%；完成公路安全生命防護工程6萬公里，改造危橋2500座。

此外，交通精準扶貧取得新進展。“交通運輸+特色產業”等扶貧新模式探索推進，縣鄉村三級農村物流體系不斷健全，有效提升了貧困地區“造血功能”。

“交通扶貧脫貧攻堅重點在打通‘最後一公里’上下功夫。”2月27日，在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，交通運輸部部長李小鵬說，農村地區加強交通基礎設施建設，其實面臨的最大問題就是資金。“去年交通運輸部向有關金融機構提供了一個包括2萬多個農村公路建設項目的清單，這個清單里的農村公路需申請貸款超過4000億元，這4000億元的貸款將在‘十三五’期間逐年落實。”

李小鵬說：“我們的目標就是小康路上，絕不讓任何地方因為交通而掉隊。”